便民服务活动报告多篇

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【第1篇】便民服务中心工作纪律自查自纠报告

便民服务中心工作纪律自查自纠报告

根据仪陇县监察局《仪陇县监察局关于严肃乡镇便民服务中心工作纪律的通知》(仪监综[20xx]9号)文件精神要求，我乡立即对存在的问题进行了梳理，并针对存在的问题制定了切实可行的整改措施，同时展开了工作纪律自查自纠活动，进一步健全了工作制度、严格了工作纪律。现将自查自纠情况总结汇报如下：

一、存在的问题及其危害性

9月24日，我乡收到县监察局《关于严肃乡镇便民服务中心工作纪律的通知》后，党委立即了召开会议进行了认真的学习和落实，同时对严肃便民服务中心工作纪律自查自纠工作进行了认真安排，并提出了要求。会上指出了便民服务中心具体存在的问题：

1、上班时间无人上班。

2、不按时到岗。

3、上班时间工作不在状态。

4、早退现象。

5、有时候中心人员下村或者外出办事无人值守。

6、在服务群众过程中态度过硬，有时候甚至发生与群众争执的现象。

通过自查自纠使大家认识到少数便民服务中心工作人员违反工作纪律的现象还是比较严重的，违反工作纪律的人员虽然是少数，但仍然能够导致便民服务中心工作效能和服务质量下降，严重损害便民服务中心形象，危害性极大，必须整改。

二、制定整改措施，完善规章制度

为了进一步提高便民服务中心工作人员的认识，在自查自纠过程中乡长刘敏同志亲自抓，并针对具体问题提出了整改措施，对严肃便民服务中心工作纪律提出了更高的要求。具体整改措施：1、成立领导机构。2、健全管理制度。3、强化督查。4、逗硬考核。同时根据存在的问题，在完善便民服务中心原有规章制度的基础上，制定了10条硬性规定：

1、严禁上班时间利用便民服务中心电脑干与工作无关的事情。

2、严禁上班时间个人开展一切娱乐活动。

3、严禁迟到和上班时间擅自离岗干与工作无关的事情。

4、严禁无故关闭通讯工具以致联络不到、影响工作。

5、严禁工作时间吸烟和午间饮酒。

6、严禁工作时间带与工作无关人员到办公室。

7、严禁上班时间打私人电话，尤其禁止利用办公电话长时间谈论与工作无关的事情。

8、严禁在工作中推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作。

9、严禁以基层调研、检查工作为名奢侈浪费和参加一切不该参加的活动。

10、严禁随意表态许愿、乱发议论，对工作造成不良影响。

三、认真落实整改措施

一是根据我乡责任目标分解情况，做到任务到岗，责任到人，“一把手”对本单位执行工作纪律的情况负总责。要求全乡人员要进一步统一思想、提高认识、振奋精神，真正把对人民群众的服务放到第一位、履职尽责促发展、立言立行求实效上来。进一步转变便民服务作风、工作态度，提高服务质量和效率，端正工作态度，杜绝迟到早退、上班时间上网玩游戏、网上聊天以及工作时间干与工作无关的事情等不良现象，同时要加强自身世界观、人生观、利益观的修养，避免个人主义对工作的不良影响。

二是加强教育，严格落实各项规章制度。认真组织学习相关的法律法规和各项规章制度。在学习领会各项规章制度的基础上，我们始终把措施制定、制度建设贯穿于这次严肃便民服务中心工作纪律整改的全过程，严格日常管理，进一步增强了遵守纪律的意识，努力营造人人讲责任、守纪律、处处抓效能和干事、创业、为民的浓厚氛围。

三是加强督导检查，加大奖惩力度。认真落实县监察局〈通知〉精神，乡党委决定由乡党委牵头，联合办公室等部门采取多种形式，对便民服务中心工作人员思想状态、风气状态、精神状态、工作状态进行不定期督查暗访。对于在督查暗访中发现的问题，要实行跟踪问责，记录在案、定期通报等措施。对于工作人员不正确、不认真履行职责，发生乱作为、不作为行为，经调查了解后情况属实的，依据相关法律法规和各项规章制度视情节轻重给予组织处理或纪律处分。通过规范管理，严格执行工作纪律，把各种问题、错误倾向消灭在萌芽状态，真正实现以制度管人，以制度约束人，以制度引导广大干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想和正确的人生观、价值观、利益观，严格遵守纪律，把心思放在工作上，以优良的作风促进各项工作的开展，为便民服务中心树立的良好形象。

【第2篇】关于乡镇便民服务中心建设情况的自查报告

按照万府办[xx]78号文件关于对全市乡镇便民服务中心建设情况专项督查的通知要求，乡党委政府精心组织，认真实施，对该项工作进行了全面细致的查漏补缺。目前，我乡便民服务中心工作进展顺利，开局良好，已进入试运行阶段。现将自查情况汇报如下：

一、建立健全机构，强化组织保障。乡党委、政府高度重视，精心组织，多次召开专题会议研究该项工作，成立了领导机构。由乡党委书记李庆宗同志任组长、乡长王显飞、副乡长张莉娜同志任副组长，各办、所、中心负责人为成员的领导小组，由张莉娜同志对便民服务中心进行日常管理、监督和协调，进入该中心的各部门同志按照便民、公开、高效、依法行政的原则，承担各自的业务受理、办结和回复。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。

二、加大投入，完善了便民服务中心软硬件建设。在硬件建设方面。在乡政府综合办公楼的一楼设置了石塘乡便民服务中心（已挂牌）。一是投入资金3万余元，对便民服务中心进行了必要的整治和修缮。二是新购置了档案柜2个，电脑3台，办公桌椅7套，饮水机一台,休息椅5个,放置了方便群众办事的纸、笔和眼镜等。三是制作了便民卡和设立了公开栏。让其了解办事流程和注意事项，方便群众办事。

在软件建设方面。一是所有工作人员必须在逢场天实行挂牌上岗，明确了中心负责人和窗口工作人员的具体职责，并制定了工作人员具体的考核办法。年底严格考核，逗硬奖惩；二是大厅内设置了“用热情温暖窗口，把满意留给群众”的标语，向人民群众做出了郑重的承诺。对进驻办理的各部门办事流程进行了梳理，制作了便民卡；三是建立了“五项”制度，即首问责任制、超时默认许可制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制度。

三、优化服务环境，提高行政效能。便民服务中心是政府服务社会、服务群众的第一“窗口”，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是新形势下提高执政能力建设的有效载体。我们的工作人员在工作时间无空岗、溜岗和串岗现象，做到了文明用语，热情主动，耐心细致的宣传解释，从未出现与办事群众争吵的现象，受了一致好评。进一步转变了机关作风，提高了办事效率，增强了政府行政效能建设。

四、存在的困难

1、硬件设施亟待提升。目前，我乡由于受地理位置及办公条件的影响，便民服务中心办公面积不足，亟待扩大。

2、宣传力度不够，农村很多群众不知道有便民服务中心，或者不清楚便民服务中心的职能和作用，造成群众心里认为便民服务中心是一项政绩工程、面子工程。

3、乡级财政困难，硬件设施不足，无法完全实现现代化办公。

五、下一步的运行建议 建立乡便民服务中心，是一项“民心工程”、“廉政工程”、“效能工程”。下一步，我乡从加强宣传、依法行政等方面着手，强化软件建设和办公场地的硬件建设。

一是新建乡便民服务中心，在两所一厅的建设上部署，把两所一厅的底楼作为我乡新的便民服务中心。并充分利用院坝会、宣传栏、印发传单等形式，做好宣传工作，向人民群众重点宣传乡便民服务中心的服务地点、服务范围、服务内容，一定让广大人民群众在尽量短的时间里知道中心，了解中心，让他们认识到中心确实是好，确实便民。

二是依法行政，规范运行。严格贯彻落实《行政许可法》，严格规范职务行为。从建立健全各种制度规范入手，保证职务行为的合法、规范、文明、高效。实行“窗口受理、分流主办、跟踪督办、办结反馈”程序。在受理环节上，坚持做到符合条件立即办、材料不齐指导办、多头处理并联办、上级审批代理办、跟踪服务主动办。在办理环节上，对属于本级审批事项，及时予以办理，对属于市级以上政府或主管部门审批的事项，安排专人全程代为办理，限时办结。在回复环节上，全程代理事项办结后，中心将办理结果及时、真实地通知申请人。 三是拓宽服务领域。目前，我乡便民服务中心服务窗口只有七个，分别是计生国土窗口服务，民政窗口服务，纠纷调解服务，家电下乡服务，农村合作医疗服务，农业政策性保险服务。下一步我们主要向生产领域和科技领域延伸。并开展代办代理服务，基本工作流程是：群众申办事项，先由村级代理员接收、登记，办好村级应出具的手续，之后移交给乡便民服务中心。属乡级权限事项，中心在规定时限内办结，并转交村代理员回复申办人；属市级权限事项，乡便民服务中心安排专人到市里全程代办。

