实行党支部换届选举“两推一选”激活选用机制(精选多篇)

第一篇：实行党支部换届选举“两推一选” 激活选用机制

按照省委组织部、省民政厅有关文件的要求，在区委的正确领导下，自去年12月份以来，街道党委紧紧围绕建设农业农村现代化大局，以建设一个好班子、培养一支好队伍为目标，在进行大量调查研究的基础上，目前已对街道29个村党支部进行换届选举（其中27个村采用“两推一选”的办法），取得了初步的成效。一、“两推一选”的主要做法㈠加强领导，精心组织，确保“三个到位”一是～宣传到位。为强化对群众的教育和引导，避免一些地方选举工作走过场，流于形式，确保“两推一选”村党支部换届选举工作顺利进行，街道党委牢牢把握～先导，多次召开会议，并采用村务公开栏、标语、广播、宣传车等形式，广泛宣传实行“两推一选”开展村党支部换届选举工作的重要意义，宣传“两推一选”的有关政策和规定，营选浓烈氛围，使“两推一选”工作做到家喻户晓，人人皆知。二是组织领导到位。为了使广大干部群众更深入地了解“两推一选”工作，我们下发了《关于做好村党支部换届选举工作的实施意见》。《意见》明确了“两推一选”工作的指导思想，实施时间、步骤、办法及任职条件等，力求整个选举工作高标准、严要求、高质量。同时，成立了村党支部换届选举工作领导小组，下设5个工作指导小组，由街道党委书记任组长， 街道四套班子成员分片包村，各司其职。同时每村派驻工作组，驻村干部作为第一责任人。三是时间精力到位。街道党委为了确保此次换届选举工作的质量，将换届选举工作分为调研摸底、民主推选、党内考察审核、党员大会选举等四个阶段，时间安排在春节前后两个阶段。同时要求领导小组成员以及联络员集中精力在规定的时间内及时下村指导，以确保“两推一选”工作顺利开展。㈡把握原则，加强指导，抓住“三个环节”街道党委在实行“两推一选”工作过程中，坚持党管干部、群众公认、公开公平和于法周严、于事简便的原则，严格选举程序。在选举中严格按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，依法选举。为确保此次换届工作的质量，街道党委着重把握好以下“三个环节”：一是深入基层，调研摸底。在决定实行“两推一选”前，组织人员进行了横向到边、纵深到底的全面调查摸底，全面分析了现任村党支部班子的年龄、文化程度结构，党支部核心作用发挥，班子整体合力强弱，内部工作机制运行及村干部“干净干事”等状况，特别是对于一些情况复杂的重点村更是派驻强有力的工作组，广泛听取党员、群众的建议，力求全面准确掌握面上的情况。二是试点引路、以点带面。为积累经验，全面推动“两推一选”工作的开展，自去年五月份以来，我们首先在高张、同心、横河陈3个村进行了“两推一选”换届选举工作。 对选举的各个阶段，坚持认真实施，全程指导，做到边试点边完善方案，打破旧框，积极探索创新，寻找加强村党支部班子换届工作的切入口。三是突出重点，分类指导。街道党委以稳定为前提，坚持分类指导，对党员在群众中信任度较高，且班子凝聚力、战斗力强的村，实行“两推一选”；对一些党员在群众中信任度一般，班子较为团结的村，且涉及重大建设工程，相对条件不成熟的，街道党委积极创造条件；对一些暂时条件不够成熟，班子集体基本不团结的，暂缓实施。㈢严格程序，灵活实践，把好“三个关”街道党委在明确标准的前提下，采用“两票”制的形式，突出灵活性，严格把好“党员群众推荐、委员候选人确定、党员审批”三个关。同时，研究制定了村党支部委员和书记的任职条件，对致富能力、年龄、文化等标准作了规定，把好素质关。班子平均年龄原则上在45周岁以下，其中35周岁以下的原则上有1-2名，高中文化程度要达到50％以上。同时在“两推一选”过程中突出灵活性，采用红、蓝两种票的形式，分别征求党员和群众的意见，并要求两票推荐结果同时公布,分开收回,以“两推一优先”（党员推荐、群众推荐，党员推荐优先）的原则，报党委批准。对有－３－重点工程涉建的，群众思想素质不高的村，在推荐过程中，由于群众推荐存在问题，我们将以党员推荐的候选人为准；对一些家族化严重，久未发展新党员的村，由于党支部内部存在问题，我们将坚决走群众路线，参照群众决策，确定支委候选人。由于前期调查研究工作做得细、做得实，红、蓝两票选举产生的推荐名单几乎没有出现大的不同，只有极少数村个别出现“两张皮”情况。在民主推荐的基础上，街道党委根据党内选举规定和支委任职条件对上报名单进行了资格审查，结合群众意见，采取走访、座谈、个别谈心等形式进行了考察了解。同时召开党委会，运用票决制的形式，按照党支部委员职数差额20％的人数确定正式候选人名单。最后提交村党支部进行党内民主选举，产生新一届村党支部领导班子。二、“两推一选”的主要成效1、实行“两推一选”拓宽了选人渠道， 改善了班子结构，促进了村党支部战斗堡垒作用的进一步发挥。从目前27个村党支部换届情况来看，村党支部书记平均年龄47岁，比换届前下降了近３岁；初中以上文化程度的占85.5％，比换届前提高了3.5 个百分点。村党支部换届实行“两推一选”，使原先不在街道党委视野的一些优秀党员被选了出来，给他们打开了施展自己才华的大门。一批素质高、年龄轻、懂经营、会管理、群众威信高的优秀人才挑起了村支部书记的重担，党支部在群众中的威信大大提高，战斗力大大增强，真正成为带领群众共同致富的战斗堡垒。高张村原是一个班子乱、党群干群关系紧张的后进党支部，通过&nb

