2019年公司领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会方案

2019年分公司领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会方案

根据习近平总书记关于 “不忘初心、牢记使命”主题教育重要讲话和重要指示批示精神，按照公司党委要求，结合分公司实际，制定分公司领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会方案。

一、会议主题

聚焦 “不忘初心、牢记使命”主题，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，解决存在的违背初心和使命的各种问题。要把开好专题民主生活会，作为各单位领导班子和党员领导干部守初心、担使命，找差距、抓落实的一次政治体检，作为检验主题教育成效的一项重要内容。要充分运用主题教育成果，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民 服务解难题、清正廉洁作表率的目标，按照习近平总书记关于 “四个对照”、“四个找一找”的要求，盘点收获、检视问题、深刻剖析。要通过专题民主生活会，推动党员领导干部进一步增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护”。  

二、主要原则

（一）坚持严肃认真

克服不以为然的思想、等待观望的态度和消极被动的情绪。认真学习研读认真学习研读有关文件资料，聚焦主题深化学习。认真撰写对照检查材料和民主生活会发言提纲；摒弃“好人主义”，紧扣主题、把握标准、坚持方向，深挖思想根源、触动灵魂深处，以动真碰硬、敢于交锋的精神，开展积极健康的批评与自我批评。

（二）坚持实事求是

联系思想和工作实际，结合分公司实际情况，班子成员要按照“四个对照”“四个找一找”查摆的问题、对照党章党规找出的“18个是否”问题、向职工群众征集的意见建议等进行系统梳理。批评与自我批评要正视问题、触及思想，不避重就轻、敷衍塞责；要尊重事实、以理服人，不文过饰非、纸上谈兵；要做到原则问题不回避，非原则问题不纠缠；提出的整改措施要具体实在、切实可行，要与分公司实际相统一，与自身存在的问题相吻合，与群众提出的意见相合拍。

（三）坚持民主团结

班子成员之间要深入开展谈心谈话活动，将主要问题和矛盾解决在民主生活会前。会上要坚持惩前毖后、治病救人的方针，把增进团结作为开好民主生活会的出发点和落脚点，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤，不搞突然袭击，要坦诚相见、真情沟通，讲真话、进诤言，既解决实际问题，又解决思想问题，达到“团结--批评--团结”的目的。

三、步骤方法

（一）认真做好会前准备

1. 不断深化学习教育

开展学习教育自查自补，继续采取灵活多样的形式，将个人自学和集体学习相结合，抓好理论学习和专题辅导，继续丰富学习教育内容，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习领会《习近平关于 “不忘初心、牢记使命”论述摘编》，跟进学习习近平总书记在出席庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动时的重要讲话、在党的十九届四中全会上的重要讲话等最新重要讲话，学习党章和党内有关重要法规，学习党史、新中国史，打牢开好专题民主生活会的思想基础，确保学习教育主题鲜明，实效突出，不断推进学习的深入，把学习教育贯穿于整个主题教育始终。

2. 全面广泛征求意见

在前段征求意见方式方法基础上，把“面对面”和“背靠背”听取意见相结合，适当扩大征求意见范围。班子成员根据职责分工分别组织召开部室、项目和分包单位的征求意见座谈会，主动到基层、一线走访调研、听取意见。通过群众提、自己找、上级点、互相帮等路径，将梳理的意见逐一回应、落实。

3. 认真深入查摆问题

班子成员按照“四个对照”“四个找一找”查摆的问题，查摆问题要具体深入，不能避重就轻，要敢于触碰敏感问题和实质性问题，防止以工作问题代替“四风”问题，防止以笼统的班子问题代替个人本来存在的问题。领导班子成员特别是分公司党政一把手要带头查摆问题，让群众看到查摆问题的真心和解决问题的决心。

4. 普遍开展谈心谈话

领导班子成员之间，班子成员与分管部门负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表，要开展谈心谈话，交流思想、交换意见。要紧扣不忘初心、牢记使命，谈参加主题教育的收获体会，谈守初心、担使命方面的差距不足，谈心要敞开心扉、坦诚相见，相互沟通、增进了解、化解矛盾，相互征求意见，帮助查找问题。既要肯定成绩，又要指出不足，真正把问题谈开谈透、找准找实，争取达成共识或基本共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。