四是加强中心队伍建设。一是提高乡便民服务中心工作人员的宗旨意识和乐于奉献精神，真正把群众利益放在第一位，踏踏实实为群众办事；二是加强业务技能培训，要让乡便民服务中心工作人员达到“一专多能，一岗多责”的要求。

【第3篇】乡镇便民服务中心调研报告

为落实开展“效能革命”优化经济发展环境领导小组会议上*书记关于乡镇便民服务中心的有关讲话精神，近期，*县纪委对全县各乡镇便民服务中心运行情况及下步发展方向进行了调研。我们先后走访了全县各乡镇的主要领导和中心工作人员，召开了来自农村人大代表、政协委员及工商界人士、一般群众等组成的座谈会，倾听社会各界对乡镇便民服务中心的意见建议。这次调研，全面了解和掌握了乡镇便民服务中心的运行现状和存在的问题，启迪我们创新工作思路，进一步完善中心运行机制，优化服务平台。

一、乡镇便民服务中心运行现状

200*年，按照焦作市统一部署，全县*个乡镇全部建立了便民服务中心，*月*日正式投入运行。乡镇便民服务中心的初衷是，各乡镇具有行政审批、行政收费、行政服务的基层站所统一窗口对外办公，通过开展集中服务，提高工作效率，方便群众办事，改善政府形象。当时要求进驻的站所有财政所、土地所、民政所、计生服务站、农业办、信访办、公安派出所、工商所、教办等9个单位。一年来的实践表明，乡镇便民服务中心在方便群众、改善服务上起了一些积极作用，但离预定目标还有不小距离。存在的主要问题有：

１.进驻项目有限。由于办公条件限制，*等单位没有进驻中心，一些乡镇服务中心主要依托财政、信访等一二个站所进驻办公，才得以维持，保持门常开、人常在。

２.办理服务事项少。我们对一个中心运行比较好的乡镇的调研显示，一年来，该乡镇便民服务中心直接为基层群众服务的事项只有信访、民政等个别窗口共*个项目。

３.人员不到位。乡镇人员编制一般都在*人左右，每位工作人员都有包村任务，镇中心工作又较多，中心工作人员经常进村或承担其它工作，造成人员不能坚守岗位，工作时断时续。

４.工作停顿。个别乡镇服务中心长期没有人坐班，全年没有基层站所开展服务，没有受理任何业务事项。

就调研结果看，中心运行效率很差，已经在社会上产生一定的负面影响，领导和群众称其为追求形式不讲效能。

二、存在的主要困难及问题成因

造成乡镇服务中心运行困难重重，运行效果不如人意的原因比较复杂，从主观上看，有宣传、认识上的因素，从客观上看，有定位与农村实际不相符、操作与现行体制不对接等因素，其中客观因素是主要的。

１.宣传不够。从调研和座谈了解的情况看，农村80％以上的群众不知道有便民服务中心，或者不清楚便民服务中心的职能和作用，造成群众找中心要求提供服务的寥寥无几。

２.职能设置与群众需要不相适应，长期无业务，造成领导重视、干部轻视、群众漠视，从而缺乏生命力。调研中，包括乡镇主要领导在内的大多数干部群众对建立乡镇便民服务中心的必要性与可行性提出质疑，有些甚至认为乡镇服务中心是“形象工程”、“政绩工程”。一是认为中心提供的服务不是大多数农村群众所需要的，农村群众最需要的是信访调解、农业科技服务、法律援助，按目前的运行机制，中心重视的是行政服务，对群众最需要的服务力不能及。二是认为中心集中设立办公窗口是多余的。认为乡镇各站所办公地点相对集中，设立中心意义不大。三是认为各站所在中心设窗口限制了职能的发挥。本来可以进村入户服务的，农民反过来需要到中心办理，增添麻烦,比如粮食直补、救济补贴等，服务到户更实惠；有些事项到职能站所可以一次办结的，现在需要中心和站所来回跑，效率低下，比如计生服务包括生育证等证件的办理发放，办证前申请人必须到计划生育服务站进行b超孕检，或者有县计生委的鉴定，如果将计生办证进驻中心，申请人需要在中心和计生部门来回奔波，浪费时间和精力。

3.服务事项少造成人员闲置。由于经济发展水平不高等因素，当前农民要求提供行政服务的事项不多，多数服务事项和行政事项需要直接到县里办理，中心一些服务人员长期清闲。而同时，乡镇和各职能站所人员编制紧缺，镇经济和其它中心工作多，如招商引资、项目建设、秸杆禁烧、清查违规土葬、安全生产、防汛、突发性信访事件处置、植树造林、道路拆迁等，中心人员都有包村任务，还经常被借调参与其它中心工作。*等站所只有一名工作人员，*等也只有二三名工作人员，国税、地税等属于划区设所，几个乡镇只有一个所，人员也不多，而工商、公安等工作机动性大，人员多为身兼数职，如果进驻中心，势必影响其他工作，所以，这些部门从人员上考虑，也不愿进驻中心。

4.职能站所工作性质限制，进驻中心阻力大。一是工作条件限制，不方便进驻。如派出所及国税、地税等，因为业务全部与上级联网，又有保密要求；计生服务站涉及b超等器械检查等；信访办工作环境噪杂，也需要为举报人保密，影响了这些单位的进驻。二是工作地点限制，无法进驻。如工商所收取工商费用需要进村到户直接办理，而办理企业法人登记、办理营业执照工商户需要直接到县里办理，中心窗口形同虚设；土地所、农业办等都涉及实地勘查，无法在中心服务，影响了这些单位的进驻。三是工作对象限制，没有必要进驻。如教办主要进行新生学籍和中小学收费管理，这些项目针对学校而不直接针对群众，财政所绝大部分业务也只针对各村及有关部门报账员，不直接针对群众，影响了这些单位的进驻。四是服务时间限制，难以不间断进驻。如民政所主要服务项目为发放低保金、优抚金、生产救灾款物、福利企业项目审核等，多为阶段性工作，大多数时间在中心没有服务项目，影响进驻效果。

三、办好乡镇服务中心的思路与建议

虽然乡镇便民服务中心在运行中出现这样那样的问题，但我们认为，乡镇便民服务中心建设的初衷是好的，体现了行政体制改革和行政服务阶段性方向，中心在一定程度上也确实为群众办了一些实事、好事，如有些乡镇在信访服务和一些代理服务上为群众提供了便利，民政部门有关补贴的发放依托服务中心，提高了工作效率等。群众对中心确有一定的现实需要，中心也有必要、有能力为群众提供一些便利服务，但具体操作上应因地制宜，适应农村农业农民实际，改进服务内容和服务方式，把虚事做实，实事做好。

１.在服务的指导思想上。一是根据乡镇和各站所职能与市县不同的特点和农村群众的实际需要，淡化行政服务，突出政策服务、事务服务、技术服务、咨询服务，增强服务的针对性和实际效果。二是坚持循序渐进的原则。对一些确实有实质性服务内容，条件又许可的职能站所，要求必须率先进驻中心，条件暂时不具备的，待条件成熟后再进驻。

２.在服务内容和方式上。一是在有安全条件和办公条件具备的情况下，会计核算中心和信访办进驻，经常性办公，服务中心主任和这些单位工作人员必须坚守岗位，保证门常开，群众随时能找到人，提供有关服务。二是民政、工商、涉农服务、司法等人员进驻，保留窗口，定期办公。三是建立文件查阅处，开展政策咨询和文件查询服务，将党和政府的各项政策，以及各级各部门非保密性文件集中在服务中心，由中心主任代管，随时接受群众咨询和查询。四是开展预约服务和电话服务，群众有什么要求，不管是不是进驻项目，不管是不是在服务单位办公时间之内，中心都协调这些单位按时提供优质服务。能上门服务的，提倡上门服务。

３.在内部管理上。中心设主任１名，由责任人强、协调能力强的干部担任，明确要求不包村、不参与其它工作，专职负责中心的日常管理，负责接待群众，协调有关服务部门，负责各项服务向群众广泛宣传告知，负责各服务单位服务时间的安排，负责对服务单位服务情况进行督促、监督、考核、评比，负责中心的日常事务管理。凡服务单位不能按时到岗，中心又没有通知、督促到位的，追究中心主任责任。