sp; －４－“两推一选”试点，将张友林同志推选为支部书记, 新一届支部班子通过半年的努力，狠抓三个转变(转变思想作风、工作作风、干群关系），实施民心工程，使该村迅速摘掉了后进帽子。目前，全街道村支部班子形成了历史以来班子结构较合理、素质较高的格局，为今后农村经济和社会各项事业的发展打下了坚实的基础。2、实行“两推一选”扩大了基层民主， 提高了群众参政议政的能力，促进了党群、干群关系的进一步改善。村党支部换届选举实行“两推一选”，彻底改变了过去村民对村党支部班子人选不关心，也无法关心的状况。这次党支部的换届选举，广大群众普遍予以极大关注，推选时许多同志都提前赶到会场。杨家村许多在外经商党员为了参加选举，放弃节前大好商机，毅然赶回参选，有的甚至乘飞机回家，参选热情很高。由于“两推一选”充分发所扬民主，体现群众意愿，群众非常支持和满意。同时，广大群众对选出的班子工作积极支持，遇到难题也都能积极配合协调解决。3、实行“两推一选”增强了干部的责任意识， 激发了群众的热情，促进了农村两个文明建设的健康发展。“两推一选”选出的村支委，他们认为自己能够当选是群众的信任和党委认可的结果。干不好上对不起组织，下对不起群众，内对不起家人，普遍感到身上的担子很重。支部班子处处为群众着想，群众心服气顺,工作热情普遍高涨,村里布置的任务积极主动完成。横河陈村原先因为书记涉嫌经济问题被免职,班子工作几乎瘫痪,经过“两推一选”后班子工作逐渐恢复正常，多年积压的工作也慢慢理清， －５－摘掉了三类村的帽子。同时，广大党员群众在村支部的带领下，积极投身农村精神文明建设，参加农村开展的各类创建活动，全街道农村两个文明建设出现了勃勃生机，不断向新的更高的目标迈进。三、“两推一选”的几点思考“两推一选”是加强农村基层组织建设， 推进基层民主化进程的有益探索。从我街道此次工作来看，效果是明显的。在实际工作中，我们深深体会到必须妥善把握好以下三个环节：一是“两推一选”应切实加强领导。“两推一选”作为一项推进农村民主政治建设的有效尝试，必须正确处理好发扬民主与加强党的领导的关系，一定要在街道、村党组织的领导下，高度统一党员干部和村民代表的思想，充分认识“两推一选”活动的目的、意义和内容。要正确引导广大党员、干部和村民代表，从顾全大局出发，真正代表人民群众意愿，把政治素质好、能带领群众脱贫致富、在群众中有较高威信的优秀人才推荐出来。二是“两推一选”应做好过细思想工作。在这次“两推一选”活动中也反映出一些问题，主要是个别村支部书记思想不统一，存在“三怕”：一怕失权。认为“两推一选”扩大了选举范围，而自己说了算的“权力”范围缩小了。二怕失位。怕能力强，威信高的同志推选出来后，自己“位子”难保。三怕失职。怕群众大局观念不强，推荐出来的人选不合自己的“胃口”，影响工作开展。为此，我们对重点村、复杂村的“两推一选”工作必须给予高度重视和关注，通过做过细思想工作，使干部党员思想真正 －６－统一到党委的意图上来。三是“两推一选”应因村制宜。“两推一选”是一种加强党内民主建设的方式，其特点是扩大了党内民主，将党内事项在决策前征求党外意见。而当前农村民主法制的滞后性、渐进性，同样影响着“两推一选”的进程。更何况“两推一选”办法尚在探索阶段，自身还有一个不断完善的过程。为此，“两推一选”工作，必须因村制宜、稳步推进。要坚持从各村支部的实际情况出发，综合考虑各村的群众基础、民主意识、党员素质等因素，以稳定大局为前提，不能搞一刀切。对不具备条件的村要缓搞，特别是一些派性严重，群众反映强烈的村，要把握火候，注意分寸，做到积极探索与稳步推进相结合。对个别复杂的村可采取下派、回请、挂职等方法处理。四、存在问题虽然，从面上的情况来看，通过“两推一选”的办法来指导村党支部换届选举，总体是好的，但如何顺利、有效地实施，还存在着一些问题。１、有些村民代表素质不高，思想觉悟还有待加强。其中一些甚至是社会上的混混，造成群众推荐结果与党委意图存在差距。２、个别支委候选人，在党员推荐和群众推荐中，出现票数一高一低现象。３、有些村班子成员思想觉悟不高，对“两推一选”工作认识还没有到位，造成一定程度的工作阻力。

