第一篇:市工商行政管理局局长上党课材料
文章标题:市工商行政管理局局长上党课材料勇立潮头树新风携手共创新辉煌同志们:在“七.一”建党节来临之际,由我给大家上一堂党课,我上课的题目是《勇立潮头树新风携手共创新辉煌》。人之为人,是因为精神灌注于血肉之躯,使之变得鲜活;国之为国,是因为风气运行于疆域上下,使之合为整体。氧份充足的血液能使人红润健康,神清气爽;积极向上的风气能使国家高效运转,和谐兴旺。这样的风气就是流淌于社会人与人之间的血液,是整个国家无形的抵抗力和战斗力。所以,中共中央总书记胡锦涛在中纪委七次全会上的重要讲话中强调,要全面加强和改进新形势下领导干部的作风建设,努力实现领导干部作风的进一步转变,大力弘扬“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、求真务实,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”八种风气。这并非空洞和教务,它关系到中国共产党的执政能力和战斗力,关系到全国上下人心向背,关系到广大人民群众的历史创造力将如何引导。这是党中央从党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的高度,提出的党建战略任务,必须常抓不懈,抓紧抓实,抓出成效。如今,国家长治久安,经济繁荣发展,就更要弘扬优良风气,永葆共产党员及领导干部的先进性和纯洁性,只有内外兼修,才能无坚不摧!由此,一场“加强党员干部作风建设”的浪潮就成为必然,与弘扬八种风气互为因果,紧密相连。那么,我们作为一名工商党员干部,又如何在“作风建设年”里践行好“八种良好风气”,真正成为“八种良好风气”的模范实践者和积极推动者,我认为就是要体现在“三个把握”、“四个意识”和“五个落实”上。
一、践行“八种良好风气”,必须把握好党员干部作风建设的原则、内容及要求
八种良好风气是党员干部作风建设的主要内容,所以我们要准确把握好作风建设的原则、内容和要求。一是加强党员干部作风建设的原则:坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观,发扬党的光荣传统和优良作风,紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,坚持党要管党,从严治党,以进一步密切党同人民群众的联系为核心,以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标,发扬优良传统,加强思想教育,推进制度建设,解决突出问题,努力把党的作风建设提高到一个新的水平。二是加强党员干部作风建设的内容:主要包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风在内的,党的各级组织和党员在实践过程中形成比较稳定的、反映党的本质特征和内在品格的整体精神风貌。三是加强党员干部作风建设的要求:第一,坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧、不思进取;第二,坚持理论联系实际,反对照抄照搬、本本主义;第三,坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义;第四,坚持民主集中制,反对独断专行、软弱涣散;第五,坚持党的纪律,反对自由主义;第六,坚持清正廉洁,反对以权谋私;第七,坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;第八,坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。
二、践行“八种良好风气”,必须落实到德行上,自我修身养德