【第4篇】县乡便民服务中心建设的实践报告

乡镇政府作为我国最基层的一级政府，自xxxx年实行农村税费改革以来，农村经济社会的面貌发生了深刻的变化，过去“以农养政”退出了历史舞台，传统的权力型乡镇政府经济基础也发生了显着变化。为推动乡镇政府职能的转变，更好地服务农民群众，切实解决农民群众生产生活中遇到的各类热点、难点问题，从xxxx年起，xxxx县顺应新形势的需要，在乡镇便民（三民）服务中心的基础上，统一规范，全面推进了乡镇便民服务中心建设，尤其是开展“送政策、送温暖、送服务”工作后，便民服务网络向村和村组延伸，初步搭建起覆盖乡、村、组的便民服务网络，为群众办事提供了良好的服务环境，构架了党委、政府与群众之间的连心桥。

一、我县乡镇便民服务中心建设的主要做法和取得的成效

1、加强组织领导，统筹协调推进。本着科学统筹，合理规划，因地制宜，讲求实效的原则，制定出台了组建乡（镇）便民服务中心深化为民服务代理工作意见，成立了由县委常委、常务副县长为组长，县纪委书记为副组长，县监察局、县行政服务中心等部门为成员的指导协调小组，并成立专门的办公室，具体负责全县乡（镇）便民服务中心建设工作的组织、协调、督促、检查、指导等。同时，在各乡镇成立了乡（镇）便民服务中心建设工作领导小组，由各乡（镇）长任组长，常务副乡（镇）长和组织委员任副组长，乡（镇）办公室主任、财政所所长、派出所所长、民政所所长、计生办主任、医保所所长、国土所所长、司法所所长、农业干事及其他进入中心的站（所）负责人为成员，具体负责协调解决本乡（镇）便民服务中心建设工作中遇到的实际问题、重大事项，形成了多方面共同参与，齐抓共管的局面，有效地保障了我县乡（镇）便民服务中心的建设。目前，我县9个乡镇均建立了乡镇便民服务中心，总面积达900多平方米。

3、健全运行机制，畅通服务渠道。按照“亲民、便民、利民”的原则，以“服务群众，方便办事”为目标，通过建立健全了一系列的工作机制，确保中心能高效运转。一是建立阳光规范的受理程序。每个中心都印制了《服务指南》、《为民服务全程代理工作指南》、“为民服务联系卡”，并在中心大厅醒目处公开服务人员、服务事项、办理程序、承诺时限、收费标准依据、投诉电话等，保障群众办事有章可循，同时建立健全了首问责任制、责任追究制、和限时办结制等规章制度，明确责任，确保各项工作运转阳光高效。二是打造高效的办理程序。实行“统一受理、分类承办”和“联审联办”工作机制，当场能办的立即办，确实不能立即办的，由中心统一受理后直接转交相关部门限期办理；如果涉及多部门，则由中心指定一个窗口牵头，负责协调其他窗口或部门进行联合审批办理，最大限度地为群众提供便利，使群众进一道门，办妥想办的事。三是强化责任追究。每月从为群众办理的事项中抽取部分事项进行回访，直接听取当事人对事项办理的意见和建议。在此基础上，实行责任追究制度，对群众反映强烈或工作不负责任造成严重后果的干部，按照有关规定追究其责任，确保乡镇便民服务中心及为民服务代理机构为群众代办的事项“事事有着落、件件有回音”。

4、完善服务网络，延伸服务触角。各乡（镇）针对乡镇外出务工人员多，留守老人多的实际情况，在各自然村设立以驻村干部、村干部、大学生村官为代办员的“便民服务代办点”，将便民服务中心延伸到群众家门口。目前，我县93个村（社区）均设立了村级便民服务站，62%的村级便民服务站经过重新改建、扩建，功能齐全、设施完善，极大地方便了群众办事；村（居）民人口在200人以上的村民小组（居民小组）的便民服务代理点也初具雏形，切实为偏远乡村和弱势群体提供服务，使群众不出家门就能办成事。

通过我县乡（镇）便民服务中心平台几年来的运行实践情况看，乡（镇）便民服务中心的建立，改变了群众办事“地点难寻、干部难找”的现象，方便了群众办事，改进了干部作风，提高了政府工作效率，促进了全县社会的和谐。

主要体现在：

1、创新工作模式，方便了人民群众。过去因为干部驻村包点任务重，工作流动性大，农民到乡镇办事经常找不到人，加上分部门、分战线的分散办公，使不少群众不知道找谁，更有部门工作不积极、衔接不配套，办事无章可循，群众有时为办“一个证”要跑三四趟，远的地方一个来回要跑一天，误工误时又增加开支。实行集中办公，将与农民群众生产、生活息息相关的服务项目，统一纳入中心，使过去需要跑多个部门才能办成的事，现只跑一个中心就能办成，变进多家门为进一家门，变多次找为一次办，极大地方便了群众办事并节约了群众办事成本。

2、改善服务态度，密切了党群干群关系。中心改变了原有的管理模式，柜台式的敝开服务使前来办事的群众在心理上与工作人员平等相处，为群众提供“零距离”服务。同时，便民服务中心建立了首问责任制、限时办结制、“一站式”服务制、办结销号制、领导坐岗制等系列服务制度，要求中心工作人员热情接待、耐心解释，坚持以办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为服务标准，以“微笑多一点，服务多一点”的工作作风，有效地改善了党群干群关系，进一步树立了政府的良好形象。

3、规范办事程序，推进了廉政建设。中心工作人员从受理到办结提供全程服务、规范程序，对受理的每一件事情、办理的每一个证件，都会认真对待，通过公开办事程序，把各项事务的办理置于群众的监督之下，杜绝了暗箱操作，避免了违规操作，防止了吃、拿、卡、要现象，推进了源头治腐工作，推进了乡（镇）机关效能建设。

二、存在的问题

虽然我县乡（镇）便民服务中心平台几年来的运行取得了一定的成效，但仍然存在一些问题：

1、人力资源缺乏。目前，乡镇便民服务中心均为临时协调机构，无固定编制和工作人员，往往是指定一名干部负责，集中部分人员办公，实质上很松散，可谓名分不正，不利于工作的长期稳定开展。而且乡镇工作人员普遍较少，面临的中心工作又较多，集中突击时只能把便民服务中心的工作人员也安排参与，容易造成工作人员缺岗，存在工作时断时续的现象。村、组的便民站点也存在类似现象。

2、服务范围不广和电子政务建设还处于落后状态。现在乡镇便民服务中心受理的事项，很大部分不能直接办理，需转报县甚至更高层次主管部门才能办理。并且由于电子政务网络未开通，转报资料只能由人送，不仅工作效率受到影响，而且行政成本也增加，在服务上也显得心有余而力不足。

3、制度执行不力。少数窗口办事人员原则性不强，不坚持按制度办事，办事拖拉，对群众反映的一些问题不及时办理、答复。个别人员办事不够公平，有些事不能一事同仁。

三、加强便民服务中心规范化建设的思路与建议

虽然乡镇便民服务中心在具体运行中出现了这样那样的问题，但我们认为，乡镇便民服务中心建设的初衷是好的，体现了当前乡镇政府职能和行政服务改革的方向，在很大程度上也确实为群众办了一些实事、好事，尤其是在全程代理服务上为群众提供了便利。群众对便民服务中心确有一定的现实需要，便民服务中心也有必要、有能力为群众提供一些便利服务，但在具体操作上应因地制宜，充分结合实际，改进服务内容和服务方式，把虚事做实，把实事做好。为此，可从以下几方面巩固已有成绩、解决运行中出现的问题：

1、统一思想认识。乡镇党委、政府要切实认识到便民服务中心是一项实实在在的民心工程，是优化发展环境和服务群众的有效手段，也是农村改革发展的需要和大势所趋，必须引起高度重视，主要领导要亲自抓，从人力、物力、财力等方面给予大力倾斜。同时，借鉴、参照信访大调解的做法，在乡镇设立一正式机构，配备一名专职领导分管该项工作，尽量配备一定的专职工作人员，承担相应的工作。

2、拓宽服务领域。乡镇便民服务中心要在坚持做好便民服务大厅窗口工作，为群众提供好服务的同时，积极拓宽服务领域，不断丰富和完善服务内容，开展进村入户上门服务，延伸服务链条。同时，加大对县直部门审批事项进一步清理，对能够下放到乡镇的项目要下放，能够委托乡镇便民服务中心办理的实行委托办理。

3、尽快开通电子政务服务网络。结合96333群信通平台建设，尽快建成覆盖县、乡、村三级的政务易oa办公系统，让乡镇政务服务网络与县政务服务网络无缝对接，条件成熟的，逐步实行网上申报、咨询、受理、审批和公布办理结果，构建与省市县三级联网的互联互通的网络体系。并充分利用网络，由乡镇相关工作人员对需提交县直部门审批办理的，进行录入上传资料呈报审批，以此提高便民服务中心行政效能。