第二篇：实行党支部换届选举“两推一选”激活选用机制

按照省委组织部、省民政厅有关文件的要求，在区委的正确领导下，自去年12月份以来，街道党委紧紧围绕建设农业农村现代化大局，以建设一个好班子、培养一支好队伍为目标，在进行大量调查研究的基础上，目前已对街道29个村党支部进行换届选举（其中27个村采用“两推一选”的办法），取得了初步的成效。

一、“两推一选”的主要做法

㈠加强领导，精心组织，确保“三个到位”

一是舆论宣传到位。为强化对群众的教育和引导，避免一些地方选举工作走过场，流于形式，确保“两推一选”村党支部换届选举工作顺利进行，街道党委牢牢把握舆论先导，多次召开会议，并采用村务公开栏、标语、广播、宣传车等形式，广泛宣传实行“两推一选”开展村党支部换届选举工作的重要意义，宣传“两推一选”的有关政策和规定，营选浓烈氛围，使“两推一选”工作做到家喻户晓，人人皆知。

二是组织领导到位。为了使广大干部群众更深入地了解“两推一选”工作，我们下发了《关于做好村党支部换届选举工作的实施意见》。《意见》明确了“两推一选”工作的指导思想，实施时间、步骤、办法及任职条件等，力求整个选举工作高标准、严要求、高质量。同时，成立了村党支部换届选举工作领导小组，下设5个工作指导小组，由街道党委书记任组长， 街道四套班子成员分片包村，各司其职。同时每村派驻工作组，驻村干部作为第一责任人。

三是时间精力到位。街道党委为了确保此次换届选举工作的质量，将换届选举工作分为调研摸底、民主推选、党内考察审核、党员大会选举等四个阶段，时间安排在春节前后两个阶段。同时要求领导小组成员以及联络员集中精力在规定的时间内及时下村指导，以确保“两推一选”工作顺利开展。

