关于开展“三会一课”规范化建议

关于开展“三会一课”规范化建议1

一、会前准备（会议内容）

（一）在支部委员会上讨论季度党员大会（党课）召开时间、地点、主题和开展形式，并形成表决。

（二）拟定讨论开展活动的内容，安排议程。

（三）把会议主题、讨论内容、开展时间、地点通知到各个参会党员。

（四）会议安排主持人和记录员。

二、会议记录

（一）会议记录本签到。

（二）主持人宣布会议开始，记录员进行会议记录。

（三）领导讲话，宣布会议讨论内容（党课学习内容）。

（四）分组讨论，党员发表。

（五）分享讨论结果。

（六）主持人对讨论内容（党课学习内容）进行总结。

（七）做好会议记录并存档。

关于开展“三会一课”规范化建议2

“两学一做”学习教育强调充分运用党支部“三会一课”等组织生活方式，实现对广大多数党员的日常教育管理。今年以来，中共福建省委组织部、中共龙岩市委组织部高度重视“三会一课”，专门召开会议并下发文件要求提高质量。党的十九大报告以及新修改的《党章》，对“两学一做”学习教育常态化制度化很重视。在全面从严治党向基层延伸、向纵深推进的新时代，如何与闽西红色基因结合，让“三会一课”更有效，现提出如下思考。

一、存在问题及分析

党支部的“三会一课”犹如练习武术中的站马步一样，基本功不牢、地动山摇。党支部根本没有开展或较少开展“三会一课”活动，无法让广大党员团结在一起接受党组织的教育和监督，长期以来必然导致党员的党性意识薄弱，甚至有极个别党员的觉悟比一般群众还差，形成“群众性党员”。近年来，党支部“三会一课”基本走上正轨。作风建设永远在路上，以问题为导向对杆对标找差距，党支部“三会一课”主要存在如下问题，具体分析如下。

1、准确把握“三会一课”关系间的差距。为完成上级党组织布置的某项工作，一般情况下是先由党支部召开支部支委会研究部署，在此基础上召开党小组会或党员大会进行落实。在实际工作中存在极个别党支部程序倒置或缺项，从会议记录中可以发现：一是极个别党支部根本没有经过支委会的准备和酝酿，就匆匆召开了全体党员大会，导致全体党员大会的质量下降，呈现出走过场的形式主义。二是极个别设有党小组的党支部，对党员大会高度重视，而忽略了党小组会，用党员大会代替党小组会，导致党员大会的次数远比党小组会多。三是极个别党支部把全体党员大会与全体党员上党课混为一谈。四是“三会一课”记录和党员个人记录存在一些无法自圆其说的矛盾。

2、准确对接上级布置与党员需求的差距。目前“三会一课”内容大部分是源于上级要求，如2016年、2017年都有“两学一做”学习教育的三个集中学习讨论专题，在完成上级“必修课”后，结合实际，迸发党支部主动性和创造性的“选修课”就少了。在“必修课”方面存在极个别党员没有把2016年和2017年的“三学一做”学习教育的三个专题进行比较和联系，难免存在为学习而学习的形式主义，没有把握“忠诚、干净、担当”的分与合，根本不懂得2016年第一专题实质是忠诚、第二专题实质是干净、第三专题实质是担当，而今年三个专题的每一个专题都是把忠诚、干净、担当融合在一起。

3、准确提升党课教育水平质量的差距。一是极个别同志的讲课水平不高，存在照本宣科现象，根本无法做到通俗易懂、深入浅出、化繁为简，把上级很好的内容和精神讲得枯燥无味，最后是讲课的人累、听课的人更累。二是在师资队伍建设方面，还是存在各级党校、讲师团的老面孔多。根据“两学一做”学习教育方案“创新方式上党课”的要求，所增加的支部书记和党员领导干部上党课，但是像新罗区西安社区党委书记章联生同志等先模人物为主的师资力量存在短板，能够站立、脱稿、互动、启发式的教师更少。三是听党课后，个别党员在撰写学习心得体会时存在抄的多、结合实际产生独到之处的感想和体会的少。

