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第一篇:2014年镇民主生活会情况通报
民主生活会情况通报
根据县委组织部统一安排,我镇于2014年10月15日召开了民主生活会。本次会议的主题是: 以学习和实践科学发展.观,解放思想,振奋精神,推进黄沙港又好又快发展为主题,学习贯彻执行党的十七大报告和胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话精神,以及县十三届党代会三次会议精神,认真查找并深刻剖析领导班子及其成员在思想。工作、学习、作风等方面存在的突出问题,狠抓整改和落实,明确努力方向。通过批评与自我批评,切实解决突出问题,不断提高领导班子解决自身问题的能力,增强创造力、凝聚力和战斗力。
本次会议镇党委高度重视,准备充分,主题鲜明、重点突出,开得严肃认真、生动活泼,取得了良好的效果。会前,围绕民主生活会的主题,镇党委吴书记深入基层,广泛征求各居村书记对党委政府工作意见和建议,与班子成员之间、机关和事业中心工作人员开展了谈心活动。各分工干部到各居村召开村民代表会、村级班子民主生活会和座谈会。并以书面形式向镇党委汇报会议召开情况。班子成员民主生活会上,大家坦诚相见、开诚布公,本着对人负责、使人进步、催人奋进的态度,认真开展了“批评与自我批评”。对班子集体总体评价吴书记作了归纳总结。
优点:
1、班子是团结一致、富有战斗力和大局意识的班子。
2、班子成员工作有热情和激情,是想干事、干成事的
班子。
3、班子成员能吃苦,是愿意吃苦的班子。
不足:
1、工作落实的速度不快、效率不高。
2、工作的创造性和活力胆量不足。
3、对外的宣传力度不够。
4、班子的学习不够,对外交流、交往有待提高。
5、个别同志自身形象不高、自我要求不严,影响班子整体形象。
班子成员存在的共性问题为:
1、理论学习方面存在缺乏深钻细研精神。部分同志没有把理论的系统学习当做是提高执政水平、领导水平和推动工作开展的必需。对学习理论抓的不紧,缺少自觉性,工作开展缺少必要的理论勇气,常常因为忙于事务放松学习。
2、思想建设方面存在着适应新形势、新情况的主动性不够强,对新问题、新思路等事物接受的慢,工作思维由管理型向服务型转变的慢,具体工作实践中老套路较多,创新工作方法较少。面临沿海开发新形势,责任意识和发展意识不够强烈。
3、工作作风上存在着落实不到位。在抓落实具体工作时,落实难的问题常困扰部分人,不是很好地去研究解决问题的办法,只停留在一定的层面上。工作遇到难处,有为难情绪,有些工作拖拉,缺乏雷厉风行、敢作敢为、敢打硬仗、大胆、泼辣的工作作风。没有充分发挥个人的能力和全部精力,创先争优意识还有待于进一步提高。
4、生活作风上存在自身要求不严格。少数人组织观念、
纪律观念有待进一步加强。工作上有时会说风凉话,机关管理制度的执行不力,与上级领导汇报的少,和有关部门沟通的少。接待超标准,接受部门或基层的吃请。
大家认真剖析了存在问题的原因:
1、思想观念更新慢是由于对党的基本理论知识和业务知识认真学习不够,认为只要工作干得好学习理论无关紧要。因此,在工作中的思想观念跟不上新的形势发展的需要,创新意识不够。对自己要求的不够高,在工作中自我加压的意识不够强。
2、工作作风不实是深入基层调查研究不够,没有调动好一线人员工作积极性。遇到难处考虑困难的时候多,知难而上的信心不足,工作的主动性和敢打敢拼的作风不强。想问题,干事情的起点不高,对有些工作研究的不深,没有把工作精力全身心的投入到工作上。
3、生活作风不严是自我压束缺乏。认为在乡镇工作说得过去就行,标准不一定太高,更何况在黄沙港工作要求就很高了,看不到我镇复杂的环境,有些言行不谨慎,影象班子整体形象。只管做好自己分管的工作,对有关部门沟通认为那是业务的事。在党风廉正建设上标准提的不够高认为吃点、喝点没关系,只要不拿、卡、要就行,有请吃的,也不拒绝。
针对查摆出的问题,与会班子成员明确了今后整改措施和努力方向。
1、加强思想政治学习,不断增强党员领导干部的学习主动性和自觉性,坚持每月一次的中心组理论学习制度,建立健全干部学习培训制度,认真学习十七大和科学发展观的
理论知识,学习党的基本知识、经济知识(请关注Www.hAoword.cOM)、法律知识、计算机知识和行政管理知识等,把学习作为一项长期的工作来抓。努力把工作与时代要求结合起来。提高工作能力和水平,从根本上解决与时代发展不适应的思想观念。
2、进一步改进工作作风,树立勤奋工作、求上进的良好氛围,创新工作方法,努力提高驾驭全局的能力,认真学习党的政策法律法规,不断总结经验,提高工作本领。努力提高为人民服务的质量,无论做什么事情,都要认真尽职尽责的去做,克服不深入研究解决问题的思想,今天能办的事不能拖到明天去做,在工作中知难而进,不完成好工作决不松劲。
3、加强组织纪律性,以党员先进性的标准对照自己,克服懒散的倾向。深入基层,深入群众,密切和人民群众的联系,关心群众的疾苦,解决好群众生产生活等方面的困难,真正做到民有所想,我有所为;民有所呼,我有所应;民有所盼,我有所干,做人民满意的公仆。
