浅谈资产管理公司发展前景分析

浅谈资产管理公司发展前景分析

公司及资产情况介绍。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

公司在发展的过程中积累了大量资产和资源，一方面，作为地方投融资平台，公司的资产结构具有其特殊性，另一方面，作为授权范围内国有资产的经营和运作主体，公司肩负着实现授权范围内国有资产保值增值的重任。随着国企改革浪潮的不断推进，资产的管理与经营成为公司转型发展中面临的紧迫而重要的课题。随着公司政府融资职能的剥离，将逐渐脱离政府信用背书，去行政化，实行市场化、实体化和专业化运营，以城市运营商、公共服务商及国有资产管理者的角色重新定位，因此加强公司对资产的管理，实现资产价值最大化，一方面有利于充分发挥XXXXXXXXXXX产业投资资源开发的综合功能，促进产业经济建设及发展，另一方面有利于公司加快转型及实现可持续发展。

一、公司现阶段资产特点分析

1、作为国有资产管理运营主体，公司一方面作为公益性和准经营性企业的出资人，体现政府意志，需要提高重大基础设施的建设、管理运营和成本控制能力，提高综合服务水平，另一方面作为经营性企业出资人，需要提高企业的经营活力，实现公司的保值增值，在不同的发展阶段呈现不同的特点，其资产状况、功能定位、管理水平、市场化程度等方面均有所差异，随着城镇进程不断推进，城市基础设施日益完善，公司在建项目陆续完工，所承担的建设任务将逐渐减少，存量资产将逐渐增加，其身份也逐步由纯粹的政府功能企业转向市场化独立经营主体，而在这一过渡阶段公司的关键任务是要理顺投入产出关系，建立市场化的经营模式，积极调整优化资产结构，提升经营性资产效益，建立收入实现机制，提高资产变现能力。

2、根据XXXXXXXXXXX委区政府“XXX”目标的定位，公司将紧紧围绕“打造城乡社会治理新样板”、“打造大健康产业发展新高地”、“打造乡村振兴新标杆”展开工作，对资产的管理和运营应加强重视，如将资产管理工作侧重于固定资产的管理，通过对固定资产进行计划、组织、控制等活动，使固定资产发挥最大的功效，这是公司急需要解决和重新认识的重要任务，我们不能认为资产管理的主要工作是保证安全管理不丢失，认为资产管理是静态管理，重要的是防止资产丢失，这些理念上的误区在一定程度上将会是阻碍资产管理工作的顺利开展。

3、现阶段公司未对资产进行分类管理和运营，作为地方政府的投融资平台，经过多年建设发展的积累，其资产构成中，公益性资产比重往往较大，而不同属性的资产在经济效益、社会效益和环境效益方面有很大的差异，有的具有很大的经济效益，但是社会效益、环境效益却不一定好，比如我们所购买的阳晨美林房屋。有的具有很好的社会和环境效益，但是却没有经济效益，比如现在的智汇云锦和综合大楼，自身产生不了现金流收入。还有就是公司以股权或现金对外投资的项目，经济效益、社会效益和环境效益体现较为不明显。不同属性资产的收入实现、投资回收方式、经营周期差异较大，难以对资产的管理形成统一的经营管理模式。

4、公司对资产管理不足，存量资产盘活难以开展。作为政府公益性和准经营性投资的主要抓手，虽然有一定的政府资金补贴，但也会加重公司的融资负担，影响了公司经营目标和资金计划的制定和实施；另一方面由于企业缺少中长期项目发展规划，部分项目投资规模大、投资期长，任务重、时间紧，社会效益大于经济效益等原因，前期论证工作未能深入开展，一些项目立项前并未对相关市场供求关系、产业投资的经济效益进行周密调研或精细测算，往往投资了一些难以取得自身平衡的项目，导致建设成本控制不足、经济效益及市场化程度不高等情况出现。近年来公司投资的XXXXXXXXXXXXXXX等项目，都是属于长期投入形成的存量资产，在实施过程中又因“时间紧、任务重、重建设、轻管理、弱经营”导致了我们的资产手续不完善、利用率低。为了维系资产与负债规模的匹配，保证持续融资能力，从而降低了资产的流动性，制约了资产盘活工作，现阶段公司所持有的资产又因手续问题，账务问题等导致不能快速的实现产权流动或实现资产变现。

5、公司资产管理人才缺乏，随着公司资产的划入、形成，资产规模的持续壮大，对于资产管理和经营方面的专业人才储备不足，虽可以采取委托外部单位经营的方式，但这不是长久之计，公司应培养和吸引外部的专业人才，壮大自身的管理经营实力，使资产管理水平得到实质性的提高。

二、公司资产运营管理的建议

1、转变资产管理认识

随着公司深化改革及市场化发展，资产管理将是公司未来业务板块的重头，我们应从资产管理理念和意识上有所转变。资产管理已从静态发展到动态，从局部管理发展到资产生命全周期的管理，公司的资产不仅仅只有固定资产，流动资产、无形资产也占了很大的比例，在资产管理中，若要达到资产保值增值的目标，必然会增加风险，一味的追求安全、不丢失，只会束缚住资产管理的手脚，仅仅是简单的防止资产流失反而会导致流失，因为资产每时每刻都在贬值，资产只有在运营中才会有收益，所以我们应该拓展思路、参与市场竞争，参与市场合作，不在大火中灭亡便在大火中永生，积极创新提高国有资产运营和管理效率，同时做好风险管理与控制，齐头并进两手抓。