㈡把握原则，加强指导，抓住“三个环节”

街道党委在实行“两推一选”工作过程中，坚持党管干部、群众公认、公开公平和于法周严、于事简便的原则，严格选举程序。在选举中严格按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，依法选举。为确保此次换届工作的质量，街道党委着重把握好以下“三个环节”：

一是深入基层，调研摸底。在决定实行“两推一选”前，组织人员进行了横向到边、纵深到底的全面调查摸底，全面分析了现任村党支部班子的年龄、文化程度结构，党支部核心作用发挥，班子整体合力强弱，内部工作机制运行及村干部“干净干事”等状况，特别是对于一些情况复杂的重点村更是派驻强有力的工作组，广泛听取党员、群众的建议，力求全面准确掌握面上的情况。

二是试点引路、以点带面。为积累经验，全面推动“两推一选”工作的开展，自去年五月份以来，我们首先在高张、同心、横河陈3个村进行了“两推一选”换届选举工作。 对选举的各个阶段，坚持认真实施，全程指导，做到边试点边完善方案，打破旧框，积极探索创新，寻找加强村党支部班子换届工作的切入口。

三是突出重点，分类指导。街道党委以稳定为前提，坚持分类指导，对党员在群众中信任度较高，且班子凝聚力、战斗力强的村，实行“两推一选”；对一些党员在群众中信任度一般，班子较为团结的村，且涉及重大建设工程，相对条件不成熟的，街道党委积极创造条件；对一些暂时条件不够成熟，班子集体基本不团结的，暂缓实施。

㈢严格程序，灵活实践，把好“三个关”

街道党委在明确标准的前提下，采用“两票”制的形式，突出灵活性，严格把好“党员群众推荐、委员候选人确定、党员审批”三个关。同时，研究制定了村党支部委员和书记的任职条件，对致富能力、年龄、文化等标准作了规定，把好素质关。班子平均年龄原则上在45周岁以下，其中35周岁以下的原则上有1-2名，高中文化程度要达到50％以上。同时在“两推一选”过程中突出灵活性，采用红、蓝两种票的形式，分别征求党员和群众的意见，并要求两票推荐结果同时公布,分开收回,以“两推一优先”（党员推荐、群众推荐，党员推荐优先）的原则，报党委批准。对有

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重点工程涉建的，群众思想素质不高的村，在推荐过程中，由于群众推荐存在问题，我们将以党员推荐的候选人为准；对一些家族化严重，久未发展新党员的村，由于党支部内部存在问题，我们将坚决走群众路线，参照群众决策，确定支委候选人。由于前期调查研究工作做得细、做得实，红、蓝两票选举产生的推荐名单几乎没有出现大的不同，只有极少数村个别出现“两张皮”情况。在民主推荐的基础上，街道党委根据党内选举规定和支委任职条件对上报名单进行了资格审查，结合群众意见，采取走访、座谈、个别谈心等形式进行了考察了解。同时召开党委会，运用票决制的形式，按照党支部委员职数差额20％的人数确定正式候选人名单。最后提交村党支部进行党内民主选举，产生新一届村党支部领导班子。

二、“两推一选”的主要成效

1、实行“两推一选”拓宽了选人渠道， 改善了班子结构，促进了村党支部战斗堡垒作用的进一步发挥。从目前27个村党支部换届情况来看，村党支部书记平均年龄47岁，比换届前下降了近３岁；初中以上文化程度的占85.5％，比换届前提高了3.5 个百分点。村党支部换届实行“两推一选”，使原先不在街道党委视野的一些优秀党员被选了出来，给他们打开了施展自己才华的大门。一批素质高、年龄轻、懂经营、会管理、群众威信高的优秀人才挑起了村支部书记的重担，党支部在群众中的威信大大提高，战斗力大大增强，真正成为带领群众共同致富的战斗堡垒。高张村原是一个班子乱、党群干群关系紧张的后进党支部，通过 －４－