4、尽职尽责做好各项工作,充分认识为人民服务是我们党的宗旨,要把自己的精力全身心的用在工作上,真正做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系。进一步加强党风廉政建设,以“八个坚持,八个反对”为标准,克服缺点,廉洁从政,以清正廉洁的形象,在人民群众中树立起威信
第二篇:民主生活会情况通报
xx市拆迁办党支部
关于召开领导班子专题民主生活会情况的
通报
根据上级统一安排,拆迁办党支部于12月10日上午召开了领导班子民主生活会,由于领导重视,准备充分,会议开得非常成功,达到了预期效果,现将有关情况通报如下:
一、高度重视,精心准备
拆迁办党支部坚持把征求意见贯彻始终,通过多种形式,深入征求多方面的意见建议,查摆问题和不足,并认真梳理汇总和搞好反馈工作,每名党员按照要求广泛地开展了谈心活动,针对自身问题,查找原因和不足。在此基础上,党支部专门召开了会议,进—步统一思想认识,研究布置召开民主生活会的事宜,并专门下了通知,要求每名党员领导干部都要从深入贯彻“三个代表”重要思想,进一步加强领导班子建设,提高党的执政能力的高度,充分认识开好民主生活会的重要意义,高度重视,确保效果。通过学习,同志们进一步提高认识,端正了态度,增强了搞好批评与自我批评的主动性和针对性,每名同志都围绕主题认真进行了准备。
二、严格程序,确保效果
在前期充分准备的基础上,党支部于12月10日下午召开了领导班子民主生活会,领导班子成员全部参加。会议由徐献福主任主持,全体班子成员分别深刻全面评细剖析了个人存在的问题和不足。各领导班子成员充分发挥发扬党的理 1
论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风,总结经验,查找不足,推心置腹,坦诚相见,认真回顾近年来党支部的工作情况,认真思考拆迁办里工作中的一些重大问题,进一步明确了今后的工作思路和努力方向,达到了进一步坚定信心,开拓创新,做好拆迁工作。会议认为,面对拆迁工作新形势、新任务,面对多种困难和挑战,党支部坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导, 贯彻市委、市政府以及建设局党委关于城市建设的一系列方针政策,与时俱进,发扬民主,团结一致,求真务实,廉洁勤政,抓住机遇,全力推进拆迁工作,并取得了可喜的成绩。党支部重视自身建设,努力学习,勤奋工作,相互信任、相互支持,是一个团结务实、开拓进取、有战斗力的班子。但看到成绩的同时,更清醒地认识到存在的问题和不足。主要有:一是学习问题。学习不够系统、不全面、不透彻,对如何加强拆迁工作,促进城市建设,改善城市环境,如何促进各项工作的综合性能力水平不够高。二是理想信念问题。应进一步树立正确的理想信念,热爱建设事业,增强进取心,敬业爱岗,创出一流业绩,三是工作扎实程度问题。作风飘浮、大而华之、畏难发愁等问题不同程度地存在着。对这些问题和不足,要认真加以重视,争取以切实有效的措施予以解决。
三、明确重点,抓好整改
针对会上发现的问题,党支部认真研究制订了下步的整改措施,并着力抓好落实。一是进一步加强团结协调。每个
班子成员都要做到步调一致,树立一盘棋思想,拧成一股绳,互帮互助,振奋精神,争创一流的工作业绩。二是加强自身建设,努力营造良好的软环境。建立一整套行之有效的规范约束机制,坚持公开、公平、公正。一切工作阳光操作,杜绝任何违规现象发生。同时增强服务意识,每个领导干部要带头执行各项规定,洁身自好,清正廉洁。四是加强与群众的联系。多和群众沟通,倾听群众呼声,关心群众疾苦,切实为群众解决实际困难和普遍关心的突出问题。五是加强学习。这个学习是全方位、系统地学习,要自觉学习,持之以恒,走出去请进来学,书本和实践结合起来学,做好拆迁工作。
二〇一四年十二月十日
第三篇:专题民主生活会情况通报
****领导班子专题民主生活会
情况通报
根据上级关于党的群众路线教育实践活动的整体安排和认真开展第二环节工作的要求,在充分准备的基础上,经林业局教育实践活动督导组同意,****党支部于11月29日上午召开了领导班子专题民主生活会,由于领导重视,准备充分,会议开得非常成功,达到了预期效果。为了及时反馈情况,做好整改工作,现将有关情况通报如下:
一、高度重视,精心准备
****党支部对召开领导班子专题民主生活会高度重视。为了开好这次民主生活会,一班人带头组织学习,带头征求意见,亲自撰写对照检查材料,在会前做了扎实细致的准备工作:
(一)做好组织工作
1、召开民主生活会前我们下发了?****党政领导班子‘四风’问题意见征集表?。
2、对征集到的意见进行梳理分析,原汁原味的进行存档保留。
3、对班子自检材料和自我剖析材料所反映的问题进行归纳。
4、我们召开了3次?会前会?讨论会议进程,努力把这次专题民主生活会开成促进沟通思想、解决实际问题的会议。
(二)问题归纳
1、通过意见征集关于?四风?方面的问题有10条,具体表 1
现为:存在个人主义思想;工作管理方式有待提高;忽视武装理论学习等问题。
