某国有企业党代会纪委工作报告

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某国有企业党代会纪委工作报告

各位代表、同志们：

上午（下午）好！

我受中共XX有限公司第一届纪律检查委员会的委托，向大会作题为《坚定不移全面从严治党为推动XX公司高质量发展保驾护航》的报告，请予审议。

一、第一次党代会以来的工作回顾

公司第一次党代会以来，特别是党的二十大以来，在集团纪委和公司党委的坚强领导下，公司纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实二十届中央纪委历次全会、市委市纪委、市国资委、集团和公司党委全面从严治党部署要求，紧扣企业改革发展中心工作，牢牢把握全面从严治党主基调，忠诚履行职责，强化监督执纪问责，党风建设和反腐倡廉工作取得新的明显成效，从严治党持续深化，政治生态持续净化，营商环境持续优化，作风建设持续好转，三不机制持续推进，监督保障执行、促进完善发展职能作用持续发挥，为公司改革发展和谐稳定提供了有力保障。主要工作体现在以下六个方面：

（一）坚持层层加压不减力，两个责任落实更加有效

1．夯实主体责任。五年来，公司党委紧紧扭住责任制这个全面从严治党的“牛鼻子”，强化压力传导，层层压实责任。一是制定出台了《党委落实全面从严治党主体责任清单》《党委书记落实全面从严治党责任清单》《党委班子成员落实全面从严治党责任清单》，列出党委XX个方面XX项主体责任清单、党委书记XX个方面XX项主体责任清单、党委班子成员XX个方面XX项主体责任清单，压紧压实全面从严治党责任。二是先后成立了党风廉政建设和反腐败工作协调小组，建立了公司党委班子成员党支部工作联系点，健全了《党建工作考核办法》《党风建设和反腐倡廉工作检查考核办法》《党委定期研究党风建设和反腐倡廉工作制度》《纪委定期向党委报告工作制度》《公司纪委与公司党委沟通协调机制》《廉洁风险防控管理办法》《整治形式主义、官僚主义实施方案》《整治“庸懒散”问题实施方案》等制度，进一步督促公司两级党组织和责任单位、责任人管好“自留地”、种好“责任田”。三是公司党委班子成员以身作则，党委书记带头履行第一责任人职责，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；党委其他班子成员认真履行“一岗双责”，坚持每季度向公司党委报告履行全面从严治党情况，自觉起好“关键少数”的示范带头作用，引领和推动公司两级党组织切实担负起管党治党主体责任，有力推进了公司党风建设和反腐倡廉工作深入开展。

2．抓牢监督责任。五年来，公司纪委始终把协助公司党委落实主体责任作为履行监督责任的第一要务，充分发挥参谋助手作用，积极做好党委主体责任落实的协助者和督促者。一是在组织召开年度党风建设和反腐倡廉工作会的基础上，推动召开党委会研究部署党风廉政建设阶段性工作，促进了党风廉政建设工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。五年来，公司党委会、纪委会累计研究部署党风廉政建设有关工作XX多次。二是坚持责任清单管理，每年印发《党风建设和反腐倡廉工作要点》《公司纪委工作计划要点》，实行党风廉政建设履职纪实，着力推动公司全面从严治党向纵深发展，以党风建设和反腐倡廉工作新成效保障公司改革转型发展。三是落实请示报告制度，及时向集团纪委、公司党委请示有关重大事项，定期报告党风建设和反腐倡廉工作情况。五年来，累计向集团纪委书面报告工作XX次，向公司党委书面报告工作XX次。

3．严明纪律规矩。五年来，公司纪委坚定履行“两个维护”政治责任，把严明政治纪律和政治规矩放在首位，充分发挥纪检监督和联席会联合监督的主体作用，加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查，加强党对企业的领导、公司改革发展规划、新冠肺炎疫情防控、安全生产管理等重要政策、重要任务推进情况的监督检查，加强对所属企业落实上级部署要求、履行职责使命、提升管理效能情况的监督检查，推动了“两个责任”落地生根，决策部署落地见效。

