建设集团产业发展部工作汇报

产业发展部工作汇报

(2022年10月)

一、部门工作思路

（一）工作原则：

挖掘存量、锚定增量；定准方向、优选项目；推动落地、投后管理。

（二）工作方法：

虚实结合（务虚+落实）；

点链面结合（具体项目的点+既有产业链补链+集团层面）（三）五库一平台三成果：

1.五个数据库：

①政策数据库（政策汇总及解读）

②项目信息库（项目+领军企业+动态报道）

③人才库（评审专家+三类人才：政策研究、投融资、产业经营管理）

④知识库（经济、金融、投资、法律、管理等）

⑤支持机构数据库（研究院、咨询机构）

2.一平台：

一体化的工作平台：努力促进集团产业研究、产业规划、产业投资、园区建设、园区招商、日常服务、园区运营、金融服务、业务拓展、生态系统构建、大数据平台搭建各项工作协调配合。

3.三项成果落地：

①实体公司

②管理成果（标准化管理体系）+放弃的案例

③（上述五个）数据库成果

4.一个内部决策机制三个评价模型

（1）部门内部决策机制：信息初审→项目制推进（项目负责制）→关联部门协同→部门内审→修改→终报；（附件一：项目立项审批表）

（2）评价模型

①评价模型一，对于在业公司：

3个模板：业务尽调模板、法务尽调模板、财务尽调模板

②评价模型二，对于初创公司/项目：

产业版图（相关产业的现状和分布、产业链分析、上下游的关联性等）

发展蓝图（未来十年之内的发展线）

投资地图（相应的投资机会）

行业研究（产业演进逻辑、产业链上下游的关键变化等）

区分哪些是主要指标，哪些是辅助决策指标？

③评价模型三，对于拟导入的产业：（详见附件二）

城市整体研究

城市产业研究

市场情况分析

相关政策分析

制定方案

（五）集团内部一个论坛/讲堂：产业发展论坛/讲堂

（六）部门内部一个学习制度：主要内容（投资、法务、行业分析等）

二、工作进展

（一）对外联系

1.济南市16个部门设立了产业发展处，已经对接7个：发改委、科技局、工信局、财政局、交通局、国资委、口岸办；近期计划对接2个：农业农村局、住建局；其他7个：教育局、人社局、商务局、文旅局、卫健委、体育局、金融监管局，适时对接；

2.与投促局进行了对接，就集团产业发展方向、路径等进行了探讨和交流；

3.与产发集团投资控股集团、清华大学互联网研究院、深圳综合研究院、山东产业技术研究院、高新控股发展规划部进行了对接，拟进行深入交流。

（二）项目对接

1.与中铁十四局管理研究院、集团农业公司、园区公司，就乡村振兴、城市服务、现代物流进行了深入交流；组织集团相关子公司与十四局建筑科技公司就装配式建筑进行了深入交流；

2.与荣成好运角管委会、招商局就荣成通用机场项目进行交流；

3.与房德科创集团就产业园运营、园区企业情况进行交流；

4.组织金宇集团等子公司与武汉东湖高新集团的信息化合作、产业发展进行视频交流。

（三）内部交流

1.邀请国资委产业发展处对金曰、金宇、金衢的产业发展情况进行了调研；

2.与集团领导就福仁置业发展规划进行了座谈交流。

（四）部门工作

1.汇集整理了部分基础资料，涵盖政策、产业企业信息、项目库、支撑平台、学习资料、国内成功园区案例分析报告、行业动态等，并不断梳理完善中。同时，对前阶段对接的项目进行部门研判（附件三）；

2.在企管部指导下，对部门职责重新梳理。

三、工作设想

（一）全面分析济南市产业布局、集团产业发展现状及优势、对集团产业发展方向等形成初步建议；（附件四、附件五）。并计划在专业机构的协助下，丰富完善，尽快为集团产业发展战略提供决策支持；

（二）对一级经营类子公司产业布局及产业链分布基本情况进行了初步调研，整理形成集团产业分布地图（附件：六）；

围绕城市投资、城市开发、城市建设、城市产业、城市发展/服务（康养）、城市运营、城市治理（生态环保）、城市管理（信息科技）、城市更新这一价值链重构，对板块进行切割、组合、重新定义；

发展6大业态（片区开发、产业投资、城市建设、城市运营、生态环保、农业康养），9项产业（新城建、生态环保、数字科技、新能源、新材料、产业园区、设施病害诊断及治理、现代农业、康养工程）；

梳理8条产业链（城市建设、生态环保、康养、农业、信息科技、新城建、城市运营以及新兴产业链）、7条子产业链，提升2条供应链（建筑材料供应链、机械设备供应链），融合3项要素链（资本、技术、人才），使集团由投融资平台向“工程承包商、城市运营商、产业投资商”转变。

下一步结合对子公司的进一步调研，调整完善相关内容。

（三）就产业园的主要盈利模式进行探讨：

1．产业载体构建：以土地与物业为载体，通过区域基础建设开发、土地增值收益、房地产开发等方面获取收益；

2．产业发展：通过产业政策扶持、产业增值服务、有偿融资、信息咨询、培训、孵化、人力等产业发展性增值服务获取收益；

3．金融运作：（1）建立或控股专业产业投资机构（如VC、PE），投资具有发展潜力的创新企业，分享企业经营收益；（2）将物业、房产通过信托、证券化等方式进行资本运作，盘活资产，提高资金周转速度，实现快速业务拓展；

4.就不同类型的企业，科创型企业、研发型企业、生产制造型企业、服务型企业、农业企业、商业企业、金融企业等等的不同诉求，比如办公场所、综合实验室、生产车间等，在资产部、财务部的指导下，梳理集团存量资产，既为合作方提供资源，推进深度合作，又通过资产证券化方式盘活资产。

（四）列出第一批计划考察的国内园区含上海张江高科、深圳湾科技生态园等，择机实地调研学习。（附件七）