“百行以德为首”。从查处的大量腐败案件中我们深刻认识到,党员干部之所以走向腐败,最主要是放松了自己道德修养的锤炼。有的党员干部之所以中途落马,成为千古罪人,问题就出在做人上,出在自己的德行上。郑培民、任长霞等先进模范人物,之所以能得到老百姓衷心地拥护和爱戴,也主要是源自于他们良好的人品和崇高的人格。可以说,一个党员干部如果没有正确的世界观、人生观、价值观、权力观和利益观,没有好的道德修养,遇到适当的机会和条件,迟早会犯错误,迟早会被自己所打倒!我们工商党员干部一定要按照为民、务实、清廉的要求,加强自身道德修养,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,努力做一个高尚的人、一个有道德的人、一个有益于人民的人。把学习作为自己安身立命的资本,作为一种政治责任,潜心学习,苦心钻研,做一个勤奋刻苦学习的人,真正做到真学、真懂、真信、真用,真正用科学理论修身养性、提升素质。要始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,自觉维护省局党组、市局党组的权威,严格遵守党的纪律。加强处室协作和同志之间的团结,做到思想上合心,工作上合力,行动上合拍,努力形成同心同德、诚心协作、相互支持、共同奋斗的工作局面。
三、践行“八种良好风气”,必须落实到务实上,做到真抓实干
(一)强化服务意识。公务就是服务,公务员就是服务员。我们必须辨证地理解服务发展与执法监管的关系,紧紧围绕“服务”这个宗旨开展工作,要正确处理好执法监管与服务的关系,寓执法监管于服务之中,实现执法监管与服务的统一。职能到位,就是服务到位,要尽最大的努力为广大市场主体和人民群众服务,不断提高人民群众对工商工作的满意率。必须把服务作为我们的立身之本、发展之道,在每位干部中牢固树立服务观念,尽力为xx市经济社会又好又快发展服务。
(二)强化责任意识。责任是做好一切工作的重要条件,没有责任就不能很好地完成所承担的工作,只有不断地增强事业心和责任感,才能保证服务到位。在工作中一定要加强责任心、增强敏感度,要继续开展针对干部职工的社会责任感、岗位荣誉感和服务职责感的三感教育。工商行政管理部门承担着监管社会主义大市场的重要职责,任务艰巨,责任重大,因此,我们要有强烈的为国为民的工作责任意识,特别是当领导的,要有危机感,要树立“有为才有位”的思想,率领本单位本部门的干部职工做好一切工作,否则,我们将失去位子,失去工作。
(三)强化系统意识。系统管理、系统化是做好全面工作的基本要求,我们要以系统管理为切入点和突破口,促进工商工作管理水平的提高,一方面继续完善高度集中的系统垂直管理机制,另一方面,加强内部管理和控制,充分发挥各部门对整个系统的支撑作用,并以有效的综合考核评价体系,实现系统全面的量化管理与考核。强化系统意识真正落实到工商工作中就是强化大局意识,树立“为发展做贡献”的大局观,认识大局,把握大局、服从服务于大局。在认清大局的前提下,自觉地服从服务于经济社会发展的大局,把我们的工商行政管理工作置于地方经济社会发展的大局中去。
(四)强化创新意识。创新是发展的动力,没有创新就没有发展。我们必须始终以科学发展观统领全局,努力求工商工作规律之真、务工商职能到位之实、创工商与时俱进之新。要把一切工作的出发点和落脚点定位在努力促进经济社会又好又快发展上来,善于理性研究把握经济社会、工商工作的实际特点和发展规律,找准工商工作服务和促进玉溪经济社会发展的联系点、结合点和切入点,尽职尽责,尽心尽力,维护好市场秩序,保护好消费者和经营者合法权益,服务xx市经济又好又快发展和社会主义和谐社会建设。
(五)扎实做好已向社会公布和承诺的十件实事。即:
一是确保在全市范围内流通领域不出现大的食品安全事故。严把食品经营主体准入关,未取得卫生许可证的食品经营户一律不核发营业执照,不能提供有效卫生许可证的不予通过年检,坚决取缔无证照经营。严管流通领域食品质量安全,食品经营户必须建立进货索证索票、查验登记制度,经营的食品必须标识合法、有合格证明,散装食品须有必要标识和批次检验合格证明,对加工自制食品从源头管起,强化市场、超市的自律责任,督促建立自律制度,严查食品经营违法案件。
二是在xx市城区范围内争创xx户食品安全示范户。按照国家工商总局《食品安全监督管理工作规范》、《关于加强流通领域食品安全监管工作的意见》和市局对散装食品经营的“一项深化”、“四项突破”等文件要求,2014年在xx市城区范围内指导规范出xx户食品安全示范户,各县城区也要指导规范出xx户食品安全示范户。
三是在全市范围内全面设立“一会两站”,把“一会两站”普及到全市所有的乡村(街道办),并针对我市实际做到“四个到位”。在农村广泛建立“一会两站”,是解决偏远山区农民维权成本过高、发现和解决问题不及时、申诉和投诉难等问题的有效途径,是工商部门和消费者协会支持和服务“三农”、推动社会主义新农村建设的具体举措,也是促进乡风文明、构建和谐社会的重要内容。今年,在全市建有消费者协会分会xx个,消费者投诉站、消费者联络站xxx个的基础上,还要在全市xxx个行政村建立投诉站、联络站,同时做到“一会两站”的人员、经费、职责、工作四个到位。
四是确保消费者投诉调解满意率达90以上。要精心安排开展好各项活动,采取有效形式,动员社会各方面的力量参与到消费维权中来,进一步提高消费者科学合理消费、依法维权的意识。认真执行好《消费者协会受理消费者投诉工作规则》,及时受理、分流、调解好消费者投诉。不断建立和完善内部管理和各项业务工作制度,推进自身建设的规范化、制度化,提升消费维权的能力和水平。
五是药品、医疗广告的监管有所突破。着手从九大方面整治五类虚假违法广告:第一以贯彻落实《医疗广告管理办法》为契机,严格规范医疗服务广告;第二加强对广告发布环节的监管,强化依法经营意识;第三加大案件查办力度,促进监管执法到位;第四进一步强化广告监测、检查制度;第五强化审查员制度;第六强化违法广告公告制度;第七强化广告活动主体市场退出制度;第八不断完善综合治理机制,强化齐抓共管;第九构建诚信监管机制,力争使群众反映强烈、严重损害消费者合法权益的药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务五类虚假违法广告有效治理和遏制。
六是对供电、供水、电信、信贷、房地产、保险等格式合同实行备案管理。市、县(区)工商部门须对公用企业、依法具有独占或优势地位企业的格式合同进行一次集中检查整治,对供电、供水、电信、信贷、房地产、保险等格式合同实施备案管理。依法查处利用合同危害国家利益、社会公共利益和他人利益的行为,对利用合同骗买骗卖、合同欺诈等违法违规行为从严查处,同时,加大对国家合同法规的培训宣传力度,加大合同示范文本的推行和管理。
七是积极指导下岗失业人员、高校毕业生及城镇复员转业退役军人就业。加强信息咨询服务,鼓励和引导发展劳动密集型产业,扩大就业总量。加强与劳动就业部门协作,加大对下岗失业人员、高校毕业生及城镇复员转业退役军人就业培训力度,积极鼓励他们自主创业。认真落实国家各项优惠政策,鼓励、扶持、指导下岗失业人员、高校毕业生、城镇复员转业退役军人从事个私经济,除国家限制的行业外,工商部门自批准其经营之日起免收个体工商户注册登记费、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费。
八是紧密围绕市委市政府“工业强市”的目标,对玉溪的大型企业,必须加强服务。对xx市经济发展起到重要作用的大型企业建立“双向联络”制度,及时为市委市政府重点发展扶持的重大企业的注册登记实行个人责任制和特事特办制度,提前介入,做到上门咨询、上门发照、上门年检。认真落实对企业提高服务的《首办责任制》、《定期回访制》、《首次不罚制》和《企业联络员制度》等四项工作制度,及时掌握企业的生产经营情况,协助其解决实际困难和问题。