4、加强队伍建设。乡镇便民服务中心的工作人员应有较高的综合素质：一是要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神，真正把群众利益放在第一位。二是要有熟练的业务技能，要做到“一专多能，一岗多责”。所以，必须切实加强队伍建设。一要强化宗旨教育。增强中心工作人员的宗旨观、服务观、效率观，引导工作人员牢记宗旨，用好为民之权，尽好岗位之职。二要加强业务技能培训。工作人员经过培训上岗后，要能够胜任工作，能够满足群众的需求。（县行政服务中心刘志福）

【第5篇】便民服务中心运行情况报告提纲

市政府：

最近，市政务服务中心在各区县、园区自查的基础上，采取明查暗访的方式，对全市乡镇（街道）便民服务中心和村（社区）便民服务站的运行情况进行了抽查，倾听了社会各界对便民服务中心和便民服务站的意见和建议。总体情况是：便民服务中心和便民服务站在方便基层群众办事，改善服务方式上起着很大的积极作用，群众的认可程度较高，但离预定的目标还有差距。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

自 年3月我市全面启动乡镇（街道）便民服务中心和村（社区）便民服务站建设以来，通过各地的努力，到 年 月底，全市118个乡镇（街道）便民服务中心和2095村（社区）便民服务站已全部建成并投入运行。主要呈现以下几个特点：

（一）办公场地落实较好。各乡镇（街道）立足于现有的办公用房和财力状况，整合资源，因地制宜确立便民服务中心建设模式。基础条件相对较好的乡镇，设立便民中心大厅，实行集中柜台式办公，涉及单位和人员全部集中入驻；条件相对较差的乡镇，采取集中调整2-3间办公用房或在主要街道租用2-3个门面，用于便民服务中心实行相对集中式办公。50%以上的便民服务中心场地面积超过100平方米；90%以上的便民服务中心购置了档案柜、电脑、办公桌椅等设备。各地在村（社区）委员会设立便民服务站，明确了代办员，在代办范围内，无偿为群众开展代办服务。

（二）工作人员配备较到位。便民服务中心主任均由副乡镇长（街道办副主任）兼任，中心工作人员从乡镇（街道办）工作人员中调剂解决。绝大多数便民服务站确定村（社区）主任为代办员，有的村确定大学生村官为代办员。

（三）入驻项目较充分。结合基层工作实际，各乡镇（街道）便民服务中心设立了计生、民政、规划建设、国土、劳动保障、新农合、信访、财政、农业、林业、水利、农机、畜牧、公安户籍、广电网络、国税、地税、工商等便民服务窗口，集中统一办理区县级部门清理下放或委托授权的、面向基层群众的60余项行政审批、公共服务及信访诉求服务事项。村（社区）便民服务站将农村低保、五保、户口迁移、建房、合作医疗、组织关系转接、人口计生、困难救助等20余项服务事项纳入代理服务内容。

（四）管理措施较有力。各便民服务中心普遍建立了首问责任制、一次性告知制、限时办结制、联合办理制、上报事项负责办理制、责任追究制、ab 岗位工作制等相关制度，确保便民服务中心（站）规范运作。各便民服务中心（站）所办理的事项均印制了办事指南和办理流程图，供群众免费索取，照“章”办事。部分乡镇在政府所在地或主要街道设立了“便民服务中心”路标指示牌，方便群众寻找；有的便民服务中心配备了办事引导人员，积极引导群众办事。乡镇党政办公室具体负责对便民服务中心人员的日常监督管理及年度考核工作。乡镇纪委具体负责对便民中心违纪违规行为的监督管理，查处工作散漫、敷衍塞责以及“吃、拿、卡、要”行为。

二、初步成效

（一）提高了办事效率。乡镇（街道）便民服务中心设立后，通过优化办事流程，群众办理多数项目，只要手续齐全，均可在一个工作日内办结，群众满意率达60%以上。 区 镇将国土、规划、建设、环保等部门归并到一起成立村庄规划所并整体入驻镇便民服务中心，群众申办宅基地手续，只需向村委会写出书面申请，张榜公示7天，本人往镇便民服务中心跑一次，10天内即可办完相关手续，而过去群众办宅基地手续需跑8个部门、等3至6个月才能拿到手续。 年 月，中央电视台、电视台、《 日报》等媒体相继对 镇的便民举措作了报道。

（二）规范了服务行为。乡镇（街道）便民服务中心将所有审批项目的工作流程、法定依据、申报条件、申报材料、办理程序、承诺时限、收费依据及标准等上墙公示，一次性告知服务对象，同一审批事项一把尺子量到底。工作人员按照公示内容履行审批行为，做到了有法可依，有章可循，促进了政务服务和便民服务行为规范、公开和透明。

（三）方便了办事群众。乡镇（街道）便民服务中心相对集中了办公时间（逢场天）和办公地点，实行“一站式办理”、“全程代办”服务模式，免除了群众的奔波之苦，群众办理一般事项，可以实现“不出村、甚至不出户”就能办结。

（四）融洽了干群关系。便民服务中心和便民服务站为群众办事搭建了平台，过去群众办事往往要四处找人，来回跑好几趟，现在只进一个窗口就能办成，办理时限大大缩短，群众再也不必为办事牵肠挂肚。便民服务中心和便民服务站已成为党和政府与群众之间的一座“连心桥”，成为了最受欢迎、最能让老百姓得实惠的便民服务“超市”。座谈中，一些群众说：“便民服务中心就是好，群众办事省时、省力、省心，还省钱”。

三、存在的问题

（一）投入不足。个别乡镇便民服务中心场所面积不足，难以满足项目全部入驻；部分便民服务中心缺少电脑等必要的办公设施；绝大多数便民服务中心运行经费难以解决。

（二）管理水平有待提高。个别乡镇在建好便民服务中心后，忽视日常管理，加之窗口工作与驻村工作存在冲突，造成人员不能坚守岗位，三分之一以上的便民服务中心工作时断时续；个别便民服务中心存在工作人员业务能力不强，服务质量不优等问题，教育、管理、培训力度还有待加大；对窗口工作人员的激励手段较少，其工作积极性、主动性难以调动。

（三）职能作用发挥不到位。个别乡镇行政审批事项应进未进、进而不全，与群众生产生活密切相关、为本乡镇经济发展服务的职能站所，如公安、工商、税务等未真正进入中心工作；有的便民服务中心的“便民功能”发挥得不好，窗口成了咨询台、收发室或摆设，便民服务中心流于形式。

四、几点建议

（一）加大投入力度，提升发展水平。乡镇（街道）便民服务中心建设相对滞后的地方要建立长期稳定的投入机制，量力而行，尽力而为，舍得投入，加快改善便民服务中心办公条件和提供必要的运行经费。各乡镇要合理设置服务事项，整合服务窗口，切实搞好政策服务、事务服务、技术服务和行政服务，对有实质性服务内容的基层站所要成建制进中心办公，因具体情况不能成建制进驻的，要将服务事项充分授权给窗口工作人员，使窗口能办事、办成事。有条件的乡镇，应将乡镇工作人员全部集中在中心办公。

（二）建立完善机构，保证人员到岗到位。各地各部门要把便民服务中心建设放在更加突出的位置，建立健全相关机构，保证人员到岗到位。乡镇和部门主要领导和分管领导要经常了解和掌握中心和窗口运行情况，及时研究解决好中心建设和运行过程中遇到的实际问题，切实把此项工作抓紧、抓好、抓出成效。

（三）完善规章制度，规范中心管理。要建立健全并执行好办事公开、首问负责、限时办结、收费管理、考勤考核、建档销号、回访、分类管理和责任追究等各项规章制度，确保中心高效运转。有条件的地方可实行县级与乡镇行政审批软件系统、行政效能电子监控系统联网，以提高审批效率和对便民服务中心工作状态进行实时监控。区县（园区）效能、监察部门和政务服务中心，要加大对便民服务中心的业务办理、举报投诉等情况的督促检查，发现问题，及时查处，限期整改，确保全市便民服务中心和便民服务站真正投入运行。

【第6篇】便民服务中心调研报告

便民服务中心调研报告1

近年来，xx县立足“为民、便民、惠民”宗旨，切实转变政府职能，健全便民服务体系，构筑了服务群众的新平台，取得了初步成效。为此，结合我县便民服务体系建设的现状和实际，进行了一些初步思考。

（一）健全领导机制，组织协调到位。

县委、县政府高度重视，印发了《xxxx县镇便民服务中心标准化建设方案》，出台了目标考核办法，县镇两级分别成立了领导小组，建立了“党委领导、政府主抓、纪检监督协调、各部门参与”的工作格局。

（二）健全工作机构，人员落实到位。

各镇按照“思想好、素质高、作风硬、业务精、能力强、服务优”的标准，严格程序从各站所业务骨干中精选中心工作人员，保障人员政治和经济待遇。村便民服务站由村干部轮流值班。

（三）健全服务功能，项目集中到位。

围绕群众最关心的热点、难点问题，我县民政、计生、农业、林业、扶贫、广电、国土等相关的部门，都在便民服务中心设立了窗口，便民服务内容达10余项。实行常设固定窗口与流动、轮流值班窗口相结合，创新便民服务方式。