2、班子对照?四风?方面自查出的问题有9条,具体表现为:思想观念、创新意识、学习意识;协调不多,联动不好,力量整合不够到位等问题。
3、个人对照?四风?问题方面查摆出的问题有13条,具体表现为:帮助职工群众解决的实际困难不多;存在好人主义;艰苦奋斗的精神淡化等问题。
二、会议情况
29日上午,在****四楼会议室全体班子成员参加了会议,除此之外党的群众路线教育实践活动督导组成员及分管副局长高景瑞同志也参加了会议。会议紧紧围绕为民务实清廉这一主题。首先,由王喜权同志为这次专题民主生活会能够顺利召开提出几点要求;接下来由于永海同志介绍专题民主生活会准备情况;随后,由王喜权同志代表班子成员进行对照检查发言和个人自检,班子成员对其开展批评;班子成员逐一进行自检发言并对其开展批评;最后由督导组领导对生活会进行点评;除此之外林业局高景瑞局长对这次民主生活会提出了四点感受和四点建议。会后支部书记王喜权同志进行了会议总结。
三、会议主要收获
这次民主生活会开得紧扣主题,可以说开成了一个解决问题的会议,开成了一个团结向上正视错误的总结会。从总体上讲,
收到了非常好的效果。班子集体收获很大,各成员受益匪浅。主要收获表现在四个方面:
(一)查摆了存在的主要问题
民主生活会查摆出班子存在的主要问题有:缺乏科学性、系统性、学习效果不佳,政治学习多,业务学习少;应该更多地加强理论业务知识的学习,不断成熟,从而更好地提高防火工作业务能力和管理水平;参加集体学习多,自学时间少,学习比较单一化;工作中局限本职工作范围,应多参与其他工作等问题。
(二)分析了产生问题的原因
剖析存在这些问题的原因和根源,包括有:没有明确?人生观、价值观?是?四风?问题存在的主开关的意识;没有把学习放在重要位置,学习存在片面性,缺乏对学习意义的深刻理解,这是政治理论不成熟的具体表现;创新意识有所淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性等。
(三)明确了今后努力方向和改进措施
针对以上问题,领导班子深刻剖析根源,制定以下整改措施。
1、坚定理想信念
真正为百姓做实事。更能使领导干部牢记党全心全意为人民服务的宗旨。通过学习贯穿党的宗旨,是广大党员干部,特别是班子成员应该把心沉下来,把身子俯下来,进一步倾听群众的呼声,为群众办实事,凝心聚力努力推动****各项工作有序开展。
2、彻底转变工作作风
一是纪律作风要明显转变。按照?****?制度,进一步规范化民主管理。让班子成员充分发挥积极作用,让权力在阳光下运行。
二是各项工作明显提高。做到?四个一?。①打造一个?为民、务实、清廉?的好班子。②打造一支拉得出、打得响、用得上的职工突击队。③凸显?红白理事会?这一机构的服务作用。④领导干部深入到一线解决问题。进一步明确领导班子职能,充分发挥共产党员模范带头作用。确保单位党建和其他等各项工作有序开展。
三是让人民满意,集思广益,发挥聪明才智,千方百计为职工增加收入。把为职工办实事、好事作为一项长期工作来做。同时深化政务公开,主动接受监督;坚持有所为有所不为,防止出现任何问题影响发展,引发不安定因素。
四是整章建制,用制度约束权力。建立完善《****党支部联系点制度》、《****六必访制度》、《****坚持厉行节约规范?三公?经费管理的若干规定(试行)》、《?****?制度》、《****针对?四风?问题管理制度》。
(四)局领导和活动督导组给予了指导
1、林业局***局长对这次民主生活会谈了四点感受同时提出了四点意见:一是通过此次会议思想上要实事求是,以此次活动为抓手结合实际工作,不逃避责任;二是工作上要得到落实,要细化整改时间表,达到职工满意的效果。三是作风上要落实,要
严格按照《五项规定》严格要求自己;四是要自律,领导干部要带头树立好党员干部形象,带头廉洁自律,严于律己,从小事抓起。
2、督导组****同志对此次会议给予了充分肯定。并对下一步工作进行了部署,首先,要通过一定方式向基层群众进行通报。其次,设立整改措施进度表。最后,整章建制建立长效机制,将教育实践活动长期的开展下去。
总之,这次民主生活会的成功召开,较好地保证了教育实践活动第二环节的质量,充分体现了教育实践活动的效果。通过这次民主生活会,支部要通过反映出的问题,进一步提高班子的凝聚力,向心力。按照活动要求,争取使这次党的群众路线教育实践活动取得实效。
以上通报情况,请大家评议监督。
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二〇一四年十二月二日
第四篇:民主生活会情况通报
党组民主生活会情况通报
根据保持共产党员先进性教育活动实施方案的安排和要求,*********党组于2014年5月19日下午召开了专题民主生活会。会议由局党组书记主持,党组成员和支部委员参加了会议。*********委督导组的负责同志到会进行了指导。现将具体情况通报报如下:
一、精心准备,为高质量开好民主生活会打牢基础
