民政局关于信访工作的情况报告

市民政局关于信访工作的情况报告

省民政厅：

    根据省厅《关于在全省民政系统开展以“贯彻十八大.开创新局面”为主题的信访调研活动的通知》精神，为配合做好本次调研活动，现将我市今年以来信访工作的基本情况报告如下：

一、解决民政信访突出问题情况

近年来，我市民政信访工作的主要对象为两大群体：一是“两参”退役人员和部分退役士兵；二是我局所属社会福利企业的市民政的盲残退休职工。“两参”退役人员的主要诉求是要求提高生活补助标准，评残和解决廉租房及发放免费乘坐公交车和进入公园优待证。为此，他们多次到省、市政府及进京进行集体上访。为了解决这部分人员的合理诉求，除提高生活补助标准由国家统一制定外，其它诉求基本予以满足。为此，市政府多次召开市长办公会予以研究和解决。如为符合条件的“两参”人员进行了评残、申请廉租房不参加摇号、发放乘坐公交车和出入公园优待证。

今年，我市积极推进退役士兵安置改革工作，启动了考试考核积分选岗工作。经过考试积分，结合省人社局下达的指标，给退役士兵发放了安置卡。但由于个别中央和省属企业不予接收，导致39名退役士官迟迟不能安置，引发到省政府群体访事件。我们积极向上级请示汇报，各到省市领导的高度重视，目前，根据省领导批示，相关协调正在进行之中。

今年以来，又有部分“两参”部队留守退役人员，要求和参战人员同等待遇，领取生活补助，并出现了赴省、市和进京群体访。经耐心讲解国家政策，认真做好思想工作，目前这部分人员未再上访。

对于每次提高事业单位生活补贴而引起的局直福利企业盲残退休职工到市政府群体上访，我们都热情接待，并想方设法筹措资金，予以解决。

二、基层基础建设和工作机制创新情况

目前，我市没有设置基层信访网络，市局以市信访局信访阳光网为平台，办理网上信访业务。各县（区）发生越级上访事件时，我们都及时通知各县（区）及时化解，并以电子版上报省厅信访室。

三、民政信访形势和工作规律分析和研究情况

由于积极落实国家信访政策，认真解决民政对象的合理诉求，一些常发易发信访事件得到有效抑制，民政信访数量呈逐年下降趋势。今年除未参战的“两参”部队留守人员要求享受“两参”人员生活待遇进行群体访外，其他“两参”人员未再出现群体访。

信访是个老大难工作，尤其是民政对象，涉及面广，各种诉求五花八门，远远超出民政业务范筹，加之身份特殊，一旦不能妥善处理，很容易造成较坏的社会影响。在日常信访实践中，我们深深感到，做好信访工作，一要依靠政府，二要部门协同，三要吃透政策，四要热情耐心，只有全方位形成合力，才能最大限度地解决合理诉求，根本扭转民政对象越级集体访的形势。

四、信访工作机构和信访工作队伍建设情况

目前，我市民政局虽有信访室，但未有正规的机构和人员编制，只是返聘一名老干部从事信访工作。各县（区）也无信访机构编制，大部分是由办公室兼管信访工作，无专职信访工作人员。关于信访工作机构与人员的问题，我们多次与编办协调，由于种种原因未果。今后，我们将进一步加大协调力度，尽快建立完善我市信访机构，不断加强信访队伍建设，适应日益复杂的信访工作局面。