（四）健全规章制度，运行机制到位。

我县坚持边实践边探索，着力构建便民服务的长效机制。各便民服务中心普遍建立了首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等一系列制度，严格规范工作流程和办事程序。对便民服务项目、办事程序等采取张贴上墙、政务公开栏、制作政策流程小册子等形式公开，设立投诉电话、投诉箱和意见簿，接受群众监督。注重创新便民服务机制，在镇建立便民服务中心，村设立流动便民服务站或联络点，探索构建县级五级便民服务联动体系，延伸便民服务触角。全县13个镇全部建立了便民服务中心，基本实现县镇村三级便民服务网络的全覆盖。

我县便民服务体系建设虽然取得了一些成绩，但仍存在一些问题，主要表现在：

（一）领导体制不够健全。

各镇便民服务中心主任有的由纪委书记兼任，有的由副镇长兼任，有的由副科级干事兼任，有的由副书记兼任，有的是领导轮流兼任，人员各不相同，牵头主抓单位不一。同时政府、纪委和各单位在服务体系建设中职位定位不明确，角色站位不准，个别环节重视力度不够，直接影响了服务体系建设。同时，也缺乏行之有效的一整套量化考核考评监督管理办法。

（二）服务管理不够规范。

镇服务中心只是一个临时机构,中心选调人员隶属于各站所。而各行业、部门之间，服务项目不同，条块分割，容易造成相互推诿，没有形成统一的服务整体。服务中心工作人员上班也因要兼顾部门其它工作等原因，导致到岗不及时，甚至缺岗，给群众带来不便。中心工作人员素质也有待提高，有的业务能力不是很强，规范的语言和行为还不很到位。

（三）便民项目不很到位。

便民服务审批方式创新步履艰难，“双头审批”、“明进暗不进”、“规避监察”等问题仍然客观存在。有些部门尽管进驻了服务中心，但仍然习惯于老办法运作，或舍不得部门利益，或办事图自己方便，导致部分群众到镇办事仍然“两头受理”、“多头跑”，办事时间过长、效率低下问题仍然存在，甚至有些事项不能办理。便民服务中心的协调、管理、监督、服务、指导等职能难以发挥。

（四）工作经费缺乏保障。

便民服务中心设定的法律依据不足，中心的管理人员编制、工资奖金福利等关系多在原单位，派驻中心的窗口工作人员工作压力大，窗口工作人员之间的工作量和待遇不平衡。窗口办公经费来源渠道不一，经费问题是服务中心普遍存在的问题。多数村集体经济薄弱，办公条件差，便民服务室建设有难度，便民建设支出更无保障。

（五）公办时间不便民。

我县属山区县，最远的住户距镇政府有的近百里，偏远的群众中午才能赶到，而12时至14时属于下班时间，上班后群众办完事项，个别人就不能赶上客车回家，影响群众的生产生活，增加了群众的经济负担。

（六）重复建设资源浪费。

按照上级要求，各镇均建设有“财政服务大厅”、“人社服务大厅”、“计生服务大厅”等各行业服务群众的大厅。且办公用房、建设配置、内部装修都需一定的资金，缺乏整合，形成了资金和资源的严重浪费。

（一）健全组织领导体制。

健全完善政府主抓、纪委协调的便民服务体系建设组织领导体制。明确各部门角色定位和具体工作内容。切实保障镇便民服务中心职能，建议将便民服务中心明确作为镇级常设机构纳入管理，设副科级主任1人、副主任及工作人员若干，形成责、权、利相统一的组织机制。

（二）整合服务内容资源。

统一服务项目，要对行政审批项目进行严格清理，坚持“应进必进、不进则废”，简政放权，进一步调整进入便民服务中心的.行政审批和服务事项。

完善和细化“中心”各窗口的工作流程，使行政许可、审批、收费事项更加规范、顺畅。统一服务流程，要借助推进电子政务的契机，大力加强行政审批和服务电子网络建设，推进各审批单位和行政服务中心审批网络对接，实现电子审批，使行政审批网络体系化。协调解决行政权力下放、办事业务骨干不足等问题。对行政审批过程中“双头审批”、“明进暗不进”、“规避监察”等问题进行严格监督并进行纠正。

（三）注重加强考核考评。

建立健全完善各项工作制度，通过制度规范工作人员服务行为，通过制度强化窗口便民服务意识，通过建立健全服务公开制度、便民服务制度、窗口一人多岗和ab岗制度、监督检查制度、考核奖惩制度等多种制度使服务中心形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的长效服务机制。严格实行工作人员和部门双向监督考核机制，严格兑现考勤和绩效考核。

（四）保障便民建设经费。

进一步推进“五级”便民服务体系，切实保障服务体系建设经费。继续加强村代办员的培训，加大村级便民服务室的规范化建设工作。保障便民服务人员的政治和经济待遇，配套完善镇便民服务中心和村便民服务点便民设施，不断改善软硬件环境。对经济条件较差的村便民服务工作实行补贴，将村便民服务工作经费纳入一事一议范围。

（五）严格规范中心建设。

整合资源，各部门的便民服务机构纳入镇便民服务中心统一管理，一镇只建一厅即便民服务中心。便民服务中心实行朝九晚五和轮换座班制度，使群众随时能办事，节假日也能办事，让便民服务中心真正便民。

便民服务中心调研报告2

200年，按照焦作市统一部署，全县个乡镇全部建立了便民服务中心，月日正式投入运行。乡镇便民服务中心的初衷是，各乡镇具有行政审批、行政收费、行政服务的基层站所统一窗口对外办公，通过开展集中服务，提高工作效率，方便群众办事，改善政府形象。当时要求进驻的站所有财政所、土地所、民政所、计生服务站、农业办、信访办、公安派出所、工商所、教办等9个单位。一年来的实践表明，乡镇便民服务中心在方便群众、改善服务上起了一些积极作用，但离预定目标还有不小距离。存在的主要问题有：

．进驻项目有限。由于办公条件限制，等单位没有进驻中心，一些乡镇服务中心主要依托财政、信访等一二个站所进驻办公，才得以维持，保持门常开、人常在。

．办理服务事项少。我们对一个中心运行比较好的乡镇的调研显示，一年来，该乡镇便民服务中心直接为基层群众服务的事项只有信访、民政等个别窗口共个项目。

．人员不到位。乡镇人员编制一般都在人左右，每位工作人员都有包村任务，镇中心工作又较多，中心工作人员经常进村或承担其它工作，造成人员不能坚守岗位，工作时断时续。

．工作停顿。个别乡镇服务中心长期没有人坐班，全年没有基层站所开展服务，没有受理任何业务事项。

就调研结果看，中心运行效率很差，已经在社会上产生一定的负面影响，领导和群众称其为追求形式不讲效能。

便民服务中心调研报告3

尽管中国的汽车价格持续走低，但“买得起又养得起”车的有车一族毕竟有限。相比之下，因“有照无车”而成为“租车族”的人会越来越多。与全国一样，市的汽车租赁市场前景看好。

根据前段时间，新增驾驶员驾照数据统计来看，市平均每八人中就有一人持有驾照。五十万的“缺口”造就了租车业的巨大市场。相关的市场调查表明：目前，汽车租赁市场的常备汽车总数在四千辆上下，节日长假时，市场需求超过一万五千辆，是长备数量的三倍多。

这几年，锡城不少市民热衷以“自驾游”的方式在长假期间来趟“自由行”。因此，不少“有照无车”或想举家出游的市民都把目光转向了汽车租赁公司。别克商务车是最受市民欢迎的一款车型，不少人出去旅游都是几个家庭一起，目前，别克商务车日租价格550-600元，瑞风商务车相对比较便宜，400元一天，中低档小轿车的日租金在300元左右。目前中低档的小排量车也颇受欢迎，除日租价格便宜之外，小排量车省油也是顾客的首选原因之一。“十一黄金周”期间租车的平均价位上涨10%-20%。

今年春节期间，许多的汽车租赁公司租赁车早早地被抢租一空，不少客户在节日到来前一个月就到租车公司签定租赁合同，惟恐租不到车。租赁公司节前高挂“免战牌”。

汽车租赁行业的专业人士认为，成熟的汽车消费市场，租车与购车的需求是不能互相取代的。汽车租赁市场与汽车市场是两个相对独立的市场，两个消费群、两种服务，有各自固定的消费群体。

现有汽车租赁企业，租赁者七成以上是商务客户，其中尤以三资企业的比例最大。外资企业更乐于租车而不是买车，因为这样便于控制开销。租车的另一个好处在于，那些对中国地方性法规制度不熟悉的商家可以减少很多不必要的麻烦。客户们还可以自由地选择租赁汽车的品牌，从经济型车到高档车，所有汽车均有完备的手续。

