我村脱贫攻坚情况汇报

乌恰县黑孜苇乡康什维尔村脱贫攻坚汇报材料

近年来，乌恰县黑孜苇乡康什维尔村认真贯彻了党中央治疆方略，坚决落实了自治区、州、县、乡各级党委及政府对脱贫攻坚工作的各项部署。紧紧围绕“六个精准”“七个一批”、“三个加大力度”的工作要求，严格按照贫困户“一超过两不愁三保障”、贫困村“一降五通七有”的硬性指标，坚定坚决打好脱贫攻坚战。现将我村脱贫攻坚情况汇报如下：

一、基本情况

（一）贫困村基本情况

康什维尔村成立于1954年5月,位于乌恰县城以东18公里，全村总面积9平方公里，全村共有户籍人口258户967人（农业户籍224户855人），由柯尔克孜族、维吾尔族2个民族组成，其中柯尔克孜族占99.89%。全村耕地面积1618亩，年末预计牲畜存栏6879头（只），2018年村集体经济收入150450元。

（二）脱贫攻坚基本情况

康什维尔村建档立卡贫困户147户539人，已脱贫146户535人，未脱贫1户4人，贫困发生率低于3%。

因病致贫7户21人占比3.9%、缺资金致贫131户488人占比91%、因残致贫2户3人占比0.6%、缺劳力致贫3户7人占比1.3%、缺技术致贫1户5人占比1%、因学致贫3户11人占比2%。

二、主要脱贫措施

（一）加强领导，健全脱贫攻坚组织体系

成立脱贫攻坚工作领导小组，由第一书记及党支部书记双组长为领导的扶贫工作站，选优配强5名扶贫专干，制定《康什维尔村脱贫攻坚实施方案》，统筹帮扶力量，形成了上下贯通、责任到底、合力攻坚的责任落实体系，进一步坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心。

（二）多措并举，实现贫困村“一降五通七有”。

康什维尔村“五通七有”情况全部达标，贫困发生率为0.47%低于3%。

全村农牧民均能实现安全饮水，实现了居民区生活用电全覆盖，村委会办公区动力电全覆盖。全村农牧民均有广播电视且通讯畅通，可以满足人们正常收看广播电视通讯需求。309高速公路通过康什维尔村辖区，全村已经实现通硬化路，为农牧民出行提供了更多便利。村级组织阵地建设齐全，可以满足农牧民办公议事及开展文体活动的需求。配有便民服务中心280㎡，2018年开展文化活动21场次、卫生室80㎡、村级幼儿园403㎡均能达标。有健全的村“两委”班子，办公场所总计139㎡。制定了清晰的集体经济发展思路，大力引导农牧民发展西瓜种植及畜牧养殖，2018年村集体经济已经突破5万元。

（三）精准帮扶，解决贫困户“一超过两不愁三保障”。

严格按照“农户申请、村民代表大会民主评议、村委会审查并公示、乡人民政府审核并公示、扶贫办复审、县扶贫开发领导小组审定、公示公告”的程序将贫困户应纳尽纳。“五保户、残疾户、孤儿”等无劳动能力、丧失劳动能力的人员应入尽入。为确保脱贫成效精准，针对每户贫困户制定不同的帮扶措施，转移就业131人，引导发展生产150人，实施生态补助9户9人，采取综合社会保障政策238人，护边员补助8户8人，预计2018年全村人均纯收入达到9015元；贫困群众不愁吃不愁穿，“三保障”落实政策落实到位。着力推进“三个加大力度”，全村158名适龄学生100%就学，义务教育巩固率达100%；建档立卡贫困户城乡居民基本医疗保险、农村养老保险全覆盖；全村住房均达到安全标准，均能实现“一超过两不愁三保障”各项指标。

（四）项目支撑，完善基层设施建设

根据村实际情况和贫困户需求，谋划和实施了一批符合脱贫需要的项目。坚持政策保障扶贫与“造血式”产业相结合、近期脱贫与持续增收相结合。

2014—2018年以来共投入各类扶贫项目资金1777.95万元，实施项目33个。其中实施基础设施建设项目19个，新建渠道8.4公里、新修路4公里、新建幼儿园150平方米、新建住房32座、新建圈舍640平方米、配电网建设1项、饮水钢渡槽1条60米；实施到户生产发展类项目15个。

加大行业帮扶，投入资金14.2万元，改善群众生产生活条件，保障群众收听收看广播电视节目。

为116名建档立卡贫困户申请发放小额信贷466.1万元。用于购买牲畜、发展生产。

（五）聚焦“五个一批”，用好脱贫举措。

结合康什维尔村实际，重点落实了“五个一批”，做到精准到户、精准到人。

一是转移就业带动一批。用好转移就业脱贫这一最有效的办法，131人实现转移就业（占比23.38%）。利用康什维尔村辖区8家企业优势，鼓励支持贫困户到辖区企业务工创收。引导贫困户由被动就业向主动就业转变。

