镇党委班子专题民主生活会对照检查材料

镇党委班子专题民主生活会对照检查材料

按照上级通知要求，X镇党委立即行动认真做好本次专题民主生活会各项准备工作，聚焦深化“三个以案”警示教育、“四联四增”“四对照四检视”“十查十做”等要求，并结合班子工作实际，从政治、工作、管理、作风四个方面认真开展检视检查，切实找准问题和差距，深刻剖析，深挖根源，明确整改措施，镇党委主要负责同志亲自研究起草班子对照检查材料，现将对照检查情况报告如下：

一、主要问题

（一）政治方面

一是加强政治理论学习方面还有差距。镇党委理论学习中心组集中学习安排比较密、抓得也比较紧，但理论学习的深度、广度不够，多数时候是上级要求学什么就组织学什么，特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入，存在以工作研究代替理论研讨的情形。学习制度坚持的较好，学习次数也能与区委理论学习中心组同频共振，但学用结合方面做的还不够。日常组织学习满足于“一人念、大家听”的简单形式，没有进行思想互动和观点碰撞，导致一些同志面对基层热点难点焦点问题时，容易陷入知识恐慌、能力不足、本领不强等危险境地。

二是树牢“四个意识”、做到“两个维护”方面还有差距。镇领导班子能够树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以上率下严格落实政治纪律和政治规矩，但对照深化“三个以案”警示教育要求，少数班子成员还不够入脑入心，对基层一些矛盾问题研究不够深入、不够透彻，导致一些问题处置不够及时、应对不够有力。少数班子成员对意识形态领域的复杂形势敏感性还不够，对新形势下如何更好地维护党的整体形象、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等方面，学习思考研究不深，分析研判不够，应对办法不多。特别是对网络上一些有损党的形象和威信的谣言虽然能够做到不相信不传播，但却不能从政治的高度重视和对待，不能旗帜鲜明地予以抵制和正面引导。如2018年南庄村一起违规修坟引起的群众之间的舆情事件，我镇、村几个单位部门人员被问责。

三是贯彻落实上级重大决策部署还不够坚定有力。镇领导班子能够积极主动贯彻中央和省市区各级重大决策部署，扎实开展各项工作，但是对照上级要求和群众期盼，还存在一些落实不够全面不够彻底的情形。比如在生态修复方面，我们积极推动原向硫矿癞痢山环境综合整治、石马及南庄两村土地复耕、丁山矿综合整治等一系列生态修复项目，但由于生态环境保护历史欠账较多，同时又面临资金、人才、政策等因素制约，个别生态破坏严重的区域还没有完全修复。再比如推动乡村振兴、“五清一改”方面，我们完成了七个村的改水改厕工作，但在后续的跟踪服务方面做的还不够到位。

（二）工作方面

一是生态环境治理需要进一步提速增效。近年来镇党委领导班子秉承始终将生态环境治理工作摆在优先位置，持续推动生态治理各项工作有力开展，向山地区的生态环境总体面貌正在持续改善。但与习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”生态理念还存在一定差距。现阶段的生态修复工作一定程度上还存在着速度不快、质量不高的情况。如丁山矿综合整治工作进度不快、小王村铁矿被省环保警示片点名，全镇生态修复工作仍需进一步提速增效。

二是攻坚克难拔钉扫尾的劲头不够足。征迁扫尾工作不够全面彻底，少数班子成员对一些项目征迁扫尾工作缺乏盯劲韧劲，导致一些项目没有及时完成。如商贸园一期地块征迁扫尾不够彻底，影响项目落地。再如创业园产业转型和周边道路扬尘整治问题，由于缺乏一抓到底的坚定决心和务实管用的工作举措，导致相关问题迟迟未能得到有效解决。这些问题都表明我们班子集体迎难而上、锐意进取的精气神仍需要进一步增强。

三是城乡管理常态长效还不够到位。城乡日常管理工作有时候还存在重部署轻落实，监管不够到位等问题。尤其是在抓检查抓问效方面还不够有力，与市委市政府提出的远景目标还有较大差距。近年来，虽然在文明创建工作、控违拆违工作中取得了一些成效，但常态长效方面做的还不够到位。如近郊杜塘、向阳两村改厕工作整体推进较缓慢。

