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规章制度的作用 篇一
规章制度的主要作用:
1、正常管理与危机管理的有效组合。
2、工作性管理与非工作性管理的有效组合。
3、调动进取性与有效控制的有效组合。
4、有形资产管理与无形资产管理的有限组合。
5、管理者与被管理者的有效组合。
6、管理模式的组合。
企业制度:民营企业管理制度的重要性全世界中小企业竞争中,仅有少数私营企业在竞争中脱颖而出并得以延续和发展。可持续发展已经成为私营企业生存和发展壮大的关键问题。对私营企业实施企业管理制度创新是其成长发展过程中的必然选择。企业管理制度创新将构成私营企业制度创新的主要环节。全世界每一天都有成千上万的私营企业在生生灭灭,仅有少数私营企业在竞争中脱颖而出并得以延续和发展。可持续发展已经成为私营企业生存和发展壮大的关键问题。对私营企业实施企业管理制度创新是其成长发展过程中的必然选择。企业管理制度创新将构成私营企业制度创新的主要环节。
第一,企业管理制度---我国私营企业治理模式的现实分析企业管理制度对于我国大多数私营企业而言,其治理采用的是一种典型的家族治理模式。在这种治理模式下,企业的所有权主要掌握在由血缘、亲缘和姻缘为纽带组成的家族成员手中,主要经营管理权由家族成员把持,企业决策程序按家族程序进行。家族治理模式的特点在于企业所有权和经营管理权主要由家族成员控制;企业决策家长化;经营者激励约束双重化;来自银行等金融机构的监督较弱等。
私营企业采用家族治理模式,在企业发展的初期,有利于增强企业的凝聚力,提高企业的稳定性,加快企业的决策速度,因而是有效率的,对企业的成长具有必须的作用。可是一旦企业规模扩大,产业资本日益社会化,家族治理模式所具有的缺陷便暴露无遗,并且这些缺陷逐渐成为阻碍私营企业可持续发展的重要因素。家族治理模式的缺陷主要表现为以下几个方面:第一,企业管理制度---家族股东“一股独大”,损害了广大小股东的利益。在私营企业中,企业创业者或其家族作为大股东“一股独大”,控制着企业的所有权和主要经营管理权,并主导企业的经营管理活动;家族外的小股东由于人数众多,人员分散,所持股份少,一般很难介入企业的经营管理活动。在这种情景下,企业在发展过程中所进行的重大决策和重要经营活动,就由掌握企业控制权的家族成员围绕着家族的利益展开,而很少围绕包括小股东在内的所有股东的利益展开。另外,在小股东不能对企业的经营管理活动实施必要的监督的情景下,家族控股大股东或其经营者的道德风险,严重地损害了广大小股东的利益,小股东的利益无法得到保护。
第二,企业管理制度---个人财产所有权与企业法人所有权不分。
在我国私营企业中,企业法人所有权深受家族个人所有权的干扰和控制。对于私营有限职责企业而言,企业组织只是一种形式,私营企业并没有按规范的法人企业来运作,没有健全的企业法人制度来保证企业以独立的法人资格存在。私营企业个人财产所有权,在企业的经营和继承问题上,对企业法人所有权进行很多的干预和控制。
第三,企业管理制度---企业主“家长制”作风严重,高度集中化的管理方式排斥人力资本的民主参与和决策。
在我国私营企业中,这种“家长制”决策机制固化了私营企业主的“心智模式”,使他们变得更加专制和跋扈。这会不断加大企业主决策失误的可能性。而随着知识经济和信息时代的到来,企业的成长更多地依靠于知识和人力资本,依靠于人力资本在企业经营过程中的进取参与和决策。市场里的企业是人力资本与非人力资本的异常合约,而排斥人力资本民主参与决策的私营企业主的“家长制”作风,必将越来越阻碍私营企业的发展。
第四,企业管理制度---注重从“内部”选拔经营管理人员,排斥“外部”人才。
在我国家族式经营色彩浓厚的私营企业中,员工往往被分为“自我人”和“外人”两个部分。企业主在比较重要的位置上安排的都是“自我人”,除极少数情景外,“外人”是很难得到这些位置的。这主要源于企业主个人及其家族对“外人”缺乏信任感,认为自我人忠诚可靠。这种“任人唯亲”的用人模式,容易引发私营企业对人才持续性增加的需求与家族式单一稳定的供给之间的矛盾,其突出表现为:人力资本输出渠道狭窄,使得私营企业仅靠原先的家族成员已难以保证企业的可持续发展;由于人才来源单一,所受教育背景趋同,获取社会信息量较小,容易导致思路狭隘;加上家族成员掌控企业较多的资源,无意间也容易构成排挤外来人才的行为,使外来人员难以融入团队,缺乏对企业的认同感。
第五,企业管理制度---对外融资难度增加。
银行在贷款条件上,对私营企业往往设置较高的“门槛”,企业很难从它们那里获得源源不断的贷款。因为,当获得一些外部资金如银行贷款时,私营企业的经营行为、经营策略就有可能改变。贷款投资于风险大、收益高的项目,如果赢利了,能够归还银行本息,自我也有较大的利润;如果亏损了,那么大部分风险将由银行承担。由于我国的法律执行效率很低,银行胜诉,而法院难以执行。在这种情景下,银行等金融机构是很难有勇气和魄力向私营企业发放贷款的。于是就会出现好企业家和好项目却无法从银行获得贷款的现象。
