乡镇养老服务体系建设工作汇报

乡镇养老服务体系建设工作汇报

一、工作开展情况

XX月XX日，市政府召开了XX市养老服务体系建设工作会议，会后，我镇党委、政府高度重视，立即召开班子会议，传达会议精神，并结合我镇实际，明确由镇民政所牵头负责全镇养老服务体系建设工作。XX月XX日，组织XX个行政村负责人和全体机关干部召开了XX镇养老服务体系建设工作会议，对我镇养老服务体系建设工作提出了具体要求，并做了详细的部署安排：

1.加强领导，统一认识

为加强我镇养老服务体系建设工作的领导，落实责任，镇政府成立了由镇长任组长，分管副镇长任副组长，民政所、劳保所、土地所、司法所、卫生院等单位为成员的工作组，下设办公室，办公室主任由镇民政所长担任，负责处理工作组日常事务，确保我镇严格按照市政府下达的两年行动计划，按时高标准完成社会养老服务体系建设任务，使广大群众老有所依、老有所养。

2.强化宣传，做好排查

按照XX市统一安排，在市民政局的指导下，我镇对全镇XX个行政村的6500余名60周岁以上老人开展了基本情况普查工作。对XX个村的村会计进行了业务培训，要求村会计逐户走访，为每名老人填写一份详细的基本情况调查问卷，并进行了电子信息录入，为我镇养老服务体系建设工作提供了数据支撑。同时，镇政府结合市政府下达的工作任务，召开了11个千人以上村支部书记和村委主任会议，由已建成幸福院的4个村支部书记介绍了本村幸福院的运营情况，其余7个村结合各村实际，分别确定了各自幸福院的建设模式和建成时限，并提交镇党委会研究确定。经镇党委会研究，决定2019年对已建成的4个幸福院（XX、XX、XX、XX）按照新标准进行提档升级，新建4个幸福院（XX、XX、XX、XX），确定薛村为试点村优先打造，力争9月底前完成试点村建设任务；2020年新建3个幸福院（XX、XX、XX）。

3.完善机制，强化落实

一是建立村级工作组，由各村支部书记负总责，明确村双委干部工作职责，建立工作台账，倒排工期，确保工作顺利推进。

二是建立例会议事制度，每两周召开一次工作推进会，对照工作台账看进度，现场解决工作推进过程中遇到的困难问题。

三是建立督导机制，镇纪委定期督导各村幸福院建设进度，对进度缓慢的村双委干部进行约谈，限期整改，并与村组干部绩效工资挂钩，对工作推进顺利的村双委干部，进行奖励；对工作推进不力的村双委干部，进行处罚。

二、存在问题

1.资金需求

目前，各村集体经济比较薄弱，大部分村集体收入为零，建设幸福院需要一定的资金投入，但目前上级对幸福院的补贴政策尚未出台，导致村级组织在工作推进过程中有畏难情绪。

2.幸福院的经营模式

近年来，随着我国老龄化的深入，有很多地方资本愿意进入养老市场，但是地方资本进入的前提是盈利性，而政府主导的养老体系建设是非营利性的，地方资本的进入可以降低政府的投资，但是非营利性的性质却阻碍了养老体系建设的进程，导致很多地方资本望而却步。

三、建议及下步打算

1.建议政府尽快研究补贴政策，充分调动基层工作积极性，减轻基层资金压力。

2.建议政府尽快研究幸福院经营模式，出台相关的奖补政策，鼓励地方资本进入养老市场。

3.建议卫计部门将幸福院与村级卫生所相结合，鼓励村级卫生所进入幸福院，防止幸福院重新设置医疗机构，避免医疗资源的浪费

4.目前，我镇XX村已开始对原有幸福院进行升级改造，XX、XX、XX和XX村的选址工作已完成。近期，我镇将组织11个村的支部书记和村委主任到XX县进行参观学习。