按照中央、省委、州委和*********委的要求,*********局党组自2月21日召开全局动员大会并启动教育活动以来,在*********委督导组的精心指导下,严格按照开展先进性教育活动《实施方案》及《日程安排》,坚持领导带头、坚持开门搞教育、坚持边学边改,认真落实“七个一”的学习要求,扎实认真开展大讨论和“回头看”。党组成员和支部委员联系个人思想、工作、作风实际,认真学习规定篇目和中央、省委、州委和*********委领导的讲话,认真做好读书笔记和撰写心得体会,并专门进行了交流发言。保证了学习时间,学习质量和学习效果。经请示督导组和*********保持共产党员先进性教育办公室批准,于4月12日转入分析评议阶段。转段后,局党组及时公布了教育活动热线电话,在局机关显目位置设置了意见箱,向各相关部门、*********业主、*********户、乡镇*********等发放征求意见表,召开了征求意见座谈会,并深入基层走访了部分群众,共征求到对班子的肯定意见**条,批评意见建议**条。对班子成员个人的批评意见建议**条。在广泛征求意见的基础上,党组成员本着坦诚相见、互相帮助的态度,进行了深入广泛的交心谈心。结合征求到的意见和交心谈心情况,局党组和党组成员进行了深刻反思,从思想根源上查找出了存在的突出问题,认真撰写了民主生活会发言材料,为高质量开好民主生活会打下了坚实的思想基础和组织基础。
二、发扬党内民主,认真开展批评与自我批评
(一)民主生活会的基本情况
在专题民主生活会上,局党组书记首先代表党组从思想政治、工作作风和廉政建设等方面存在的突出问题进行了认真查摆和深刻分析。局党组和支部成员围绕会议主题,提出对党组班子的批评意见和建设。随后,各位班子成员认真深刻地总结和分析自己在思想、工作、作风以及廉洁自律等方面情况,找出存在的突出问题和在发挥先锋模范作用方面的主要差距。再由其他班子成员提出批评意见和建议。班子和支部成员批评重点突出,解决问题明确,针对性较强,通过批评与自我批评,真正做到了实事求是、开诚布公,进一步增强了党组和支部成员的大局意识、团结意识、民主集中和法制意识,真正解决好领导班子在思想和工作作风等方面存在的突出问题,统一了思想、提高了认识,消除了隔阂,增强了团结,坚定了为我*********经济建设服好服务的信心和决心,使班子和支部的凝聚力和战斗力得到增强,达到了预期的目的。
(二)党组查找出的突出问题
1、自觉学习并运用理论指导实践不够。
其主要表现一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”,可以往后推一推,从而导致学习的自觉性不高,而且学习的系统性不强,学习效果不佳。二是学习制度坚持不好。客观上强调工作忙和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习有关理论的精神。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融会贯通”地利用理论学习成果去指导我们的各项改革和实际工作上不适应,在一定程度上存在经验主义和实用主义的学习方法,缺乏从经济和社会现象中看清事物本质的判断力和敏锐性。
2、领导班子建设存在薄弱环节
一是整体合力发挥不够。其主要表现是:在某些问题上统一思想,统一口径,相互支持有些欠缺;在有些工作中分工协作不够,未能充分发挥每个成员的积极性和创造性。同时班子的思想交流不够,工作上见面多,思想上见面少,特别是找下级谈心较少。二是求真务实的精神不够。在一定程度上存在着形式主义问题,对贯彻上级指示精神,满足于会议开过了,文件传达了,却并没有很好地结合自己的实际,把他们具体化,上下一般粗。在个别决策实施过程中,忽视了本地的实际情况,认真领会和运用“三个有利于”上还存在不足,致使在改革中思想有些保守。三是工作作风不深入。领导班子深入基层和股室指导落实不够。四是抓机关建设不够有力。突出表现在机关作风不实的问题仍然存在,部分机关干部自身定位不准,对基层居高临下指挥多,指导和服务少;提原则要求多,具体跟踪帮助少。有时对基层提出的问题和请示的问题答复不够及时。有些工作不注意考虑基层承受能力和素质现状,制定标准又不符合基层实际,使得基层只能为了达标而用形式主义和表面文章掩盖存在的问题。另外,目前*********局股室的设置和人员编制还存在不够科学和合理因素,有待于进一步研究完善。
3、开拓创新的意识与形势发展的要求有差距
自机构合并以来,我们经历了机构改革、*********体制改革等,但是回过头来看,我们在改革上开拓创新的意识以及创造性上还有差距。改革初期力度很大,但随着改革的深化,一些深层次的问题逐步暴露出来,有些制定好的制度没有贯彻下去,落实不够。虽然也出去学习考察了一些比较好的做法,但结合自身实际改进不够,自觉不自觉地形成了一种“守摊子”的观念。
4、干部队伍建设抓的不够
