提高机关党支部建设质量研究

机关党支部是党在机关全部工作和战斗力的基础所在、动力之源。习近平总书记在党的十九大和全国组织工作会议上，对提高党的建设质量提出明确要求，作出重要部署。这为我们在社会主义新时代加强机关党支部质量建设提供了根本遵循。

围绕“提高机关党支部建设质量研究”这一重大课题，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持发现问题、分析问题、解决问题的工作方法，以党内法规、规范性文件特别是《中国共产党支部工作条例（试行）》为依据，通过查阅资料、召开主题党日、个别访谈等途径开展深入研究，深刻阐述提升机关党支部建设质量的必要性和迫切性，全面分析机关党支部建设中存在短板及成因，提出提升机关党支部建设质量的办法和对策，从而发挥机关党建先锋引领作用，增强支部每名党员的党性，不断提高机关党支部建设质量，认真履行党建责任，紧密结合“学党史，悟思想，办实事，开新局”专项活动，从而形成凝心聚力、担当实干、干事创业、昂扬奋进的机关工作氛围，真正把党建工作的优势转化为推动事业发展的巨大力量。

一、深刻领会提高机关党支部建设质量的重大意义

机关党支部工作的好坏，事关社会主义现代化建设全局、事关党执政目标的顺利实现，提高机关党支部建设质量，具有很强的现实必要性和现实价值，对于实现“两个一百年”奋斗目标，建设社会主义现代化强国意义重大。

(1) 推进全面从严治党、完善优化党建工作的必然要求

习近平总书记指出：“中央和国家机关党的建设关系党中央权威和集中统一领导，关系党中央决策部署的贯彻落实，关系最广大人民根本利益的实现。深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。”总书记的这一重要论述，为社会主义新时代机关党建工作指明了方向。在日常机关党支部工作中，坚持“质量是基层党建工作生命线”的理念，以质量是否过硬作为客观公正评价机关党支部工作成效的标尺。

(2) 提高政治站位，深刻把握提高机关党支部建设质量的现实价值

机关党的建设质量的高低，直接影响机关工作的完成好坏。机关党支部每名党员切实增强“四个意识”、牢固树立“四个自信”，增强辨别政治是非、防范政治风险的能力，把做到“两个维护”体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在机关党支部党员、干部的日常言行上，奋力建设让党放心、让人民称赞的模范机关党支部。

二、当前影响机关党支部建设质量提高的主要问题及原因分析

从具体调研情况看，当前影响机关党支部工作质量提高的问题比较聚焦，症结点集中在思想认识不到位、党建与业务融合度有待提升、党建标准化规范化不够严谨等方面，具体体现在以下三点：

(1) 思想认识不到位，存在懈怠、轻视现象

机关党支部个别党员干部对主责主业认识浅显，没有深刻认识到提高机关党支部建设是推动机关一切工作的基础和关键，没有把机关党支部建设视作保障机关业务工作正常运转、践行党的政治路线和执政为民宗旨的政治保障。同时机关党支部个别党员干部对党建的必要性、重要性与艰巨性认识不够精深，政治格局小，没有从加强党的长期执政能力建设、推进党的伟大事业的战略高度出发谋划机关党支部党建工作，浅显地认为抓党建只是书记的事，对参与机关党支部党建工作积极性、主动性明显不够。

(2) 党建与业务融合度不够，存在顾此失彼现象

从调研情况来看，目前机关单位以中心工作评先进、定优劣的现象较为突出，存在未能将党建工作与业务工作同安排、同部署、同推进、同考核等问题；有的就党建抓党建，将党建工作与业务工作隔离开来，视作互不关联、互不影响的两项工作，党建与业务“各弹各的琴、各唱各的调”，严重的甚至于现实中二者成了平行线，不存在有交集的可能。有的单位虽然提出了党建与业务工作融合发展的工作思路，并进行了一些有益探索，但实施效果不够好。

