岳海关山爱在雅河
—沈阳海关驻桓仁县雅河乡联合村工作队工作纪实
从2003年开始,沈阳海关关警员与本溪桓仁县雅河乡山窝窝里的农民兄弟,虽然相隔近三百公里,但他们的心紧紧地连在一起了,再也没有分开过。2019年1月,沈阳海关第四期驻村工作队来到雅河乡,稳稳抓牢之前工作队传递的接力棒,在沈阳海关党委的正确领导和积极支持下,完成直接投资110万元,协调引入资金2,000万元,用他们的真心、智慧和汗水,帮助雅河乡农民走上脱贫致富之路,上演了一部新时代的《山海情》。
党建引领夯实工作基础
驻村工作队扶贫工作开始之前,就作足了功课。他们认真学习十八大以来有关“实施精准扶贫、精准脱贫”的重要论述,牢固坚定树立“尽锐出战,不获全胜决不收兵”的思想,做好迎接一切困难的准备。没想到的是,驻村工作队刚到雅河乡,就迎来大考。当时临近春节,村里没有喜气洋洋的节日气氛,村民个个脸上愁云笼罩。原因是受市场不利因素和个别销售商毁约影响,雅河地区出现了大面积的卖米难的问题。不仅影响到春耕备耕,还涉及到了安全稳定问题。驻村工作队动员一切力量,千方百计联系销售渠道,帮助收购、运输、加工稻米五万斤,有效解决了大米积压问题,让村民们高高兴兴过了年。
第一仗虽说打得挺漂亮,但刚刚接触扶贫工作的驻村工作队也初步体验到了扶贫工作的不容易。扶贫工作是沈阳海关关党委高度重视的一项重点工作,驻村工作队背后有关党委作为坚强后盾,所以虽然面对着重重困难,他们却信心十足。驻村工作队队长王可成和队员们一番商量,决定在雅河乡闯出一条特色的扶贫之路:在关党委的大力支持下,依托沈阳海关的党建特色,坚持以“党建+扶贫”为抓手,强化农村基层党组织的领导核心地位,打造“岳海关山、爱在雅河”的脱贫攻坚特色品牌。三年来,他们是这么设计的,也是这样实践的。
深入开展村党支部规范化建设,在全乡率先完成农村基层“党政一肩挑”改革任务。2020年全面承接村党建信息综合管理工作,按续时进度完成“六簿六本六册”,为村集体减轻财务负担3万元。2021年配合地方政府参与换届选举工作,不仅全员参与、全程跟进、全程监督,还牵头负责全乡换届工作指导组工作,起到了立标杆、树风纪的带头作用。工作队通过村党建工作微信群及时传达党中央决策部署和各级扶贫工作主管部门的富民惠民优惠政策,帮助完成农业合作社登记备案,组织关区干部职工为困难群众捐赠衣物,开展“爱心团购”活动,推动雅河特色农副产品进食堂、进超市,对孤寡老人、留守儿童、残障人士等特殊家庭实行常态化跟踪走访,对建档立卡户实行每月遍访,把组织的关爱送到每一户困难家庭心中。
瞄准产业——自主“造血”防止返贫
为了让村民感受到实实在在的变化,在关党委的大力支持下,与沈阳海关其他职能部门密切合作,驻村工作队推进了几大民生工程的落地。利用扶贫专项资金投资20万元高标准建成饮水安全工程和边沟项目,彻底解决了枯水期饮用水不足和水质差的问题;投资10万元完成节能路灯项目,为两村共安装路灯25盏,提高了亮化覆盖面。协调地方投资近1,000万元用于基础设施建设,翻新灌溉水渠6,000米,新建田间作业道2,000米,维修损毁道路6,000㎡,在一定程度上解决了困扰村民多年的农田水利设施陈旧和扬尘污染问题。对于这些民生工程,村民们交口称赞,但驻村工作队并未满足于此,他们的目标是打造村集体脱贫新产业,让全村实现自我“造血”,防止返贫。
驻村工作队一方面鼓励引导致富能手回村创业,发挥群众身边致富典型的示范引领作用,激发群众摆脱贫困的内生动力。另一方面与联合村村委会共同研究集体经济发展规划,建立选项目、用政策、强配套的保障机制。组织村民民主议事,共同研讨主导产业发展和海关投资60万元援建大棚种植品种方向,进一步理清了思路,达成共识并形成合力。2019年底两座高标准大棚顺利建成投产,2020年以此为依托,成功申报“果蔬小区”项目并立项,主动联系各职能部门多方筹措资金,投入500余万元建成高标准果蔬大棚15座,2020年联合村集体收入较2018年增长了五倍,被桓仁县委、县政府评为全县村级集体产业发展第一名,获得20万元的资金奖励。
驻村工作队还牵头带领村干部和种植大户到先进地区学习考察,参观有机庄园、认养基地、观光农业、食品加工企业,了解设施农业和种植技术的最新进展,开阔了的视野,拓宽了思路。邀请农业专家走到田间,为农民讲解种植技术,亲自下地参加大田劳动,试验种植生态有机农作物。成功组织土地流转300多亩,引进山菜种植企业和丹东草莓优良品种,引导农民种植适合当地、高附加值的农产品。
重视教育——爱心助学常态化
沈阳海关连续两年共计投入扶贫专项资金20万元,联合雅河乡政府设立“沈阳海关扶贫助学奖学基金”,每学期对困难学生和优秀学生进行定向帮扶,以制度的形式将文教帮扶、捐资助学系列活动的方式方法固化下来,已有近两百人次品学兼优的学生受到表奖。
在雅河学校持续开展“爱心助学”志愿活动,在支部与贫困学生“一对一”结对基础上,开展“童心飞扬放飞梦想”主题助学活动;更新口风琴和体育用品,投资10万元为雅河小学所有的老师和学生都更换了新桌椅;参与“六·一”儿童节和教工排球队活动,组织指导口风琴乐队和朗诵兴趣小组,丰富学生课余生活,不断提高助学质量。
真心真情——作雅河的编外村民
三年来,驻村工作队秉承海关“准军事化”纪律部队优良传统,全体队员始终保持脚踏实地和清正廉洁的工作作风,严格遵守驻村工作各项规定,同吃、同住、同劳动,走村入户,与村民打成一片,调查了解第一手情况,及时协助乡党委、政府处置上访事件,维护了和谐稳定大局。工作队员还自费为困难群众购买生活物品、种子、农药、种雏和仔猪;为村卫生室添置窗帘,解决档案柜和洗衣机;免费接送村民往返县城;帮助贫困户春耕并清理家庭庭院,维修更换漏雨砖瓦;汛期参与值班值守和转移受困群众工作,两次参与森林灭火战斗。2020年新冠疫情爆发后,工作队面对雅河乡疫情防控面临的严峻形势和实际困难,充分发挥海关在疫情防控方面的职能优势,主动作为为地方政府排忧解难,为及时做好应急准备工作赢得了时间,节省了大量的人力物力。
三年来,驻村工作队全体队员以饱满的精神、踏实的作风、昂扬的斗志,克服新冠肺炎疫情不利影响,认真落实海关总署和省委省政府决战决胜脱贫攻坚的各项工作部署,坚决打赢脱贫攻坚战。现如今,乡村振兴的号角已经吹响,沈阳海关驻村工作队在雅河乡的扶贫故事——《山海情》仍在不断上演着,而且越来越精彩……