县发改委2022年工作打算

【概述】

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【正文】县发改委2022年工作打算

2022年，县发改委将认真贯彻落实党的十九届六中全会、中央经济工作会议、省十五次党代会、市第五次党代会和县第十五次党代会精神，聚焦南丰高质量发展目标要求，聚力打好“南丰蜜桔高质量发展持久战”与“工业创新发展突破战”，以勇于担当的精神，攻坚克难的劲头，勤廉务实的作风，发挥南丰改革发展的龙头作用，努力创造新时代“第一等的工作”，为谱写好全面建设社会主义现代化江西的南丰篇章再立新功。

首先，着力当好改革发展的“参谋”。

——谋划推进“五个重大”（重大项目、重大资金、重大政策、重大改革、重大试点）。对接国家、省重大经济发展战略，以推进“十四五”规划实施为抓手，紧抓住革命老区振兴发展、长江经济带、内陆开放型经济试验区和赣东区域合作示范区等政策机遇，在重大战略推进上加大力度，在重大规划实施上落实落地，在重大政策制定上参谋服务，全力推进G206南丰绕城公路改建工程、江西人工智能职业技术学院（大专）建设项目等省市重点项目。跟踪对接南昌至南丰（赣闽界）高速公路、景鹰瑞铁路(南丰段)前期工作。积极推动昌福高铁、鹰潭至建宁铁路、温武吉铁路在南丰过境。

——谋划推进“碳达峰、碳中和”。编制重点领域碳达峰碳中和行动方案，从供给侧和需求侧两端分析我县碳排放总量、结构和趋势，摸清能源、工业、建筑、交通、农业、林业、公共生活和科技领域情况，识别关键排放领域，科学提出碳达峰时间、碳达峰目标。一是编制《南丰县能源碳达峰行动方案》。推进能源体系清洁低碳发展，加快光伏和风电发展，加快构建适应高比例可再生能源发展的新型电力系统，推动低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源。推动能源数字化和智能化发展，加快提升能源产业链智能水平。完善能源消费双控制度，严格控制能耗强度，合理控制能源消费总量。二是编制《南丰县公众生活碳达峰行动方案》。持续扩大绿色服务供给，引导绿色生活转变；开展绿色出行创建行动，提高绿色出行比例；推进公共机构节能减排，推广大型活动碳中和；建立健全生态产品价值实现机制，持续推进绿色金融提升、绿色产业升级、绿色生活推广、绿色平台建设、绿色屏障筑牢五大绿色工程；全面推广绿宝碳普惠制，引导全社会自觉树立节能低碳的消费模式与生活方式，加大全县绿宝碳普惠的推广力度。

——谋划推进社会共同发展。一是持续推进教育高质量发展。全面推进学前教育普及普惠，义务教育优质均衡，高中教育普及攻坚，特殊教育普及提升，规范校外培训机构，支持民办教育发展。深入推进体育事业发展，加快开放体育资源，强化体育基础设施建设，加强县域体育馆、游泳馆、社会足球场、群众健身设施等基础设施建设，普及体育运动。二是大力提高医疗卫生服务水平。健全医疗基础设施，实施涵盖妇幼保健综合楼、疾控中心等公共卫生健康服务提升项目，完成新区医院整体搬迁和乡镇卫生院达标建设，支持南丰县人民医院建设成三甲医院。三是加快推进社会化服务体系建设。积极应对人口老龄化，健全老年健康服务体系，培育养老服务新业态,建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养康养相结合的养老服务体系，逐步实现城乡居家养老服务设施全覆盖。

其次，着力当好政策争取的“前锋”。

——坚持“项目为王”思想，持续增强发展动力。紧密对接、牢牢抢抓政策机遇，围绕产业发展、“两新一重”、民生方面等领域，抓紧谋划、实施一批重大项目，积极扩大有效投资。紧盯中央预算内投资、地方政府专项债券等专项支持领域，督促指导各部门加快项目谋划储备工作，包装谋划一批建设规模大、投资强度高、拉动力强的优质高效大项目，形成谋划储备一批、在建一批、建成一批的滚动项目储备机制，争取更多的项目能够挤进国家和省的盘子，获得上级更多的政策资金支持。

——坚持完善体制机制，持续激发内生动力。建立完善策划决策、跑项争资、调度推进、绩效考核等阶段的管理机制，不断推进项目规范化、效益化。重点推动政府债券项目和中央预算内项目落地。

——坚持项目科学化管理，持续激发经济活力。紧积极研究探索非政府投资项目管理的有效途径，拓宽项目融资渠道，引导更多社会资本进入基础设施建设领域，全面提升民间资本投资占比，促进经济持续稳定发展。

第三，着力当好工作落实的“推手”。

——加强经济运行监测调度。督促各行业领域工作专班定期开展经济运行监测分析和调度工作会，及时了解全县经济运行中出现的新趋势、新问题、新难点，负责做好本行业新增入统企业的摸排工作及本行业领域经济指标分析预计，对出现的新问题提出对策建议，推动经济平稳健康运行。