健全的规章制度对于用人单位有哪些作用 篇二
用人单位的规章制度是用人单位制定的、用人单位在组织劳动过程中和进行劳动管理过程中的规则和制度的总和,也被称为内部劳动规则,是用人单位的内部法律。“国有国法”,“家有家规”,不同的用人单位有着不同的规章制度。规章制度内容广泛,包括了用人单位经营管理的各个方面。
实践证明,无论从用人单位的运作、发展和强大来看,还是从履行用人单位法定义务的角度看,都一定要建立和完善规章制度。成功的用人单位都有一个共同的秘诀:拥有适合本用人单位自己的健全的规章制度。用人单位健全的内部规章制度的主要作用如下:
(1)规章制度如同用人单位的内部法律,在日常管理中能够对劳动者起到引导和教育的作用,对劳动者的影响和生产经营的影响巨大。
规章制度作为企业内部规范劳动者行为的一种准则,具有为劳动者在生产劳动中指引方向的作用。一方面,健全的规章制度能够让劳动者清楚地知道自己的权利和义务是什么,怎样享受权利,如何履行义务。另一方面,健全的规章制度可以告诉劳动者违反甚至严重违反规章制度的后果是什么,在规章制度的实施过程中通过对违规或者严重违规者的惩戒起到对劳动者的警示作用。规章制度可以防止管理的任意性,保护劳动者的合法权益。对劳动者来说服从规章制度,比服从主观任意性的指挥更易于接受,制定和实施合理的规章制度能满足职工公平感的需要。
依法制定的规章制度可以保障用人单位合法有序地运作,将可能发生的纠纷降低到最低限度。好的企业规章制度可以保障用人单位的经营管理有序化、规范化,降低用人单位的经营运作成本。优秀的规章制度通过合理的设置权利、义务及责任,使职工能预测到自己的行为和努力的后果,激励员工为企业的目标和使命努力奋斗。
(2)在发生劳动争议时,规章制度能够作为用人单位合法作为的依据。
根据最高人民法院的司法解释,合法有效的规章制度可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。用人单位在日常人力资源管理过程中,常常会碰到适用本单位规章制度的问题。如果规章制度是合法有效的,用人单位在适用规章制度时又能够依据合法有效的程序来处理问题和纠纷,那么用人单位在发生劳动争议时就可以无往而不胜。
(3)健全的规章制度将成为《劳动合同法》环境下用人单位依法解除劳动者劳动合同的法宝。
在《劳动合同法》环境下,随着用工制度的长期化,用人单位依靠劳动合同期限来终止劳动合同的可能性大大降低,因为无固定期限劳动合同将会成为用工方式的主流。同时,非法解除劳动合同的成本大大提高,迫使用人单位不得不正视合法解除劳动合同的问题。鉴于劳动合同解除事由的法定化,用人单位必须在劳动者符合法定事由时才可以解除劳动者的劳动合同。纵观《劳动合同法实施条例》第十九条所列出的十四条解除劳动合同的法定事由,笔者认为第三项“劳动者严重违反用人单位的规章制度的”和第四项“严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重大损害的”可能是用人单位最容易发现和把握的。劳动者严重违反用人单位的规章制度,或者严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重大损害,用人单位因此解除劳动合同的,无需向劳动者支付经济补偿金。一方面,有问题的规章制度有时候会“害”了用人单位。规章制度的内容不合法,或者规章制度内容不完善,或者规章制度制定或公示程序不合法,将给企业带来严重的法律后果。另一方面,即使规章制度没有问题,如果规章制度的实施出现问题,用人单位照样会遭遇不利后果。
(1)用人单位依据“问题”规章制度处理劳动纠纷,常常招致败诉的结果。
(2)规章制度本身没有问题,但是用人单位在实施规章制度的过程中出现各种问题,照样会导致用人单位在劳动争议案件中的不利地位。
(3)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者权益的,劳动者可以解除劳动合同,用人单位还需要支付经济补偿金。用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的,对劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。
规章制度的作用 篇三
用人单位的规章制度是用人单位制定的、用人单位在组织劳动过程中和进行劳动管理过程中的规则和制度的总和,也被称为内部劳动规则,是用人单位的内部法律。“国有国法”,“家有家规”,不一样的用人单位有着不一样的规章制度。规章制度资料广泛,包括了用人单位经营管理的各个方面。
