安全生产风险研判制度

为进一步加强安全工作，力争把各类风险隐患消除在萌芽阶段，特制订本制度。

一、风险隐患

（一）大型商超

1.落实本单位法人安全生产第一个责任人履责尽责情况，安全生产规章制度是否健全，电梯、供配电、给排水、空调等规范操作规程及责任人是否明确完备。

2.安全部门管理人员、工作人员培训情况。

3.是否有完善的安全、消防事故应急预案。

4.消防安全疏散通道、设施及器材配备情况。

5.是否存在将商铺出租给不符合安全要求的单位或个人现象。

6.新建、改建扩建或内部装修是否符合安全消防要求。

7.是否存放危险化学品、易爆物品，用火用电是否安全。

8.是否具备先进的安全管理系。

（二）再生资源行业

1.否制定完善各类消防安全和维稳安保应急方案和巡查制度，并定期开展消防安全和应急演练，安排专人对企业内部定期进行安全巡检；

2.是否在进出口按照要求配备安检人员和安检设备，在企业内敏感区域安装监控摄像头；

3.是否涉及旧电机、旧电泵、旧废钢等废旧物资，要求内部商户设立进销存台账，并开具正规票据留存。

（三）餐饮安全

食品安全风险隐患是指食生产、经营（领域存在的下列行为或状态：

1.食品生产经营者违反法律、法规、规章、标准和规程的规定，可能导致食品安全事故发生的；

2.食品生产经营者、监督管理部门在管理方面存在缺陷，可能导致食品安全事故发生的；　　

3.管理制度、质量标准方面或其他人为的因素，可能导致食品安全事故发生的；

4.其他影响食品安全的各类苗头性、倾向性问题。

（四）拍卖行业（非重点行业）

1、是否存在成立六个月还未开业，或开业后连续六个月无正当理由未举办拍卖会或没有营业纳税证明；　　

2、是否有规定数量的注册拍卖师；

3、是否未经批准擅自成立分公司，或以办事处名义举办拍卖会、发布公告、从事拍卖活动；　　

4、拍卖档案是否齐全、规范；

5、是否及时登录商务部全国拍卖行业管理信息系统进行企业数据填报；　　

6、是否存在擅自变更《拍卖经营批准证书》中所载注册事项行为；　　

7、是否存在法律法规禁止的拍卖行为。

二、风险隐患应对措施

（一）强化企业领导机构监督检查和隐患排查整治制度落实，定期开展风险评估分析，确保发现苗头，及时处理，防患于未然；

（二）加强安全生产教育工作，充分利用现有的宣传，积极开展形式多样的宣传教育活动，营造“人人关心、个个参与”的浓厚氛围，提升员工自我防范能力；

（三）实行分级负责，分工合作，确保权责一致。坚持预防为主，制定企业或重点场所应急预案，并根据职责分工，按照“谁主管、谁负责，谁管辖、谁负责”的原则，共同做好应对工作；

（四）加强对重点场所的防范，要做到重点部位有物防、关键部位有技防，对单位重要部位和危险环节开展定期和不定期巡查；

（五）突出快速反应，一旦发生事故，应迅速反应，及时启动应急预案，果断处置，尽最大努力，减少损失，消除影响，尽最大可能确保人员、物资安全。

（六）坚持预防与应急相结合，切实安排一定比例的资金用于日常安全生产防护和安全培训，做好思想上的准备、制度上的准备、组织上的准备和物资上的准备。