领导班子警示教育专题民主生活会对照检查材料

领导班子警示教育专题民主生活会对照检查材料

根据《关于结合苏荣案在全省开展警示教育召开专题民主生活会的通知》精神及我县统一部署，深入领会习近平总书记关于“坚定不移肃清苏荣等人腐败案件的毒害”重要指示精神，以汲取苏荣及涉案人员违纪教训为主题，学习“两准则四条例”为抓手，我镇党委重点对照苏荣案及涉案人员违纪教材、廉洁从政各项规定、落实党风廉政建设“两个责任”、树立正确政绩观等方面，坚持以习近平总书记系列讲话精神为指导，以“四个意识”为标杆，以党章党规党纪为标尺，以苏荣案及涉案人员违纪教训为镜鉴，深入开展党性分析，查找突出问题，剖析问题根源，从而明确了整改措施和努力方向，现对照检查如下：

一、存在的突出问题及具体表现

（一）遵守党的政治纪律方面存在的问题

1.政治敏锐性不强。对上级决策部署领会不深，遇事不善于从政治上思考和认识，对社会上的不良思潮作坚决斗争不够。对党员干部执行政治纪律讲得多、抓得少，把行动上不出格等同于政治上合格，用行动一致代替思想一致，对一些违反纪律的现象和苗头，纠正不力，执纪不严。对落实难度大的决策部署，缺乏有效的执行力，能拖的则拖一拖，能变通的争取变通,“四个意识”的树立有时还不够牢靠。镇里部分群众对征地拆迁及城中村农民建房问题意见比较大，琴江镇领导班子在这方面思想引导疏导及解决实际问题方面虽然做了大量的工作，但还是不够到位。

2.党内政治生活抓得不紧。一是思想认识不准确。认为班子成员几乎每周都要开一次党政联席会，每周一开一次干部例会，于是没有必要再额外组织党内生活，这种思想的蔓延造成了对全镇各级党组织的组织生活抓得不紧，“三会一课”、主题党日活动、警示教育、民主评议等制度坚持不够、落实不力，很多地方挂了“空挡”。二是民主生活会走过场。把开展民主生活会当成是一项政治任务，不深刻对照材料剖析自己；会中班子成员缺乏政治勇气、底气，顾虑比较多，担心批评尖锐影响领导权威、影响班子团结，问题暴露过多不利形象，经验不足怕出乱子，缺少揭短亮丑的勇气和动真碰硬、敢于交锋的精神。班子成员之间提意见只提一些冠冕堂皇的，诸如学习不够主动，要加强学习，创新意识不强，要加强工作方法的改进，工作态度不够端正，要注意用语措辞等等，“红不了脸”、“出不了汗”；会后不注重总结，简单形成汇报材料上报了事，只求快速完成，不求取得的实效。三是坚持民主集中制做得不好。主要领导过分注重自己的领导权威，认为主要领导就是要说了算、定了干，其他班子成员只要认真贯彻就行了。在研究讨论问题时，有时先发表意见定调子，影响了其他同志充分表达真实意见，这样往往会造成班子没活力，工作被动。在处理集体领导与个人分工负责的关系上把握不到位，班子成员放不开手脚，致使班子成员不能创造性地开展工作。

（二）遵守组织纪律方面存在的问题

一是大局观不够强。镇党委在安排部分临时性工作时，有的班子成员往往有“反正不是我牵头”的思想，工作协调不紧密，很少主动补位，导致工作协作不力。比如，在抽调干部力量打造示范点工作过程中，虽然最后的总体效果很好，但在工作推进的过程中，有协调不力的现象出现，影响工作效率。二是权力观有偏差。个别领导干部对权力的来源认识不够，把岗位仅当作组织对自己的肯定，对“权为民所赋，权为民所用”的理解不够透彻，工作中对组织负责多、对上级负责多，但对群众负责却往往做得不够到位。三是在报告事项上不够详尽。领导干部个人重大事项，必须按规定如实向组织报告，这是整治纪律的具体要求。而个别同志在向党组织报告个人重大事项时，财产状况报告不够具体，不能光明磊落，实事求是。有的同志向组织报告工作，报喜不报忧，故意隐瞒不足和问题，生怕搞差了印象。

（三）树立正确政绩观方面存在的问题

有些工作迎合上级，追求亮点。集中财力物力打造吸引眼球的政绩工程、形象工程，将更多的资金、项目、人力倾斜在国道沿线，偏远的地方总觉得难以看到成绩，即使建设得有成效，由于路远坡陡，领导也不一定会看；另外，针对县里重点考核的工作就用狠劲，不说的常规工作就少得抓，分值高、一票否决、主要领导关注、开现场会排名的工作就更重视，否则就懒得管，过多受“扛红旗”、“争先进”指导思想影响，没有把全部精力放在实打实的基础工作上。有些工作热衷于出亮点，不考虑实际，一些示范点未起到真正的示范作用，有些工作也急于求成，过于追求速度，质量提不上来。

（四）落实“两个责任”方面存在的问题

一是压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有狠抓。二是落实主体责任方法途径单一。落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课。工作方法较为单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。 三是“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，但实际工作中，有的领导责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。

二、产生问题的根源分析

对照苏荣案及涉案人员违纪教材、廉洁从政各项规定、落实党风廉政建设“两个责任”、树立正确政绩观等方面，琴江镇领导班子产生的这些问题，其根源在于理想信念不坚定、党性修养不严实、作风纪律不严格。