九是对经营状况欠佳、生活确有困难的个私协会会员,要开展好帮扶送温暖活动。要从讲政治的高度认识开展帮扶送温暖活动的重要意义,对确定的帮扶对象协会要指定专人进行定期跟踪服务,及时反馈相关信息;对经核实生活确有困难的会员,协会要确定补助标准,从协会经费中给予一定资金补助;对经营不佳的会员要积极帮助其分析原因,调整经营思路和经营结构,寻找新的发展方向,努力摆脱经营困境。
十是到2014年底,全市非公有经济的总户数增长3%,总量达到xxxxx户;从业人员增长10%,总人数达到xxx万人。
四、践行“八种良好风气”,必须落实到理念上,坚持执政为民
胡锦涛总书记指出:“我们党的根基在人民,血脉在人民,力量也在人民。群众在我们心里的分量有多重,我们在群众心里就有多大”。加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。作为一名党员干部,特别是领导干部,应始终坚持立党为公、执政为民,经常深入到基层去、到群众中去,了解群众的疾苦,倾听群众的心声,坚决防止和纠正漠视群众、与民争利甚至损害群众利益的行为,真正把亲民、爱民、为民的思想体现在我们的具体工作中,真正做到亲民要有真感情,爱民要有真举措,为民要有真成效!真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋!要牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,自觉做到吃苦在前、享受在后,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做。从我做起,从具体事做起,从小事做起,严格要求自己,实实在在做人,踏踏实实做事,兢兢业业工作。
五、践行“八种良好风气”,必须落实到用权上,始终秉公用权
领导干部手中的权力,是党和人民赋予的,这种权力不只是名誉和地位,更重要的是一种责任,一种为党效力、为民服务的平台。权力是把双刃剑,掌权为公、用权为民,则群众喜、事业兴;掌权为己、用权谋私,则让组织受损、家庭受辱、个人堕落。我们工商干部手中都有执法权,要正确行使好,不能让权力失控、决策失误、行为失范,要继续推行廉政承诺和向监管服务对象代表述职述廉制度,让广大人民群众、让社会、让舆论来监督我们的言行,在全市工商系统树立一种“有诺必践、言行一致”的好风气。
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六、践行“八种良好风气”,必须落实到自律上,自觉严于律己
清廉是旗帜,清廉是号令。只有清正廉洁,才能树威立信,凝民心,聚民力,谋发展。作为一名党员干部,应珍惜党和人民的培养、信任,珍惜自己的政治生命,珍惜为党工作、为人民服务的机会,时刻严格要求自己,以身作则,率先垂范,以自身的良好形象,影响和带领干部群众搞好工作,努力营造一个实干兴邦、争创业绩的良好氛围。要带头廉洁自律,稳得住心神,管得住手脚,抗得住诱惑,耐得住寂寞,经得住考验,清白做官,坦荡做人,一身正气,不落骂名。时刻明晰法律与纪律的“高压线”,明晰公与私的“警戒线”,以平和之心对“名”,以淡泊之心对“位”,以知足之心对“利”,以敬畏之心对“权”,始终坚持台上台下一个样、上班下班一个样,自觉做到条件变了艰苦奋斗的作风不丢,环境变了吃苦耐劳的精神不减,时代变了甘于奉献的传统不变。
总之,面对新形势和新要求,全系统干部职工,要以求真务实,开拓创新,锐意进取,团结拼搏的精神,勇立潮头树新风,携手开创xx工商工作新局面,努力为xx市经济发展和社会进步作出新的、更大的贡献!