5. 撰写对照检查材料

领导班子和班子成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求亲自撰写对照检查材料。党支部书记要主持起草领导班子的对照检查材料，重点剖析班子查摆出的问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。领导班子成员分别要在对照党章党规找差距的基础上，认真撰写对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。对照检查材料要联系实际、紧扣主题、突出重点、触及灵魂，要讲真话、讲实话，对群众所提意见要有正面回应。

（二）召开民主生活会

会议召开时间2019年**月**日。由分公司党支部书记主持，每位班子成员要撰写发言提纲并在会上逐一发言。会议要精心组织，要严格标准，保证质量。分公司党政一把手要明确提出要求，带头开展批评和自我批评，要开展积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题。确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情。

1. 党支部书记代表班子作对照检查，带头开展自我批评

分公司党支部及班子成员对照主题，通过认真学习文件，广泛征求意见，深入交心谈心，全面梳理整改落实和意见征集情况，从政治思想、理论学习、履职尽责、纠正“四风”、廉洁自律等方面检视班子存在的问题，深刻剖析主观原因，实事求是制定整改措施。

2. 进行深刻的自我批评

自我批评要敢于揭短亮丑，触及思想深处，触及问题实质，不遮掩问题，不回避矛盾。要以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，真正触及问题，深挖思想根源，防止避重就轻。发言要紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，不评功摆好，要在对照党章党规找差距的基础上，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，坚持 “团结—批评—团结”的方针，以强烈的自我革命精神，以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，打扫思想上和政治上的灰尘，检身改过、日进日新。对群众意见逐一检查并做出实事求是的回应；从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。

3. 开展诚恳的相互批评

相互批评要真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。要出于公心、敢于直言，坚决克服不想批评、不敢批评的倾向。要提高相互批评的质量，从具体事情、具体问题入手，从政治上、思想上、作风上提意见，落细落小，以小见大。对待批评意见要虚怀若谷、闻过则喜，有则改之、无则加勉，不搞无原则的纷争。班子成员间要在会前进行充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识后，在会上进行交流。相互批评要敢于坚持原则、明确指出问题，防止好人主义。要知无不言、敢于交锋，勇于指出问题、真诚帮助提高，要符合实际，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤。要坚持实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非。批评要触及到被批评者的主要问题，切实达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。要注意方式方法，把功夫下在会前、放在谈心交心中。

（三）资料上报

会议结束后15日内向公司党群工作部、监察部报送完整、装订整齐的民主生活会材料，报送资料包括：召开会议情况的报告、会前征求意见及整改落实情况、领导班子及班子成员个人的发言提纲、上年度领导班子民主生活会存在问题整改落实情况等。 

（四）扎实抓好整改落实

班子成员将收集反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，汇总梳理，分门别类，对每一项问题都有针对性地制定切实可行的整改措施，并在一定范围内进行公示。

对群众反映强烈的突出问题集中治理，以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。完善班子成员直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

四、有关要求

（一）深化思想认识

切实提高专题民主生活会的质量，真正使党员干部接受一次严格的思想洗礼和党性锤炼。要把开好民主生活会作为发现问题、研究问题、解决问题的切入点，从分公司实际出发，按照公司党委统一部署，开好专题民主生活会。

（二）压实责任

分公司党支部书记是开好次专题民主生活会的第一责任人，要做到亲自抓，认真组织。要带头深入学习研讨，准确掌握党中央有关规定，并提出开好民主生活会的具体要求，要发挥把关作用，主持起草领导班子检视剖析材料，督促班子成员对照检视、谈心谈话，审阅班子成员检视剖析材料。 

（三）主动接受监督指导

公司党委将严格执行上级党组织成员指导下级领导班子民主生活会制度要求，派人列席分公司专题民主生活会，对存在偏离主题、批评和自我批评“走过场” 等问题，及时提醒、促其纠正，对专题民主生活会召开情况进行点评。分公司将全力支持公司党委的督导工作，及时汇报民主生活会筹备组织情况、积极交换有关意见。民主生活会前，严肃对待公司党委督导人员指出的问题，认真分析产生原因，逐一研究改进措施。