一、督核工作进展情况
本周以来,督核组共走访5个项目建设现场和3个县直单位,走访9家企业,累计下达催办单5个。
截至目前:xx县重点任务数为131,目前审核通过数为119个,通过率为91%。其中,市下发任务清单中“四送一服”类22个问题,已全部审核通过,完成率100%。市下发任务清单中亿元以上重点项目“四督四保”目标任务23个,已完成19个,完成率83%。市下发任务清单中招商引资目标任务36个,已完成33个,完成率92%。市领导小组办公室交办的1个问题已审核通过,完成率100%。市督导组交办的49个问题,已审核通过44个,完成率90%。
二、督核中发现和需要反映的具体问题
市督核组下达的5个催办单,xx县均已作出回复,明确责任主体、完成时限和具体的解决措施。
其中,“9月底前新引进十亿元以上项目2个”的工作任务逾期未能完成,经督核组、督察组催办,怀宁县向省招商平台申报xx时代广场建设项目(总投资10亿元,为现代服务业,由北京客商xx投资,目前新建一栋6层商业综合中心及附属设施工程等,总建筑面积62502.48㎡),已通过审核;另一申报项目(xx马普磁电产业园建设项目,总投资11.5亿元,生产磁性材料电子原件项目,南京客商黄x、安徽客商胡x投资,目前新建厂房、仓库、办公楼、配套设施等,总建筑面积122000㎡)正在审核过程中。
三、督核过程中如何解决问题的
1、根据任务清单,梳理弱项短板。根据任务清单,结合第三季度主要经济指标,督核组对xx县在经济发展方面存在的短板进行开了梳理:
(1)GDP增速慢:GDP175.3亿元(第2位),增长8.3%(第6位)。其中,第一产业13.7亿元,增长3.6%;第二产业114.8亿元,增长9.7%;第三产业46.8亿元,增长6.6%。三次产业比7.8:65.5:26.7。
(2)工业投资增速慢:固定资产投资增长13.8%(第2位)。工业投资增长22.8%(第6位)。
(3)社消零增速慢:社会消费品零售总额62亿元,增长12.5%(第9 位)。其中,限上消费品零售额10.7亿元,增长15.4%(第8 位)。
(4)进出口增速慢:进出口5628万美元,增长8.9%(第6位)。
(5)工业用电量增速慢:全社会用电量1-9月累计增长6.37%(7县市第7位)。其中,工业用电量累计增长2.31%(第7位)。
以上短板,直接影响xx县经济发展年度目标任务的完成。
2、针对突出问题,深入开展调研。针对xx县在经济发展方面存在的突出问题,督核组本周主要对涉及到社消零问题的多家限上企业和限下样本点企业进行了走访,深度分析问题原因,专题研究解决措施。经与振x家电、x农机销售、x家人餐饮有限公司等企业负责人交流,企业反映以下因素对社消零增速影响较大:(1)电商的兴起对传统的家电零售业有直接冲击。xx县x华家电有限公司2017年销售总额约2000万元,因受网络电商冲击,2018年前三季度同比下降375万元,下降幅度达30%。给企业造成很大压力。(2)怀宁县农业因干旱因素造成减产,影响农用机械销量。xx县强龙农机销售有限公司反映:截止2018年9月,销售额仅200万元,同比下降40%。原因是今年降水量少,干旱时间长,造成大面积减产,往年一亩能收1000斤稻的田地,今年只能收700斤左右,而且品质不高。农民种粮的积极性受挫,不愿意继续投资农用机械。(3)人力资源成本持续上涨给餐饮服务业经营者增加了负担。位于xx镇的xx县x家人餐饮有限公司已经营多年,开有三家分店,职工72人,随着近年人力资源成本持续上涨,感觉企业负担越来越重,仅工人最低工资一项就从每月860元上涨至每月1150元,并且自2017年2月1日开始,最低工资不包含职工社会保险个人缴费部分,近期在与全市同行交流过程中,均表示人工成本负担沉重。
3、紧盯重大工程,跟踪项目进展。本周督核组针对部分重大工程项目建设进展情况进行督核。采取不打招呼、现场突击检查的方式实地核实中x能源、宏x磁电、汉x精密、华x一德民办学校和长城xx康养小镇等五个项目的推进情况,根据进展情况督促xx县及项目指挥部负责同志加快项目推进,及时完成上述任务。
四、存在的问题及建议
1、存在的问题:督核组在调研xx县社消零增速慢问题过程中,xx县强x农机销售有限公司等企业反映:因为今年降水量少,干旱时间长,造成粮食减产,往年一亩能收1000斤稻的田地,今年只能收700斤左右,而且品质不高。农民种粮的积极性不大,不愿意继续投资农用机械。希望xx县政府参考xx市做法,出台相关政策,搭建农业融资平台,引导银行参与,帮助农民融资购买农机。
2、工作建议:提交驻xx工作组,交县经济发展督导领导小组办公室明确责任主体、时间节点、具体措施,帮助解决农户融资问题,保护农民种粮积极性。
五、下周工作安排
1、围绕xx县经济发展中的短板,继续走访调研企业、项目,和工作组共同梳理、分析、研判存在问题的原因,提出工作建议。
2、对县报结问题进行核查,确保办理质量和办理效率。
3、对问题清单中涉及到的县直部门进行上门督核,审核工作方案,明确时间节点,跟踪问效。