（二）坚持正风肃纪不停歇，党员干部作风明显好转

1．严明节日纪律。盯紧年节假期关键时间节点，充分利用内部网站、微信工作群、QQ工作群等网络平台开展宣传教育，向广大党员干部员工重申节日纪律，持续打招呼、发信号、提要求，为他们标明“红线”、划定“雷区”，敦促他们时刻保持清醒认识，把落实中央八项规定精神作为严肃的政治纪律，把防止“四风”问题反弹回潮作为必须坚守的底线，不断巩固深化作风建设。五年来，累计推送提醒短信、廉洁文件和案例通报XX篇，受众XX人次，廉洁过节成为广大党员干部员工的生活常态。

2．坚决整治“四风”。以市纪委印发《关于进一步深入落实中央八项规定精神坚决整治“四风”的工作方案》为切入点，结合上级作风建设部署要求和公司工作实际，坚持标本兼治、综合施策，突出重点、强化措施，深入整饬“四风”突出问题，以“点”带“面”推动中央八项规定精神落地生根，以“小”见“大”带动作风建设面上的整体好转。五年来，针对“四风”新动向、新表现，始终保持高压态势，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，持续宣贯《落实中央八项规定精神30问》（第一辑、第二辑、第三辑）政策解答，持续整治违规吃喝、收送“红包”礼金、违规发放津补贴、公车油卡使用、违规操办和参加“升学宴”“谢师宴”、违规公款购买消费高档白酒、“围啃”国企等问题，不断释放“越往后执纪越严”的强烈信号，坚决遏制“四风”问题，坚决维护好公司风清气正、健康清朗的政治生态。

3．深入纠治“庸懒散”。巩固主题教育成果，牢固树立“抓作风就是抓发展”的理念，以公司党委管理的中层管理人员为重点，以绩效考核为抓手，下“猛药”，出“重拳”，治“顽症”，着力解决党员干部作风方面存在的不思进取、能力平庸，效率低下、失位缺位，思想涣散、纪律松弛等“庸懒散”突出问题，督促党员干部自觉遵守工作纪律和提高工作效率，转变作风，提高执行力，推动各项工作真正落实落地。近年来，公司党员干部作风明显转变、执行力明显提升、工作效能明显增强、员工群众满意度明显提高，风清气正、聚力发展的工作氛围更加浓厚。

（三）坚持惩腐肃贪不手软，反腐高压态势持续巩固

1．严格规范线索处置。加大对问题线索的规范管理和处置力度，建立健全问题线索电子档案，实行“记账管理”，严格按照“拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结”五种处置方式规范管理、分类处置。五年来，共受理问题线索XX件，初核XX件，立案审查XX件（其中：给予党纪轻处分XX人，给予党纪重处分XX人）。

2．深化运用“四种形态”。着眼“树木”与“森林”的关系，坚持纪严于法，充分运用“四种形态”惩治极少数、教育大多数，特别是运用好“四种形态”的第一种形态，抓早抓小、有错必纠、失责必问，进一步唤醒责任意识，把问题消除在破纪之初、违法之前，防止小问题演变成大问题、小错酿成大错。五年来，共运用“四种形态”处理XX人次。其中：运用谈话函询、提醒谈话、警示谈话、批评教育、责令书面检查、通报批评、诫勉谈话等第一种形态处理XX人次，占XX%，咬耳扯袖、红脸出汗渐成常态。运用党纪政纪轻处分、组织调整等第二种形态处理XX人次，占XX%；运用党纪政纪重处分等第三种形态处理XX人次，占XX%，有力维护了纪律的严肃性。运用第四种形态移送涉嫌严重违纪违法XX人次，占XX%，被开除党籍、移送司法机关的真正成为极少数。

