某村2019年巩固提升计划

为进一步贯彻中央、省、市关于扎实推进农村精准扶贫工作的决策部署，结合我村工作实际，制定2019年巩固提升计划如下：

一、五道河村基本情况

五道河行政村位于古城镇东南方，下辖三道河、四道河、五道河、史圪塄、袁圪塄、绳匠沟、峁上七个自然村，总人口415户1082人，共有党员37人，其中女党员4人。我村已于2016年脱贫,全村现在册贫困户12户12人，(其中五保贫困户11户11人,低保贫困户1户1人）。全村总面积35平方公里现，其中耕地面积4754.85亩，林地面积1686亩，林果面积2413亩，现有3个农民专业合作社，8个集体经济组织，主导产业以种植、养殖为主，以林果为辅，重点发展果蔬（海红果、大扁杏、西瓜、蔬菜）、中药材等产业。

一、产业发展方面

1、结合农村产权制度改革，大力发展海红果、大扁杏种植，集体集中管护经济抚育林1600亩，管理好四道河集体经济合作社38亩经济林，全面推进加工业第三产业发展。

2、培育中药材种植示范园，种植黄芩475亩,继续发展药材种植业。

3、今年发展种植蔬菜大棚50棚，第一期种植早熟西瓜，第二期种植秋延蔬菜，带动村民脱贫致富，为发展特色农业产业打下良好基础。同时，贫困群众不仅每天可获得80-100元的劳动薪酬，还能学习农业种植技术，实现贫困户经济收入和农技知识的增加、增长。    

4、继续发展壮大海红果果品深加工项目，扩大生产规模，推动我村林果产业持续发展。

5、继续采取合作社+农户模式养殖肉绵羊，扩大养殖规模，不断壮大集体经济。

6、经营管理好新星农机具专业合作社，为在册贫困户免费耕地。

7、在三道河集体经济合作社打造海红果园100亩，发展壮大集体经济。

     二、基础设施方面

 我村先后完成了绳匠沟自然村1.5公里砂石路、四道河自然村巷道硬化工程以及袁圪塄至峁上2.3公里通村水泥路的修建，截至目前除绳匠沟自然村1.5公里未通水泥路，其余六个自然村全部通水泥路，解决了村民出行难得问题；新建截潜流井两座，高位蓄水池一座，新建大口井4眼，配套滴水灌溉系统，解决了全村群众吃水及土地灌溉用水困难的问题；完成了老年幸福院活动场地的硬化工程；对两户贫困户房屋进行危房改造；接通通信电缆，实现手机信号和无线宽带网络的全覆盖；现有标准化卫生室60平米，四室分离，有村医，有证书，有常用药，村医长期驻村；安全饮用方面，饮水类型是自来水 ，7个自然村全部通自来水，水质经过质检部门检测；7个自然村全部通动力电。

2019年我村将继续加大基础设施建设力度，在史圪塄自然村新建截潜流井一座、高位水池一座，解决史圪塄村灌溉水源不足的问题；硬化峁上自然村内2公里砂石路，改善村民出行条件。

 三、公共服务设施建设方面

 我村便民综合服务室、卫生室、互助幸福院，文化活动场所、电商服务网站、爱心超市健全完善，扶贫互助协会、爱心超市、农家书屋运行规范。2018年我村完成了老年幸福院活动场地的硬化工程，实现了公共服务设施的进一步提升，2019年我村计划改善幸福院老年人就餐生活环境。 

四 、社会保障方面 

 1、根据有关扶贫文件精神，将符合条件的贫困人口纳入低保范围，做到应保尽保。将各类救助政策落实到位，切实解决群众困难。  2、继续实施好新农合政策，确保全村新农村合作医疗参合率100%。  3、实施好各类政策性保险政策，确保社会保障到位。

