关于使用“内嵌式钢板”临时恢复路面的可行性分析报告

市公安局《关于协调相关部门强化道路监管做好施工路面及时恢复工作的报告》对道路恢复提出了建设性的意见，其中关于推行“内嵌式钢板”临时恢复路面的建议，考虑到了城市管理的便民性及景观化，其出发点值得充分肯定。根据局里指示，我中心班子就“内嵌式钢板”使用的可行性召开了专项会议，进行了详尽讨论，得出如下结论：

一、挖掘工程分为横断和纵断工程。目前市内的横断工程都能保证在挖掘后和回填前铺设钢板，作为维持正常通行的临时性方法，最多存放2-3天。纵断工程不要求覆盖钢板。原因为：1、纵断工程不影响正常通车；2、线路通常为几百米到几公里，如果铺设钢板，挖掘单位至少配备500延米的钢板，需要大量的资金，很难实现；3、纵断工程多为沿路边挖掘，如铺设钢板需要撬开边石，工程量巨大。因此，纵断工程铺设钢板既无意义，也没有操作可行性。

二、横断工程如果使用“内嵌式钢板”需要首先解决以下问题。

1、挖掘成本、恢复成本及费用的大幅增加，相关单位是否能接受？内嵌式刨槽的额外工程由谁来完成？成本谁来出？增加的挖掘和恢复所产生的额外费用，挖掘单位是否愿意支付？

2、增加工程量能否保证工程如期完成？挖掘工程绝大部分为煤、气、水、电等管网工程及道路修整等民生项目，挖掘单位经常面临着改造和抢修等时间紧任务重的情况，在此情况下采取“内嵌式钢板”，使得在原本就很紧张的工期内又增加工程量，施工单位能否保质保量地完成工程是一个未知数。

3、无相关的技术标准。目前沈阳市尚无使用“内嵌式钢板”的试点，也没有相关的技术标准。如需大范围使用，需要相关部门出台技术标准，包括钢板的厚度、尺寸。尺寸的制定应与生产厂家的生产规格相符，且给挖掘单位提供相关采购的渠道并充分考虑采购的便利性。如无相关技术标准及采购的便利性，则有可能会出现钢板质量、尺寸参差不齐等情况，反倒影响美观度及便民性。

以上三点问题如果没有切实可行的解决方案，则横断工程“内嵌式钢板”的推广也不具备可行性。

另外，我中心也想就道路施工审批的工期提出一些建议。道路审批是由市城建局及市公安局共同审批，审批的工期一般为10天左右，而仅在道路恢复一项上（还不算道路挖掘），按照正常的道路养护规程养生期至少为7天，因此审批的工期往往不够，很难达到按标准程序恢复路面，从而影响公路质量，埋下隐患。因此，为确保工程质量，建议审批部门适当延长审批工期。