据统计，世界五百强中已有许多的外企进入，这些跨国公司的在我市的运营离不开对汽车租赁的需求。专家分析说，租赁车辆属于公共用车范畴，它既可缓解现阶段财政控购与企业单位用车之间的矛盾，也符合社会车辆总量控制原则，可在一定程度上缓解交通拥挤的状况；不仅能带动新车销售，还可推动二手车的经营。

可供租赁的汽车从经济型的奥拓到高档型的宝马，几乎囊括了所有的汽车品牌，其中以桑塔纳、富康等经济型车为主打。奥拓、奇瑞qq类的经济车日租费为120元左右，普通中档型车的日租费为200元，高档车日租费为800元，配有专门的驾驶员。价格基本上以市场供求而定，近期租车价格与往年相比基本持平。的不少汽车租赁公司推出优质便捷服务，客人租车时免押金免担保，只需要身份证和信用卡，就可以办理，还可以为客代办信用卡，而且企业长期用车价格可以优惠。

综上所述，假日经济效应、商务需求、公车制度改革等多方面的因素，将为的汽车租赁业展现巨大的发展空间。我们是一个民政局牵头的便民服务中心，有一个特服号码96158，通过这个电话可以预约各项日常生活服务，这次在服务项目中增加一项汽车租赁服务,相信必定能够满足租赁市场的火爆需求。

【第7篇】便民服务中心汽车租赁市场调研报告

尽管中国的汽车价格持续走低，但“买得起又养得起”车的有车一族毕竟有限。相比之下，因“有照无车”而成为“租车族”的人会越来越多。与全国一样，市的汽车租赁市场前景看好。

根据前段时间，新增驾驶员驾照数据统计来看，市平均每八人中就有一人持有驾照。五十万的“缺口”造就了租车业的巨大市场。相关的市场调查表明：目前，汽车租赁市场的常备汽车总数在四千辆上下，节日长假时，市场需求超过一万五千辆，是长备数量的三倍多。

这几年，锡城不少市民热衷以“自驾游”的方式在长假期间来趟“自由行”。因此，不少“有照无车”或想举家出游的市民都把目光转向了汽车租赁公司。别克商务车是最受市民欢迎的一款车型，不少人出去旅游都是几个家庭一起，目前，别克商务车日租价格550—600元，瑞风商务车相对比较便宜，400元一天，中低档小轿车的日租金在300元左右。目前中低档的小排量车也颇受欢迎，除日租价格便宜之外，小排量车省油也是顾客的首选原因之一。“十一黄金周”期间租车的平均价位上涨10%—20%。

今年春节期间，许多的汽车租赁公司租赁车早早地被抢租一空，不少客户在节日到来前一个月就到租车公司签定租赁合同，惟恐租不到车。租赁公司节前高挂“免战牌”。

汽车租赁行业的`专业人士认为，成熟的汽车消费市场，租车与购车的需求是不能互相取代的。汽车租赁市场与汽车市场是两个相对独立的市场，两个消费群、两种服务，有各自固定的消费群体。

现有汽车租赁企业，租赁者七成以上是商务客户，其中尤以三资企业的比例最大。外资企业更乐于租车而不是买车，因为这样便于控制开销。租车的另一个好处在于，那些对中国地方性法规制度不熟悉的商家可以减少很多不必要的麻烦。客户们还可以自由地选择租赁汽车的品牌，从经济型车到高档车，所有汽车均有完备的手续。

据统计，世界五百强中已有许多的外企进入，这些跨国公司的在我市的运营离不开对汽车租赁的需求。专家分析说，租赁车辆属于公共用车范畴，它既可缓解现阶段财政控购与企业单位用车之间的矛盾，也符合社会车辆总量控制原则，可在一定程度上缓解交通拥挤的状况；不仅能带动新车销售，还可推动二手车的经营。

可供租赁的汽车从经济型的奥拓到高档型的宝马，几乎囊括了所有的汽车品牌，其中以桑塔纳、富康等经济型车为主打。奥拓、奇瑞qq类的经济车日租费为120元左右，普通中档型车的日租费为200元，高档车日租费为800元，配有专门的驾驶员。价格基本上以市场供求而定，近期租车价格与往年相比基本持平。的不少汽车租赁公司推出优质便捷服务，客人租车时免押金免担保，只需要身份证和信用卡，就可以办理，还可以为客代办信用卡，而且企业长期用车价格可以优惠。

综上所述，假日经济效应、商务需求、公车制度改革等多方面的因素，将为的汽车租赁业展现巨大的发展空间。我们是一个民政局牵头的便民服务中心，有一个特服号码96158，通过这个电话可以预约各项日常生活服务，这次在服务项目中增加一项汽车租赁服务，相信必定能够满足租赁市场的火爆需求。

便民服务中心汽车租赁市场调研报告

【第8篇】便民服务建设工作述职报告

便民服务建设工作述职报告

一、基本情况

近年来，中央和省、市、县高度重视基层政权建设和社会治理工作，按照省市要求，城乡村居（社区）要建设400平方米以上的便民服务中心，为城乡居民提供高效便捷的服务。经过排查，至底，我县还有78个村居未达标。为不断加大村居便民服务中心建设力度，，全县的78个村居便民服务中心被纳入建设计划，同时被纳入县政府为民办实事项目，根据各村居的不同实际情况，78个村居中，新建9个，购置12个，扩建40个，改建17个，总建筑面积20840平方米。

二、进展情况

为推动此项政府为民办实事项目，今年6月10日，县政府xx届三次常务会议进行专题研究，并下发了《县村居便民服务中心建设实施意见》，同时将村居便民服务中心建设纳入基层党建工作和书记项目，明确乡镇党委书记为责任主体；分管县领导先后两次召开推进会，并深入到部分村居实地检查指导。今年以来，我局也明确专人负责，不间断深入实地督查检查，对工程进展缓慢和未启动实施的村居，多次与相关乡镇主要领导和分管领导沟通协调，交换意见。7月10—11日，我局又会同县督查室对78个村居便民服务中心实施情况实地督查，并下发一期督查通报。

截至目前，78个村居中有45个村居启动建设，其中4个村居已全部完成并交付使用，3个村居完成主体工程建设，8个村居完成房屋购置或协调用房，16个村居开工建设，6个村居完成招投标，2个村居基本完成房屋购置，6个村居完成规划设计。

三、存在问题

1、总体进展不平衡，目前太平、四河、陈圩、孙园等9个乡镇的33个村居未启动。

2、部分乡镇资金短缺，乡镇财政没有投入，村居自筹困难，仅仅依靠县级财政拨付奖补资金，存在“等靠要”思想，导致工程进度较慢或未启动。

3、部分村居项目立项、土地审批、规划许可等系列手续不完备，有的未办理任何相关手续，给以后的工程建设、竣工验收、使用和产权归属等问题带来安全隐患。

四、推进措施

针对工程推进整体缓慢、进度严重滞后的情况，8月9日上午，李爱华县长专门召开全县村居便民服务中心建设情况汇报会，研究推进村居便民服务中心建设工作，会议决定由青春部长统筹推进，朱刚副县长具体抓落实，要求各职能部门要着重解决村居便民服务中心建设中存在的统筹不够、针对性不强、督查和协调服务不到位等问题，加强统筹，强化服务，多方筹措资金，严格跟踪督查，要从便民的角度出发，整合资源，综合利用，完善服务功能，打造服务综合体。

一是进一步明确责任，民政部门要继续发挥好牵头、协调和指导作用；乡镇要强化责任主体意识，明确项目的时间节点，落实工作责任；组织部门要加强基层党组织阵地建设，指导推动基层党建工作和书记项目工程。

二是强化部门配合，住建部门要对村居便民服务中心建设进行统一规划，围绕服务具体内容设计标准，形成特色，打造建设亮点。同时在建筑市场管理和建筑材料服务上要给予扶持，降低村居建设成本；卫计委要加强对村居卫生室基本情况的调查，整合基层服务资源，组织部和民政局要分门别类已对完成的、正在建设的和已报计划的村居进行“回头看”，深入分析村居人口规模、人口聚集度和集体经济实力等情况，制定和细化工作推进方案。

三是多方筹措建设资金，各部门主动向上争取各类扶持资金，组织部、卫计委要注意整合资金；可以提前拨付补助资金，推动工程早启动，限度发挥资金的使用效益。

四是召开一次工作推进会，采取实地观摩和集中开会形式，选择3个好的村居供观摩，安排3个落后乡镇表态发言，总结经验，分析问题，谋划思路，加快建设进度。

五是加大督查力度，同时加强业务指导，配合各乡镇有效解决存在的问题，确保78个村居便民服务中心建设顺利推进、按期建成并发挥出应有的作用。

【第9篇】便民服务中心工作报告

便民服务中心工作报告

一年以来，乡便民服务中心在县委、县政府的正确领导下，在乡党委、政府的具体指导下，中心全体工作人员的共同努力下，认真按照党委政府会议提出的工作要求，紧紧围绕县委提出的四大目标为出发点，以推进建新农村为重点，奋力把“中心”建设成为“依法行政、规范服务、廉洁高效、便民便利”的便民服务窗口。截止11月底，中心受理1203件，办结1203件，办结率100%；即办件1203件，即办率100%；受理咨询3760人次；加盖行政印章1203件。