（三）管理方面

一是从严落实管党治党主体责任还有差距。两个责任落实还不够到位，对基层党组织管党治党责任压得不实，制度机制建设还不够完善，对基层各级党组织落实全面从严治党责任的日常监督检查不够，在一定程度上还存在着宽松疲软的问题，少数领导干部意识淡薄，缺乏责任担当意识。基层事务较为繁忙，班子成员间经常性的谈心谈话不多，开展组织生活会时也会心中“有顾虑”，批评与自我批评还不够大胆，未达到红脸出汗、咬耳扯袖相关要求。

二是全面落实党风廉政建设责任制不够到位。镇党委对全镇党风廉政和反腐败工作研究指导较少，对纪检监察工作支持不够有力，落实党风廉政建设责任制方面没有制定更加切实可行、操作性强的责任内容，对责任制内容细化、量化不够，在适用上不够具体明确。对重点岗位、重点人员的日常性监管还不够到位。执行时有时因为担心影响单位荣誉、影响同志感情，对违规违纪行为惩处力度还不够，存在一定程度的“宽松软”现象，惩治腐败的震慑力不够。

三是对党员干部的日常监督管理还不够严格。对党员干部的日常性教育管理还不够严格，日常效能检查频次还不够多，一些部门履行一岗双责还不到位，没有真正做到经常提醒、反复提醒。个别党组织整体凝聚力、战斗力不强，未能充分的发挥各级党组织书记的“领头雁”效应。如在“四好农村路”建设中，个别村班子成员主动作为意识欠缺，征收补偿工作做得不细，群众上访上诉反映强烈。

（四）作风方面

一是干部担当作为的精气神有所滑坡。基层工作任务繁重，属地监管问责压力较大，一些干部存在“只愿看摊守业、不愿担当作为”的问题，在一些急难险重工作中存在畏难情绪，不能迈开步子、甩开膀子，缺少干事创业精气神。少数班子成员，有“新官不管旧账”思想，推脱躲让，致使一些困难和棘手问题解决不及时。

二是形式主义、官僚主义问题还不同程度存在。机关文风会风还需改进，有的机关部门对上级部署的一些工作学习研究不深不透，对基层调研走访不够，一些重要工作任务简单机械的通过会议文件一发了之，尤其一些专业性较强的工作，对村居指导的针对性不强。如本次异地交叉检查“五清一改”工作过程中，有些村对相关工作要求了解不够全面。

三是密切联系群众主动解决问题还不够。部分班子成员习惯按部就班完成区镇交办的任务，对群众所期所盼的问题关注不够，主动深入群众倾听群众声音的次数还不多，主动解决群众急难愁盼的办法还不够多。如南庄村红光胜改水改厕之后，村民的自来水供应虽然达到了农村饮用水安全标准，但针对供水不稳定影响村民日常生活的问题，处置不够及时，后被国务院大督查点名整改。这充分说明，我们在密切联系群众、主动解决民企民盼方面做的还不够到位。

二、原因分析

镇党委领导班子针对检视出的问题，深刻剖析了思想根源，主要有以下几点：

一是政治站位不够高。深入反思班子存在的问题，最根本的原因就是政治站位还不够高，有的同志认为乡镇作为基层单位以业务为主，觉得只要管好自己的“一亩三分地”就行，往往只是疲于应付上级交办的工作，因而在思想上不同程度地存在“实用主义”的现象。不能从政治上来审视、从全局角度去考虑，行动上习惯埋头拉车，不善抬头看路，导致上级决策部署落实不够有力有效。

二是思想认识不够深。对加强思想建设的认识不够到位，习惯忙于抓具体事务落实，在抓班子理论学习、意识形态建设等方面，存在学用两张皮。在坚决贯彻中央大众方针和一些具体政策贯彻执行方面还存在狭隘思想、概念不清等情形，不能站在全市全区高度看待发展问题。

三是党性锤炼不够强。机关工作久了，容易形成惯性思维，坚持问题导向不够深入，归根结底还是党性锤炼不够。党员的身份意识有所淡薄了，先进性意识有所淡化了，“领头雁”的意识有所淡忘了，有时只满足于“不出事、能交差”就行，放松了党性修养，懈怠了精神追求，导致工作热情消退，进取意识淡化。