3．强化反腐协作配合。坚持有腐必反、有案必查，始终保持惩治腐败高压态势，建立了公司纪委与公司党委沟通协调机制，成立了党风廉政建设和反腐败工作协调小组，进一步健全了公司党风廉政建设和反腐败领导体制和工作机制。协助公司党委组织协调反腐败工作，加强与地方纪委监委在监督检查和审查调查中的协作配合，书面移送涉嫌违纪违法问题线索XX件，全面落实市纪委监委、集团纪委、地方监委的交办事项，配合查处了XX人严重违纪违法案件，增强了反腐倡廉的协同性和有效性。特别是在地方纪委监委历时XX年的审查调查工作中，在沟通联络方面，公司纪委明确专人负责内外协调工作，及时向公司党委纪委和上级纪检部门汇报案件进展情况，保持了信息畅通、反应迅速；在审查调查谈话方面，公司纪委严格落实“走读式”谈话安全“五个必须”“六必知”“两不许一报告”等规定，累计接送谈话对象XX多人次，确保了谈话安全“零事故”；在调查书证提供方面，公司纪律检查室、综合办公室、法律审计风控部、资产财务部、煤炭贸易事业部等单位积极协作，发扬“五加二”“白加黑”精神，加班加点辛勤工作，高效完成数千份调查书证的收集、整理和报送工作，得到地方纪委监委的高度赞誉。

（四）坚持宣传教育不间断，崇廉尚廉氛围日趋浓厚

1．深入开展主题教育。五年来，按照上级部署要求，公司党委先后深入开展了“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、“习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育，坚持不懈强化思想理论武装，毫不放松加强党风廉政建设。在此过程中，各级党员干部聚焦解决思想根子问题，采取多种学习形式，读原文学原著悟原理，在学懂弄通做实XX上下功夫；聚焦检视问题落实整改，把“改”字贯穿始终，用党章规范言行，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强拒腐防变能力，在全面深入推进党风廉政建设上求实效，有力推动了公司全面从严治党向纵深发展，进一步构筑了公司风清气正的政治生态环境。

2．用好用活平台载体。公司纪委充分发挥内部会议、网站、微信群、QQ群等平台载体作用，及时传达贯彻上级文件精神、纪律要求，通报违规违纪典型案件，推送廉政动态、政策解读、廉洁短信等信息，常念“紧箍咒”，勤打“预防针”，教育引导党员干部增强纪律观念规矩意识，筑牢拒腐防变思想根基。各党支部持续强化廉洁从业教育，扎实开展了廉洁从业宣誓承诺、知识测试、专题党课、参观廉政教育基地等系列活动，引导党员干部加强党性修养，形成思想自觉，使得公司党风廉政建设宣传声势更大、覆盖面更广、渗透力更强。五年来，公司各级管理人员廉洁从业意识和拒腐防变能力得到持续增强，XX人XX次上交礼金计XX元，XX人XX次上交礼品计XX件，充分体现了“不想腐”的思想自觉和行动自觉。

3．切实加强警示教育。做实查办案件的“后半篇文章”，坚持把发生在本单位的违纪违法、失德失责典型案件当“活教材”，深入剖析发生不廉洁行为的沉重代价和严重危害，教育引导各级党员干部强化底线思维和红线意识，知敬畏、存戒惧、守底线，推动了警示教育常态化制度化。五年来，组织召开党风建设和反腐倡廉工作会、“以案四说”警示教育暨“以案四改”推进会XX次，集中观看警示教育片XX部，宣读《忏悔书》《刑事判决书》XX份，宣讲违纪违法典型案例XX起，举办党风廉政知识竞赛XX次、听取预防职务犯罪专题讲座1次、观看廉洁文艺汇演1次，参观监狱1次，旁听庭审XX次，各级党员干部累计受教育达XX多人次。

4．着力丰富廉政文化。持续深入开展“清风常伴·廉洁齐家”家庭助廉立德活动，向全体中层管理人员发放了以“共守清廉之约建设廉洁港湾”为主题的《家庭助廉倡议书》，倡导党员干部及家庭成员树立良好的个人品德、职业道德、社会公德和家庭美德，传递崇廉尚廉的价值观念，培树良好家风，弘扬清风正气，为营造风清气正的政治生态做出积极贡献。组织创作并参与集团公司以“扬清风正气，树廉洁形象”为主题的廉洁文艺汇演，组织创作并向集团公司择优选送廉洁视频、毛笔硬笔书法、漫画、剪纸、诗歌、谜语等XX多个廉洁作品，以文育廉、以文养廉、以文促廉。

（五）坚持监督检查不懈怠，企业内控管理逐步规范

1．强化疫情防控督导。做好新冠肺炎疫情防控工作，加强公司所属基层单位复工复产的指导服务和监督检查，公司党委、纪委领导多次带队督导基层单位落细落实疫情防控工作举措，织密织牢疫情常态化防控网，确保了疫情防控和生产经营两手抓、两不误。