“两推一选”试点，将张友林同志推选为支部书记, 新一届支部班子通过半年的努力，狠抓三个转变(转变思想作风、工作作风、干群关系），实施民心工程，使该村迅速摘掉了后进帽子。目前，全街道村支部班子形成了历史以来班子结构较合理、素质较高的格局，为今后农村经济和社会各项事业的发展打下了坚实的基础。

统一到党委的意图上来。

三是“两推一选”应因村制宜。“两推一选”是一种加强党内民主建设的方式，其特点是扩大了党内民主，将党内事项在决策前征求党外意见。而当前农村民主法制的滞后性、渐进性，同样影响着“两推一选”的进程。更何况“两推一选”办法尚在探索阶段，自身还有一个不断完善的过程。为此，“两推一选”工作，必须因村制宜、稳步推进。要坚持从各村支部的实际情况出发，综合考虑各村的群众基础、民主意识、党员素质等因素，以稳定大局为前提，不能搞一刀切。对不具备条件的村要缓搞，特别是一些派性严重，群众反映强烈的村，要把握火候，注意分寸，做到积极探索与稳步推进相结合。对个别复杂的村可采取下派、回请、挂职等方法处理。

四、存在问题

虽然，从面上的情况来看，通过“两推一选”的办法来指导村党支部换届选举，总体是好的，但如何顺利、有效地实施，还存在着一些问题。

１、有些村民代表素质不高，思想觉悟还有待加强。其中一些甚至是社会上的混混，造成群众推荐结果与党委意图存在差距。

２、个别支委候选人，在党员推荐和群众推荐中，出现票数一高一低现象。

３、有些村班子成员思想觉悟不高，对“两推一选”工作认识还没有到位，造成一定程度的工作阻力。

第三篇：村党支部换届选举两推一选主持词

xxx村党支部“两推一选”大会主持词

各位党员同志们：

经丰泽镇村“两委”换届选举领导小组研究决定，今天我们村召开村支部换届“两推一选”选举大会。我受镇党委换届工作领导小组的委托，主持今天村党支部换届公推直选会议。

按照区委组织部和镇党委有关文件规定，符合有关规定情形、不能参加党员大会的党员，报镇党委同意，并经党员大会通过，可以不计入党员大会的应到会人数。村党支部因符合规定情形、不能参加党员大会的党员名，已报镇党委同意，现进行表决。

村党支部共有党员名，有选举权的党员名，符合规定情形、不能参加党员大会的党员名，今天大会应到党员名，实到名，符合规定人数，可以开会。 现在我宣布，村党支部“两推一选”会议，现在开始。 请全体起立，奏《国歌》。