一是思想政治工作比较薄弱。突出表现在干部问题上重提拔、轻管理,重使用、轻培养。同时,对老干部只注意物质、生活、待遇上的关心,对组织生活和政治学习组织不多。二是廉洁自律上有差距。近年来,我们在廉政制度建设上投入较大,象刹吃喝风、礼品登记、重大事项申报等,都有相应制度,但执行起来往往打了折扣。公款吃喝问题屡禁不止。从党组本身来说存在接受超标准接待问题。制度建设仍需进一步完善,如对一些关键岗位缺乏有效监督制约,在一些具体问题上重视程度不够,如对机关车辆管理不够严,还存在公车私用问题。三是干部人事制度改革有待完善 。在实际工作中,人事制度改革的具体方法还不完善,充分发挥各个层次人员的积极性不够,对不同年龄、不同学历层次的人员差别考虑不够,特别是在德、能、勤、绩的全面考察的准确性不是很全面,在一定程度上制约了干部积极性的发挥。
(三)今后努力的方向
一是树立正确学风,加强理论学习。今后,我们要大兴学以致用之风,在坚持和完善学习制度的同时,重点解决“学风”问题,以对党和事业高度负责的态度,兢兢业业地做
好工作,诚心诚意地为人民服务,进一步端正学风,在全系统形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气。
二是从领导班子做起,抓好落实。进一步转变领导作风,牢固树立改革创新的意识,端正党风,端正学风,坚持民主集中制原则,增强领导班子的凝聚力和向心力,始终保持一种团结向上的精神状态,使党的路线、方针、政策变成具体的实践行为,实现“上情”和“下情”的统一,力求解决实际问题。 三是健全和完善监督机制。
要标本兼治,从源头上增强党员干部的拒腐防变能力,将外部监督与内部制约相结合,从广大干部反映的突出问题抓起,既要处理腐败,又要严肃处理官僚主义。从思想上、体制上、制度上、管理上进行综合治理,减少和消除党性不纯、党风不正的根源。
四是加强思想政治工作,努力提高干部的综合素质。要进步完善思想政治工作的方式方法,加强思想政治教育,认真落实“三个代表”重要思想,努力做到把传统精神教育与时代要求刻苦求知结合起来,把过细的思想政治工作同解决干部的实际问题结合起来。
五是深入调查研究,转变领导作风。牢固树立群众观念,果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来,带着课题深入基层调查研究,把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来,从群众反映的热点、难点问题抓起,由简到繁,由浅入深,边整边改,使*********局领导班子形成一个求真务实、开拓创新的坚强集体。
这次民主生活会,是我局近年来召开的质量较高,效果明显的一次民主生活会,班子成员在会上勇于拿起批评与自我批评的思想武器,会议始终在“批评——团结——批评”的气氛中进行,圆满完成了会议的各项任务,得到了*********委督导组的充分肯定。在今后的工作中,我们将继续深入解决好班子和支部在党性、党风和工作上存在的问题,进一步提高班子和支部的凝聚力,充分发挥战斗堡垒作用,以饱满的政治热情、良好的精神状态和求真务实的工作作风,带领全局干部职工把*********管理事业做好,让党放心,让人民群众满意
第五篇:关于县委常委专题民主生活会情况通报
关于县委常委专题民主生活会情况通报同志们:召开专题民主生活会,是先进性教育活动分析评议阶段的重要环节。在分析评议阶段中,全县第一批先进性教育活动参与单位按照县委的统一安排部署,都召开了高质量的领导班子专题民主生活会。大家通过“自己找、领导点、互相帮”,增进了成员间的理解和信任,促进了班子的团结,达到了预期目的。可以这样讲,这次先进性教育活动专题民主生活会,既是一次互帮互勉的学习会,也是一次谈心谈话的交流会,又是一次统一思想、明确方向、加快发展的鼓劲会。根据省委、市委的要求,各级班子的民主生活会情况要在一定范围内进行通报。因此,借今天这次机会,我向大家通报县委常委民主生活会的有关情况。等会,明清同志将作转段动员报告,全面总结全县第一批先进性教育活动分析评议阶段的各项工作,安排部署整改提高阶段的目标任务;子楚同志还将代表市委督导组就如何抓好我县整改提高阶段的各项工作给大家提出具体要求。请大家认真领会精神,抓好贯彻落实。下面,我给大家通报三个方面的情况。一、县委常委专题民主生活会的基本情况根据中纪委、中组部《关于开好2014年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》文件精神和市委先进性教育活动的总体安排,县委常委会于4月18日—19日组织召开了县委常委先进性教育活动专题民主生活会。市委常委、市委秘书长唐长久同志,市委先进性教育活动督导组组长唐子楚同志,市纪委监督检查室主任艾新年同志和市委组织部电教办副主任何昌盛同志参加了会议,并作了指导性讲话。整个民主生活会准备充分,程序到位,气氛热烈,效果较好,圆满达到了预期目的。主要有五个方面的特点:一是主题突出。为开好这次专题民主生活会,县委常委会进行了专题研究,明确把“改进作风,促进工作,推动ⅹⅹ又快又好发展”作为这次民主生活会的主题。县委先教办根据常委会研究的意见和民主生活会的有关要求拟制了专题民主生活会的会议通知和议程安排,提前7天发至每个常委手中,通知常委紧扣主题,认真酝酿,撰写好书面发言提纲,充分作好批评与自我批评的心理准备。二是谈心诚恳。