铁路站段调研汇报材料

铁路站段调研汇报材料

一、总体情况

2021年上半年，安全过程基本受控，段共检查发现各类问题18326件，其中红线10件，事苗6件，黄线121件，A类1474件。其中A类及以上严重两违数量比去年同期增加511件。

二、好的做法

1.保持严管态势。一是按周评价车间检查质量。根据车间每周发现问题的数量和质量，分运用和非运用类车间进行评价，每周评出两个检查质量较好的车间、两个质量较差的车间，评价结果在段交班会和《每周安全检查情况通报》进行通报，并纳入月度对车间的考评。二是车间管理人员每周检查质量评比。每周分运用和非运用类车间进行每周管理人员检查质量的评比，每周评出一个检查质量较好的管理人员、一个检查质量较差的管理人员，对车间连续检查质量评比较好的管理人员进行绩效加分，对连续检查质量评比较差的管理人员，由分管领导进行谈话帮促。三是每日汇总信息，每周通报。安全科每日汇总各运用车间及职能科室的“三严”检查问题并在段交班会上进行通报，每周汇总梳理“三严”问题，作倾向性问题分析、典型问题在每周大交班上做重点汇报，并纳入《每周安全检查情况通报》进行通报，要求责任车间制定针对性措施及时做好整改，整改结果在规定时间内反馈至安全科，安全科利用日常检查、入驻式体检检查、专业对规等形对整改情况进行验证，同时，要求其他车间举一反三，做好对照整改。今年以来，共下发《每周安全检查情况通报》22期，通报典型性问题49个。四是典型问题到段交班分析。对涉及劳动安全、问题整改不彻底问题、主观恶意违章等典型问题自今年5月起，由车间党政带队到段分析，截至6月底，车间共到段分析问题各1次，凡典型问题到段分析的车间均纳入月度对车间考评扣分项。五是加强异地点、冷门死角的检查和盯控。今年以来共检查异地驻站调机点38处、调车中间站抽查44人次、对机统6信息安全关键复查6次、对整备人员测酒情况检查25次。

2.用好机制，强化信息分析。一是通过优化机制促进车间自查自管。鼓励各车间自查自暴问题，对发现隐患、问题质量高有借鉴意义的给予加分奖励，对发现隐患质量不高、检查问题质量差的给予扣分考核。同时，鼓励机班之间、作业区岗位互控之间查找暴露问题，对发现较高质量的问题给予发现者奖励，对暴露问题的人员只要及时整改就不予考核，营造现场人人发现问题、人人制止违章、人人防范违章的良好氛围。通过优化机制促进车间自查自管意识，增强了安全管理实效。二是落实关键信息复查。每日安全科组织专业人员对发生的非常信息，尤其是涉及弓网安全、附挂安全、救援安全等关键信息，利用视频、录音、监控文件分析进行复查，发现了并解决了一些惯性问题，如弓网处置不当、机车附挂作业、救援作业流程、LBJ装置使用不规范等问题。三是坚持每周应急问题通报。每周安全科梳理全段发生非正常信息，按照段处置、车间两个层面进行分类梳理，主要从临时限速、机车附挂、恶劣天气行车、越出站界调车、机车故障等方面进行汇总分析，形成每周应急安全问题通报，在段每周一大交班会上进行通报。今年以来，共通报典型的应急安全问题共计664件，其中机班非正常处置不当问题246件、非正常信息汇报不规范问题52件、附挂操作、临时限速违章操作问题366件。

3.创新手段，落实关键管控。一是实施假设检查。段设检查办法实施以来，有效提升职工主动执标意识和执标质量，实现了让“假执标、不执标”人员无处藏身的效果。二是利用视频检查。充分利用视频检查发现现场执标的冷门死角，实施地面视频监控补强“天眼工程”，调取车务、电务、车辆系统视频为我所用，既发现执标问题，又发现职工的苗头性问题，做好现场最真实执标、思想、热点关切状态的发现反馈。今年上半年共编发22期视频检查通报，通报视频检查问题431个。三是签订劳动安全责任状。今年年初，全段逐级签好劳动安全责任状，把劳动安全责任向班组、岗位进行压实。

4.完善软件，推进功能优化。一是与厂家联合开发机车乘务员作业数据分析系统（三合一系统）实现录音、视频、监控文件的联动分析，初步新增40个项点，提高分析效率。例如腰部道岔自动判别违标、主要调车中间站防越信号机措施落实。二是与厂家联合开发智能评价系统，通过对乘务员退勤文件的趟趟分析实现了违标问题自动抓取、文件完整性自动核查、分析结果现场反馈、退勤文件自动提高等智能化功能，有效地提高了分析检索工作效率。

