县自然资源和规划局
关于形式主义官僚主义有关问题情况报告
一、有关形式主义、官僚主义有关问题梳理
(一)形式主义方面。一是会议、督查过多,基层疲于应付。开会不研究真实情况、不解决实际问题,为开会而开会。检查考核过多过滥,多部门重复考核同一事项,考核内容不务实,频次多、表格多、材料多,给基层造成严重负担。二是服务意识不强。在行政服务中,手续繁琐、拖拉延误、消极应付、推诿扯皮,法外设置审批事项。三是在履责担当中消极懈怠、推诿扯皮。对待工作不敢担当,不愿负责,面对困难不想办法解决,习惯于推脱责任、上交矛盾、等待观望。在履行法定职责中,对应当负责的工作怠于行使职权,贻误工作,对身边不良风气和明显的违规行为不整治、不纠正,甚至故意隐瞒、欺骗组织。
(二)官僚主义方面。一是贯彻落实重大决策事项表态多,行动少、落实差,满足于层次转发,“安排部署”。二是存在将应承担的责任下移,缺乏担当精神的现象。
二、原因分析
(一)思想意识存在问题。主要表现在一是公仆意识淡薄。少数干部缺少事业心和责任心,没有做到想群众之所想,急群众之所急,关心群众疾苦不够。二是工作作风不扎实。极少数党员干部对落实“八项规定”、改进工作作风的新情势、新要求了解深度不够,以为只是“一阵风”,极个别党员干部存在侥幸心理,个人自律不够严,在一定程度上还存在特权思想,这类人往往忽视对自己的自我约束,对上级各项规定贯彻落实不到位。
(二)转变作风不够扎实。个别党员领导干部下基层调研主动性不强、不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,未能做到“从群众中来,到群众中去”,不去关心基层单位和干部群众想什么、盼什么、急什么、要什么,没有真正和群众打成一片,缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。
(三)制度设计存在问题。制度是规范管理的有效手段对于合理化的公务支出缺乏法律法规的保障和规定,公款消费管理的精细化程度不够,没有详细、合理、量化的标准,且其中存在许多可以钻空子的空间。
三、对策措施
(一)加强学习教育。改作风改到深处是转思想,要不断加强思想教育,筑牢思想根基,引导自然资源和规划系统广大党员干部牢固树立“四个意识”,强化求真务实的精神和真抓实干的作风。加强党章党纪党规和习近平总书记系列重要讲话精神的研学力度,开好组织生活会,用好批评与自我批评这个有力武器,从思想深处根除形式主义、官僚主义之害。
(二)加强作风建设。抓好党员干部示范带动,从身边做起,抓细抓小,率先垂范,改进领导方式和领导方法,进一步精简会议和文件,改进文风和会风,大兴调研之风,强化履职担当,狠刹形式主义、官僚主义歪风,把良好党风政风展现在群众面前。
(三)加强制度规范。作风方面的顽疾陋习,归根结底要靠制度来祛除。要进一步强化建章立制,将纠“四风”、转作风、树新风融入党建工作与自然资源管理工作领域,用制度的手段巩固和扩大已经取得的成果。针对形式主义、官僚主义方面存在的突出问题,结合工作实际,确定制度建设重点,列出制度建设清单,建立科学规范、简洁高效、务实管用的制度规定,以制度的刚性约束确保作风建设长效化、常态化。