关于扫黑除恶三年工作的总结

三年来，我镇认真贯彻落实中央、省、市、县关于开展扫黑除恶专项斗争工作精神，紧紧围绕扫黑除恶工作目标，按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的斗争方略，始终坚持打早打小，做到统筹安排，多措并举，全力推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，实现辖区社会治安大局的持续稳定。现将我镇扫黑除恶专项斗争工作总结如下：

一、主要做法及成效

（一）高位推进，切实提升政治站位

镇党委、政府认真学习习近平总书记关于扫黑除恶有关重要指示精神及中央和省、市、县委决策部署，始终将专项斗争作为一项重大政治任务常抓不懈，将专项斗争纳入全镇工作重点，每季度专题研究扫黑除恶工作１次，每月分析研判1次。同时，镇上成立了以党委书记、镇长任组长，班子成员任副组长，相关部门负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组；各村（社区）成立以支部书记为第一责任人的领导小组，确保扫黑除恶工作有人抓，有人管。认真落实主要负责人的第一责任人职责，镇党委书记与各村（社区）支部书记开展了谈话，层层传导了工作压力，镇党委还把扫黑除恶内容纳入村（社区）党支部“三会一课”的必备清单，每年开展学习2次，推动村组干部思想认识再深化，切实提升政治站位。

（二）细化宣传，广收线索深入核查

广泛收集线索，持续开展扫黑除恶“十大宣传行动”，结合本镇实际，三年累计悬挂横幅300余幅、张贴公告200余份、制作专题宣传栏40余个、外挂电杆宣传牌40余块，全镇6个LED屏幕持续滚动播放、走村入户发放《致群众的一封信》5000份、发放扫黑围裙800张、发放扫黑除恶宣传购物袋2000余个，制作扫黑举报箱17个等方式，广泛开展扫黑除恶宣传，并在镇政府、各村驻地的宣传牌、公告上公布举报电话号码，积极发动群众举报涉黑涉恶行为。开展集中式的宣传，多次利用“12.4”宪法日、春节返乡农民工集中时期、“6.26”禁毒宣传日等日期，开展了宣传活动。主动发现线索，组织村（社区）和驻镇单位开展线索大排查工作，对前期核查的线索开展了“回头看”，确保线索核查质效。通过各类宣传和大排查工作，全镇共收到涉黑涉恶类线索11条，上报县扫黑办11条，查处1条（丁国友，被判敲诈勒索罪，属九类涉恶人员1人）；县上转来线索2条，核查2条，查否2条。

（三）齐抓共管，突出重点综合治理

我镇按照“属地管理”“谁主管、谁负责”原则，坚持定期开展排查工作，对全镇可能存在的涉黑涉恶总体情况、表现形式等进行了全面排查分析，做到了底数清、情况明。一是对辖区内的重点群体进行全面检查，由班子成员牵头，组织派出所人员、驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰。将辖区内曾有污点人员列入重点排查监管范围，对社区服刑人员、刑满释放人员进行前期摸排，鼓动其揭发举报知晓的涉黑涉恶线索，强化教育引导，把苗头性问题解决在萌芽状态，切实为社会大局稳定“保驾护航”。二是加大“村霸”、工程招投标和施工建设中可能存在的黑恶势力排查力度。重点排查本辖区内利用家族宗教势力横行乡里、称霸一方、欺压群众的“村霸”、强揽工程、非法占地、强供建材、在项目建设过程中煽动闹事和恶意竞标、干扰正常招投标秩序等现象。

（四）强基固本，夯实基层组织建设

结合“三分类三升级”活动，持续整顿软弱涣散基层党组织，对牛头寨村、土地坎村、白杨寺村开展软弱涣散基层党组织的整顿，通过自我教育、完善台账、健全机制、限期提升，3个软弱涣散基层党组织得到整改提升，土地坎村还成功申报为市级集体经济扶持村。开展排查解决农村发展党员违规违纪问题工作，通过查阅资料、电话问询、组织谈话、民意测评等工作，发现2014年5月以来有6名党员存在违规发展问题（2名异地入党、3名带病入党、1名发展程序问题），均已得到处理。加强基层社会治理工作，坚持创新发展新时代“枫桥经验”，建立完善基层自治、法治、德治相融合的社会治理体制。各村（社区）建成综治中心、“雪亮工程”等社会治理中枢平台，依靠网格化服务管理，健全完善村规民约，充分发挥治理功能，提高基层组织的免疫力。

（五）纵深发展，推进反馈问题整改

认真制定《荣县东兴镇关于中央扫黑除恶第20督导组对四川省“回头看”反馈问题的整改方案》（荣东委发〔2019〕40号）、《荣县东兴镇关于省扫黑除恶第6督导组“回头看”反馈问题整改方案》（荣东委发〔2020〕62号），从五个方面，对市县反馈的问题逐一明确，落实整改措施和方法，确保整改到位。通过问题整改，坚决扛牢政治责任，确保涉黑涉恶线索排查到位、“打伞破网”到位、打财断血到位、“六清”行动到位、“八大攻坚”行动到位，社会丑恶现象及未成年人违法犯罪等得到有效治理，基层党组织建设不断加强，常态长效机制加快形成，为人民群众创造安全稳定的社会环境。

二、存在问题

虽然东兴镇扫黑除恶专项斗争工作取得了初步进展，但仍存在一定不足。主要表现在：一是成果还不明显，各村居摸排的线索质效不高，通过线索提供县级政法机关打击有效性线索少。二是长效机制还不够健全，对一些领域的长治长效机制还不够落地落实。三是与各部门联动机制不够健全。

三、下一步打算

一是进一步加大宣传力度，扫黑除恶即将进入常态化阶段，更应该持续加大宣传力度，形成人人知晓、人人喊打的氛围，加大群众监督和举报力度。

二是进一步加大摸排力度，常态化开展摸排，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。

三是进一步加强信息报送，对平时的摸排行动加强信息报送，一经发现有涉黑涉恶的行为，第一时间向上级汇报，及时向县扫黑办报送工作开展情况,并将此项工作纳入各村年终目标考核，对不报、瞒报、谎报的村进行责任追究。

四是进一步加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击对农村把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。

五是进一步加大与各部门相互协作，加强联动机制，实现资源共享，持续打好扫黑除恶工作。

六是进一步建章立制、长治长效。建立健全合力打击长效机制，形成齐心合力推进扫黑除恶专项斗争的工作格局。坚持“立足当前、着眼长远”的原则，加快建立健全各项制度，持续深化扫黑除恶专项斗争。