五、基层组织建设方面

1、加强班子自身建设。一是加强班子理论学习。坚持每月一次的集中学习，认真学习党的各项路线、方针、政策，学习习近平总书记系列讲话精神，不断提高政治理论水平。二是注重班子团结和谐。坚持民主集中制原则，坚持重大问题集体研究，班子成员之间大事讲原则，小事讲风格，在重大事件和突发事件面前做到分工不分家，团结协调，配合默契。村党支部凝聚力和战斗力不断增强，龙头作用发挥明显。三是强化班子廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，村领导班子政治坚定、开拓进取、勤政廉洁、办事公正，得到了广大党员干部的信任和拥护，形成了一个坚强的领导核心。 

2、加强制度建设。一是建立健全各项工作制度。建立和完善了学习制度，上班制度，值班制度，党员代表议事制度，村民代表议事制度，重大事项集体决定制度，党风廉政建设等一系列规章制度，为党支部工作的正常运转提供了保障。二是规范村级财务管理制度。严格按照村级财务管理制度，实施村级财务规范化运作，认真执行镇党委、政府出台的相关文件，加强规范村级财务管理工作。三是坚持政务公开民主监督。村设立了村务公开栏和监督小组，从公开的内容、时间、形式和管理上进行规范。时间上，村务、财务公开要求每月一次。内容上，包括责任目标及完成情况，财务收入、计划生育、救灾款物发放等。形式上，以公开栏为主。在管理上，定期不定期进行检查。

3、加强党员队伍建设。一是加强教育培训。建立健全党员教育机制，开展党课教育、外出考察、谈心谈话等活动，对党员进行教育，提高了党员党性修养和整体素质水平，使党员成为带领群众发展经济的能手，党员先锋模范作用发挥明显。二是注重发展培养。建立健全规范化的党员发展机制，认真制订落实党员发展计划，严格执行发展党员公推制。

六、激发内生动力方面

开展道德讲堂，引导群众学习正面典型，正德树人，淳化民风；修订村规民约，引导村民做文明群众；规范红白理事会，推动移风易俗；开展道德评议，树立先进典型，褒扬善行义举；打击村霸，保护群众利益；管理好爱心超市，鼓励先进，带动群众积极性。

七、人居环境整治方面

2017年，投资13万元实施村庄绿化工程，村庄绿化覆盖率达到30%以上。2018年，投资6万余元完成墙面粉刷6000余平米。从2019年3月份起，镇政府组织包括五道河村在内的7个行政村开展了为期一个月的农村人居环境集中整治工作，对通村主干道路两侧的生产生活垃圾、杂草、野广告，以及乱堆乱放现象进行了集中整治。同时，实施党员片区责任制，加大宣传力度，号召党员干部群众经常性地开展家园清洁活动，提高村民的环境卫生意识，逐步改变村庄“污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱跺、家禽乱跑”的问题。下一步，五道河村计划结合乡村振兴项目，在现有15个固定垃圾箱的基础上，进一步完善垃圾收集和清运设施，力争实现农村生活垃圾“统清统运”。

八、2019年贫困户帮扶计划

（一）、贫困户李二女

1、健康扶贫：财政代缴新农合及大病保险,落实家庭医生签约服务;

2、低保保障：落实低保保障，享受三类低保及分类施保政策；

3、产业扶持：合作社入股。

（二）贫困户杨世荣

1、健康扶贫：财政代缴新农合及大病保险,落实家庭医生签约服务；

2、产业扶持：养羊20只；种植玉米5亩；合作社入股。

（三）贫困户周二荣

1、健康扶贫：财政代缴新农合及大病保险,落实家庭医生签约服务;

2、就业扶持：拟聘为市级特设公益性岗位,600元/月;

3、低保保障：落实低保保障，享受三类低保及分类施保政策，448元/月；

4、产业扶持：互助资金贷款8000元，用于发展生产；经济林管护11亩；合作社入股。

（四）五保户11户11人落实好兜底保障政策。