2、资产分类管理，有序运营

公司应根据每个业务板块的要求，结合各个板块资产的特点，对自身资产、业务种类进行分类，采取差异化的管理方式和差异化经营，比如智汇云锦和双创基地项目，可将其分为政府招商房屋租赁、市场引入房屋租赁、公司自持经营房屋管理等；阳晨美林项目可分为“公益性”租赁和市场租赁等。核心目标是创造条件，使所有资产向经营性资产性质转化，确保每项资产的每个方面、每个阶段能够管理到位，努力实现每一项资产的保值增值。

3、注重资产的投资管理

公司在经营发展中，应以市场为导向，依据市场形势，实施资产结构的调整与完善，尤其是对长期性的项目，应从其自身潜力和本地发展形势方面进行全面分析，从而实施合理的投资结构调整，在调整过程中，结合XXXXXXXXXXX推进“XXX”打造“XXXVVVV”的文件精神，准确定位公司扮演的角色，积极寻找合作机会，加强与社会投资机构合作，例如，可在当地发展的产业中选择相应的投资项目，进行参股或者控股，并将其作为公司的经济增长点以及收益增长重点项目，打造良好形象；重点向大健康产业、高端康养、现代医药物流、科技含量高的大数据健康平台等资源节约型、环境友好型项目发展，进行充分的可行性论证，在风险可控的前提下，研究股权投资的可行性及合作模式。对于国家或当地中短期收益不明显但前景较好的产业，应充分考虑各方面因素，实施谨慎的资金撤退或者追加投资，使前景广阔的产业成为其发展过程中的全新增长点，而对于前景不容乐观但当下竞争激烈的产业，应快速撤资或转让出售，以确保其持续发展。

4、有效盘活存量资产

公司应以提升资产管理效率为核心，以资产管理策划为重要手段，对企业内部资产进行定期清查盘点，利用资产清查结果，制定资产分级管理、分类处置、宜租则租、宜卖则卖、公开透明的处置利用方案，快速提高资产的经营管理能力，提升资产的经营管理收益。通过建立资产的信息库，将公司所有资产纳入其中，采用网络化的管理模式明确企业资产的分布、构成及变动利用的情况，为盘活资产提供便利；积极开展招商引资等活动，利用媒体进行大力宣传，将现有的闲置资产与其他企业置换，从而减少新的资金投入，对有一定价值的闲置资产可以采取承包、对外投资、合作经营等方式进行管理；对于可租赁的资产可以寻找租赁市场，采取分块或整体出租的方式以实现资产的再次利用；可以将每个子公司中不需要、不适用的资产进行企业内部之间的相互调控，从而优化企业的资源以及资产配置，对于企业不需要以及不适用的限制资产可以出售。

5、加强资产的集团化管控

公司应根据资产的不同性质，从资产管理的内容、环节、流程以及各级公司的不同管理水平等方面综合考虑，制定原则性、指导性的管理制度和规范，科学合理划分总公司与所属公司、子公司、部门与部门之间的管理职责，逐步建立和完善集团公司的资产管理管控体系。

一是应采取“统一领导，全面管理，重点监控，分级负责”的管理原则，首先，总公司的资产管理工作应确定职能部门全面负责，统一协调，解决“能不能管”的问题；其次，应确定资产管理的职能跨度、资产类别、资产的全过程管理进行明确，解决“管什么”的问题；再次，应在全面管理的基础上，要对总公司核心单位核心资产的主要、重点环节进行重点监督管理，解决“管多少”的问题；最后，根据总公司资产管理体系，具体划分各职能部门（横向）和各级单位（纵向）的资产管理职责，并监督各子系统履行职责的情况，解决“怎么管”的问题。二是对各类资产分别制定不同的管理制度，采取区别化的管控模式，如全过程参与管理模式、价值管理模式、全面管理，重点监控模式，不同管控模式应根据资产现状进行选择和调整，根据管理需要进行取舍。

6、加强资产管理人才培养

人才是公司生存发展的核心资产，不同使用者对同一资产使用的效率、效果、程度、方式差异，决定了收益差异。因此，资产应当而且必须由低效使用者向高效使用者流动、集中、积聚。公司应重视资产管理队伍的建设，选拔高素质的员工到资产管理队伍中，同时建立科学合理的资产管理人才选拔机制，对相关人员定期进行业务培训，提高管理者素质，目前公司已成立了置业公司（资产公司），应尽快完善人员匹配和人员激励提升机制来锻炼自身的资产管理队伍，提高资产运营管理能力，形成一批可参与市场竞争，核心能力突出的资产管理团队。此外，应注重对所属企业经营者的管理，制定任用基本条件和否决条件，通过成熟的企业市场选择和考察经营者，通过建立资产经营责任制度来实现考核目的，签订资产经营责任书，明确经营者的责任、权利和义务，下达资产经营绩效考核任务和奖惩标准。考核期结束后，确定考核等级，按责任书内容兑现奖励或进行惩罚。

三、总结

XXXXXXXXXXX应准确把握功能定位，充分发挥比较优势，不断提升自身的活力、竞争力与影响力，有效地盘活国有资产存量，确保国有资产保值增值，充分发挥国有资产运营在推动经济和社会发展中强有力的保障作用。