2．用好联合监督载体。充分发挥纪委、监事会一体领导的互补优势，用好用活内部监督联席会和联合监督检查主体，协作开展联合监督检查，凸现抓早抓小、防微杜渐。一是坚持每季度开展煤炭贸易、钢材贸易经营管理情况联合监督检查，及时揭示问题，提出整改建议，并督促其加强前期检查揭示问题的整改落实，促进了公司进一步规范经营管理工作。二是坚持每半年对公司所属单位开展联合监督检查，重点检查“三重一大”、物资购销、产权转让、收入分配、财务管理、重大风险防范化解等经营管理情况。五年来，累计揭示问题XX个，提出整改建议XX条，促进了各级管理者规范企业经营管理和个人履职行为。

3．严肃干部选任纪律。全程参与干部选拔任用动议、民主推荐、考察、讨论决定和任职等重点环节，实事求是评价党员、干部党风廉政情况。五年来，出具廉政鉴定意见XX份XX人次，对公司拟提任的XX名人员提出暂缓提任的工作建议并得到采纳，保证了干部选拔任用工作公开透明、程序规范。

4．严格先进资格核查。加强对公司各类先进集体、先进个人评选的审核把关，累计取消XX个单位申报先进集体、取消XX人次申报先进个人和优秀评定，维护了评先评优工作的严肃性和公正性。

5．开展谈心谈话活动。认真落实廉洁谈心谈话制度，深入实践监督执纪“四种形态”的第一种形态，注重运用谈心谈话方式做实做细日常监督，用好“婆婆嘴”，念好“前”“早”“小”三字经，戳“痛点”、亮“黄牌”。五年来，公司党委书记、董事长、总经理、纪委书记坚持每半年开展一次廉政谈心活动，沟通思想，研究问题，交换意见，凝聚起深化全面从严治党的高度共识；公司纪委书记坚持每年多次开展集体和个人廉政谈话，廉政恳谈对象涉及综合管理、生产经营方面的中层管理人员和关键岗位人员XX人次，其中，任前廉政谈话XX人次、谈话提醒XX人次、批评教育XX人次、警示谈话XX人次、诫勉谈话XX人次。

（六）坚持自身建设不松劲，履职尽责能力全面提升

1．坚定不移讲政治。彰显政治属性，强化政治意识，始终把“两个维护”作为新时代纪检监察工作的“纲”和“魂”，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，加强理论武装，自觉运用蕴含其中的科学立场观点方法指导实践、推动工作，严格依规依纪依法做好纪检监察各项工作。

2．素质提升全覆盖。着力弥补专兼职纪检干部业务知识短板，增强解决实际问题能力，持续提高监督执纪工作能力和水平。一是组织召开纪委集体学习（扩大）会XX次，系统学习了党规党纪、法律法规和纪检监察应知应会知识。二是为专兼职纪检干部订购了《纪检监察业务应知应会系列套装》《纪律检查机关监督执纪工作规则（释义）》《监察机关监督执法工作规定（释义）》等业务书籍。三是积极组织专兼职纪检干部参加案件质量评查、开展纪检理论研究和业务培训。

3．刀刃向内更坚决。坚持严管就是厚爱、信任不能代替监督的理念，加强对专兼职纪检干部的日常管理监督，严格执行《监督执纪工作规则》《纪检监察干部“八条禁令”》《纪检监察事项请示报告》等制度，严令禁止打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事，严格规范约束履职行为，让监督“手电筒”既照别人也照自己，坚决防止“灯下黑”。五年来，各级专兼职纪检干部认真履职尽责，维护了纪检干部队伍良好形象。

同志们，公司成立以来，党风建设和反腐倡廉工作取得一定成效，得益于集团纪委和公司党委的正确领导，得益于公司各级党组织和广大党员干部的共同努力，得益于公司全体专兼职纪检干部的认真履职，得益于公司广大干部员工的积极支持和广泛参与。在此，我代表公司纪委向关心支持公司纪检监察工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢！向公司纪检监察战线同志们的辛勤工作致以崇高的敬意！

