公安局民警法制培训计划

公安局民警法制培训计划

为认真贯彻落实中央、省、市深化公安执法规范化建设的意见要求，积极适应执法规范化建设面临的新形势、新任务，进一步提升公安队伍法治素养和执法履职能力，有效推动公安法制建设再上新台阶，根据公安部《公安机关人民警察训练条例》、《公安机关人民警察执法资格等级考试办法》，特制定《**局公安民警法制培训计划》。

一、 指导思想

以党的十九大精神为指导，全面贯彻落实关于深入推进执法规范化建设的工作部署，以服务警务实战、解决应知应会问题为重点，以增强法治理念、提升法律素质和执法能力为导向，按照贴近实战、切合实际、富有实效的要求，进一步创新内容方式、完善制度机制、打牢保障基础、提升培训质效，不断提高民警的法律素养和规范执法水平，为建设法治武清提供强有力的素质保障。

二、工作目标

紧紧围绕全区公安机关深入推进执法规范化建设总体目标，把基本法律知识培训和分警种业务培训作为分局民警教育培训工作的一项重点任务，采取采取“纵向层级培训”和“横向警种培训”等形式的培训手段，尽快掌握本职岗位应知应会的法律知识，具备正确理解和运用的能力，实现所有执法执勤和服务管理岗位民警都能熟练掌握和运用应知应会的法律知识。

三、组织领导

分局成立法制培训领导小组，**同志任组长，**同志任副组长，法制支队**、**为组员。领导小组办公室下设在法制支队，承担法制培训方案制定和实施工作。

四、培训对象

基本法律知识的学习培训对象是分局所有在职在编民警，由法制支队组织实施。

执法勤务类机构和派出所民警是培训的重点人员。从所队负责人到普通民警，从执法民警到内勤民警，从接处警、办案民警到从事行政管理、窗口办证民警，都要参加基本法律知识的学习，不仅要强化执法理念教育和公共法律知识学习，还要按照“干什么学什么、用什么训什么”的原则，认真学习本警种、本岗位的专业法律知识。其中，所队负责人应当熟知本警种所有岗位应知应会的法律知识。

警种培训的学习培训对象是分局涉及该警种业务的部门民警，可以邀请公安部、市局警种部门、公安院校、检法等部门的专家就专业性的问题进行授课。

五、重点内容

按照贴近实战、突出实用、体现实效的要求，将党的十九大关于全面推进依法治国的相关论述、宪法以及公安机关常用法律法规知识和公安部、市局现场执法相关要求作为重点学法内容，进一步推进法治教育培训制度化、常态化。各条线警种部门应当结合本警种部门特点，对照省厅练兵考核竞赛的形式，有针对性的开展专业法律知识培训。

六、培训形式

（一）完善领导班子学法制度。坚持把领导干部带头尊法学法、模范用法守法作为开展各项公安工作的关键，通过党委中心组学习、领导干部学习培训、专家辅导和个人自学等多种形式，引导领导干部，尤其是主要负责人进一步聚焦法治目标，强化法治观念，有效提高运用法治思维和法治方式维护稳定、化解矛盾、处理问题的能力和水平，切实担负起执法规范化建设第一责任人的职责，履行好法治公安和执法规范化建设组织者、推动者和实践者的责任。

（二）组织集中教育培训。采取“纵向层级培训”和“横向警种培训”相结合的方式，常态化开展法治教育培训。以基层执法办案关切的热点、难点问题为培训重点，围绕执法规范化建设、现场执法、执法巡查、案件审核、维稳处置等专题，采取情景教学、案例教学、模拟训练等形式，将法律要求和实战应用紧密结合，不断提高培训实效性和鲜活度。继续举办法制民警和法制员培训班，邀请法检专家、高校学者、职业律师和法制骨干等，从不同视角审视公安刑事、行政执法，开展集中教育培训，加强法制队伍建设。充分发挥执法培训教官、公职律师、法律顾问等智库作用，建立培养机制，强化交流沟通，打造精品课程，为法治教育常态化机制提供组织人才保障。

（三）用好执法资格考试。以新警、重点执法岗位民警等关键应考对象为重点，通过集中培训、个别辅导、网上练习、模拟考试等多种形式，加强法律学习，提高执法能力。严格落实市局执法资格等级考试结果运用管理办法。鼓励民警参加司法考试，将取得高级执法资格或国家统一法律职业资格的民警纳入公安人才库。

（四）常态开展网上学法和网下抽考。以执法资格等级考试应考科目为主要学法内容，通过自测自练、集中抽考等形式，有力提高民警的学法积极性和法治综合素养。继续实行常态化法律抽考制度，对民警应知应会法律知识进行随机抽考，抽考情况纳入年度执法质量考评、所队等级评定。

（五）举办执法练兵竞赛。进一步巩固深化执法练兵竞赛活动成果，把开展常态化的练兵训练作为提升队伍能力素质的重要举措常抓不懈，坚持“仗怎么打、兵就怎么练”，突出实战、实用、实效，全方位反映民警能力素质，积极营造良好学法氛围，进而以点带面，推动全警执法水平提升。

七、工作要求

（一）统一思想认识。各部门务必要高度重视，将学法培训作为提升业务工作和队伍建设的重要切入点，加强组织领导，全面推动实施，确保法制培训效果。

（二）强化组织管理。各部门要根据本计划要求，结合实际，制定相应的年度学习计划和阶段性学习任务，明确学习的主要内容和具体实施办法，抓好贯彻执行。各级领导干部要以身作则，率先垂范，做好表率。

（三）健全考核机制。分局将把学法培训工作纳入执法质量考评，确保法制培训工作落到实处、取得实效。要建立民警和单位学法档案，每季度进行检查督导，对单位、民警学法工作完成情况进行通报，督促本单位民警有目标、分阶段开展学法活动。