激活党建引领“微元素”，做足乡村治理“大文章”

近年来，XX乡全面推行以网格化为架构、“微治理”为手段的基层治理模式，通过组建“微组织”、推行“微教育”、开展“微服务”、实行“微管理”、强化“微监督”“五微”模式，推动重心下移、服务下沉，着力打造充满活力、和谐有序的善治乡村，探索出一条“党建引领、网格治理、党群互动、便捷高效”的共建共治共享乡村治理新路子。

“微组织”筑核心　提升党建凝聚力

XX乡以村民小组为基本单位，综合考虑村落面积、布局、人口、党组织和党员等因素，按照就近就便原则将支部划小、将网格划细，在全乡11个村成立农村党支部56个，划分网格单元323个，推动党的领导融入网格单元，实现党建引领和联系服务群众全覆盖。

同时，将群众信得过、有威望的农村党员、村民代表、种养大户等农村先进力量团结组织起来，积极组建村民组议事会等协调机构，成立党员先锋队、青年志愿者协会、巾帼服务队等服务组织，对组内公益事业、财务支出等事项民主协商，群众参与感和获得感有效提升。通过党建引领、组织发动，用身边人管好身边事，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，全乡152个村民组议事会、125支志愿服务队，3.7万余名党员群众共同参与到乡村治理全过程，进一步凝聚起共建共治共享合力。

“微教育”树新风　提升基层治理力

XX乡聚力教育引导，致力培育有新面貌、新思想、新作为的新时代农民，大力开展农民素质提升行动，整合农业、扶贫、文化、司法等部门师资力量，经常性开展党的最新理论、种养技术、法律法规、传统文化等宣讲。各基层党组织依托新时代文明实践站、农民夜校等平台载体，定期开展社会主义核心价值观、政策法规、家教家风、优秀传统文化宣传教育和各类文体活动，引导群众讲文明树新风。结合“三会一课”、主题党日、志愿服务等活动，组织发动党员群众积极参与植树造林、环境整治、扶贫济困等公益活动，引导群众讲风格比奉献。大力开展文明中心户、道德模范、最美庭院、脱贫之星等评选活动，引导群众比作为争先进。

大塘村驻村工作队、村“两委”干部开展“民情夜访”“屋场夜话”活动，听取群众意见建议，实现村级事务群众谈、村级治理群众议、村级决策群众定。江塘村以村组网格为单位建立微信群，推送政策信息110条，回应群众诉求30余件。东升村建立村史馆开展培训教育和交流讨论，让党员和群众坐得住、听得懂……各村立足地域实际和群众特点，采取贴近基层、贴合实际、鲜活生动的方式方法，在“唠家常、讲故事”中让群众学到理论、学懂政策，让讲文明、懂规矩、树新风在乡村蔚然成风。

“微服务”聚民心　提升群众服务力

XX乡突出村民小组服务能力建设，依托“网格化”管理推动“精细化”服务，按照“划片定责”的原则，村民小组长兼任网格长，党员或村民代表兼任网格员，协助村民组议事会开展工作。

“过去，村级公益事业集资难、村庄环境卫生脏乱差，村民之间经常发生矛盾……”说起过去村里的状况，龙山村党总支书记、村委会主任王育林直摇头。为解决这些问题，XX乡在各村成立“乡贤参事会”，依托“新乡贤”将各村建成支部引领明显、和谐共治突出、特色产业增收、环境整治到位、乡土人情浓厚的基层自治组织。现在村里卫生有人扫，垃圾有车运，改变了过去环境卫生脏乱差的面貌。

同时，XX乡发动党员、入党积极分子、群众组建党员先锋服务队、巾帼服务队、青年志愿服务队等各类志愿服务队，广泛开展环境整治、便民代办等志愿服务，以“微服务”满足群众“微需求”，提升群众满意度，促进社会大和谐，实现“人在格中走，事在网中办”，让群众在家门口就能享受到优质高效的服务。

“微管理”强自治　提升村民自治力

治理若有效，党员需先行。XX乡突出党员先锋模范作用发挥，以“积分”促“先锋”，构建党员工作评价指标，实施党员日常量化管理，既对党员参加“三会一课”、主题党日、志愿服务等组织生活情况进行评价，也对其投身美丽乡村建设、参与疫情防控、助力乡村振兴等情况进行季度评分，积分情况与民主评议、评先评优、年度考核挂钩。

同时，XX乡通过健全完善村规民约，设立“红黑榜”等措施，规范村民日常行为。大塘村创新制定《文明超市管理实施办法》，根据村民人居环境、乡风文明、子女教育、公益事业等10个方面表现，每月逐户开展积分评比，根据积分情况每季度开展一次文明超市兑换实物活动，让群众在基层治理中唱“主角”。　　

XX乡以“微管理”切入，健全网格员联户结对、巡查走访等制度，做到“提户知人、提人知事、提事知情”，确保各类问题发现在早、处置在小。通过加强日常管理，完善基层自治制度，提升群众自治能力，实现民事民议、民事民办、民事民管。

“微监督”严纪律　提升工作执行力

抓基层强治理，必须把严的纪律、严的规矩挺在前头、落到实处。

“现在村里的大事小情、有啥‘家底’，村民们都知道的一清二楚。没有了遮遮掩掩，村干部们心里坦坦荡荡，抓基层工作更顺手了。”说起“三务”公开带来的变化，XX乡几位村书记都有这样的感受。

XX乡全力推进“小微权力”平台建设，全面落实党务、村务、财务“三公开”制度，将村务监督委员会职能向村民小组延伸，发挥网格员村务监督作用，对征地拆迁、集体资金管理使用等重大事项进行事前事中事后监督，及时向群众反馈公布有关情况、回应群众关切，落实群众知情权、监督权，让权力在阳光下运行，营造风清气正的基层政治生态。