当前，公司正处在改革改制攻坚阶段，我们要清醒地认识到，党风建设和反腐倡廉任务依然艰巨，工作中仍存在一些问题和不足。主要体现在：一是随着企业改革的不断深入，必将出现一些廉洁新风险，需要我们的管理体制、监督制约机制及时规范和跟进。二是一些党支部对落实全面从严治党责任的认识不深，担当意识不强，抓党风廉政建设的自觉性不高。三是一些党员干部作风不实、效率不高，不作为、慢作为等“慵懒散”现象仍然存在。四是个别党员干部纪律意识淡薄，自我要求不严，依然出现严重违纪甚至违法的问题。这些问题，必须引起我们的高度重视和警觉，需要在今后的工作中采取切实可行的措施，认真加以解决。公司两级党组织和全体干部员工要充分认识新时期反腐倡廉工作的长期性、复杂性和艰巨性，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，从严从实抓好党风建设和反腐倡廉各项工作，全力维护企业改革发展稳定大局。

二、今后一个时期的工作重点

今后一个时期，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，也是公司深化改革发展的攻坚时期，抓好党风廉政建设和反腐败工作至关重要。总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平总书记对重庆所作重要讲话、关于国资国企改革发展和党的建设重要论述精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真落实中央纪委、市委市纪委、市国资委、集团全面从严治党部署要求，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，一以贯之坚定不移全面从严治党，切实履行党章赋予的职责，紧紧围绕企业改革发展中心任务，密织从严治党“责任网”，打好作风建设“持久战”，架起党规党纪“高压线”，传播廉洁文化“正能量”，高筑行政监察“防腐墙”，苦练纪检监察“基本功”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续净化风清气正的政治生态，持续涵养健康良好的营商环境，为推动公司高质量发展保驾护航。

围绕上述总体思路，重点抓好以下几个方面的工作：

（一）密织从严治党“责任网”，高度凝聚齐抓共管的工作合力

严明政治纪律规矩。全面从严治党，根本上要靠严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律和政治规矩。习近平总书记强调，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，是遵守党的全部纪律的重要基础，是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。公司各级党组织要增强政治意识，把握政治方向这个生命线，始终坚定正确政治方向，牢牢站稳政治立场，强化思想政治引领，坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。公司各级党员干部要自觉立规矩、讲规矩、守规矩，以坚强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，把遵守政治纪律、政治规矩摆在首要位置，用实际行动践行对党绝对忠诚的政治品质，深入贯彻落实好习近平总书记提出的“五个必须”要求，必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套；必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力；必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动；必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。

压紧压实主体责任。落实全面从严治党主体责任是党组织的首要职责。公司各级党组织要进一步提高思想认识和政治站位，增强“两个维护”的政治自觉，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职，党建出问题是渎职”的理念，把党建工作摆到更加突出位置，坚决贯彻执行党中央决策部署和上级党组织决定，真正扛起全面从严治党的政治责任。党组织书记作为全面从严治党的第一责任人，既是领导者和推动者，又是实践者和示范者，要坚持党的全面领导，把党的政治建设摆在首位，把管党治党责任记在心上、扛在肩上、落实在行动上，对标对照《党委落实全面从严治党主体责任清单》《党委书记落实全面从严治党责任清单》《党委班子成员落实全面从严治党责任清单》，不折不扣落实全面从严治党政治责任，真正做到旗帜鲜明讲政治、聚精会神抓党建。要按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责”的总体要求，定期专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，制定工作计划，明确阶段目标，细化分解任务，落实责任到人，拉紧责任“链条”，拧紧责任“螺丝”，真正形成上下联动、层层负责的责任网络。

做细做实监督职责。落实全面从严治党监督责任是纪委的根本职责。公司纪委要在全面从严治党中找准职责定位，聚焦“监督、执纪、问责”主责主业，落实好党章规定的主要任务，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。要建立全面从严治党约谈制度，针对党员干部在落实责任制中可能出现的不廉洁行为以及在落实工作中不作为、慢作为、乱作为等问题及时约谈，做好约谈记录，存入个人廉政档案。要完善全面从严治党工作纪实台帐，对党员领导干部履责实行全程记录，做到工作留痕、倒查有据。要坚持定期向集团纪委、公司党委报告履行监督责任情况，加强对各支部、各单位、各部门落实全面从严治党责任的检查考核，推动公司党委关于全面从严治党工作的各项部署落实到位。

