尊敬的XX、XX及各位调研组成员:
大家上午好,现由我代表XX对本地区的农民工党员相关情况进行如下汇报:
一、组织结构和农民工党员情况
一是农民工党员分布情况。截至XXXX年X月X日,xxx镇委员会共有XX个党总支,XX个党支部,共有党员XXXX名,其中农民工党员XXX名,主要分布在装备制造业(如XX、XX、XX等企业)和建筑业(如XX、XX、XX、XX等建筑企业)两个行业,其中:装备制造业就业人员XX名,占比XX.XX%;建筑业就业人员XXX名,占比XX.XX%,其余党员分布餐饮、物流、信息网络等行业。
二是农民工党员发展情况。在XXXX年至XXXX年我镇共发展党员XXX人,其中发展农民工党员XX人,占比发展党员总数的XX.XX%,从男女比例来看:男性XX人,占比XX.XX%,女性XX人,占比XX.XX%,从学历层次来看:本科XX人,占比XX.XX%,大专XX人,占比XX.XX%,大专以下学历XX人,占比XX.XX%,从年龄结构来看:XX岁以下XX人,占比XX.XX%,XX-XX岁XX人,占比XX.XX%,XX-XX岁XX人,占比XX.XX%,XX-XX岁XX人,占比XX.XX%,XX岁以上X人,占比X.XX%。
三是其他途径进入的农民工党员情况。转入退役、大学生预备党员XX人,其中农民工党员XX人,发展党员占总数的XX.XX%,从男女比例来看:男性XX人,占比XX.XX%,女性XX人,占比XX.XX%,从学历层次来看:本科XX人,占比XX.XX%,大专XX人,占比XX.XX%,大专以下学历X人,占比XX.XX%,从年龄结构来看:XX岁以下XX人,占比XX.XX%,XX岁以上X人,占比XX.XX%。
四是农民工培养发展党员情况。发展对象XX人,农民工XX人,占比XX.XX%。从男女比例来看:男性XX人,占比XX.XX%,女性X人,占比XX.XX%,从学历层次来看:本科X人,占比XX.XX%,大专X人,占比XX.XX%,大专以下学历X人,占比XX.XX%,从年龄结构来看:XX岁以下X人,占比XX.XX%,XX岁以上X人,占比XX.XX%。入党积极分子XXX人,农民工XX人,占比XX.XX%。从男女比例来看:男性XX人,占比XX.XX%,女性XX人,占比XX.XX%,从学历层次来看:本科及以上XX人,占比XX.XX%,大专XX人,占比XX.XX%,大专以下学历XX人,占比XX.XX%,从年龄结构来看:XX岁以下XX人,占比XX.XX%,XX-XX岁XX人,占比XX.XX%,XX-XX岁XX人,占比XX.XX%,XX-XX岁X人,占比XX.XX%,XX岁以上X人,占比X.XX%。
五是现阶段农民工党员的主要特点。一个是队伍年龄结构更优。XX后甚至XX后已经成为队伍的主力军,比如XX-XX岁为XX.XX%,XX-XX岁为XX.XX%,XX-XX岁为XX.XX%;另一个是队伍学历层次更高。高中及以下学历占XX.XX%,大专学历占XX.XX%,本科学历占XX.XX%,硕士及以上学历占X.X%,学历较低的那部分是年龄较大从事行业较早的那批,目前的从业人员普遍是大专及以上学历。
二、主要做法
一是严格排查整改。结合X以来农村党员违规违纪整顿排查专项工作,我镇对农民工发展党员进行严格把关,事先对拟发展对象情况进行摸排,通过走访考察,了解发展对象及亲属的政治素质;除开正常联审外我单位通过查询全国党员系统、社保系统等平台,确认其是否有党组织、常期居住地是否有党组织、就业单位是否有党组织,严格清退已有党组织的拟发展对象,对长期居住地有党组织、就业单位有党组织的拟发展劝说其就近发展。
二是严把发展关口。从XXXX年开始,XX开展了党员发展对象政治素质考察试点工作,设置民主评议表、政治素质测评表、谈话记录表、党员发展对象政治素质考察登记表等;组织由XX的考察组,深入发展对象所在村(社区),对发展支部的党员及有关群众进行走访,对发展对象的政治素质进行严格考察;建立线上线下反馈机制(如在村部设置举报信箱的同时在微信群发布相关消息,征求意见),畅通了党员群众投诉举报信息渠道,有效提升了党员发展管理规范化;针对反馈问题,组建XX问题核实组,采取“四不两直”的方式进行入户走访,并将收集问题交考察组长分类研判,形成闭环管理,严把“入口关”。