二○○七年六月
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文章标题:市工商行政管理局局长表态发言
今年以来,在省局党组的正确领导下,我局认真贯彻全省工商行政管理工作会议,大力弘扬宽德精神,深入推进“五增五创”,[找文章到☆好范文 Haoword.com(http://www.Haoword.com)一站在手,写作无忧!]各项工作取得了新的成绩和进步。一是整顿规范市场秩序取得新成效。通过大力开展八项执法行动,全系统共查处各类违法违章案件1264起,案件总值3300多万元。取缔规范无照经营1291户,取缔非法储售煤站63户。二是促进经济社会发展取得新成果。截止6月底,全系统内资企业达4047户,注册资本77.5亿元。新登记私营企业505户,比去年同期增长25,累计达3678户;新发展个体工商户1470户,比去年同期增长7.7,累计达12014户。引导、支持1500余名下岗失业人员实现了再就业,免收行政性收费47万余元。同时,指导企业、农户注册商标50件,重点培育30件。登记农民专业合作经济组织22户。查处涉农案件34起。三是推进监管制度创新迈出新步伐。在完善12315综合执法机制、食品准入制度等监管制度的同时,积极探索了注册登记体制改革,在企业登记上实行了市局、分局两级窗口合一的集中注册登记模式;在监督管理上实施属地化监管;在个体登记上委托基层工商所直接办理,进一步推进了登记集中化、监管属地化、登记监管专业化,提高了办事效率和监管效能。四是企业信用体系建设取得新突破。继续完善市、县(区)、所三级计算机网络,加大了对工商综合业务系统和信用信息系统的应用力度,建成了市级企业信用信息数据中心。五是班子队伍建设、党风廉政建设、基层建设取得新成绩。通过学习宽德精神、学习党章和荣辱观教育,进一步提高了班子队伍的政治思想素质;通过强化教育培训,进一步增强了班子队伍的执政执法能力。特别是通过强化基层建设,不仅彻底改变了全市26个基层工商所基础设施落后的面貌,取得了硬件建设、执法装备、制度规范、监管效能四个历史性突破,而且形成和积累了许多宝贵经验,创造了巨大的精神财富。但是,在认真总结成绩同时,我们认真查找了工作中存在的差距和问题,主要表现在:班子队伍的工作作风、执法效能,仍然不能适应新形势、新任务的要求;执收执罚、职能服务等执法行为亟待认真加以规范;优化政务环境,履行监管职能还必须继续加倍努力。
按照这次会议和王局长讲话精神,针对存在的差距和问题,面对新形势、新任务、新要求,我代表___市局作如下表态。
一、以坚决的态度、务实的作风,雷厉风行、不折不扣地贯彻落实会议精神。省局召开这次工作会议,使我们深受鼓舞、深受鞭策,也深感任务艰巨、责任重大。会后,我们要迅速将会议精神传达贯彻到每一个干部职工,切实把思想认识、行动步调统一到这次会议和王局长的讲话精神上来,始终与省局党组保持高度一致,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度出发,努力在更新观念上下功夫,在真抓实干上下功夫,在务求实效上下功夫,不折不扣地将会议精神落到实处
二、细化“约法三章”、强化执法监督,严肃责任追究,确保令行禁止、依法行政。要结合实际,进一步细化省局“约法三章”,强化上级领导机关、下级群众来信来访、同级纪检监察和新闻媒体的监督作用,切实抓住不落实的事,处理不落实的人,严肃追究和惩处违反“约法三章”、影响政务环境、损害工商形象的违规违纪行为,擦亮政务大厅、工商所、12315申诉举报等窗口,确保令行禁止、依法行政。
三、大力弘扬宽德精神,深入推进“五增五创”,务求优化政务环境取得新突破。要进一步掀起学习杨宽德活动新高潮,努力在学本质、学精神,见行动、收实效,深入推进“五增五创”工作主题上下功夫,切实改进工作作风,优化政务环境,提高执法效能,规范执法行为,树立良好形象,服务人民群众。