强化问责倒逼责任落实。以《中国共产党问责条例》为基准，坚持动员千遍不如问责一次，把问责作为全面从严治党的重要抓手，失责必问、问责必严。对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实等问题，严肃追责问责，以问责倒逼责任落实，不断强化党组织和党员领导干部的责任意识和担当精神，坚定不移推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

（二）打好作风建设“持久战”，聚力营造风清气正的干事环境

机制建设科学化。进一步修订完善《贯彻落实中央八项规定精神实施方案》，把作风建设各项要求执行到位、落到实处。积极探索科学合理、操作性强的干部作风考核评价机制，激发党员干部干事创业的激情。深化联合监督工作机制，充分发挥法律、审计、风控、人力资源、财务、纪检、监事办等部门的职能优势，构建全方位多角度的立体监督网络。创新问题发现机制，探索“四风”问题随手拍、监督举报“一键通”等监督平台，调动员工群众参与监督的积极性。

督查整治常态化。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续整治“四风”，坚决反对特权思想和特权现象。抓住关键时间节点和重点监管领域，采取实地查看、随机抽查、查阅账目等方式，对违规违纪问题及时纠正、处理。针对一些普遍性、深层次问题，开展常态化督查，聚焦突出问题，深入调查研究，进行专项整治，坚决防止各种隐形变异“四风”问题的发生。

严厉惩处刚性化。对违反中央八项规定精神问题决不姑息、决不手软，凡是员工群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害员工群众利益的行为都要坚决纠正。紧盯“四风”问题新动向、新形式，高度警惕穿上“隐身衣”的享乐主义和奢靡之风，坚决查处变相公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用、私车公养、大操大办婚丧喜庆事宜、违规发放津贴补贴等顶风违纪违规的行为。深入开展“慵懒散”问题专项整治，坚决查处推诿扯皮、吃拿卡要和“只要不出事、宁愿不干事”等不作为、慢作为的行为，力促干部员工的工作作风从根本上转变。

（三）架起党规党纪“高压线”，大力增强严惩腐败的震慑效应

拓宽渠道，发现问题早处置。在巩固来信、来访、来电、网络“四位一体”信访举报平台的基础上，充分运用明察暗访、专项巡察、财务检查、经济责任审计等多种方式，深挖细查问题线索，把问题发现在小、处置在早，防止小问题变成大问题。完善问题线索管理制度，健全统一归口管理台账，严格按照相关标准分类处置，确保问题线索不失管、不失控、不流失。采取全面排查、集体研判、跟踪督办、办结销号等措施，加强处置监管，防止线索隐匿、瞒案不报、压案不查。注重案件监督管理系统的管理使用工作，推动案管领域信息化建设，不断强化监督执纪问责科技支撑。

抓早抓小，谈话函询常运用。全面加强纪律建设，深入推进监督执纪“四种形态”常态化。要深化“抓早抓小、防微杜渐”理念，立足于早、着眼于小，用好谈话函询这剂“良药”。对存在苗头性、倾向性、一般性问题的党员干部，及时谈话提醒，纠正偏差，立行立改。对错误轻微并主动向组织说明情况的同志，坚持正面教育引导，帮助他们重新回到正确的轨道上来。对纪律规矩意识淡薄，不如实向组织说明情况，甚至隐瞒实情、弄虚作假的党员干部，依规依纪严肃处理，绝不姑息。

以人为本，严管厚爱相结合。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，以“零容忍”的态度，紧紧咬住“责任”二字，抓住“执纪”“问责”这个要害，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落实中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为等违反“六大纪律”的行为，敢于“唱黑脸”、动真格，旗帜鲜明严肃查处，曝光典型案例，充分释放失责必问、问责必严的强烈信号，让员工群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。辩证把握严管和厚爱、约束和激励的关系，深化运用“四种形态”，把“三个区分开来”重要思想落到实处，建立完善激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。对因深化改革、加快发展、推进工作得罪人而受到诬告、错告的党员干部，及时澄清事实，消除负面影响；对恶意诽谤中伤、甚至打击报复的行为，严肃追究相关人员的责任。落实跟踪回访制度，强化对受处分人员再监督再教育再关爱，全面了解受处分人员思想状态和现实表现，针对性做好思想政治工作，帮助其认识和改正错误，放下包袱、积极工作，充分体现组织关爱，形成积极担当作为、继续干事创业的良好氛围，提高执纪问责效果。

