2018年,我在省文化新闻出版厅、大通县委县政府及朔北乡党委政府的领导下,扎实工作,积极开展精准扶贫工作,现将工作情况汇报如下:
一、注重党建引领,推动全面发展。
今年以来,工作队坚持党建带扶贫,扶贫促党建的工作思路,坚决服从乡党委和政府的领导,带头执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规;带头遵守村规民约;带头做艰苦朴素、勤奋工作的表率,在群众中树立良好形象。抓实阵地建设,建强“两委”班子,落实党支部书记第一责任人职责,充分发挥支部“火车头”作用,结合“两学一做”学习教育,从转变村两委班子成员及党员的思想意识方面入手,坚持落实“三会一课”制度,落实好“一事一议”工作机制和村务党务公开,明确村级党风廉政建设、村务监督委员会职能以及脱贫攻坚领域执纪监督问责相关规定要求,建立健全党员管理、党员学习等相关制度,及时组织党员和群众召开党建、扶贫政策等方面内容的学习,加深了村干部群众对乡村振兴战略的理解。认真开展推进“两个绝对”具体化工作,及时组织村干部党员学习十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、和省、市、县相关会议精神,讨论制定了“两个绝对”具体化标准,经过7次反复提炼修改,“两个绝对”具体化标准趋于完善。并不断反思存在的问题,逐一加以整改。切实把党员和群众的思想和行动统一到十九大精神上来,把力量凝聚到实现十九大确定的宏伟目标和各项任务上来,在寻求郑家沟村持续稳定健康发展道路的同时,实现了党组织建设和精准扶贫无缝对接。
二、结合本村实际实施精准扶贫
1.充分发挥驻村工作组的自身优势和条件,积极协调落实“双帮”工作。
(1)积极协调和组织帮扶单位和结对认亲的党员干部慰问贫困户和党员,宣传精准扶贫各项政策,了解他们的增收情况和遇到的困难,帮助解决生产生活中实际困难。2018年以来,累计入村慰问113人次,共计发放2万余元慰问金和价值近2万元的慰问品。
(2)积极向省文化新闻出版厅上报村集体经济发展意向,说明在发展中存在等资金缺口情况,于2018年1月争取到产业帮扶资金30万元,解决了了村养殖场资金不足问题。协调朔北乡党政领导和郑家沟村两委班子到帮扶责任单位青海人民出版社,通过座谈会等形式,向帮扶单位争取扶贫互助协会注册资金3万元,用于壮大村集体经济。协调青海民族出版社解决6台电脑,改善了村委会综合服务中心的办公条件。联系协调美丽乡村帮扶共建单位西宁市档案局和大通县司法局落实了村委会综合服务中心取暖设备和部分办公设施,帮扶资金达4万余元。协助乡党委政府联系东西部协作单位南京市雨花区花神庙社区为村里争取了10万元的帮扶资金,为全村脱贫致富奠定了坚实的基础。并于9月17日联系乡党委政府以及省文化新闻出版厅等10家帮扶单位召开郑家沟村脱贫攻坚帮扶协作座谈会,对精准扶贫和驻村帮扶开展情况及今后的工作方向进行了座谈。
2.夯实脱贫基础。积极争取资金,完善村的基础建设。在全村水、电、网达标的基础上,完成村级综合服务中心和文化活动中心建设,并达到标准化布置;完成了村卫生室的建设;实施“高原美丽乡村”建设,修建文化广场、安装路灯、土改砖墙、大门安装、墙体粉刷;拓宽铺油村级道路;逐户摸排贫困户住房情况,将需要改造的贫困户住房资料上报相关部门,按照精准扶贫政策,实施危旧房改造的共有11户(其中贫困户3户),现已完成全村危旧房改造。确保了今年脱贫村六项标准达标。
在2017年完成村级扶贫产业到户项目25头母牛,9辆三轮摩托车、3辆微型双排车、3辆农用三轮车的购置发放工作的基础上,2018年,做好到户产业跟踪调查,截止2018年11月产仔15头,户均增收6000元。为12户购置的微型双排车、三轮农用车,三轮摩托车,在户均增收5000元。
调整产业结构,继续引导村民种植当归,今年全村种植当归104亩,每亩收益4000元,实现种植农户增收。二是协调联系村民就近务工,协助乡政府协调可可西里集团,提供就业岗位19个,其中贫困户15个,每月人均工资2400元,使贫困群众实现了就近就业。三是发挥扶贫互助资金作用,50万元互助资金全部贷出,解决了村民发展资金需求。
四、扶贫中存在的问题
(一) 由于受自然环境条件的约束,本村没有较好的经济产业支柱,农民经济收入始终无法较快增长,原因在于:一是思想观念落后,商品经济意识较弱,缺乏市场经济效益观念,经商理念淡薄。二是无支柱产业支撑,再加上农户致富信息封闭,部分村民小农思想依然严重,一心固守土地,不思改变。三是部分村民文化素质偏低,缺乏技术又不学技术。以上原因已经成为郑家沟村致富道路上的严重桎酷。
(二)贫困户的自我发展能力弱。郑家沟村经济结构单一,耕地有限,专业合作社或能人大户带动贫困户作用发挥有限,持续增收能力不强。农村留守人员老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占贫困总户数比例高。思想观念陈旧,科技意识不强,生产经营能力较低,缺乏致富能力和发展门路,抵御风险和自我发展能力脆弱。
(三)精准扶贫项目难实施,到户产业需求项目零乱,小而散,一些养殖业项目属于短期效应,难以形成支柱产业。群众“等、靠、要”思想较为突出,单打独干难以发展一体化产业项目,且收入构成不合理,外出务工工资性收入比重较高,缺乏收入稳步增长的长效机制。
五、下一步工作重点
1.进一步夯实基层党组织建设,加强党员学习,提高理论水平,使党员干部切实成为精准扶贫的带头人、贫困群众的贴心人。
2.在各级部门的指导下,对建档立卡贫困户的收入支出实行精细化和动态化管理,完善数据信息,全面提升建档立卡质量和水平,为打赢扶贫攻坚战奠定坚实基础。
3.积极开展“双帮”活动,加大重点贫困户扶贫力度。
4.利用相关的扶持政策实现村集体经济破零,确保在驻村工作队撤走之前,为郑家沟村留下一个可以长期依靠的集体经济和一批致富能人。
今年是郑家沟村整村脱贫摘帽的决胜之年,郑家沟村驻村工作队和村“两委”将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,按照国家精准扶贫和乡村振兴战略的要求,紧密结合我村的实际情况,围绕薄弱环节,加大补缺补差力度,凝聚社会多方面力量,带领全村群众努力奋斗,在今年年底前全面完成脱贫攻坚的各项目标,确保郑家沟村和26户贫困户都能达到摘帽条件,在2020年与全国人民一同步入小康社会。