三是严肃日常管理。XX将XX深度融合,主动深入群众,做好XX,不断凝聚党员合力,发挥党员先锋作用,全面提升党支部党员的政治意识与服务水平。针对新发展党员及转回原籍的大学生党员(含农民工党员),通过签订承诺书及组建微信群等方式,定期保持联系,加强日常管理。特别是近两年的发展对象,都要求必须签订承诺书,如提供入党相关资料真实有效,服从组织安排,灵活参加组织生活等,有违反情况就自愿接受组织处理。
四是严密组织活动。结合XX活动,创新开展组织生活。让组织生活走出去,让更多党员走进来,通过沉浸式体验,进一步增加党员的组织认同感。如在XX组织主题党日活动,邀请X名普通党员(含X名农民工)上台进行微党课讲课,结合自身工作经历分享参与乡村振兴的点滴,同时X名远在北京的积极分子通过视频及画笔向支部党员展现了《XXXX》中优秀党员的生动形象。结合中心工作扎实开展党员冬春训,让党员参与感更强,群众获得感更足。如今年统一安排部署,分村(社区)实施开展党员冬春训工作,结合春耕生产及人居环境整治等工作,发动党员积极参与疏通沟渠,宣讲粮食生产政策,清扫公共区域卫生等,取得了较好的效果。
五是严明奖惩措施。XXXX年我镇实施党员“党员亮先锋”工程,其中明确提出了“XXXX”(XXXX)。从正反面鞭策激励党员,杜绝干好干坏一个样。XXXX年镇党委表彰了XX名优秀共产党员,XX名优秀党务工作者,X个先进集体党组织,处理了一批不作为、不履职、不带头的党员,XXXX年有XX名党员被评为基本合格,XX名党员被评为不合格。
三、当前存在的主要问题
一是去向难以掌握。农村党员地域分布和行业去向逐步呈现分散化、多样化。少数党员务工存在许多不定因素,一直处于“流动”状态,导致党员去向难以及时掌握。
二是活动难以开展。有的农民工党员在外务工期间,无法正常参加原党支部的活动,又不与流入地党组织联系,两边组织生活都不参加,成为管理上的“真空地带”。
三是作用难以发挥。有些流动的农民工党员长期游离于组织之外,有些流动党员党性意识淡化,甚至把参加党的组织生活看作是一种负担,有意识或无意识的隐瞒自己的党员身份,再加上更换联系方式,不及时通知原党支部,导致情况难掌握,先锋模范作用发挥很有限。
四是关系难以转接。流动党员认为转移组织关系程序复杂,费时费力,干脆不转移组织关系;另外部分小型企业没有设立党组织,流入地党组织涉及选举权、被选举权,要参与涉及社区利益的重大事项决策,不愿意接转接外来党员。
四、对策和措施和下步计划
根据党员管理要求,创新管理方式,落实管理责任,努力使农民工党员都能接受党组织的教育和管理,始终保持先进性。一是坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。要立足经常性工作,构建流出地与流入地党组织密切配合、把对外出党员教育管理的有关措施、办法以制度的形式固定下来,形成一套行之有效的流动党员管理机制。二是坚持区别情况、动态管理。根据党员的分布状况、职业特点和居住地点,在尊重党员意愿的前提下,采取社区管理、单位管理、行业管理等多种方式,努力做到党员流动到哪里,党组织的管理就覆盖到哪里。三是坚持教育、管理与激励相结合。通过定期评选表彰优秀党员,鼓励和支持外出党员回乡创业,并在税收、贷款、项目等各方面给予“优先”待遇,对招商引资方面做出突出贡献的党员,按照一定比例给予奖励,激励农民工党员积极发挥作用。四是坚持网络融合发展,创新建立网上党支部。借助现代信息化手段加强党组织与党员的交流互动,建立“网上党支部”,开设“流动党员管理之窗”,公布和宣传中央、省、市有关党员教育、管理、服务相关政策、制度和信息;设立党员电子信箱,充分听取党员的意见和建议,为党员解决生产生活中的困难和问题;充分利用现代传媒技术和互联网等现代信息技术,建立电化教育活动室、远程教育终端接收站、党员学习网站等电化教育阵地,利用现代远程教育网、视频系统加强对党员的教育培训,过好网上组织生活。