关于集中整顿软弱涣散党组织的方案

关于集中整顿软弱涣散党组织的方案

按照区委组织部关于整顿软弱涣散基层党组织的要求，结合我镇党组织建设存在的问题，镇党委高度重视，深入查找原因，着力解决影响和制约我村党组织建设方面的问题，特制定如下整改方案： 

一、指导思想及总体目标 

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指针，对照《党章》和《中国共产党农村基层组织工作条例》，高标准地梳理整改任务，有步骤地推进整改落实，自觉做到下狠劲、有恒心，把每项工作办细抓牢，把每一步走好走实。以整顿章盖营、乌兰巴图村“两委”班子、解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，努力推进全镇农村基层组织建设整体上水平。 

二、主要问题及整改措施 

1.党组织书记政治素质差、不胜任现职、工作不在状态、组织动员能力弱、在群众中威信不高、严重影响班子整体战斗力。 

整改措施：一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九大精神，在第一书记的协助下，深入推进创先争优活动，增强组织活力，形成工作合力，转变工作作风，努力改变现有面貌。二是加强理论学习及党性修养，组织党员干部认真贯彻落实上级党组织精神，按期组织党员召开“三会一课”，努力提高政治站位，增强“四个意识”，树牢“四个自信”，切实做到“两个维护”。三是努力做到“承诺一件、登记一件、兑现一件、销号一件”，重点加强承诺的兑现力度，提高群众满意度。 

整改时限：立行立改并长期坚持 

2.“两委”班子不团结、内耗严重、形不成整体合力、工作不能正常开展 

整改措施：一是镇包片领导及包村干部通过调研走访，摸排情况、找准问题，采取召开组织生活会、开展谈心谈话等形式，化解矛盾隔阂、理顺“两委”关系。二是充分发挥驻村第一书记作用，通过“传帮带”引领基层组织建设，重点抓好党内规章制度的落实工作，落实好《中国共产党发展党员工作细则》和“三会一课”、民主评议党员等制度，规范组织生活。 

整改时限：立行立改并长期坚持 

3.“两委”班子工作思路不清晰。村党组织书记和村委会主任“双带”能力弱。产业落后、农民收入低、脱贫攻坚效果差 

整改措施：一是按照《中国共产党农村基层组织工作条例》要求，加强班子自身建设，不断提高班子综合素质，加强学习。定期召开“两委”会议，加强党员干部的管理与培养，加大年轻后备干部的选拔和培养力度，培养一批学历较高、致富本领强的年轻党员后备干部，打造一支敢担当、肯实干的村干部队伍。二是继续深入开展学习十九大精神，推进党内民主建设，凡是村中的事务和与群众切身利益相关的事项，都要召开党员大会及村民代表大会。三是围绕自治区脱贫攻坚十项“清零达标”行动（政策落实、产业到户、村集体经济、危房改造、易地搬迁、通电、基本医疗、安全饮水、控辍保学、建档立卡数据平台建设），结合我镇两个村的实际，统筹推进产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、社会保障兜底、危房改造等工作，精准落实“两不愁三保障”扶贫措施。 

整改时限：立行立改并长期坚持 

4.村集体经济薄弱、服务群众能力弱。 

整改措施：一是加强经济建设。利用我镇两村区位优势，盘活村集体土地资源，进行合理有效利用，使之增值增效，增加村集体经济收入，继续搞好土地流转，积极向上争取支持，加大对农业基础设施的建设投入，增强农业发展后劲，促进农民增收。二是大力支持乌兰巴图村蘑菇基地、蔬菜基地建设，以方便村民就地就近就业，增加农民收入。 

整改时限：立行立改并长期坚持 

三、组织保障 

1.加强组织领导。镇党委成立整顿软弱涣散党组织工作领导小组，下设办公室，负责对接上级部门并指导章盖营村、乌兰巴图村党支部开展整改。 

2.明确整顿责任。工作领导小组要加强走访摸排和工作指导，从根本上解决软弱涣散党组织存在的问题。严格执行整改责任人制度、整改承诺制度、整改情况定期通报制度，确保整改落实工作取得实效。建立公示制度，向干部群众、服务对象公示有关情况，接受群众监督。 

3.严格考核。要把整顿工作作为相关村及个人的首要任务纳入年底考核范围。对工作不重视、不积极、不认真的要进行批评教育。