请坐下。

各位党员，这次大会共有六项议程：

1、通过上届村党支部工作报告；

2、通过《村支部换届“两推一选”选举办法（草案）》；

3、通过大会选举监票人名单、宣布计票人名单；

4、宣布正式候选人名单；

5、选举村党支部书记、副书记、委员

6、就职演讲

下面进行大会第一项议程：通过上届村党支部工作报告。

由于在月日村年度考核大会已经作了村党支部工作报告。此次会前，年度工作报告已经在公示栏公布，所以今天会上，我们就不再宣读了。

大家对工作报告有什么意见，请发表。

好，如果没有意见，进行大会第二项议程：通过《村支

部换届选举办法（草案）》。

请工作人员宣读《村党支部换届“两推一选”选举办法（草案）》。（同志宣读）

大家对《村党支部换届“两推一选”选举办法（草案）》有什么意见，请发表。

下面进行第三项议程：通过大会选举监票人名单、宣布计票人名单。

经村党组织公推直选工作领导小组研究，提名下列名同志为此次大会监票人：总监票人， 监票人、、。大家对以上人员名单有没有意见？

根据工作需要，此次大会选举计票人由、等同志担任。

下面进行第四项议程：宣布正式候选人名单。

根据“两推一选”原则，结合前期评议推荐和考察情况（党员推荐），以及村委换届选举情况（群众推荐），镇党委会议研究确定我们村党支部正式候选人分别是、、、、。

下面进行第五项议程：选举村党支部书记、副书记和委员。

按选举办法采取先选举产生村党支部书记、副书记，再产生委员方式进行。

首先进行书记和副书记的选举。

请工作人员清点到会党员人数，请大家不要走动以便我们核实人数。

（清点完人数后，由总监票人向主持人呈送清点人数报告单）

根据总监票人报告，出席今天大会的党员共名，超过应到会党员的五分之四，符合规定人数，可以进行选举。

请监票人检查票箱。（稍停）加封。

请总监票人领取书记和副书记选票并分发，各位党员拿

到选票后请不要急于填写。

各位党员都拿到选票没有？有没有多领或少领的？如有，请举手。（稍停）没有。

（总监票人向主持人报告发出选票情况）

各位党员，大会共发出书记选票张，副书记选票张，与实到会党员人数相符。剩余的选票由监票人封存。

下面，我宣读填写选票注意事项。

本届党支部换届选举，镇党委确定我们村党支部职数为人，其中书记1人，委员人。所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。对候选人赞成的，在其姓名上方的空格内画“○”；不赞成的在其姓名上方空格内画“×”，并可另选他人；另选他人的，在“另选人姓名”栏内写上被选人姓名，并在其姓名上方的空格栏内画“○”。弃权的不画任何符号，并不得另选他人。

各位党员听清楚了没有？不清楚的，请举手（稍停）。 下面，请各位党员填写选票。选票可以用钢笔、签字笔或圆珠笔填写，不得用铅笔填写，符号要正确，字迹要清楚。选举人不能填写选票的，可以委托不是候选人的党员代写，代写人应按请求人的意愿填写，并负责保密。因故未出席会议的党员，不能委托他人代为投票。

（稍候，待填写完毕）

各位党员，选票填好了没有？填好了，请再检查一遍，准备投票。

首先请大会工作人员投票。（稍候，待投票结束）

下面请工作人员引导各位党员依次投票，投完后请回原座位就座。

…………

各位党员，是否还有没投票的？好，没有，投票完毕。请监票人开箱清点选票。

各位党员，经过清点，共收回书记选票张，副书记的选票张，与发出票数一致（或少于发出票数），根据大

会选举办法，本次选举有效。

现在开始计票，我们采取现场唱票的方式，在监票人员监督下进行。请与会党员留在原地，稍事休息，等待计票结果。

…………

现在计票结束。请总监票人报告计票情况。

（监票人宣读完毕）

根据大会选举办法和计票结果，同志当选为书记，同志当选为副书记。会后我们将选举结果上报镇党委审批。现在让我们热烈祝贺以上位同志的当选

下面进行委员选举。请工作人员清点现场党员人数。（监票人向主持人报告到会党员人数）

出席今天大会的党员共名，超过应到会党员的五分之四，符合规定人数，可以进行选举。

请监票人检查票箱。（稍停）加封。

请总监票人领取委员选票并分发，各位党员拿到选票后请不要急于填写。

各位党员都拿到选票没有？有没有多领或少领的？如有，请举手。（稍停）没有。

（总监票人向主持人报告发出选票情况）

各位党员，大会共发出委员选票张，与实到会党员人数相符。剩余的选票由监票人封存。

下面，我宣读填写选票注意事项。

此次应选出委员x名，所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。对候选人赞成的，在其姓名上方的空格内画“○”；不赞成的在其姓名上方空格内画“×”，并可另选他人；另选他人的，需在“另选人姓名”栏内写上被选人姓名，并在其姓名上方的空格栏内画“○”。弃权的不画任何符号，并不得另选他人。