二是发展产业脱贫一批。通过发展产业实现贫困户拓宽增收渠道，巩固种植、养殖传统产业，使种植养殖收入成为贫困户增收的主要渠道，发展产业脱贫150人。引导20户有种植条件和种植经验的贫困户种植50亩西瓜，15户贫困户种植32.5亩蔬菜。每亩蔬菜和西瓜产量都在1000公斤左右，每亩蔬菜及西瓜分别为贫困户增收1500元—2000元；共对985只柯尔克孜羊品种改良，每只补助20元，有效的提升了整体柯尔克孜羊的品种质量。对94头牛的品种通过新疆褐牛冻精的方式对本村黄牛进行品种改良，每只补助200元，增进本地黄牛质量，为今后增加农牧民畜牧业收入奠定了良好基础。

三是生态补偿扶持一批。通过生态补偿一批，实现贫困户能够依靠生态补偿增加收入，生态补偿脱贫9户9人，共发展护林员9名，补贴每人每年为1万元，极大的增加了贫困户收入。

四是护边员补助脱贫一批。符合条件的贫困家庭转为护边员8户8人，实行动态管理，实现稳定收入。

五是综合社会兜底保障一批。通过综合社会兜底保障一批，实现贫困户脱贫有保障，综合社会保障脱贫238人。其中享受养老补贴36人，高龄补贴3人，低保38人，残疾补助8人，五保户1人。

三、取得的成效

一是社会大局持续和谐稳定。坚决贯彻落实自治区党委一系列“维稳组合拳”，进一步巩固了社会大局稳定局面，为农牧民发展生产、改善生活水平、完成脱贫目标提供了一个和谐稳定的社会环境。农牧民生活水平提升又进一步促进了社会大局和谐稳定，形成了稳定和脱贫相互促进的良好格局。

二是农牧民感恩意识不断增强，效果明显。农牧民普遍提高了感党恩、听党话、跟党走的大局观念，带头宣讲，主动发声亮剑，社会和谐氛围浓厚。农牧民主动脱贫意识增强，思想观念由被动脱贫向主动脱贫转变，为巩固脱贫成效奠定了思想基础。

三是宣传教育引导效果明显。农牧民主动脱贫意识增强，思想观念由被动脱贫向主动脱贫转变，为巩固脱贫成效奠定了思想基础。

四是干部作风进一步转变。干部素质及担当意识普遍增强，通过开展“五同五送”、民族团结联谊等活动，引领农牧民群众脱贫致富能力有较大提高，干群关系进一步密切。

四、巩固提升措施

（一）进一步加强基层组织建设，抓党建促脱贫攻坚。发挥村党支部积极作用，提高村两委班子成员综合能力，进一步提升凝聚力、落实力。抓好班子队伍理论学习，通过强化宣传引导、树立典型人物、组织召开党团活动等方式，提升整体党员队伍建设质量，真正将建强基层党建与巩固脱贫成效紧密结合起来。

（二）发展产业，巩固脱贫成效。积极发展西瓜种植业，进一步推动种植业提质增收，在2017年、2018年的基础上，继续扩大50亩西瓜种植规模，引入20至50户贫困户加入西瓜种植项目，预计每亩西瓜为贫困户增收1500至2000元。

继续发展养殖业，鼓励引导农牧民将牲畜采取托养模式，引导农牧民与合作社签订牛羊托管协议，定期给贫困户分红增收，保障稳定收入来源的同时解放劳动力，双向收入，增加农牧民资金来源渠道，巩固脱贫基础。

（三）加大劳务输出力度。宣传教育农牧民群众，充分利用离口岸、工厂、县城近等优势，鼓励富余劳动力外出就业，增加家庭收入。继续加大对贫困户实用技能培训的力度，拓宽农牧民转移就业的渠道，提升农牧民转移就业的能力。

（四）确保扶贫项目资金及各项惠民政策落到实处。继续申请防洪坝及农田水渠建设项目，改善农田灌溉条件，促进农牧民增收致富；引导群众积极主动参加基本医疗保险和养老保险，确保实现全覆盖。

（五）做深做细群众工作。不断提升村级公共服务水平，提高班子队伍素质，加大学习宣传贯彻落实党的方针政策及各项惠民政策力度，进一步增强群众感党恩、听党话、跟党走的意识，激发群众脱贫致富内生动力，让群众在大局上知晓扶贫、在思想上理解扶贫、在生活上关注扶贫、在行动上自主脱贫。

不忘初心，牢记使命。我们将认真贯彻中央、自治区、自治州党委、乌恰县委各项决策部署，坚定信心，下定决心实现与全国、全疆、全州、全县同步迈入小康社会！