不当挂名 沉到一线
长江埠干部争当名符其实的“第一书记”
长江埠街道党工委书记 丁阳春
今年以来,长江埠街道党工委严格按照市委的统一部署,及早谋划“第一书记”工作,把选派“第一书记”作为基层党组织强化“两项职能”、争当“五个书记”的重要抓手,严把人员筛选关、工作融合关和机制长效关,创新思路,大胆实践,软功硬做,虚功实做,选派的17名“第一书记”全部按时到岗到位,取得了实实在在的工作成效。
一、 搞好“三结合”,把好“人选关”
长江埠街道党工委高度重视“第一书记”的选派工作,多次召开党委会进行专题研究和部署,并成立了领导小组和工作专班,划定硬条件,搞好“三结合”,严把“第一书记”人选关。
一是把考察干部综合素质与工作能力相结合。街道党工委既考察符合条件的干部的综合素质,又注重考察干部平时的工作能力,特别是应对基层加快发展、处理突发事件以及项目引进、民生工程实施等方面的综合协调能力和组织实施能力,统筹兼顾,应急谋远,切实把那些有魄力、对农民群众有感情、能够发挥“传、帮、带”作用的干部选拔出来,给他们压担子、交任务,与村社区“两委”干部共同谋事、共同干事、共同成事。二是把个人自荐与组织审定相结合。大力宣传市委选派“第一书记”工作的重要意义,积极做好宣传发动工作,面对全处毛遂自荐申请担任“第一书记”人员较多的实际,街道党工委认真进行考察酝酿,反复斟酌商议,经过党委会研究后才予以审定,用其所长、避其所短,让每一个优秀干部人尽其才,都有展示自己才干的大舞台。三是把本职工作和“第一书记”工作相结合。要求每一个选派干部既要对照自身岗位职责,不折不扣地完成本职工作,又要保质保量地履行好“第一书记”工作职责,敢于担当,乐于奉献,两手抓、两手硬、两促进,确保本职工作和“第一书记”工作“双丰收”。
二、找准切入点,把好“融合关”
“第一书记”在基层开展工作有很多难处,难在如何迅速融入基层进入角色、如何迅速拉近与群众的距离、如何迅速摸准群众的所想、所盼、所怨,切实带领村社区“两委”班子为群众多办实事、多解民忧,不走过场、不搞形式,找准工作的切入点。街道党工委经过多次调研座谈,征求意见,分片分组进行分类指导,大胆探索“第一书记”融入基层开展工作的有效路径。
技术帮扶法。引导“第一书记”充分发挥自身的技术特长和专业优势,指导农户兴办发展种养殖业,提供无偿的技术扶持。上莫村“第一书记”谢芳作为大学生村官,每周抽出3次时间到村里与村民同吃同住,发挥自己的专业特长为村民服务。目前她走访了困难党员7名,看望了育龄怀孕妇女8名,梳理汇总各类意见和建议10余条,工作日志上密密麻麻地记录着上莫村的村情民情 (包括图片和文字资料等)。她带领村“两委”干部每周定期共同打扫党员群众服务中心清洁卫生,到田间地头帮助蔬菜种植户详细讲解病虫害防治技术要点,同时还主动定期培训蔬菜基地种植户50多户,争取将蔬菜基地办出品牌和特色。
感情对接法。全处选派的“第一书记”大多数与农村的感情非常深厚,长期驻一个村,对村里的一草一木、一人一物了如指掌,他们把村里的事当作自己的事来办,总是冲在前面、想在前面、干在前面,得到了群众的普遍认可。三里村“第一书记”尹金华多年来作为国干联系三里村,对村情民情了如指掌,走村串户是家常便饭,工作日志随身带,并记录得详细整齐。他不是村干部,却把自己当作村干部来对待,把村里的事情当作自己的事情来办。2012年的村级水改、修路、兴建党员群众服务中心,今年的党员群众服务中心门前硬化绿化、征地补偿金的兑付等,他主动牵头安排,吃苦在前,以情感人,是名符其实的“第一书记”。
项目帮扶法。项目是村社区建设发展的重要支撑,许多“第一书记”充分发挥自己的人脉优势、单位优势,外引项目、内挖潜力,切实为群众办好事、解难题。余上村“第一书记”李宏庆来自市人民法院,他每周三天到村工作,定期与村“两委”干部商议具体事情,主动承担外争项目和资金的重任,并把单位的主要负责人接到村里调研,深入农户走访座谈,积极争取后方单位的重视和支持。他帮助该村主动联系协调省市各级文体部门,计划争取专项资金10万元建设村级灯光篮球场,筹集资金2万元帮助解决村级路灯电费问题。
据不完全统计,截至目前全处“第一书记”共走访农户2300多户,发放宣传资料2000余份,收集各类意见和建议180余条,协调解决各类矛盾纠纷30余起,引进和开发各类大小项目20多个,“第一书记”的身影在田间地头随处可见。
三、建立新机制,把好“长效关”
选派“第一书记”工作没有现存的经验和作法,没有完整成形的管理制度和机制,长江埠街道党工委从管长远、重实效、强激励的原则出发,建立健全一套科学、长远、规范的工作机制,加强“第一书记”的日常跟踪管理。
一是责任目标考核制。办事处与每个村、社区在年初签订了工作目标责任书,年终组织工作专班对村、社区工作进行考核,将其考核结果与“第一书记”工作成绩直接挂钩,作为年终干部绩效奖金发放和评选表彰的参考依据。二是分月碰头例会制。每月底组织召开一次“第一书记”工作碰头会,要求每名“第一书记”汇报工作情况,交流心得体会,商议难点热点问题,形成综合性的工作意见,并上交当月的考勤表、取走下月的考勤表。三是总结述职点评制。街道党工委计划在年末召开一次“第一书记”工作述职点评会,由街道党工委书记亲自主持,要求“第一书记”认真述职,总结全年工作,查找存在的问题和不足,并对他们的工作情况分别进行点评打分提意见,力促“第一书记”工作常态化、长效化和规范化。