四、努力做好各项工作,确保今年目标任务的完成。要按照省局年初工作部署,进一步加强班子队伍、党风廉政和基层工商所规范化建设,大力开展八项执法行动和商业贿赂专项治理,全力抓好服务非公经济发展、服务招商引资、服务品牌经济、服务“三农”发展、服务信用山西建设等工作,全面完成今年的各项工作任务,努力向省局党组交上一份满意的答卷,为经济社会又快又好发展做出新的贡献。
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第三篇:市工商行政管理局局长表态发言(八)
文章标题:市工商行政管理局局长表态发言(八)
按省局要求,现将上半年主要工作和存在问题及解决办法汇报如下,恳请批评指正。
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(一)认真组织了学习杨宽德先进事迹活动。我们把学习杨宽德先进事迹作为全系统落实科学发展观,引深“五增五创”工作主题的强大动力,组织召开了座谈会、演讲会及心得体会交流等一系列丰富多彩的活动,大力倡导和弘扬不畏艰险、排除万难、奋发图强、勇于胜利的“太行精神”,培养克己奉公、尽职尽责、对党事业无限忠诚的优良作风,激发了广大干部职工自觉投身基层工商所规范化建设和整顿规范市场经济秩序的工作积极性,促使了整体队伍精神面貌的好转。
(二)基层工商所规范化建设显现新成效。我们学宽德,比黎城,上下一心,创造条件,克服种种困难,全市72个基层工商所全部实现了“六有”功能达标。以“六有”功能达标这一平台为基础,我们本着“总结、提高、发展、创新”的指导方针,出台了基层规范化建设“四同步”、“八规范”指导意见。立足从根本上解决基层执法随意、作风疲沓、管理无序等问题,提出了基层工商所建设坚持硬件与软件同步,规范化建设与工作创新同步,规范管理与监管效能同步,提高素质与树立形象同步“四同步”原则和登记管理、监管机制运作、执法行为、服务行为、监管档案、效能监管、内务管理、职业道德等“八个规范”。逐步形成了以登记管理和监管档案规范为基础,以服务方式规范为突破,以监管机制创新为核心,以效能监察和执法行为规范为保障,以内务管理和职业道德规范为支撑的有机统一整体。经过半年多的探索实践,首先是解决了基层人员的精神状态和工作作风两个基本问题,每个人明确了各自的职责和应承担的责任,使头多事杂的工作条理化、简易化、明确化,基层一线的工作秩序发生了根本性改变;其次,推动了执法力度的不断加大和监管效能的逐步提升,服务效率和政风行风的进一步好转。使“五增五创”工作主题在基层执法一线得到深入推进。
(三)整顿和规范市场经济秩序工作取得新进展。一是“八项执法”,共查处各类经济违法违章案件4081起,罚没款突破千万元。二是积极开展了打击商业贿赂专项执法行动,共检查单位62家,立案18起,结案11起。三是加大了禽流感市场监管监测、重要商品、文化市场以及对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材等生产企业的监管整治力度,取得了阶段性成效。
(四)服务经济发展取得了新业绩。认真贯彻落实省政府《关于促进非公经济发展实施意见》新27条,出台了《关于实施六项兴农工程,服务社会主义新农村建设》50条优惠措施。上半年,全市新增个体工商户2596户,同比增长45;新增私营企业231户,同比增长40;共发展农业专业合作经济组织87家,免收各种费用10万余元。与此同时,按省局要求积极开展“红盾护农”活动,设立红盾护农工作站近160个,在全市各乡镇普遍开展了“建立12315维权站、农资经营示范店、食品放心消费示范店”“三个一”活动,实施了挂牌服务进社区、进商场、进学校、进企业、进农村“五进”活动。
(五)政风行风建设再上新台阶。我们以“审批提速、服务提质、监管提效、信用提度、监督提力”五项公开承诺为主要内容,把政风行风建设的重点放在规范执法行为,提高执法效能上,放在改进机关作风、优化政务环境的具体要求上。这一做法得到当地党委政府肯定,市纪检委组织了19个执法部门到我局现场参观学习,7月26日我局代表市政府,接受了省行评办的检查验收,受到了省市领导的一致认可。