各位党员听清楚了没有？不清楚的，请举手（稍停）。 下面，请各位党员填写选票。

（稍候，待填写完毕）

各位党员，选票填好了没有？填好了，请再检查一遍，准备投票。

先请总监票人投票

请监票人投票。（稍候）

请工作人员引导党员依次投票。

（投票完毕）

请监票人和计票人开箱清点选票。（稍等）

各位党员，经过清点，共收回委员选票张与发出票数一致（或少于发出票数），根据大会选举办法，本次选举有效。

现在开始计票，我们采取现场唱票的方式，在监票人员监督下进行。请与会党员留在原地，稍事休息，等待计票结果。

（工作人员唱票）

请监票人报告计票情况。

（监票人宣读完毕）

根据大会选举办法和计票结果，同志当选为委员，让我们热烈祝贺以上位同志的当选。

大会进行第六项：就职演讲，请当选的村党支部成员宣誓就职，发表演说。请以上x位同志到前台与大家见面。

现在，我宣布：村党支部“两推一选”大会到此结束。

请全体起立，奏《国歌》。

第四篇：村党支部换届两推一选选举办法

清水镇各村党支部换届“两推”推荐办法

一、根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，特制定本推荐办法。

二、本次换届选举实行“两推一选”的办法。“两推一选”，即党员推荐、群众推荐、党内选举。也就是首先由党员及群众推荐产生初步人选，然后通过组织考察，党委审定，确定正式候选人后，再召开党员大会选举新一届党支部委员会，最后由支委会选举产生支部书记、副书记。

三、“两推”大会选举采用无记名推荐方式进行。推荐票采取党员和群众分别推荐，各自计票的方式进行。

四、被推荐人必须是中国共产党党员，可推荐为委员或书记人选，要符合以下任职条件：

1、思想政治素质好，能够认真贯彻执行党的路线方针政策和国家的有关法律法规，有较强的事业心和责任感；

2、坚持原则，顾全大局，公道正派，作风民主，克己奉公，严于律己，关于做群众工作，得到群众公认和拥护。

3、有文化、懂经营、会管理，组织协调能力强，具有带领群众致富的愿望和本领；

4、艰苦奋斗，勤俭节约，生活正派，情趣健康，热爱公众事务，热心公益活动，无违犯计划生育政策、触犯国家法律

法规、违犯党内纪律、参与“法轮功”邪教组织等违法违纪活动。

5、一般应具有高中以上文化程度，身体健康，特别优秀的适当放宽学历要求。

五、推荐设总监票人1人，监票人2人，总计票1人，计票员2名，监票人、计票人监票人、计票人由上届支委会研究提名大会通过。监票人在上届支部委员会领导下，对推荐全过程进行监督，计票人在监票人的监督下工作。

六、推荐会议应有镇党代表、人大代表、群众代表参加推荐大会（每5-10户评选1名群众代表或户主）。参会党员不少于应到会党员的80%。

七、收回的推荐票等于或多于发出的选票，推选有效；收回的推荐票少于发出的推荐票，推荐票无效。候选人得到的赞成票超过实到会党员和群众代表的过半的作为初步候选人，报请镇党委批复。

八、本推荐办法由上届党支部委员会提出，经党员和群众代表大会通过后生效。

二〇一四年十一月二十七日

第五篇：**乡试行村党支部换届选举“两推一选”情况汇报

**乡试行村党支部

换届选举“两推一选”情况汇报

**乡党委结合实际，认真贯彻落实《**党委组织部关于在嘎查村党支部换届选举中试行“两推一选”的意见》（*组通字[2014]13号），取得了明显效果，有力推进了村党支部建设。

1、试行“两推一选”基本情况

2014年起，**乡在5个行政村中进行了“两推一选”先行试点，于2014年在全乡范围开始试行。试行中严格按照党员和群众的推荐，确定支部成员候选人，然后按照党内选举的有关规定，将候选人提交党员大会和村民大会进行选举的程序进行。使一批责任心强，群众基础好，工作扎实的村干部走上了党支部书记领导岗位。

具体操作中我们大致分为四个步骤进行。首先，确定村干部职数。依据村人口数，耕地面积，发展状况合理确定，一般小、中、大村干部控制在3、5、7人左右；其次，确定代表数，其产生主要途径是以村为单位推选非党员代表，群众代表占党员总数的80%以上，并予以张榜公布，确保村民代表真正具有代表性；第三，确定支部班子候选人。乡党委根据党员和群众推荐情况，广泛听取村民意见，进行严格组织考核，好中选优；第四，履行选举程序，乡党委研究通过后，按照党内选举有关规定，召开党员、群众大会，选举产生支部成员，书记、委员原则上按得票结果由高到低确定。

