多元协作,多措并举共创平安新社区
沿江街道办事处位于富拉尔基区东南部,辖区面积5.6平方公里,下辖光辉、北群、园丁、红岸四个社区,总户数15782户,户籍人口40655人,实有人口29894人。沿江辖区是我区第一批推行棚户区改造区域,动迁回迁问题集中。近一年以来,又因北满特钢集团公司和黑化集团公司两户国有大型企业转轨改制,使社会不稳定因素复杂化,社会综合治理工作压力不断增大。尤其是信访稳定工作特别复杂,我街道现有在册信访人员312名,其中有89名是重点人员,涉及失独家庭、企业转制、未分配大学生、银行协解、三轮车解运、涉经等12个群体访和动迁回迁、涉法涉诉等26个若干个体访。街道党委本着稳定是第一要务的原则,2018年认真贯彻区委区政府“四个全面”战略部署,积极稳妥推进“三三联动、三元一体工作机制,形成了高效务实的社会综合治理局面。现将我们在扫黑除恶治乱治差的做法汇报如下:
一、注重扫黑除恶组织机构建设和制度建设
1.加强领导上下联动,确保平安建设工作落到实处。街道综扫黑除恶工作由街道党工委直接领导, 实行党政“一把手”负责制。今年因人事变动及时调整了街道平安建设扫黑除恶工作领导小组,按照“谁主管、谁负责”的原则,由街道党工委书记统筹、协调和部署平安建设工作。2.是实行分片包联制度。街道领导班子成员对辖区重点区域以及重点人员进行分片包联,确保辖区重大敏感时期不发生群体性上访事件,尤其是在群体性突发事件的处置上,街道包联干部必须第一时间赶到现场,及时发现、及时上报、积极协调处置。3.是实行工作例会制度。利用每周二工作例会时间,对平安建设日常事务工作进行安排部署,重要节点时期每日召集平安建设专题碰头会议,研究部署专项工作,形成从上到下,层层分解任务,逐级抓好落实的工作局面。
二、是注重多元工作队伍建设 。
2018年,我们重点打造街道和园丁社区两级综治中心,以街道党工委为核心将街道维稳办、劳动就业所、环卫站、城建、民政计生服务等多个职能部门整合一体,形成综合治理工作小组,把街道各项工作纳入到社会综合治理范围内,统一协调部署,提升协作能力提高工作效率。同时为了提升综合治理的执法力度,我们又将派驻到街道的城管、司法、劳动监察、食药监局、片警、辅警等有执法权限的人员组合成综合执法大队,搭建了服务、管理和社会治理一体化工作平台。创建了多部门“一体化”运作 “一站式”为民服务的社会治安综合治理工作模式。
三、夯实社会管理基础网格,推行“三定期、三不出”的网格工作模式。
2018年3月,街道对辖区81个网格长重新进行审核,更换掉一批年龄大、做事拖沓、或一人多职的网格长,并将27名片长、14名片警和8名协警充实进网格管理中去,使网格管理人员配备充足。平时工作过程中,我们要求网格长定期巡查,小事不出网格;网格片长、警员定期汇总,一般纠纷不出社区;街道社会管理中心定期分析,复杂纠纷不出街道。这样使基层社会管理工作更加深入,化解矛盾更加高效。同时街道充分发挥社会管理中心的综合优势,依托综合执法大队中城管,司法,劳动监察、食药监等职能部门的专业力量,整合辖区服务资源,在化解矛盾纠纷及满足居民诉求上形成工作合力,开创了矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治、重点工作联动、基层平安联创、社会管理联抓的工作局面。今年沿江街道有两项惠民工程项目,一个是步行街三水改造另一个是北三老旧散小区改造,这两个项目都涉及老百姓的切实生活,虽然是好事但少部分居民还是有矛盾,我们就以网格为单位进行了早期民意调查,在调查中片长、网格长走街入户,将有异议的居民姓名和诉求都记录下来。中期时加强维稳调处,由街道维稳办牵头把居民请来进行沟通协调,尽量按老百姓要求协调改建工作。我们还以网格为单位随时进行民意调查走访,发现问题及时调处确保改建工作顺利进行,确保惠民项目居民满意。现在这两项工程平稳施工,居民也都比较满意。到目前为止街道以网格为单位共整治治安重点地区3处(一条街市场、北三小市场、北钢技校周边);整治安全隐患65处;调解矛盾纠纷起46;督办私搭乱建案件39件,有效的开展了社会综合治理工作。
四、构筑“网格化”巡逻防控体系,共创平安新社区。2018年我们在辖区范围内构筑“一级多格,一格多点”的新型巡逻防控体系。我们组建了32人的专职治安巡逻队伍,将社区的卫生清扫员和社区治安巡逻工作挂钩,每天利用早晚清扫胡同卫生的机会进行治安巡查。同时以社区为单位组建了4个兼职义务巡逻队伍,每个社区将辖区内政治思想觉悟高的老党员、退休的社区工作者、小区保安人员及治安积极分子等群防群治力量组建起来,参与小区安全巡查工作,分块分批进行网格巡逻,构建一张范围大、反应快、效果好的防控网,切实增强了社会治安防控能力。以锦绣红岸小区为例,我们在这里以网格为单位安排了6个网格长、3个片长负责沟通了解民意,1名片警负责治安巡防,还有一支由老党员、社区保洁员、社会志愿者、小区保安组成的治安巡逻队负责安全巡查。现在锦绣红岸小区已经全面升级为社会治安标准化小区,真正成为了环境优雅、治安良好、社会稳定和谐的示范小区。