二、传承闽西红色基因的思考

2014年底全军思想政治工作会议即新古田会议召开后，到龙岩尤其是上杭古田接受红色教育培训的党员干部呈现井喷式增长。每个党员都应该成为闽西红色基因的义务宣传员，但是极个别党员在讲龙岩红色故乡、红军故乡、红旗不倒的“三红”故事时是照本宣科，没取到好效果。必须创新，进一步提升宣传闽西红色基因效果。

党的十九大提出，全党即将开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，全军即将开展“传承红色基因，担当强军重任”主题教育。新时代给龙岩带来机遇，站位在全省以至于全国的高度，我们必须借助“三会一课”在对井冈山、遵义、延安、西北坡等中国革命中心进行比较，进一步突显闽西的特别。如果没有比较，犹如关在门内、孤芳自赏，不会给人特别感受。要清楚红军为什么要从井冈山东进到闽西站稳脚跟，随后来个“回马枪”向赣南发展，在此基础上赣南与闽西连成一片，要对同属于原中央苏区的赣南与闽西进行比较，这样就会留下更深的闽西红色印象。

除了比较外，还必须采取变换角度的方式。个别党员在“三会一课”时说到闽西红色基因，总是从文学角度出发，优点是故事多，缺点是逻辑性或称理性差了点，大家当时听了感到有趣，而过后很快忘记。建议拓展视野，除了从文学出发外，还要增加地理和历史相结合的角度进行解说。如仿照中共龙岩市委主办的《闽西日报》发表的《古田为什么那样红》《重游井冈山》等文章表达方式，在对古田、井冈山等红色景区进行人文和自然条件与环境分析，进一步提高科学性和趣味性。

细物润无声，通过多种方式，让我们的全体党员拥有更丰富的闽西红色基因。基础在学、关键在做，学用结合。我们要借助“三会一课”，让党员同志们把闽西红色基因与现在的生活和工作相结合，把革命先辈们的好精神、好传统化成我们的现实生产力。如，结合贯彻落实新古田会议精神和学习中共龙岩市委二号文件，各党支部在开展“三会一课”基础上选派党员参加“扬正气，树清风”的演讲。又如，为迎接建党九十六周年，各党支部组织年轻党员同志们参加“传承红色基因，讲好龙岩故事”演讲比赛。通过撰写心得体会和参加演讲比赛，传播龙岩的好人好事，在全市党员干部中增加了党的影响力。

三、提高“三会一课”效果的对策建议

“两学一做”学习教育的扎实推进，必须在“三会一课”上下功夫。像劳动模范一样发挥工匠精神，长期坚持“三会一课”，在不断提升质量和效果的基础上，锻炼和提升党员的能力和水平，进一步发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。

1、挖掘“互联网+”的潜力。传统的“三会一课”是全体人员“面对面”的活动方式，随着通讯和网络技术的成熟，召开远程电话会议已成为常事。当今社会的节奏很快，有一些党支部如农村党员进城务工、流动性很强，还有一些党支部如窗口服务行业的党员必须坚守岗位，传统的“面对面”方式存在着某种的不适应。采取“互联网+”方式，让他们上党课、把撰写的学习心得体会晒出来共享、完成党章党规党纪的应知应会测试等等，这在技术上是可行的。采取“互联网+”方式，各党支部把“三会一课”活动记录以及图片进行即时登记和网上申报，上级党组织以及纪委可从中调取资料进行检查、指导、监督和服务。

2、发挥党员领导干部带头作用。党员领导干部参加“三会一课”时须注意：一是端正身份。不能高高在上搞特殊化，要忘记自己是党员领导干部，真正归位到普通共产党员的身份。二是服从安排。不能以自己是否有时间和自己在什么地方更方便，进而让多数党员服从自己。三是亲自操作。学习和撰写心得体会等工作必须亲自，绝对不能让其他人员代替。四是党课要真。要率先在所属支部上党课，上的党课不能以业务代替党务，上的党课要保质保量按时。五是把握时间。在参加讨论发言时，不能占时过长，导致“一言堂”现象。六是控制宣传。党员领导干部参加“三会一课”是平常事和起码要求，参加活动后不要过分宣传。