5.常抓不懈，固化经验做法。一是定期开展入驻式体检检查。今年以来，共对所有车间进行了一轮次的入驻式体检检查，进行汇总梳理和分析后，共通报问题579个，各车间制定了整改对策表，逐条进行落实整改。二是每月干部履职报告排序。实施每月随机抽取人员进行安全例会述职，每月选取同一系统同一岗位风险认领人、风险检查负责人履职情况进行评比，评比结果纳入月度考评。发生问题倒追风险认领管控履职责任。三是扎实推进隐患排查整治。持续开展“隐患大家找”活动，发动全段干部职工利用多种形式开展事故隐患排查。安全科每周召开隐患排查治理“钉钉”会议，持续盯控隐患排查质量和治理进度，每周分运用和非运用类车间进行每周质量的评价，评价结果在段交班会和《每周安全检查情况通报》进行通报，并纳入月度对车间的考评。四是常态化盯控调车安全，认真吸取、扩大今年以来自外局调车作业事故频发的教训，抓好调车联控、信号确认、控速运行、道岔确认等，穿越正线、大客站、编组站、非集中联锁区域调车安全措施落实加大了抽查分析力度，每周调车安全问题专题通报在每周一大交班会上进行通报。

三、存在问题

上半年度，虽然保持了总体安全稳定，但是现场作业松弛，惯性问题整改不到位的现象仍然十分突出，通过对日常检查发现问题的梳理，主要突出在以下几个方面：

1.瞭望问题依然突出。上半年，瞭望问题仍然突出，不论是三异常、信号瞭望还是乘务员打盹睡觉都时有发生，一是发生一起“三异常”不停车。暴露出瞭望不认真、异音不敏感、机车检查不到位等一系列问题。二是现场检查“不确认”信号问题突出。复式信号灭灯未发现。同时，段和车间通过假设检查发现，上半年共18件灭灯假设未发现、10件检字牌未发现。三是途中打盹睡觉问题时有发生。上半年，共检查发现乘务员途中打盹数据“红线”6件，精神不振黄线42件。分布于动、客、货均有发生，同时，从现场检查情况看，待乘不按规定交手机、交假手机的问题仍然屡禁不止，暴露出在待乘、瞭望环节问题仍然多发，随着三季度主汛期来临，瞭望和“三异常”采取措施更加关键，各车间要紧盯瞭望问题不放，通过严抓严管来改变现场信号确认及瞭望松弛的问题。

2.超速运行风险管控不到位。上半年，全段虽然没有发生类似去年的实际超速的严重问题，但超速问题大量发生，共发生A类及以上44件，其中红线1件，事苗6件，黄线7件，A类30件，同时还有一些潜在的隐患和风险。一是撞线放风问题频发。上半年，发生5件LKJ撞线放风构成“事苗”，并且从后果上看，全部造成了区间停车，不仅暴露出对速度控制不当、精力分散的问题，也反映出LKJ应急处置不当的问题。二是动客车超速问题多发。除了上述通报的2件超速撞线放风外，动客车超速典型问题6件。三是临时限速、邻线施工限速超速。临时限速地段盲目提前抢速造成尾部超速触碰“红线”。误记录邻线施工限速终点里程（提前10km）造成提前恢复常速运行。路用列车侧线道岔超速人控限速超速。四是运行揭示超期不按规定联系存在超速风险。五是调车超速。库内调车超速、超限设备处所超速、单机挂车超速等问题时有发生。

3.安全装备操作问题多发。一是安全装备运用指标控制不理想。错漏输、撞线放风、防风率指标控制有差距，且在二季度明显上升。二是路用列车交路号错输。追溯分析发现，梳理摘录交付乘务员的LKJ监控交路号错误，且在发现按错误交路号设定不能修改LKJ客货状态之后未及时报告。三是LKJ常规操作不掌握。体现在车位校正、特殊前行、误用解锁键、引导解锁侧股输入等方面，暴露出车间宣传、整改力度不足。也暴露出指导司机违章指挥的问题。四是音视频文件管理差距大。机车音视频文件发生漏转后，管理层后续对迟漏转的原因分析不清，补转率低的问题十分突出，为此，5月份安全科召开专题会议进行研究，并制定了相关措施，但从6月份视频补转情况看，部分车间落实要求仍存在较大差距。