一、加强领导，突出重点

（一）认真学习规服文件。按照上级文件精神的相关要求，乡党委高度重视，把此项工作提到了党委政府的议事日程，在成员的分工中，便民中心由乡长负总责，构成了政府挂帅，分管领导具体抓，办公室职责落实，分工明确的工作格局。截止11月，中心组织相关人员学习有关文件、机关管理以及行政效能的相关规定，业务培训会2次。并深入各村了解、督查村便民服务代办站的状况及工作人员的工作态度、工作职责心、群众的认知度等方面，为20××年规范化服务型政府建设工作奠定了良好基础。

（二）中心坚持“依法行政、高效便民、群众满意、追求卓越”为重点。一是实施事前服务。加强宣传力度，使广大群众对中心的办理事项和程序进行了解、知晓。二是事中公开。凡进入中心的审批事项、办理部门、办理窗口和办理人员对外公开，申报资料、审批资料和审批程序对外公开，审批时限、事项以及办理时限对外公开，增强行政审批的公开性和透明度。三是事后监督。对进入中心的行政许可事项、非许可审批事项和行政服务事项，严格按照《行政许可法》和有关规定予以统一规范和加强监督管理。

（三）乡、村二级行政服务网络建设扎实推进。今年以来，中心竭力推进便民服务向下延伸和建立村便民服务室的步伐。一是配置信息录入人员，深入村带给技术支持、业务指导。二是开展业务培训。中心高度重视便民服务人员和代办员队伍的知识更新、业务潜力，举办业务培训1次。三是发展中心与村网络建设。截止目前，实现了网上信息收集、接件量录入、资料、通知等网络互通。四是加强标准化便民代办站建设。到目前，全乡各村标准化便民代办站建设基本完成并于10月通过市纪委的验收。

二、改善服务手段，提高服务品位

（一）强化协调职能。利用部门集中办公的优势，发挥“中心”的协调作用，切实解决群众反映的实际问题。

（二）完善制度，提高监控，规范内部管理。继续坚持以制度管人、引导人。对中心《日常管理制度》、《礼貌服务用语》、《日常行为规范》、《工作考核办法》等制度进行全面修订和完善，从出勤、执勤、工作态度、服务质量等方面进行细化、量化，提出更加明确和严格的要求。

（三）继续加强村便民代办站的业务指导，重在群众知晓率和满意率下功夫。针对群众的热点、难点问题，既要做好宣传解释，还要做好答疑和解决，尽可能做到群众知晓、群众满意。

三、强化服务功能，完善乡村服务体系

（一）中心将进一步推进深化行政审批制度改革和行政服务创新。用心梳理、规范行政审批事项，优化审批流程，提高办事效率，完善乡、村二级联动的行政服务体系，提升行政服务效能。

（二）优化审批流程，扩大和深化并联审批，提高办事效率。进一步加强工作流程的监控，发挥电子政务系统的作用，加强制度的执行力，充分发挥便民服务的主观能动性，快速推动审批流程。改善现有行政服务机制，透过联办来简化审批环节，透过告知的形式，来缩短审批时光，透过审批服务效率的突破来带动便民服务整体效率的提升。

（三）强化中心综合服务平台功能，完善乡、村两级便民服务体系。按照“分类设立、职责明晰、功能有效、上下衔接”的原则，不断加强对村便民代办站工作的指导和协调，制订并完善对中心工作人员和村便民代办站工作人员的业务培训、日常管理、监督考核等制度，进一步优化乡、村两级便民服务工作网络，加强便民代办站人员的业务指导。

总的说来，一年来的工作是为新的一年打基础、调思路、谋计划，为全年工作目标任务的完成奠定良好的基础。

四、20××年工作措施

（一）加强中心窗口规范化建设，树立窗口优质服务的良好形象。

（二）全面推进政务公开，理解全社会监督。

（三）规范政务服务体系，实现标准化管理。

（四）加强制度建设，严格工作考核和职责追究。

（五）加强并联审批管理，进一步规范行政审批程序和环节。

（六）继续加强村便民代办站标准化建设。进一步规范和完善全乡各村的便民代办站标准化。

【第10篇】便民服务工作述职报告

便民服务工作述职报告

一、我街便民服务中心建设的做法与成效

（一）领导重视，高标准建设服务中心

1、街道社会服务中心是街道党工委、办事处以'方便、快捷、高效、亲和'为宗旨多方筹资150万元而建，于2月16日正式对外开放。街道便民服务中心以“有事请找我、我为你服务”为宗旨，以“为民、务实、勤政、廉政”为服务理念。同志任便民服务中心主任。街道便民服务中心面积约180平方米，分为两大区，一是服务区，二是功能区。服务区内设信访接待、劳动保障、民政双拥、公共资源、计划生育五大便民服务窗口，统一着装，微笑服务；功能区建有图书电子阅览室、健身房、休息等候区，阅览室每天下午3点到5点对辖区居民开放。服务中心配有电子显示屏、电子触摸屏，设立咨询引导台，在中心醒目位置张贴了“有事请找我，我为您服务”的便民服务宗旨标识，配备电脑、打印机、电话、资料柜、办公桌椅等办公设备，并设有接待办事群众座椅、饮水机、老花镜等便民服务设施，公开办事指南和流程，全力营造宽敞明亮、环境优美、设施完备、功能齐全的品牌服务中心。中央综治委、民政部、卫生部、劳动保障部等部门领导先后视察指导，并给予充分肯定。

2、在街道21个社区均建立了便民服务网点，直接为辖区居民开展计生、卫生、综治、民政、家政、医疗等方面的便民服务，此外，在每个便民服务点，我们还设立社情民意调查箱，定期收集意见和建议，并针对居民的建议进行改进。南司社区就是根据居民建议，修建门球场，开放图书阅览室，使社区居民多了休闲娱乐的项目。滨江社区卫生服务站每季度免费为社区居民进行体检，受到居民的好评。

3、为扎实推进便民服务的工作，构建起区、街、社区三级联动、运转协调、高效便民的行政服务网络，我街在加强和规范行政服务中心建设的基础上，将优质、快捷、高效的行政审批服务和便民服务向基层延伸，在各街建立便民服务中心，初步形成且不断完善区、街、社区三级联动的行政服务网络，并开设了网站，在网上公开街道各科室的相关职能，公开办事流程，公开工作人员，畅通投诉和监督电话，接收网上咨询，更好地为辖区居民开展便民服务。

（二）“多项举措”，确保中心亲和服务

便民服务中心工作的人员推行政务公开、首问负责、全程代理、办结、责任追究和考勤等制度，每个窗口每天至少安排一名工作人员在岗，并实行ab岗工作机制，努力实现管理一流、服务一流的工作目标。

强化督查，严格考勤。在街道便民服务中心设有监督岗，街道纪工委书记不定期到便民服务中心对工作人员进行考勤，及时对各窗口开展工作情况进行督查。尤其是严格考勤制度和请销假制度，每周轮流落实一名党工委班子成员到便民服务中心坐班，督查中心人员办结情况，并负责协调处理中心工作人员不能处理的事项。纪工委书记将考勤表和各窗口接办情况表统一汇总交街道党工委，作为年终便民服务中心工作人员评优的依据之一。

强化服务意识，提高服务水平。我街便民服务中心不断加强对ab岗人员进行各类形式的培训学习，提高窗口人员业务水平，有针对性地组织、引导工作人员学习和掌握政策理论知识、法律知识及业务知识，对窗口人员从中心管理模式、办件原则、中心制度等方面进行岗前培训，做到有问必答，有件必受，态度热情，服务优质，统一着装，并规范使用普通话。

便民服务中心公开了办事程序，把各项事务的办理置于群众的监督之下，杜绝了暗箱操作、违规操作，避免了吃、拿、卡、要等现象，推进了源头治腐工作。对便民服务的内容、程序和标准统一公布上墙，严格做到服务内容、办事程序、收费标准、政策依据、服务电话、工作人员情况“六公开”，让群众明白、放心。实行阳光操作、党务公开、政务公开，打消了群众的许多顾虑。街道辖区居民琚涛夫妇来到街道便民服务中心办理一胎生育证后说：“便民服务中心的确是为我们老百姓办实事，以前办 证要几天，现在只要几分钟，真是方便呀”。

