阿尔山市明水河镇西口村成功申报为盟级乡村振兴样板村后,立足地域优势,“把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务,推动脱贫攻坚与乡村振兴有机结合相互促进,探索发展乡村旅游产业,努力开拓一条党建引领、企业拉动、群众增收的乡村发展之路。
基本情况:西口村是革命老区阿尔山市明水河镇的一个行政村,位于明水河镇区西南10公里处,辖区面积610平方公里,户籍人口有907户2119人,有汉、蒙古、朝鲜、回、锡伯等少数民族,是一个多民族聚居区。同时辖区内有国有林场1个、边防派出所1个、信用合作社1个、卫生医院1个。全村共有建档立卡贫困户196户543人,贫困发生率0.75%(截止2018年底)。2018年通过自治区第三方扶贫验收,189户、533人已脱贫,摘掉自治区级贫困村的帽子。
一是“领”字当头,夯实组织基础,探索培育党建品牌,筑好“引水渠”。围绕全镇发展目标推行“两建三帮”工作模式,即:村社联建(围绕党群服务中心各项工作,组织生活连开、党员干部联管、群众致富联抓),北疆共建(利用北疆区位优势,建立非建制性区域大党工委, 在镇党委成员基础上吸纳辖区内边境派出所、检查站及各林场党组织,通过“学习活动联学、党建活动联创、治安工作联防、公益活动联帮、群众服务联做”等有力举措,打造辖区各党组织“资源共享、优势互补、区域联动、警地双赢”的“大党建”格局),京蒙协作(明水河镇与东城区崇外街道签订了镇街党组织党建结对共建协议,西口村与东城区崇外街道西花市南里东区社区签订了社区党组织结对共建协议,镇、村两级积极对接,扎实推进基层党建共建工作。我镇借力文化和旅游部、东城区的支持和帮助,组织实施京蒙帮扶“慢种慢养”生态农牧业产业扶贫园区共建项目,投资2853万元,其中京蒙扶贫协作资金600万元),部委帮扶(文旅部帮扶西口,送来政策、资金、设备及项目。其中 “幸福苑民宿示范区+民宿客房改造项目。龙头带动,共建共享。幸福苑民宿示范区带动下,以“一家一间客房”的规模,按照示范区民宿客房标准,指导村民对自家房子进行装修改造,成为可接待的客房。这样可使每一个村民都有机会参与到西口村乡村旅游的发展。同时,下派驻村第一书记,长期驻村做好帮扶工作),驻村帮扶(2个片区,6个工作小组的帮扶作战体系,采取“2+1”帮扶模式,共有1名厅级、7名处级、97名科级及以下市级帮扶干部和27名镇级帮扶干部与全村建档立卡户结成二对一的帮扶对子,还有我们驻村坚守岗位3年“不走的工作队”。坚持把抓好扶贫工作作为压倒一切的政治任务,严格落实主体责任,齐心协力打赢脱贫攻坚战)。
二是“特”字为重,促进产业增效,打造特色产业品牌,结好“同富果”。统筹制定“一线两区”产业规划,将发展乡村旅游作为一条主线,“慢种慢养慢生活”为总思路,建立“慢种慢养”产业园区、旅游产业试验区两大特色区域。“慢种慢养”产业园区,以园区建设为龙头,庭院经济为辅,以产业扶贫为目标,集舍饲养殖、特色种植、休闲观光,屠宰加工为一体。按照“基地化建设、科学化管理、规模化经营、产业化发展”的思路,形成“户繁场育”、“放母收羔”的“养殖企业+合作社+农牧户”的产业运营模式,打造标准化产业园区;旅游产业试验区,包括生态采摘区(榛子、李子、沙果、苹果樱桃、木耳、灵芝、猴头菇等)和林药示范区(紫叶稠李、云杉、樟子松、刺五加、万寿菊等),通过引领和示范,辐射带动有机林果业和乡村旅游扶贫产业区域化布局、标准化生产、产业化发展,探索创新经营方式,培育新型农牧民。
三是“亮”字作尺,凸显人文景观,塑造乡村旅游品牌,迎接大方来客。围绕革命老区、林区、蒙元文化交融地区的特征,塑造“三山六点”乡村美丽景观空间布局。“三山”鼎立,即观景台、佛爷坐、望火楼;“六点”环绕即沙果长廊、韭菜海、深草密松林景观点、溪吉日敖包、日伪给水井和飞机场。通过乡村旅游不断发展,观光浏览感受西口村不一样的文化底蕴。
四是“严”字着力,全面实施“五位一体”的工作机制,保障环境综合治理。建立村民、环卫队队、村委会、镇政府、相关部门“五位一体”的工作机制。一是日常维护,长效管理。加强日常管理工作,不断提高管理水平,促进农村人居环境整治工作形成长效机制。二是全民动员,集中整治。通过多种形式进行农村环境集中整治活动的宣传工作,在群众中营造全民参与村庄环境维护的良好氛围,建立完善《西口村村规民约》,开展“红黑榜”评选活动,让优秀典型得到宣传,让负面陋习得到惩戒。
五是“美”字出彩,同频奏响“四美乡村”淳朴旋律,打造大美西口。创建“田园美、乡风美、文化美、风尚美”的四美乡村。广泛开展“六好级家庭”、“美丽庭院”、“最美家庭”等评比创建活动,引导群众按照村规民约摒弃陋习、倡导文明。通过多种方式营造群众积极参与、比学赶超、争先创优的良好氛围。结合西口逢一赶大集,开展广泛开展各类文化活动,丰富群众文化生活,利用文化墙、宣传栏等载体宣传社会主义核心价值观,让社会主义核心价值观融入百姓日常生活。