2、干部群众对“两推一选”的认识和理解

通过几年的试行，广大干部群众认为“两选一推”是加强党支部战斗力、凝聚力的重要举措，使过去“党内少数人说了算”，选举变得更加透明，给了群众说话的机会，实现了群众的官，群众选，充分体现了组织和群众愿望的统一，避免了搞帮派团体等现象的发生。另一方面增强了当选干部的责任意识，使他们明显感觉到群众选上自己，自己就要对群众负责，处处要为村民谋利益。

3、基本经验

通过初步试行“两推一选”，我们总结出三条基本经验。一是把好群众代表关是做好“两推一选”工作的前提和基础。群众代表不仅要占有一定数量，而且还要有一定质量，只有公道正派，不搞团团伙伙的代表，才能充分履行职责，才能做到对上对下高度负责；二是把好民主推举关是做好“两推一选”工作的关键和重要环节。推举候选人不仅要充分发扬党内民主，而且要广泛征求群众意见，只有群众认可拥护的支部班子，才能产生强大的凝聚力和向心力；三是把好推举程序关是确保“两推一选”成功的根本保障。只有选举程序合理，合法，合乎群众意愿，才能选出政治素质强，能带领群众发家致富的领头人。

4、主要成效

一是农村基层党组织建设得到加强。通过“两推一选”选拔的村党支部书记、支委委员，乡党委放心，本村党员群众认可，党支部的威信明显增强。二是改善了党群干群关系。党员和群众对自己选出来的带头人信任度高，当选人员责任感、办好事、办成事意识进一步增强。如在村务公开等群众关心的问题上，主动接受群众监督，缓解了党群干群关系，从而促进了农村稳定。三是优化了农村干部队伍结构，增强了新班子战斗力。四是增进了农村两委班子的团结。党支部威信的提高，使两委关系得到理顺，村委会自觉在党支部领导下开展工作。

5、存在问题

随着外出务工人员的日益增加，村中能人不断流失，有些群众推举的候选人，因嫌村干部待遇低，不愿回村任职；留在村里的部分出色者，往往又不愿纠缠到复案的村务当中，村干部的当选没有改变村民生活的实质。另外，部分群众思想观念落后，认为选谁都一样，不积极参与“两推一选”。

6、建议和意见

针对当前农村“能人”外流严重，人才缺乏现象，建议探索能人回村带富的路子或选派村民认可的年轻有为的乡干部驻村兼职；“两推一选”还要着重建立双向承诺责任制。即对上，当选支部书记要与乡党委签订任期责任状。对下，召开党员群众大会，将任期内的目标、年度计划及各项措施向党员群众作出公开承诺，由乡党委和群众监督实施。

7、典型案例

我乡“两推一选”起到积极作用的范例有：新胜村党支部书记积极与本村能人**协调，垫付村民三年的灌溉水电费10多万元，改造维修泵站1座，安置本村剩余劳动力100多人；新坝村群众推选包村干部任支部书记，狠抓村务公开，彻底改变了村两委关系紧张，上访不断的局面，使各项建设走上了正规。

8、村党支部委员和书记候选人基本条件

首先，应具备为人正派、公道，有责任心、事业心、上进心；其次能力强（自我致富能力，管理能力，组织协调能力三者兼备），清正廉洁，无私奉献；再次，发展有思路，治村有方略。

9、基本程序

按照民主推荐，广泛征求群众意见，提出选拔对象，乡党委考察，乡党委初步确定选拔对象后，对候选人对象基本情况，个人简历等进行公示，倾听群众意见，接受群众监督和程序进行。

10、应坚持的基本原则

第一，坚持群众公认的原则。第二，个人申请与组织推荐的原则。第三，德才兼备的原则。第四，公开、平等、竞争的原则。

中共**乡委员会

二00四年十月二十日