（三）坚持“三个原则”，务求工作实效

一是坚持“务实高效”的原则。便民服务中心实行“一站式办公、一条 龙服务”规范了行政行为，通过实行即办件、件、联办件、上报件、签复件、代办件等服务项目分类办理制度以提供便捷优质的服务，有效地改善了干群关系，优化了发展环境，树立了服务型政府的良好形象。

二是坚持“公平公开”的原则。街道便民服务中心对每位来窗口办事的居民群众无论年龄大小，职位高低，一视同仁，热情接待；窗口办结服务项目通过街道政务公开栏和社区公示栏进行公开，不暗箱操作，接受群众监督，以取信于民。

三是坚持“便民利民”的原则。便民服务中心成立后，各办事窗口工作人员都认真工作，热情为老百姓服务。当年，民政窗口接待群众咨询及开展困难救助500余件；劳动保障窗口办理就业证、就业登记证、再就业优惠证250余个，调节劳动纠纷35起，资格认证500余次；计划生育窗口对全街流入流出育龄妇女进行了妇检650余人次，发放一胎生育证1800多份，免费查病、查环、查孕，对流动人口独生子女伤残死亡家庭进行了摸底，办理独生子女父母光荣证120余次，接受群众咨询1200余次。

在街道服务中心的努力下，为街道争取了“全国基层低保规范化建设先进单位”、“全省和谐社区建设示范街道”、“全省劳动保障服务优质窗口”、“全市人口和计划生育工作先进乡镇（街、场）”、“全市效能建设示范窗口”“全市五四红旗团委”、“市级青年文明号”等多项殊荣。

二、存在的问题

（一）少数群众不完全了解便民服务中心。目前，街道便民服务中心设立后，辖区内还有少数居民对街道这种办事机构还不甚了解，不理解街道便民服务中心的具体职能，因而便民服务中心还不能完全充分发挥“全覆盖”。

（二）服务功能有待规范。受街道自身职能的限制，街道便民服务中心不能承担如房产、税务、工商等更多的审批和服务职能，因此，从某种程度上来讲，还为能百分百为辖区的居民提供全方位方便、有效的服务，部分居民在此办理相关手续后仍需要去往其他部门办理事项。

（三）窗口业务量不均。受街道职能不平衡的影响，街道便民服务中心窗口办理业务量不均衡。如劳动保障、计生、等业务量较大，集中办公后效果显著。但仍存在部分窗口，如：公共资源交易、双拥等，能够在窗口直接办理的事项与业务相对较少。

三、下步打算

（一）加大宣传力度。街道便民服务中心是一项实实在在的民心工程，要采取多种形式在群众中进行广泛的宣传，重点宣传服务范围、服务内容和服务须知，要让辖区每一位办事的群众都能够知道街道便民服务中心，了解中心，有事找中心。

（二）拓宽服务领域。街道通过政府协调，把与街道工作密切相关的其他部门职权入驻街道便民服务中心，不断拓宽服务领域，给群众的生产生活、经济发展等方面提供新的服务，方便群众办事，在群众中建立起对街道便民中心的信任、依赖和支持。

（三）规范运行机制。进一步建立健全考勤管理、首问负责、一次性告知、服务、办结等规章制度，促进行政服务网络的规范化运行，强化对窗口办理业务的管理，对窗口工作人员的管理以及窗口单位的检查督促。参照外地经验，开展预约服务，解决窗口人员不能全天候坐班的问题。

（四）开展教育培训。干部综合素质的高低，是服务质量好差的决定因素。要通过开展多种形式的教育培训，提高街道、社区便民服务机构工作人员的综合素质。包括强烈的宗旨意识、真心为民服务的奉献精神以及熟练的业务技能。同时，结合“上面千条线、下面一根针”的基层工作实际，做到一专多能，一岗多能。

街道便民服务中心是提高行政效能、增强政府公信力、优化经济发展环境的有效措施。我街虽然做了一些工作，取得一定的成效，但也存在不少困难和问题，下一步，我们将按照上级要求，结合自身实际，积极打造廉洁型政府、服务型政府的新平台和新载体，构建职能明确、层次清晰、功能互补、覆盖街道、社区的行政服务网络，为广大基层群众提供实实在在的便民服务。

【第11篇】乡镇便民服务中心运行工作调研报告范文

为落实开展“效能革命”优化经济发展环境领导小组会议上，*书记关于乡镇便民服务中心的有关讲话精神，近期，*县纪委对全县各乡镇便民服务中心运行情况及下步发展方向进行了调研。我们先后走访了全县各乡镇的主要领导和中心工作人员，召开了来自农村人大代表、政协委员及工商界人士、一般群众等组成的座谈会，倾听社会各界对乡镇便民服务中心的意见建议。这次调研，全面了解和掌握了乡镇便民服务中心的运行现状和存在的问题，启迪我们创新工作思路，进一步完善中心运行机制，优化服务平台。

一、乡镇便民服务中心运行现状

200*年，按照焦作市统一部署，全县*个乡镇全部建立了便民服务中心，*月*日正式投入运行。乡镇便民服务中心的初衷是，各乡镇具有行政审批、行政收费、行政服务的基层站所统一窗口对外办公，通过开展集中服务，提高工作效率，方便群众办事，改善政府形象。当时要求进驻的站所有财政所、土地所、民政所、计生服务站、农业办、信访办、公安派出所、工商所、教办等9个单位。一年来的实践表明，乡镇便民服务中心在方便群众、改善服务上起了一些积极作用，但离预定目标还有不小距离。存在的主要问题有：

1.进驻项目有限。由于办公条件限制，*等单位没有进驻中心，一些乡镇服务中心主要依托财政、信访等一二个站所进驻办公，才得以维持，保持门常开、人常在。

2.办理服务事项少。我们对一个中心运行比较好的乡镇的调研显示，一年来，该乡镇便民服务中心直接为基层群众服务的事项只有信访、民政等个别窗口共*个项目。

3.人员不到位。乡镇人员编制一般都在*人左右，每位工作人员都有包村任务，镇中心工作又较多，中心工作人员经常进村或承担其它工作，造成人员不能坚守岗位，工作时断时续。

4.工作停顿。个别乡镇服务中心长期没有人坐班，全年没有基层站所开展服务，没有受理任何业务事项。

就调研结果看，中心运行效率很差，已经在社会上产生一定的负面影响，领导和群众称其为追求形式不讲效能。

二、存在的主要困难及问题成因

造成乡镇服务中心运行困难重重，运行效果不如人意的原因比较复杂，从主观上看，有宣传、认识上的因素，从客观上看，有定位与农村实际不相符、操作与现行体制不对接等因素，其中客观因素是主要的。

1.宣传不够。

从调研和座谈了解的情况看，农村80%以上的群众不知道有便民服务中心，或者不清楚便民服务中心的职能和作用，造成群众找中心要求提供服务的寥寥无几。

2.职能设置与群众需要不相适应，长期无业务，造成领导重视、干部轻视、群众漠视，从而缺乏生命力。

调研中，包括乡镇主要领导在内的大多数干部群众对建立乡镇便民服务中心的必要性与可行性提出质疑，有些甚至认为乡镇服务中心是“形象工程”、“政绩工程”。一是认为中心提供的服务不是大多数农村群众所需要的，农村群众最需要的是信访调解、农业科技服务、法律援助，按目前的运行机制，中心重视的是行政服务，对群众最需要的服务力不能及。二是认为中心集中设立办公窗口是多余的。认为乡镇各站所办公地点相对集中，设立中心意义不大。三是认为各站所在中心设窗口限制了职能的发挥。本来可以进村入户服务的，农民反过来需要到中心办理，增添麻烦,比如粮食直补、救济补贴等，服务到户更实惠;有些事项到职能站所可以一次办结的，现在需要中心和站所来回跑，效率低下，比如计生服务包括生育证等证件的办理发放，*前申请人必须到计划生育服务站进行b超孕检，或者有县计生委的鉴定，如果将计生*进驻中心，申请人需要在中心和计生部门来回奔波，浪费时间和精力。

3.服务事项少造成人员闲置。

由于经济发展水平不高等因素，当前农民要求提供行政服务的事项不多，多数服务事项和行政事项需要直接到县里办理，中心一些服务人员长期清闲。而同时，乡镇和各职能站所人员编制紧缺，镇经济和其它中心工作多，如招商引资、项目建设、秸杆禁烧、清查违规土葬、安全生产、防汛、突发性信访事件处置、植树造林、道路拆迁等，中心人员都有包村任务，还经常被借调参与其它中心工作。*等站所只有一名工作人员，*等也只有二三名工作人员，国税、地税等属于划区设所，几个乡镇只有一个所，人员也不多，而工商、公安等工作机动性大，人员多为身兼数职，，如果进驻中心，势必影响其他工作，所以，这些部门从人员上考虑，也不愿进驻中心。

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