多点发力，效率效果双提升。加强执纪审查和案件审理动态管理，整合资源力量，形成工作合力，为执纪审查工作提供有力保障。对内横向发挥各职能部门的作用，纵向发挥纪检队伍的整体功能；对外加强与上级纪委、地方监委、司法机关的沟通联动，争取支持指导，确保执纪审查工作顺利开展。对疑难复杂的问题线索，采取提级审查、协作审查、移送审查等方式，提高执纪审查的效率和质量。对典型案例进行深入剖析，针对诱发腐败深层次原因，找出体制机制和管理上存在的弊端，提出治理对策，铲除滋生腐败的土壤，努力达到查处一起案件，教育一批干部，完善一批制度，深化一批改革的效果。

（四）传播反腐倡廉“正能量”，奋力打牢勤廉履职的思想基础

突出教育主题，增强实效性。把思想政治教育和纪律教育作为党委中心组学习、党支部组织生活和党员干部教育培训的重中之重，并把纪律执行情况作为党组织民主生活会、组织生活会对照检查内容，确保在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固深化“不忘初心、牢记使命”XX成果，深入推进党史学习教育，教育引导广大党员干部学党史汲取力量，做砥砺前行的奋斗者；学党章修炼党性，做理想信念的坚定者；学党规守纪律讲规矩，做政治坚定的合格者。强化对主题教育、党的二十大精神、党章党规党纪的学习以及贯彻执行情况的监督检查，督促党员干部切实增强政治觉悟和政治能力，坚持理想信念高线，坚守党纪国法底线，知敬畏、存戒惧、守底线，自觉筑牢拒腐防变的思想防线。

明确教育重点，增强针对性。各级领导干部是全面从严治党的重点，必须以身作则，严于律己，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，发挥示范表率作用。对在职领导干部定期进行专题教育，对新提拔的干部进行任前廉政教育，对出现违规违纪苗头的干部进行提醒教育，引导各级领导干部打牢思想政治基础，筑严思想政治防线，提高拒腐防变能力。针对重点领域、重点岗位的不同风险点开展岗位廉政教育，采用以身边事教育身边人、典型案例警示、情景剧再现廉政风险等方式深化拓展“以案四说”“以案四改”，做到“说”“改”贯通，推动以案示警与以案促改双向发力，促进治“标”不停步、治“本”年年有进步。

丰富教育手段，增强灵活性。坚持正确的舆论导向，充分利用各种手段和载体，灵活多变地开展廉洁宣传教育活动，建设有影响力、有冲击力、有吸引力的廉洁文化传播平台和载体，营造崇廉尚廉守廉的文化氛围。以案例剖析、知识竞赛、演讲比赛、文艺演出等形式，深入开展“反腐倡廉教育宣传月”活动。定期组织党员干部观看先进事迹教育片、反面案例警示教育片、旁听案件庭审、参观警示教育基地。采取召开“廉内助”座谈会、发放《家庭助廉倡议书》、签订《家庭助廉承诺书》、征集“廉洁亲情寄语”等方式，广泛开展家风家教宣传教育活动。通过内部网站、微信、QQ等媒体平台开设廉政专栏，加大宣传力度，让党员干部在潜移默化中接受廉政教育。

（五）高筑行政监察“防腐墙”，着力服务深化改革的发展大局

制度约束规范权力运行。增强制度的执行力和约束力，维护制度的严肃性，用制度管权管事管人。严格落实“三重一大”事项集体决策、经济责任审计等制度，加强对领导干部的日常管理和监督，让权力在阳光下运行，促进领导干部规范企业经营管理和个人履职行为。强化行政问责制，重点对公司各项决策部署执行不力的，对改革不到位、管理不规范导致国有资产流失的，对发生安全事故损害员工群众生命财产安全的，严格追责问责，坚决纠正行政不作为和乱作为等问题，确保权力规范运行。健全完善中层管理人员电子廉政档案，做实做细日常监督的基础性工作，摸清党员干部“廉情”底数，发挥廉政档案“关口”作用。

