2019年村脱贫攻坚退出报告

2019年以来，我村认真贯彻落实中、省、市、县、镇关于脱贫攻坚工作会议和有关文件精神，把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务，以解决贫困群众安全住房和致富增收为重点，以完成年度减贫任务为目标，紧密结合工作实际，围绕户脱贫、村出列“五七”标准，统一思想，凝聚力量，周密部署，真抓实干，扎实推进脱贫攻坚各项工作，以实际行动践行初心和使命。现将廖家河村基本情况汇报如下：

一、基本情况

本村位于双安镇西北部，廖家河横贯全村，距镇政府12公里，东接汉滨区牛蹄镇、南邻本镇闹河村、林本河二村、西北与汉王镇五郎坪村接壤。辖八个村民小组，由大地、坪岭、白岩三个自然村合并而成，全村总面积12平方公里、耕地面积4429.48亩(含水田478亩)，林地面积8489亩（含生态补偿面积4117.58亩），廖家河村是2019年出列村，廖家河全村总人口489户1835人。 （其中：建档立卡户201户692人，非建档立卡户288户1143人），2018年以前脱贫户100户413人，在册贫困户101户279人，(其中:一般贫困户52户200人，低保贫困户21户50人，五保户28户29人)。2019年计划脱贫户84户259人。贫困发生率预计降至1.10％。

二、脱贫攻坚工作成效

廖家河村自脱贫攻坚工作推进以来，村内条件明显改善。

一是基础设施建设成效显著：2016年以来，硬化公路 14 公里，新建和维修饮水工程4处，村内户户达到通自来水，并通过水质检测，达到合格标准；电力入户达100%，并实现同网同价。二是住房保障推进有力：用足用活易地扶贫搬迁政策，村内住房无保障群众全部通过集中安置、分散安置、交钥匙工程、危房改造及动员五保户入住敬老院等措施，全部解决了住房问题（其中：“十三五”易地搬迁53户 153人已全部安全入住。（一般贫困户31户，投亲靠友6户，特困安置户1户，敬老院安置15户）。三是产业建设初具规模：村上新建了茶园 100  亩，发展畜牧养殖大户  1 户；极大的带动了贫困户增收。四是集体经济不断壮大：成立互助资金协会和资产收益股份经济合作社，通过农村产权“三变改革”及协会带贫模式，为村民长远致富增收奠定了坚实基础；五是社会事业稳步发展：村上2018年新建村标准化卫生室一处，现已正常开展诊疗服务，极大的方便了群众看病就医，同时、村活动室、文化活动广场等项目已相继建成投用，为村域经济社会全面发展奠定了坚实基础。

三、贫困村退出标准达标情况（贫困村退出7项标准达标情况）

（一）拟退出村贫困发生率。2019年末农业户籍人口 489 户 1835 人。本年度末，建档立卡贫困人口201户692人，2018年以前共脱贫退出贫困户 100 户 413 人，2019年脱贫退出贫困户 84 户 259 人，剩余沉底贫困户 17户 20 人，贫困发生率为 1.09 %。

（二）贫困村农民人均纯收入增长幅度高于全县平均水平基本情况。廖家河村2018年农民人均纯收入 9109.9 元，2019年农民人均纯收入  16397.8元，增幅 18 %；廖家河村农民人均纯收入增长幅度高于全县平均水平。

（三）集体经济运行情况。村上成立了资产收益股份制经济合作社和互助资金协会，已经相关部门达标认定。财政投入资产性收益资金90万，放贷90万，固定分红收益5.4万，10月底前第一笔分红收益将兑现到贫困户手中。互助资金协会有资本金55万，巡回已发放101户97万元，放贷率为73％。

（四）拟退出村通沥青（水泥）路情况。行政村通水泥路：村委会、卫生室、村安置点及每个自然组和人口密集区已通水泥硬化路面。    

（五）拟退出村安全饮水情况。全村已建人饮工程4处，通过水质检测，全面解决群众安全饮水达标问题，其中：集中供水4处359户1396人，分散供水6处130户439人。

（六）拟退出村电力入户情况。电力入户率达到100%，实现城乡同网同价、一户一表。已完成农电网改造升级，家家户户接通并正常使用生活、动力用电。

（七）标准化卫生室建设情况。有标准化卫生室：于2018年新建村卫生室一处，卫生室业务用房 168.68㎡，诊断室、治疗室、公共卫生室、药房四室分离；现有乡村医生一名，具备执业资质条件。

综合以上情况，廖家河村达到贫困村脱贫退出标准。

四、亮点工作或典型经验

1.技能培训帮扶：以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用茶园、足浴、月嫂等生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”职业教育等培训资源，为贫困户帮扶对象提高免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握一项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。

2.金融扶贫效果明显：按照金融扶贫资金投放要求，积极争取金融扶贫资金用于产业发展和创业就业，通过多次召开会议，对金融扶贫项目进行统筹谋划和周密安排，小额信贷资金和互助资金借贷精准到每一个项目和每一户贫困户。着力解决贫困户发展个体经营、发展生产资金紧张问题。截止目前互助资金放款101户97万元，小额信贷投放 43 户  123  万元。

3.健康扶贫、特色服务：通过开展健康扶贫巡诊，为方便建档立卡贫困户行动不便，久病卧床人员享受医疗服务，由镇卫生院院长牵头，抽调医疗单位业务骨干，村医协助开展巡诊活动。目前，全村  9 户因病致贫家庭已全部镇卫生院已与贫困户签订“家庭医生签约服务协议”，每月定期上门开展随访，并完善档案资料；患有慢性病贫困户  29 人，镇卫生院已建立“慢性病服务手册”，每季度开展一次随访，高血压，糖尿病免费送药到户。残疾人贫困户已办证  29 人，并落实了“两项”补贴。

4.精准扶贫、因户施策：脱贫攻坚已进入攻坚拔赛的关键时刻，只有精准扶贫，因户施策、切实做到真扶贫、扶真贫。让贫困户从思想上得到认知。我们廖家河村的驻村，联村及村组干部深入调查，摸清对象，盘清家底，对症下药。对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时教助、住房救助、教育救助等条件的，及时落实相关政策，给予相应救助。做好“一对全覆盖”的帮建工作，提高帮扶的针对性和实效性。结合“八个一批”帮扶政策，现每户贫困户都有了具体的脱贫措施，真正做到了一把钥匙开一把锁。整村脱贫出列、指日可待。

五、巩固提升措施

一1、继续做好基础设施建设。加强同各行业主管部门的联络协调，积领争取项目扶持，继续解决群众最关心的交通、水利、电力、通讯、社会保障住房等基础设施建设问题，进一步改善提高群众生产生活环境和居住条件。
    2、全力推进农业产业建设。根据廖家河村的自然条件和贫困户家庭状况，通过政策引导、技术指导、以奖代补等措施、大力发展茶叶、养猪、养牛、养羊、养鸡等农业产业，巩固扶持3个农业合作社。确保有基础的贫困户都有致富增收项目，促进贫困户稳定脱贫。

3、切实增强自我发展能力。坚持“一村一策、一户一、档。扶贫先扶智”及“脱贫先断穷根”的思路和方法，做好新民风建设、增强贫困群众自我发展能力，做好打基础、利长远的的扶贫帮困工作。抓好学习教育，坚定政治信仰。坚持吧理论学习贯彻于调查研究，检视问题、整改落实的全过程。自觉学习习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步加强“四个意识”、坚定“四个信心”、做到 “两个维护”。突出学做结合，服务人民群众，切实以实际行动践行初心和使命。