实践证明,无论从用人单位的运作、发展和强大来看,还是从履行用人单位法定义务的角度看,都必须要建立和完善规章制度。成功的用人单位都有一个共同的秘诀:拥有适合本用人单位自我的健全的规章制度。用人单位健全的内部规章制度的主要作用如下:
(1)规章制度如同用人单位的内部法律,在日常管理中能够对劳动者起到引导和教育的作用,对劳动者的影响和生产经营的影响巨大。
规章制度作为企业内部规范劳动者行为的一种准则,具有为劳动者在生产劳动中指引方向的作用。一方面,健全的规章制度能够让劳动者清楚地明白自我的权利和义务是什么,怎样享受权利,如何履行义务。另一方面,健全的规章制度能够告诉劳动者违反甚至严重违反规章制度的后果是什么,在规章制度的实施过程中经过对违规或者严重违规者的惩戒起到对劳动者的警示作用。规章制度能够防止管理的任意性,保护劳动者的合法权益。对劳动者来说服从规章制度,比服从主观任意性的指挥更易于理解,制定和实施合理的规章制度能满足职工公平感的需要。
依法制定的规章制度能够保障用人单位合法有序地运作,将可能发生的纠纷降低到最低限度。好的企业规章制度能够保障用人单位的经营管理有序化、规范化,降低用人单位的经营运作成本。优秀的规章制度经过合理的设置权利、义务及职责,使职工能预测到自我的行为和努力的后果,激励员工为企业的目标和使命努力奋斗。
(2)在发生劳动争议时,规章制度能够作为用人单位合法作为的依据。
根据最高人民法院的司法解释,合法有效的规章制度能够作为人民法院审理劳动争议案件的依据。用人单位在日常人力资源管理过程中,常常会碰到适用本单位规章制度的问题。如果规章制度是合法有效的,用人单位在适用规章制度时又能够依据合法有效的程序来处理问题和纠纷,那么用人单位在发生劳动争议时就能够无往而不胜。
(3)健全的规章制度将成为《劳动合同法》环境下用人单位依法解除劳动者劳动合同的法宝。
在《劳动合同法》环境下,随着用工制度的长期化,用人单位依靠劳动合同期限来终止劳动合同的可能性大大降低,因为无固定期限劳动合同将会成为用工方式的主流。同时,非法解除劳动合同的成本大大提高,迫使用人单位不得不正视合法解除劳动合同的问题。鉴于劳动合同解除事由的法定化,用人单位必须在劳动者贴合法定事由时才能够解除劳动者的劳动合同。纵观《劳动合同法实施条例》第十九条所列出的十四条解除劳动合同的法定事由,笔者认为第三项“劳动者严重违反用人单位的规章制度的”和第四项“严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重大损害的”可能是用人单位最容易发现和把握的。劳动者严重违反用人单位的规章制度,或者严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重大损害,用人单位所以解除劳动合同的,无需向劳动者支付经济补偿金。一方面,有问题的规章制度有时候会“害”了用人单位。规章制度的资料不合法,或者规章制度资料不完善,或者规章制度制定或公示程序不合法,将给企业带来严重的法律后果。另一方面,即使规章制度没有问题,如果规章制度的实施出现问题,用人单位照样会遭遇不利后果。
(1)用人单位依据“问题”规章制度处理劳动纠纷,常常招致败诉的结果。
(2)规章制度本身没有问题,可是用人单位在实施规章制度的过程中出现各种问题,照样会导致用人单位在劳动争议案件中的不利地位。
(3)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者权益的',劳动者能够解除劳动合同,用人单位还需要支付经济补偿金。用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的,对劳动者造成损害的,应当承担赔偿职责。
规章制度的作用 篇四
1、规章制度首先是应用于标准化管理。即制度能够规范员工的行为,规范企业管理等。这样说起来比较空泛。比如:有着全面完善的规章制度,公司内部员工工作进取性能够得到广泛调动,因为不会出现有人干的工作少而拿到和平日经常加班的同事一样多的薪金待遇;这也是出于人力资源的研究,员工最注重的因素——发展和公平。公平就是靠制度来体现的。
2、有些企业的规章制度是应用于标杆管理。即制度中明确指出公司的发展目标,指出面向此标准所要做到的项目。
3、规章制度还有一个很重要的作用,就是政策应对。比如发改委要求的项目基金的申报材料中,有一项就是公司政策及管理制度,必须有着十分完善的企业规章制度才可能申请到国家的项目基金支持。同理,许多项目竞标也都需企业供给本公司的规章。这是考核标准之一。
4、完善的规章制度能够得到合作伙伴的信任,容易赢得商业机会。
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