今年以来,我村认真贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作要求,聚焦年度目标任务,扎实推进脱贫攻坚各项措施落实,扶贫工作开发工作质量和水平持续提升。主要工作汇报如下:
一、全村基本情况
张庄村位于濉溪县西南方,全村1013户,总人口4566人。2014年识别建档立卡贫困户48户,136人。经系统动态调整后,现有建档立卡贫困户41户98人。其中2015年脱贫2户6人,2016年脱贫17户31人,2017年脱贫10户31人,2018年脱贫7户16人,未脱贫5户14人。我村41户贫困户中,一般贫困户27户62人,低保贫困户12户34人,特困供养贫困户2户2人;因病致贫26户59人,因残致贫6户13人,缺资金4户10人,缺劳力4户11人,缺技术1户5人。已脱贫贫困人口“两不愁、三保障”得到有效解决,收入均达到5000元以上。未脱贫贫困人口基本解决“两不愁、三保障”问题,现正在通过实施就业扶贫、产业扶贫、健康扶贫、危房改造、小额信贷分红等措施帮助重点贫困户解决这一基本问题。
二、2019年项目库建设
经多次召开会议,研究探索项目,围绕产业、就业、基础设施建设等方面入手,着力改善生产生活环境,大力发展产业、积极推动就业,激发贫困户内生动力,确保打赢打好脱贫攻坚战。我村2019年入库项目合计16个,其中到村项目1个,西石羊至铁白路道路硬化1条,0.744公里,合计投资金额520800元;到户项目15个,现已逐步完成实施。
三、工作成效
我村对扶贫政策理解深入,九大扶贫工程政策落实到位。智力扶贫、危房改造、就业扶贫、基础设施建设、产业扶持等措施脱贫效果明显,群众满意度高。
1、产业扶贫成效凸显。我村严格按照“产业扶贫不落一户,全面对接”的要求,对全村建档立卡贫困户劳动能力进行摸排,采取自种自养、入股分红等方式,大力发展特色产业。2019年4月,经过摸排、对4户自种自养贫困户申请奖补,申请资金12900元;2019年6月对我村7户贫困户申报种植西瓜补助,申请资金28600元,产业脱贫入股分红项目带动贫困户22户,涉及资金27400万元,进一步提高产业扶贫覆盖率。
2、教育扶持全面覆盖。今年以来我村对全村贫困户在校情况进行一次详细的摸底排查,严格落实各类学生资助政策。截止目前我村智力扶贫共申请资助学生8户14人,申请资金18990元,其中学前教育3人,小学教育7人,初中教育3人,本科教育1人; “雨露计划”共申请资助学生2人,申请资助资金3000元,对辖区内建档立卡贫困户家庭在校生资助覆盖率达到100%。
3、住房保障推进有力。2018年4月,我村对建档立卡贫困户住房情况进行全面摸排统计,做到应改尽改、应改快改。全村2019年共实施危房改造3户,现已完工,涉及补助资金9万元;同时对达不到危房改造标准的贫困户,由村出资对其房屋进行修缮,全面完成住房安全保障。
4、就业扶贫全面开发。我村通过对建档立卡贫困户摸底登记工作,对有就业意愿的,安排保洁、护路、护林等公共服务岗位。目前,已有5人签约上岗,每人每月800元;同时大力开发60岁以上有劳动意愿的贫困户,安排辅助性岗位1人,每月可增收300元。
5、健康扶贫深入推进。我村严格按照“健康脱贫不落一家,全面完善”的要求,全额资助建档立卡贫困户参加合作医疗,补助资金2.09万元;开展 “签约家庭医生”活动,贫困户签约率达到100%,村级家庭签约医生定期为贫困户免费检查身体,减少贫困户家庭开支;同时大力宣传“351”、“180”健康脱贫政策,解决了贫困户大额医疗费用支出的实际困难。
6、基础设施全面夯实。我村加大对基础设施建设力度,在安全饮水、道路建设、人居环境整治上狠下功夫, 2019年以来,共为村新硬化道路0.744公里,投入资金520800元;深入改善农村人居环境,整治陈年垃圾500余吨,清理污水沟塘3000多平方米,下一步仍将继续加大整治力度。
7、金融扶贫加快进度。建立由政府、银行、保险、实施主体、贫困户共同参与的“五位一体”精准扶贫小额信贷工作机制,采取多项有力举措提高金融帮扶水平。截止目前,我村享受金融扶贫贫困户28户,其中申请5万元的25户,每年可获得收益3500元,申请3万元的3户,每年可获得收益2100元,下一步,我们将继续排查,加大金融扶贫覆盖率。
8、兜底保障逐步完善。坚持应保尽保、动态管理原则,对没有劳动能力符合条件的生活困难家庭给予农村最低生活保障扶持。我村现有13户贫困户享受农村最低生活保障,2户2人享受五保补助,下一步,将对无劳力贫困户继续排查,对符合条件的户应保尽保。
四、下步工作打算
一、强化精准识别:按照“两不愁、三保障”识别标准,充分发挥自然庄村民小组评议及村民理事会作用,全面排查、严格程度,不留“死角”、不留“盲区”,确保精准识别不落一人。
二、强化动态管理:实时掌握户内人口变更情况,实现农村贫困人口“应纳尽纳、应扶尽扶”;新识别贫困人口在国办系统未开放前,先行建立纸质档案,先行享受帮扶政策。
三、强化档案管理:全面摸排修正扶贫档案资料,实现贫困户基本信息与国家信息系统一致、与扶贫手册一致、与扶贫纸质档案一致、与贫困户实际情况一致,做到县、镇、村、户基础信息数据真实、一致、规范。按照国办系统校验规则,及时核实错误数据,修正疑点数据。
四、压实帮扶责任:帮扶工作组、包村干部、扶贫专干、帮扶责任人等责任主体严格按照相关规定,履行帮扶职责,落实帮扶措施,确保帮扶实效。
五、压实因户施策责任;帮扶责任人根据贫困户的致贫原因、家庭状况和实际需求,制定切实可行的一户一方案,一人一措施,改变简单送钱送物、千篇一律的帮扶方式,增强帮扶的针对性、实效性。
六、严肃工作纪律:在工作期间,我村要求全村工作人员、除非有特殊情况一律不准请假,不准饮酒,实行“晚调度、早反馈”制度,及时沟通解决排查中存在的问题。
七、加快项目实施:以脱贫攻坚九大工程为统领,加大对贫困户的帮扶力度,不断加快到户项目实施进度,确保贫困户家庭收入实现稳定增长,真正实现“一达标、两不愁、三保障”的目标。
张庄村村民委员会
2019年11月