——强化重点项目协调督导。抓实重点项目推进联席会议工作制度，对重点项目台账式管理、清单化推进，推动县直各部门和招商引进的企业加快项目前期工作，推动已纳入地方政府专项债券清单、省大中型项目清单、市重点项目清单和签约的招商引资的项目尽快开工、尽快入统。推进项目用地报批、林地报批、征地拆迁等关键工作，破解当前严重制约项目推进的重点问题。全力以赴做好跑项争资工作，扎实做好地方政府专项债券发行、银行融资贷款等工作，做好项目资金筹措工作，扎实推进重大建设项目攻坚。

——落实粮食安全监督管理职责。一是加强国家粮食政策的学习。深入学习领会习近平总书记关于粮食安全的重要论述，加强国家粮食政策、法律法规的宣传力度。二是加大粮食收购工作力度。早动手、争主动，提早联系老客户，争取一批新客户，严把入库质量关口，力争多收粮，收好粮，确保农民粮食卖得出。三是推进现代化仓储设施建设。提升我县粮食产业发展水平，完成2000吨成品粮油应急低温储备库项目建设，通过“退城进郊”推进新建5万吨绿色智能仓储设施，确保我县储粮安全。四是完善粮食监管体系。推进依法管粮工作，抓好粮食监督检查人员的学习培训，提高行政执法能力和水平，加强政策性用粮检查、粮食库存检查和早稻、中晚稻收购监督检查，确保储粮安全和安全生产。五是强化粮食应急体系建设工作。重点抓好粮食应急资金投入、应急队伍建设等方面的工作，完善我县粮食应急加工、运输、供应网络，抓好粮食应急工作指挥中心建设，与各级乡镇及相关部门加强沟通联系，适时组织粮食应急演练。六是切实抓好粮食购销领域专项整治整改。对自查自纠和巡察组反馈的问题，建立台账，明确责任，细化措施，逐一整改，建立健全粮食购销监管长效机制。

——提高价格监测能力。一是加强价格监测分析。密切关注粮油肉蛋菜等主要居民生活必需品价格情况以及相关价格指数变化，发现市场价格异常波动及时预警预报，对苗头性、趋势性问题，做到早发现、早预警、早应对。二是强化价格服务职能。坚持市场决定和政府调控相结合，充分发挥市场决定价格作用同时，加强价格宏观调控手段，牵头组织民生价格（水、电、气）以及政府投资的停车场收费整治工作；坚持放活改革创新与稳慎推进相结合，营造良好的价格改革环境，确保价格改革平稳有序。

第四，着力当好“五型”政府建设的“标兵”。

——营造一流营商环境。一是以问题为导向推动营商环境问题整改提升。根据省、市营商环境第三方评价与企业评价中我县各部门存在的问题与短板，结合损害营商环境问题专项整治及问题台账，强化工作部署，对标对表先进地区的问题与经验，结合我县实际，推动评价指标逐项攻坚提升，尤其是“获得信贷”“劳动力市场监管”“政务服务”等重点指标，力争我县在下一轮的营商环境评价工作中取得好成绩。协同各有关部门进一步加强与市直部门沟通，积极争取市直部门的指导与支持，确保整改措施精准有效，尽快解决存在的问题与不足，激发市场主体活力，提高我县政务服务效能。二是巩固和深化损害营商环境专项整治工作成果。根据损害营商环境专项整治工作中的典型案例，深刻剖析问题原因，总结推广好的经验教训，用反面典型教育警醒全体干职人员增强党性意识与法纪意识，营造务实、担当、实干的良好氛围，推进作风建设常态有效。同时，广泛接受社会监督，及时受理监督举报，建立问题台账，持续推进市场环境、政务环境法治化。三是发挥信用建设对优化营商环境支撑作用。加快“信用南丰”建设步伐，完善信用工作机制和制度建设，加强部门协同和数据互联互通，强化数据归集数量和质量，努力做到自然人、法人和社会组织信用记录全覆盖；进一步扩大信用信息应用范围，规范事前信用承诺和告知承诺制，持续推进信用分级分类监管，健全信用修复机制，构建以信用为核心的新型监管机制；完善个人守信激励机制，加大普惠性“信易+”应用落地，加快推动我县中小微企业入驻全国“信易贷”平台抚州站，引导更多金融资本流向实体经济和中小微企业。

——打造模范政府机关。一是始终把政治建设摆在首位。深入学习贯彻习近平总书记视察江西时的重要讲话精神，切实用习近平新时代中国特色社会主义指导工作实践、贯穿改革发展工作全过程各方面，推动广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。二是着力提升能力水平。坚持在干中学、学中干，自觉加强实践锻炼，全面提升党员干部政策把握水平和谋划能力，努力成为做好经济工作、推进全县高质量跨越式发展的行家里手。三是深化“党史学习教育”成效。以“我为群众办实事”活动为重点，推动“党史学习教育”向纵深发展，提高干部思想认识，牢记为民服务宗旨。强化管党治党政治责任，压实党组主体责任、“一把手”第一责任和领导班子成员“一岗双责”，深入推进党风廉政建设，做到常抓常管、常抓不懈，确保干部队伍清正廉洁。四是加强纪律作风建设。认真开展党性党风党纪教育，开展经常性纪律教育，广泛开展党性党风党纪和爱国教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢党员干部的思想道德防线。持续推进“怕、慢、假、庸、散”作风治理，狠抓工作落实，以真抓实干的作风确保决策部署落地见效。