3、发挥先模人物的示范作用。党员要发挥先锋模范作用，支部书记和党员领导干部的以上率下是关键。在“三会一课”中往往是理论多、实际少；理论多了后让人感到有点高高在上、摸不着，需要接地气的好人好事激发。展示的好人好事往往又是过去的多、远距离的多，而在身边的、近段时间的好人好事少甚至没有。眼见为实，必须按照“两学一做”学习教育“创新方式上党课”的要求进行补短板，主动邀请本地的先进模范人物现身说法，让广大党员听了后红红脸、出出汗，心灵受到震撼。“三会一课”还要引入负面案例，实行廉政教育全覆盖。通过正面为主以及适当正反对比的配合，进一步加强党员教育管理。

4、引导年轻党员焕发活力。 “三会一课”的效果关键在于人，早压担子早成长，培养年轻党员充当主力军是很重要的。倘若“三会一课”只有支部书记和党员领导干部等少数人的舞台，尔后就是论资排辈、从大到小的跟风式的发言，极可能出现空话套话多，导致“好人主义”滋生，这样以问题为导向的“四种形态”是无法实现的，从严治党无法得到有效延伸。活力来源于观点不同的撞击，要让锐气十足、血气方刚的年轻党员踊跃发言、参加讨论，经验不足的年轻人提出的观点极可能很幼稚甚至是错误的，从培养年轻人出发，我们必须持最大限制的包容，不打棍子、不戴帽子，只要有观点，让观点能够引来争论、激发活力，相信“三会一课”的效果就会得到提升。

5、党务业务融合提升效果。“三会一课”的党务必须与业务融合，达到相促进。如，为提高写作水平，党建带团建，今年三月在西安社区开设《雷锋精神与提高写作水平》的特殊党课，引来上百多名党团员参加。与“两学一做”学习教育第二专题向廖俊波同志学习的主题结合，党建带妇建，今年八月在北星社区开设《好家风家训——让孩子更幸福》的特殊党课，深受欢迎。与创城相结合，今年十月在西安社区开设《城市让生活更美好》活动，社会反响好。党建带工建，借助“三会一课”激发党员同志们爱岗敬业，建立劳模工作室、红土党员先锋工作室，积极投身于项目落地、脱贫攻坚、生态环保战役，真正实现“两学一做”学习教育要求的“关键在做”。

6、加强服务实施考评推动工作开展。“三会一课”从不正常到正常，从被动到主动，从形式到内涵的提升，这需要一个过程。我们必须采取措施，尽快缩短过程。具体有：一是加强服务。上级党委采取“每月一提示”的方式，给各党支部具体的责任清单，对于下个月支部应开展的工作进行提醒。二是加强指导。上级党委采取党委委员、纪委委员挂钩联系各党支部的方式，及时给予科学指导。三是实施监督。纪委及时履行监督检查职责，党委给予大力支持，按照“每季一督查”方式严格检查各党支部“三会一课”等开展情况。四是加强考评。采取每年度一次的党支部书记向党委述职报告方式，汇报“三会一课”等组织生活开展情况，由党委组织考评，并及时给予兑现奖惩。

在新时期，从严治党只有从扎实“三会一课”的基本功做起，才能有好开端。如果好高骛远，离开了“三会一课”的基本功去谈创新党建，那也是无源之水，最终是一事无成的。龙岩科学发展和跨越发展任重道远，我们必须弘扬闽西红色基因，做忠诚、干净、担当的实践者。通过“三会一课”让“两学一做”学习教育常态化制度化，真正发挥党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用，为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新龙岩作贡献，以埋头苦干的实际行动和“钉钉子”的作风，真正做到认真学习贯彻和落实党的十九大精神。