关于打击非法集资攻坚情况的报告

一、存案攻坚总体情况

一是打击震慑。县处非办根据成员单位工作职责，全面统筹全县防范化解金融风险、打击非法集资工作，针对三年来存量案件明确处置攻坚责任单，以公安部门为牵头，部门协同配合，充分发挥公安经侦大队打击破案主力军的作用，组织抽调精干警力，以存量案件为重点，集中开展打击金融领域违法犯罪专项攻坚。二是果断处置。针对非法集资案件专业性强、办理难度大的特点，每起案件召集成员单位会商研判，及时处置已经事实清楚并可以定性的非法集资案，做到快侦、快诉、快判。三是强化稳控。坚持打击破案与维护稳定相结合，在全力侦办案件同时，针对非法集资案件受害群体诉求，定期安排人员在公安信访接待室接待受害群众，及时通报案情和办案进度，疏导化解群众情绪，有效预防各类不稳定事端发生。

二、存在的问题

一是源头预防不到位。非法集资犯罪大多源于行业主管部门对非法经营的问题不重视、不作为或监管不力，以及开展行业整治不到位、社会宣传防范不到位，最终导致由小范围的行政违法行为逐步演变成严重影响社会稳定的非法集资犯罪，损害群众利益，影响社会稳定。

二是协作配合不紧密。打击非法集资犯罪涉及调查取证、控人控赃、财务审计、资产保全、移送起诉和维稳处置等多个环节，但目前在案件交接、资产处置等方面还没有形成快速高效的衔接机制，主体责任、属地责任落实还不到位，相关部门作用发挥还不够，导致公安机关“单打独斗”，打击效果没有从分体现。

三是资产处置难度大。通过处置资产弥补损失是非法集资案件利益受损群体的主要诉求，但现行法律法规对涉案资产处置主体规定不清，导致资产处置难以推进。加之非法集资案件办理周期较长，涉案资产保全成本高、难度大，未能做到快速、高效的保全资产，影响了资产处置的进度，难以真正做到“案结事了”，受损群体满意度难以保证。

三、下步工作计划

一是加强舆情监测。密切关注网贷领域风险出清进展，及时掌握重点平台、重点案件、重点群体涉稳动向，努力将矛盾化解在基层、解决在当地，做到涉非涉稳风险同步化解、同频防范，牢牢守住稳定底线。

二是扎实开展风险排摸。处非办牵头，会同金融办、人行、银保监和市场监管等部门，对全县范围内的网络借贷、交易中心、投资咨询类公司等市场风险主体进行排查，对重大风险主体开展联合处置。

三是深化宣传教育。定期开展形式多样的打非宣传互动，做到打非宣传入户、入脑、入心，大力推进打击非法集资宣讲活动进社区、进企业、进商场、进学校，向群众讲解非法集资的法律常识，提升广大市民的风险防范意识。