（一）班子理想信念不坚定。作为党员领导干部，首先是一名普通的党员，而后才是一名领导干部。因为存在着对党的宗旨意识认识不够深入，对党的群众路线贯彻不够彻底，导致理想信念不够坚定，不能正确地认识到与群众的关系，不能妥善地处理公私矛盾，不能以坚定地作风纪律来要求自己。

（二）班子党性修养不严实。党性修养，说到底树立和坚持正确的立场、世界观的问题。如果党性修养不严实，就会导致价值观、世界观、人生观的方向有所偏差，在看待自己在岗在位的价值，认识“我是谁，为了谁，依靠谁”这一条根本问题上就会存在偏颇。

（三）班子作风纪律要求不严格。党的三大作风，是理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密联系在一起的作风，批评和自我批评的作风；党的纪律，是保证党员质量的重要条件之一。如果作风纪律要求不严格，就容易出现这样那样的问题。

三、今后努力的方向和整改措施

坚持以习近平总书记系列讲话精神为指导，以“四个意识”为标杆，以党章党规党纪为标尺，以苏荣案及涉案人员违纪教训为镜鉴，深入自我查摆问题，一项一项地检查整改，并接受群众监督帮助。

（一）今后努力方向

1.进一步增强政治纪律意识，提升党性修养，坚定理想信念

深入贯彻党的十八大和习近平总书记系列讲话精神，深入学习研究，认真领会落实。要严守纪律规矩特别是政治纪律和政治规矩，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决拥护习近平总书记的核心地位。

2.进一步增强宗旨责任意识，强化为民务实，树立正确的政绩观

加强领导干部世界观、人生观、价值观教育，增强责任意识，深入基层，与群众打成一片，以务实的作风赢得老百姓的信任和支持；牢固树立正确的政绩观，始终坚持依法用权、正确用权、为民用权，决不搞脱离实际的“政绩工程”和劳民伤财的“形象工程”，努力创造经得起历史和人民检验的业绩；进一步拓宽群众反映诉求的渠道，完善群众反映问题征求、处理、反馈机制，力争群众反映合理的事情得到处理落实，力争领导班子在群众心头树立良好的为民务实清廉形象。

3.进一步增强作风纪律意识，坚决反对“四风”，扎紧作风篱笆

“四风”问题是摆在第二批党的群众路线教育实践活动中的首要问题，一是要致力于解决形形色色的形式主义问题，精简会议，改进工作布置督促检查机制，以求真务实为作风标准，说实话、办实事。二是要着力解决脱离群众的官僚主义问题，树立公仆意识，强调下基层、察民情、解民难，切切实实密切党群干群关系。三是要大力解决享乐主义问题，增强艰苦奋斗、勤俭节俭的良好作风。四是要整治奢靡之风问题，要严格落实中央“八项规定”，大力整治铺张浪费、高标准公务接待等问题，加强党风廉政建设，打造清廉党委政府形象。

4.进一步增强勤政廉洁意识，充分体现“忠诚、干净、担当”

认真对照“干净、忠诚、担当”要求，时刻自重自省自警自励，老老实实做人，踏踏实实做事，清清白白为官。始终保持政治上的清醒与坚定，坚定理想信念，把对党和人民的忠诚，体现到为人民造福的追求上，体现到勤政廉洁、忠于职守上，体现到全面建成小康社会这一伟大的实践中。

（二）整改措施

1.强化学习宣传,分层逐级明晰责任

一是把学习贯彻“两学一做”和“四种形态”作为担当和落实好全面从严治党主体责任的重要抓手，解决好党员、干部对反腐败斗争严峻复杂形势不清醒，对主体责任具体内涵不了解，落实主体责任行动不积极等思想误区；二是围绕全面领导、选人用人、作风建设、源头治理，支持保障等方面明确职责定位，层层建立责任清单，明晰落实主体责任的具体内容，目标要求和主要措施，将主体责任具体化、规范化、制度化。三是层层传导压力，将主体责任延伸到各支部、党小组，逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书，定期向上级党委和纪委报告责任落实情况，细化量化履责情况，加大对落实主体责任情况的监督检查力度，督促下级党组织真正把主体责任担起来，做到责任覆盖无盲区。

2.强化担当意识，积极主动履行责任

充分运用好“四种形态”，把“四种形态”落实到日常工作中，坚持把纪律挺在前面，小过即问，小错即纠，严抓严管；综合运用好批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式，把纪律红线边缘的党员拉回正道；运用批评与自我批评的武器，增强党内生活的原则性和战斗性，使对干部的日常教育和监督管理成为咬耳扯袖，红脸出汗的重要手段，确保苗头性、倾向性问题及时得以化解。同时对腐败问题 “零容忍”，做到发现一起，查处一起，绝不姑息。

3.完善责任链条，铁心硬手追究责任

把问责作为推动落实主体责任的重要利器，以严明的纪律促进主体责任的落实，严格落实“两个责任”追究办法，进一步明确责任追究的主体、情形、程序和方式，为落实责任追究提供制度保障。对组织焕散、纪律松驰、“四风”问题突出的，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任，切实做到有责必问，有错必究，一岗双责，一案双查，把党委主体责任归到位，把责任追究追到位，确保反腐倡廉工作取得实实在在的成效。1.加强班子的政治理论学习，切实增强班子成员的理论水平、政治修养、宗旨意识和党性修养，提高为民服务能力，增强工作大局意识，做到敢于担当。

苏荣案件教训十分深刻。我们必须高度警醒、引以为戒，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，坚决贯彻全面从严治党各项要求，坚定不移反对腐败，深入推进风清气正的政治生态建设。