强化监督促进工作落实。打好执纪监督“组合拳”，充分发挥纪检监督和联合监督的主体作用，加强对上级和公司重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，推动各项工作落到实处。特别是在物资购销、招标投标、合同执行、资产处置、资本运作等重点领域和环节方面，加强过程监督，同时扎实开展“回头看”工作检查整改效果，督促各级党员干部严格执行制度，突出解决落实不力、执行不到位等问题，规范约束“微权力”，严防严惩“微腐败”。加强问题线索移送管理，各职能部门要强化主体责任，对发现履职不力，推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为；侵害员工群众利益、以权谋私、失职失责；搞形式主义、官僚主义，工作不扎实、作风不务实、结果不真实以及其他腐败和作风问题线索，要及时主动移送纪检部门处置。旗帜鲜明支持党支部纪检委员大胆开展对支部及所属单位管理人员的监督，激活全面从严治党“神经末梢”，发挥基层纪检委员“前哨”和“探头”作用。

效能监察助推精细管理。以效能监察服务中心工作为切入点，努力做到企业管理到哪里，效能监察就延伸到哪里，充分发挥效能监察在提高企业经济效益、防范风险等方面的重要作用。紧紧围绕企业生产经营管理的重点领域和关键环节，重点在物资购销、招标投标、安全生产、风险管控等方面科学选题立项，深入开展事前、事中、事后全过程监督，努力达到“确立一个项目，堵塞一个漏洞，改进一项管理，取得一块效益”的总体目标，为企业创造良好的发展环境。及时总结推广效能监察工作中的典型经验和做法，以点带面推动和促进效能监察工作深入、均衡、整体发展，助力提升企业管理水平。

（六）苦练纪检监察“基本功”，倾力锻造自身过硬的执纪铁军

学思践悟筑牢根基。各级专兼职纪检干部要彰显政治属性，强化政治意识，始终把“两个维护”作为新时代纪检监察工作的“纲”和“魂”，深入学习贯彻XX，加强理论武装，锤炼政治品格，强化政治担当，把政治忠诚融入血脉、注入灵魂，以无畏无惧无私的斗争姿态，依规依纪依法做好纪检监察各项工作，坚决同违反党章、破坏党纪的言行作坚决斗争。

砥砺锻造提高能力。对标新时代推动全面从严治党的新要求、新部署，加大纪检系统内外交流和业务培训，不断加强《党章》《纪律处分条例》《问责条例》《宪法》《刑法》《监察法》等党纪国法的学习培训，持续加强执纪监督的实践锻炼，强化“以案代训、以干代训”“实战练兵”，让专兼职纪检干部在监督执纪过程中，边实践、边感悟，边探索、边总结，透过现象观察本质，不断发现和掌握各项工作的规律，不断提高准确掌握运用党纪国法开展执纪监督、查办案件的素质和能力，进一步适应新时代党风廉政建设和反腐败工作的需要。

严抓细管树立形象。深入贯彻执行《重庆市实施〈中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则〉办法》，准确把握政策界限，修订完善相关制度，在严格的程序和纪律约束下开展工作，确保执纪审查工作严谨规范，确保每一起案件都经得起历史、实践和法纪的检验。坚持打铁必须自身硬，加强内部监管，认真执行重庆市纪检监察干部“八条禁令”，严格约束规范专兼职纪检干部的履职行为，坚决整治纪检干部队伍中不敢斗争、不会监督等问题，对执纪违纪行为零容忍，持续防治“灯下黑”，以坚定的理想信念和铁的纪律，建设忠诚干净担当的纪检干部队伍。

使命呼唤担当，使命引领未来。各位代表、同志们，让我们在集团纪委和公司党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，履职尽责，砥砺前行，以永远在路上的坚韧和执着，不断开创公司党风建设和反腐倡廉工作新局面，为实现公司第二次党代会确定的各项目标任务作出更大贡献。

谢谢大家！

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