(3) 党建标准化规范化不够严谨，存在制度落实打折扣现象

机关党支部存在党务干部数量占比较低、身兼数职的问题，与社会主义新时代下抓好党建工作的要求不相适应。个别党务人员不熟悉党建工作要求，以至于难以把握党建工作的难点和重点。有些党务干部身兼数职，平日忙于应付业务工作，党建工作时间和精力的投入明显不足，很难确保党建工作出高标准、高质量成果；有的党务工作者工作视野局限，不善创新等，出现安排部署党建工作避重就轻现象；部分机关党支部开展活动存在僵硬化、模式化、一般化现象，创新性不足，没有形成党建工作特色。

三、提升新时代机关党支部建设质量的对策建议

千里之堤，毁于蚁穴。机关党支部建设犹如推动历史前进的“螺旋桨”，只有将党建工作质量提升了，“螺旋桨”动力够充沛了，那么，我们的社会主义现代化强国这条“大船”才能行稳致远。

(1) 紧密结合党史学习教育活动，切实提升思想认识

一部党史，是党的百年光辉奋斗历程。在全党开展党史学习教育的目的,一是要教育引导全体党员在开启社会主义建设新征程的关键时刻,继续发扬革命精神,时刻保持“赶考”的清醒自觉。二是要教育引导全体党员以史为镜、以史明志,了解党团结带领全国各族人民为中华民族自立自强作出的伟大奋斗,在困难挑战面前勇于冲锋陷阵,激发为实现中华民族伟大复兴而奋斗的信念,奋力开创属于我们这一代人的历史伟业。

机关党支部是党的基础组织，提高机关党支部的建设质量，有助于对党的各项方针政策更好的把握、严格的执行以及较好的落实。机关党建工作的质量直接关系到整个机关的建设水准，关系到党集中统一领导以及党的各项路线方针政策的执行效果。通过党史学习，切实提升每名党员的党性，对于提升每名党员的为人民服务意识、党建与业务工作积极主动性意义重大。

(2) 以服务为准绳，促进党建工作与业务工作融合发展

习近平总书记高度重视机关党的建设，提出“机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。把握好这个机关党支部党建工作的定位，关键是要把机关党支部党建工作与业务工作紧密结合起来，与发挥好部门的职能作用紧密结合起来，找准切入点和突破口。

在日常工作中，既没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治。促进党建工作与业务工作有机融合，必须把服务至上作为基本要求，把提升党支部党员干部素质作为关键举措。明确“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”的工作思路，坚持把服务至上贯穿机关党支部建设始终。一方面，创新机关党支部党建工作载体和形式，把党建工作的着力点放在充分激发党员干部谋事干事的积极性、主动性、创造性上来，放在提高党员干部政治素质、政治能力、政治格局和政治担当上来，切实把党支部党员干部队伍建设好、建设强，为业务工作开展提供更坚强、更牢固的政治保证、思想保证、组织保证和人才保证；另一方面，要坚持服务至上抓党建，紧紧围绕业务工作特点研究和加强党建，把党的基层组织资源转化为业务工作科学发展的资源，把党的政治组织优势转化为业务工作科学发展的优势，把党的组织建设成果转化为业务工作的高质量成果，以业务工作成果检验党建工作成效，使党建工作和业务工作真正做到互促进、同发展，以最一流的工作业绩推动党中央决策部署得到贯彻落实。

(3) 聚焦加强标准化、规范化建设，强化提升机关党支部建设质量“硬约束”

加强党支部标准化、规范化建设是党的十九大和全国组织工作会议提出的重要任务，是提高机关党支部建设质量的关键一环。实践表明，机关党支部标准化、规范化建设，对于推动基层党建任务落细落实、提升基层党建工作科学化水平具有重要的促进和保障作用。在日常工作中，把党建工作标准化融入日常、融进经常，查缺补漏，对标规范开展党支部工作，严格落实各项“规定动作”；在机关党支部全面实施机关党支部标准化管理，使党支部委员、党员和党务工作者都知晓机关党支部建设的依据、流程和标准，从而有效杜绝机关党支部开展工作出现的盲目性、随意性较大的问题，不断提升机关党支部建设质量；加强党务干部培训，全方位学习机关党支部建设知识，并组织考核，促使党务工作者准确把握机关党支部工作方法和规律，更好、更快的完成各项工作。