会前,我主动找每个常委成员进行了谈心,既虚心接纳常委对自己的意见和建议,又坦诚指出常委成员在思想、工作、作风方面存在的问题与不足;常委成员之间也开展了相互谈心活动,坚持有一说一、有二说二,讲实话,求实效,以进一步沟通思想,交换意见,增强互信,消除隔阂,为会上开展批评与自我批评打好了思想基础。三是剖析深刻。县委常委个人在广泛征求意见的基础上,按照湘先办发[2014]2号文件和永纪联发[2014]2号文件要求,认真撰写了质量较高的党性分析材料,从党性的角度出发,剖析了自身存在的突出问题,深挖了思想根源,并按照市委督导组和我的要求,各位常委在会前对党性分析材料作了进一步修改完善,力求问题找得准、原因分析透、整改方向明。四是学习认真。会前,常委们集中重温了《党章》、《胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》和《江泽民同志论加强和改进执政党建设(专题摘编)》的有关内容,并组织学习了中纪委、中组部组通字[2014]13号文件和毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等领导同志有关“团结—批评—团结”的论述。通过学习,大家普遍感到,要应对当前改革发展稳定的新形势,要推动ⅹⅹ经济和社会各项事业又快又好发展,要力争2—3年内使ⅹⅹ在永州率先迈入全省经济强县行列,就心须自觉掌握和经常运用好批评与自我批评这个武器,不断修正思想,不断扩大共识,不断增进团结,从而进一步统一了常委一班人的认识,增强了积极开展思想斗争的主动性。五是批评有力。各位常委按照“三对照”的要求,即对照《党章》、“两个务必”、“八个坚持,八个反对”和新时期保持共产党员先进性“六个坚持”的基本要求以及县委常委会提出的“政治上靠得住,发展上有本领,作风上过得硬,人民群众信得过”的具体要求,对照从群众中征求到的意见和建议,积极开展自我批评,认真查摆了自己在理想信念、宗旨观念、作风纪律、勤政廉政和立足本职发挥作用等方面存在的突出问题,真正做到了亮出问题不怕丑,剖析自己不怕严,触及灵魂不怕痛。在此基础上,常委们站在对党和人民事业负责的高度,站在关心帮助同志的高度,本着“团结—批评—团结”的原则和“知无不言,言无不尽;言者无罪,闻者足戒;有则改之,无则加勉”的要求,纷纷敞开心扉,畅所欲言,开展了积极的思想斗争,每个常委都向他人提出 了2—3条具体意见或建议。会议气氛非常热烈,讲出了平时难以听到的真话、实话、心里话。提的坦坦荡荡,听的如沐春风。一些同志原来在工作中存在这样或那样的心理疙瘩,这次通过真诚的思想交换和感情交流,前嫌尽释,班子团结得到了新的巩固和发展。大家认为,这次常委专题民主生活会是近些年来民主生活会气氛最好、质量最高、效果最佳的一次生活会。二、县委常委班子存在的主要问题为切实找准存在的问题,从3月初开始,县委常委会采取设立意见箱、发布电视通告、发放征求意见表、召开座谈会、深入走访、接待群众来信来访等六种方式,广泛征求农村各镇、县直各单位以及社会各界人士对县委常委班子的意见和建议,经县委先教办认真梳理归纳,各级各单位及广大党员干部群众对县委常委班子的意见和建议主要集中为四个大的方面79条。4月7日上午,县委常委会议对这些意见和建议进行了认真分析、深入讨论和自查自找,这次专题民主生活会上又进一步进行了剖析。大家认为,本届县委常委班子集体存在的突出问题主要是以下四个方面:(一)抢抓机遇、加快发展的意识不强。抢抓机遇,发挥优势,乘势而上,加快发展,是本届县委的指导思想。但从总体上看,抢抓机遇的意识虽然有,但把握机遇的能力还不强,特别是如何抢抓泛珠经济圈的机遇,实现ⅹⅹ又快又好发展,在永州率先跨入全省经济强县之列等方面还缺乏一些有效的对策和措施。一是民主、科学决策的水平不够高。决策前深入调查研究,通过听证会、座谈会等形式广泛听取各方面意见做得不够,对ⅹⅹ的实际把握不够准确,导致部分决策出台和执行的过程中存在一些问题,有时甚至导致决策浪费,损害了群众感情和ⅹⅹ形象。二是统筹发展的能力不够强。县委把发展工业作为县域经济发展的核心,在全县形成了大办工业的热潮。但在加快工业发展的同时,不能充分统筹农业、城镇建设的发展。在推进农业产业化进程、增加农民收入上,对农业基础投入不足,特别是在水利设施建设、农网改造扫尾、通办事处公路建设上力度还不大;对农村土地流转、产权转换、规模化经营及基地建设,还缺乏规范性措施;对如何增加农民收入,缺乏长效的发展扶持机制。在加快城镇建设上,对县城建设规划比较详细,但控制不严,随意性较大;县城西区开发、沿江路改扩建工程拖得太久,干部群众有想法;对如何实施产业兴城、繁荣城乡第三产业,还没有新的举措。三是攻坚克难的决心不够大。改革不能整体推进,对企业改革力度很大,但对事业单位的改革,还没有实质性进展,如对乡镇七站八所改革还没有认真研究,对办事处闲置的国有资产处置还没有一套好办法。特别是税费改革后,如何推进村级机构改革、合村并组,解决离任村干部的养老问题等缺乏应对措施,存在畏难情绪。对外开放成效不太明显,近几年招商引资,虽然引进了一些项目,签约率比较高,但实际投产见效的并不是很多。