四是宗旨意识不够牢。随着全镇建设和发展不断纵深推进，面对各种利益诱惑和思想碰撞，个别党员“不忘初心，牢记使命”坚守不够，逐渐忘记了“我是谁”“依靠谁”“为了谁”，没有把维护群众的利益摆在至高无上的位置，推动工作仅满足于应付了事，对群众急难愁盼的问题关切不够、视而不见。

三、整改措施

针对剖析问题和不足，我们将严格制定整改措施，坚持立行立改，健全完善制度机制，确保问题改彻底改到位，以优良作风统筹推进疫情防控和经济社会发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

（一）进一步提高政治站位

始终把政治建设摆在班子建设的首位，深入学习和自觉践行《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，自觉同党中央的基准看齐定向、对标对表，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。不断提高从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力，充分发挥班子的政治功能和政治作用，努力把班子锻造成为政治坚强、纪律严明的领导集体。严格落实全面从严治党管党要求，坚持党风廉政建设工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，细化责任落实，强化监督举措，进一步压紧两个责任落实。严肃党内政治生活，严格按党内制度规定办事，扎实推进基层党组织标准化建设，不断强化基层治理网格化管理水平，推动党的建设水平迈上新台阶。

（二）进一步强化理论武装

严格落实镇党委理论学习中心组学习制度。通过走出去、请进来等形式不断丰富理论学习的手段和方式，运用好学习强国、干部在线教育、各类新媒体、微信公众号等平台，着力构建线上线下相融合的学习新样态，切实形成制度化、常态化的学习机制。将党员干部的学习情况纳入支部年度目标责任考核内容，与干部评优评先、提拔交流相挂钩。镇领导班子成员要坚持带头深入基层上党课，大力开展举旗帜宣理论政策宣讲，坚持不懈地用党的创新理论武装头脑、指导实践，真正将学习的成果体现在推动全镇经济社会发展的各个方面。

（三）进一步彰显担当作为

始终秉持“从群众中来，到群众中去”的理念，进一步提升基层调查研究的成效。坚持带着目的、带着问题深入基层，广泛开展与群众面对面的交流座谈，虚心听取人民群众的意见建议，切实掌握群众所急、所需、所求，切实提升履职担当的水平和能力。大力弘扬真抓实干的工作作风，严格落实镇领导班子成员联系包保制度，大胆使用干部，将干部分配到土地征收、文明创建、生态环保修复等重点工作中去，让领导干部指挥在一线，措施落实在一线，问题解决在一线。重点加快推进镇区棚户区改造、陶村整体搬迁搬迁、向阳杜塘改水改厕等一批重大民生项目，推深做实农村人居环境整治、改水改厕后续配套等工作，以实际行动赢得群众的信任和支持。

（四）进一步强化队伍建设

严格落实从严治党责任要求，树立“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向，让作风过硬、群众认可的好干部得到重用。扎实推进基层治理网格化管理考核办法，不定期开展考核，加大考核和责任追究，对履职不力、不担当作为的干部严肃追责问责。严格落实领导干部双重组织生活制度，认真开展对照检查、批评与自我批评。强化党员干部日常监督管理，加大年轻后备干部培养力度，健全完善选拔培养、导师带徒、实践锻炼等机制，全面提升重要岗位党员干部的理论素质和业务水平，为推动全镇经济社会发展提供人才保障。

（五）进一步狠抓作风建设

深化“三个以案”警示教育，坚持问题导向、目标导向、效果导向，紧盯重要时间节点，聚焦基层形式主义官僚主义突出问题，加强对苗头性、倾向性问题的谈话函询力度，抓早抓小、防微杜渐。健全完善镇机关内部监管制度机制，加大党务政务公开力度，畅通“举报箱”、“举报电话”等监督渠道，认真用好民主生活会、组织生活会、谈心谈话、批评与自我批评等武器，把监督、提醒、约束、警示的各项措施和要求落到实处，不断增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。进一步锤炼党性修养，始终保持政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，筑牢拒腐防变的思想根基。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，大力整治机关党员干部不担当不作为等突出问题，旗帜鲜明地为敢于担当、善于作为的党员干部撑腰鼓劲，进一步畅通“能者上、庸者下”的渠道，着力营造风清气正的干事创业氛围。