招商引资有关的优惠政策落实得不够好,有些部门你推我,我推你,手续繁多,乱收费的问题仍然存在,对这些问题,县委、县政府没有下决心整治,致使经济发展环境难以优化。四是对科技、教育、卫生等社会事业重视不够。“科教兴县”战略没有真正落实到位,喊得凶,抓得松,投入不足,影响了县域经济的持续发展。教育发展激励机制不够健全,环境还不太宽松,对优秀教师的引进培养力度不大,中学高级教师流失严重;县内教育布局不尽合理,学校周边的环境治理力度不够,影响了青少年学生的健康成长。公共卫生、文化电视等农村公共文化服务体系不健全,群众看病难、看电视难的问题还没有得到有效解决。(二)执政为民、服务基层的力度不大。县委常委坚持执政为民的意识非常明确,但如何将以人为本、执政为民的理念作为思考问题的出发点和着眼点,把党的根本宗旨落实到实际工作中去还做得不够,人民群众还不太满意。一是对群众关注的热点、难点问题解决不够。目前群众反映的热点、难点问题很多,但是集中精力、集中时间处理不够到位;有的虽然处理了,但力度不大,效果欠佳。如现在全县各客运路段实行买断专营,价格高,服务态度差。供水不正常,水表集装收费标准过高,停水、水压不足的现象时有发生。有线电视信号不好,农资价格过高,等等。二是对基层工作运转支持不够。税费改革后,镇、村收入大幅减少,基层组织运转非常困难,迫切需要加大转移支付和消赤减债的支持力度,在这方面,县里做得还不够。如没有制订和出台有助于乡镇消赤减债的政策,对乡镇必要的资金,包括教育负债缺乏统筹考虑。村级组织债务沉重,特别是一些村干部垫付税费的问题普遍存在,极有可能影响到农村的社会稳定。同时,对镇级专项资金监管不力,导致变相加重了镇里的负担。三是对社会治安综合治理抓得不够。尽管这几年县委、县政府在抓社会治安综合治理上作出了很大努力,但效果并不十分理想,社会治安形势还不好,人民群众的安全感还不高。如入室盗窃、飞车抢夺、拦路抢劫的现象时有发生,对地痞地霸和黑恶势力的打击还没有到位,锦江大酒店、华天宾馆接连出事,社会影响较大。吸毒人员和艾滋病阳性患者等高危群体控制不严,对社会潜在的危害很大。对政法部门自身建设提得比较多,但抓得不力,导致政法队伍的社会整体形象不好。此外,对赴省、赴京的无理上访人员依法治访不力,基层压力很大。摘自(三)转变作风、狠抓落实的措施不硬。本届县委致力真抓实干、埋头苦干、少说多干,对转变干部的作风,密切党群干群关系起到了一定的促进作用。但对新形势下转变干部作风研究不透,对作风不实的单位和干部处置不力,措施不硬,导致县委、县政府重大决策、重要部署和重点工作没有完全落到实处。一是对“文山会海”遏制不力。对会议控制管理不严,造成会议太多、太滥,很多会议都要求一把手参加,影响了抓落实的工作精力,普遍反映较大。对文件出台也存在审核把关不严,两办发文多,内容上甚至有重发、冲突现象,由于执行标准不一,一些单位在落实中无所适从。二是对政令不畅查处不力。有的部门特别是极个别垂直管理部门,对县委、县政府的决策和工作部署搞上有政策、下有对策,我行我素,导致决策在执行中走样、在工作落实中受阻。如重点项目、重大工程建设进程不快;各类集资、捐款、拉赞助等现象仍然存在,等等。三是对作风飘浮监管不力。如乡镇干部“读通学”和县直干部作风不深入的问题虽然一直在抓,但一直抓得不紧。不少单位不作为、慢作为、乱作为的行为不时发生,社会反响很不好。(四)从严治党、清正廉洁的要求不严。本届县委在抓党风廉政建设上出台的措施和办法很多,常委班子成员在自身履行党风廉政建设责任制上过得硬,但在把从严治党、清正廉洁的要求落实到监督和管理方面还存在一些问题。一是对干部的使用交流不尽完善。干部绩效的评估考核还缺乏灵活性、系统性,对八小时以内的工作圈关注得较多,而对八小时以外的生活圈和娱乐圈关注得较少,致使考察不够全面,存在一些干部使用失察现象。干部的交流力度也不够大,异动干部主要是单位党政一把手,而镇与镇之间、县直部门与部门之间、镇与县直部门之间的副职和中层干部交流力度不很大,一定程度上挫伤了干部的积极性。二是对党员干部的违规违纪行为处理不够彻底。对一些违纪干部,总认为他们成长不容易,因而心慈手软,如对违纪干部和作风不实的干部,县委要求一年至少要摘“三顶帽子”,但处理起来下不了狠心。尤其是对党政干部赌博的问题三令五申,紧抓不放,也抓了一批、处理了一批,但处理相对偏轻,没有起到震慑和惩戒作用。三是财政纪律监管不很到位。在执行财政预算制度上不够规范,没有完全公开,还留有预算缺口。对会计核算中心的管理不够严,导致一些不合理、不合法的支出通过会计中心而变成合理、合法的支出。这几年全县更换小车太多,档次较高,管理不规范,公车私用的问题仍然存在。工程项目建设上缺乏对招投标的规范化管理。三、整改方向针对常委班子上述存在的四大类突出问题,县委常委会进行了专题研究,明确了“定领导、定责任、定人员、定要求、定时间、定效果”的“六定”措施,健全了抓落实的工作机制,确保一个问题一个问题地解决好,努力使群众的意见和建议做到件件有着落,事事有回音。对常委班子集体存在的问题,主要按照科学发展观和正确政绩观的内在要求,从六个方面进行整改:一是突出加强理论学习,增强综合素质和执政能力。将学习教育放在思想政治建设首位,坚持和完善县委学习中心组学习制度,增强学习效果,进一步提高班子成员综合素质。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观,用马克思主义的立场、观点和方法认识问题、解决问题,增强党性修养、宗旨观念和廉洁从政、依法行政意识,全面提高班子成员科学判断形势、驾驭市场经济和应对复杂局面的能力。二是深入开展先进性教育,全面推进党的建设。按照胡锦涛总书记“把先进性教育建成群众满意工程”的要求,认真抓好党员先进性教育活动,以此为契机、为载体,进一步推进党的建设新的伟大工程。重点抓好农村、社区和新经济组织、新社会组织党建工作,努力扩大非公企业党组织覆盖面。细化和规范干部选拔任用工作程序,着力打造一支高素质的干部队伍,为建设“速度ⅹⅹ、和谐ⅹⅹ、诚信ⅹⅹ、小康ⅹⅹ”提供有力的组织保证。三是更加关注群众利益,积极构建和谐社会。进一步完善就业再就业、医疗、工伤、生育等社会保险制度,进一步健全社会保险、社会救助、社会福利和残疾人就业等社会保障体系,进一步加大农村贫困人口和城镇特困群体的帮扶力度,进一步解决好群众反映强烈的热点、难点问题,始终把关注民生、维护民利作为最大的政绩,自觉坚持执政为民,以实际行动取信于民。四是切实转变作风,将求真务实精神落到实处。经常深入基层和经济工作一线开展调研,多层面、多角度、多渠道掌握“三农”现状和项目、财源建设、综治维稳等工作动态。进一步加强与基层的沟通联系,鼓励基层反映真实情况,着力从群众意见最大、最不满意的地方改起,从群众最希望、眼下能够办好的事情做起,切实使干部受到教育,使群众得到实惠。同时,精减会议、文件,改变将会议、文件作为主要工作手段的领导方式,将工作方法转到说服教育、示范引导和提供服务上来。五是拓宽监督渠道,全面提高党风廉政建设水平。健全县委常委会议事规则,强化班子集体内部监督,将党组织严格监督与党员干部自律结合起来,充分发挥群众监督作用。加强党风廉政建设,坚决查纠利用公款吃喝、娱乐等问题。深入贯彻执行《行政许可法》等法律法规,确保行政执法公正、文明、规范。凡属政府投资的重点项目建设工程,全部由主管部门面向社会实施招投标,杜绝暗箱操作和违规操作。六是不断创新工作思路,全力推动县域经济跨越发展。坚持以工业化为龙头,集中力量抓好优势产业,突出抓好工业园区建设,全面实施项目带动,不断增强工业经济的市场竞争力。坚持以农业产业化为基础,加大结构调整力度,加大农业投入力度,加大农村劳动力转移力度,大力促进农业增效、农民增收。坚持以城镇化为依托,积极构建黎家坪、浯溪、观音滩、白水四镇经济走廊,打造ⅹⅹ率先发展的产业聚集区和工业经济带,切实增强城镇聚集辐射功能。坚持以民营化为主体,进一步降低门槛,放开准入领域,积极引导民间资本进入经营性基础设施领域和公益性事业领域,集中土地、技术、人才等生产要素,采取多种形式鼓励干部职工创办、领办、协办民营工业企业,努力培植一批优势产业、扶持一批骨干企业、打造一批名牌产品。坚持以外向化为方向,发挥我县承东启西、毗邻广东的区位优势、生态优势、资源优势、特色产业优势,积极开展招商引资,不断拓展经济发展空间,努力提高项目履约率、资金到位率、项目开工率和新项目签约率。对于常委个人的整改,主要围绕“改进作风,促进工作,加快发展”的目标来展开,努力做到“五要”、养成“五气”:“五要”:一要坚决抨击“僵、怕、浮”三种消极思想。“僵”就是思想僵化,死搬教条,创新精神不强,“怕”就是工作存在畏难情绪,怕担风险,怕挑担子,“浮”就是心浮气躁,不抓落实,停留于一般的布置和号召,以会议贯彻会议,以文件落实文件。二要大力培养“理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评”三种优良作风。三要大力发扬“埋头苦干,少说多干,真抓实干”三种精神,以“三干”促“三化”,促进ⅹⅹ经济又快又好地发展。四要在思想上牢固树立正确的世界观、人生观、价值观三种思想理念。五要在工作实践上始终坚持科学发展观、正确的政绩观、全县一盘棋的全局观和在领导职位上始终坚持正确的权力观、地位观、利益观。“五气”:一要有底气。具备“政治上靠得住、发展上有本领、作风上过得硬”三个基本要素,达到人民群众信得过的基本要求。切实提高社会转型时期领导和管理社会的能力,使自己具备深刻的理论思维、成熟的政治运作、高超的业务本领、稳健的工作作风、完美的人格形象。二要有正气。具备昂扬向上、大义凛然、志存高远、自强不息、以人为本的浩然正气,受得住诱惑,抗得住邪恶,闯得过难关。三要有豪气。要胸怀宽广,眼光高远,具备通观全局、推陈出新、排除万难、勇往直前的宏大气魄和必胜的信心,坚定共产主义理想信念,为党和人民的事业奉献自己毕生的力量。四要有静气。淡泊名利,进退自如。在名利得失面前要宠辱不惊、去留无意。五要有人气。始终把人民群众的评价作为个人修养、搞好工作的参照物,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,扎实做好各项工作,大力促进ⅹⅹ经济和社会各项事业快速、协调、可持续发展。