上半年,我们的工作取得了一定成绩,但暴露出的不足和问题仍不容忽视。第一,大局意识不够强。个别基层班子成员在对待一些阶段性紧急任务和事关全局的工作,大局意识、政治意识不强,只看任务、注重利益,不能全面理解和把握具体工作的出发点和落脚点,以致于理解上有误区,执行上有偏差,在行为上不能较好地和全局保持一致,导致贯彻精神不彻底,执行决策不坚决,工作发展不平衡,有政令不畅现象。针对此,今后主要是要加强班子的政治思想理论建设,加强党性锻炼,加强组织纪律教育,从提高执政能力的基本要求出发,把党性教育放在第一位,通过互学、互帮、互比活动,在全系统各级班子之间兴起理论大学习热潮,推动理解力和执行力的提高,增强政治敏锐性和对工作的预判力,确保上下一致,政令畅通。
第二,工作作风不够硬。经过近几年扎实整顿,队伍作风有了好转和改进,但同省政府干部大会的具体要求相比还有一定差距。个别人、个别部门仍然存在影响政务环境、有损工商形象的违规违纪行为,具体表
现为服务搞花架子,执法摆高架子,办事设空架子,执法办案随意化,服务办事情绪化,甚至对一些令行禁止的东西我行我素、不闻不问,对改进机关作风、优化政务环境的认识只停留在表面,不深入,不系统。今后的工作中,首先要从加强内部督查入手,完善制度建设和责任追究制度,加大力度,加密频率,充分发挥执法督查机构的作用,开展明查暗访、重点抽查回访和整改问题质询活动,加强防范教育。其次在处理上动真碰硬,抓反面典型,对有损部门形象和发展环境的事件,对事也要对人,不掩盖,不包庇,加大惩戒处罚力度。再就是自觉接受外部监督,坚持“三个主动”:主动向人大、政府及监督部门汇报,听取工作建议和要求;主动邀请监督部门和管理对象,对我们的工作进行评议;主动将监督、批评、纠正的权力下放到行风监督员手中,发挥他们的督促作用。开门纳谏,闻过则改;合力治局,树立新风。
第三,执法水平不够高。在推行基层工商所规范化建设的具体实践中,由于重新对每项工作界定了新的标准和要求,我们明显感到人员素质同以责定岗,以岗选人的新机制不相适应。执法水平有待提高,执法程序方面仍然普遍存在先调查、后立案;重实体、轻程序等问题,三分之一案件有瑕疵,案件材料不完善齐全,定性不准,自由裁量不当等。为进一步提高人员素质,提高规范化建设质量,要结合实际,制定系统教育培训计划,分门别类,分批分期进行全员培训,同时加强绩效考核以及督促激励机制建设,把学习日常化、持久化,从而为全面完成各项工作任务提供有力保障。
总之,我们坚决贯彻落实这次会议的安排部署,向市委、市政府做好汇报,同时对全系统进行再动员、再部署,确保年底向省局党组交一份满意的答卷。
___市工商行政管理局局长王战平
上半年,在省局党组的正确领导下,在各处室、协(学)会的大力支持下,我们坚持引深“五增五创”工作主题不动摇,坚持提高“五种能力”不动摇,坚持“五个着眼于”不动摇,团结进取,真抓实干,各项工作都有了新的进展。
一是八项执法行动、治理商业贿赂等市场监管工作取得了新成效。今年以来,全系统在整顿和规范市场经济秩序工作中,重点开展了流通领域食品安全整治、打击传销、查处商标侵权、打击虚假违法广告、打击合同欺诈、反垄断反不正当竞争、煤炭市场整顿和查处取缔无照经营等八项专项执法行动。每一项执法行动,我们都按照省局要求,做到了有动员、有方案、有检查、有落实,加大了执法办案力度,共查处各类经济违法案件2860起。特别是在治理商业贿赂工作中,我们推行了大要案件联办制、重要线索排查制、重大案件挂牌督办制、案件查办协作制等四项制度,加大了治理力度,查办商业贿赂案件29起,结案14起,案值达1700万元,处罚没款150余万元。农资、成品油、粮棉等市场监管工作进展顺利,确保了我市上半年各类市场的和谐稳定。
二是商标战略、信用体系建设、服务新农村建设等创环境工作有了新举措。年初,经过我们的积极建议和争取,市政府将商标战略、信用体系建设纳入到全市“十一五”发展规划,成立了工商部门牵头的商标战略办公室,开通了“商标战略网站”,出台了驰名,著名商标的相应奖励措施。我们深入企业,开展了商标战略调研活动,确定了10家争创驰名商标的重点扶持企业,协助海鑫、丰喜两大集团完成了驰名商标的前期申报工作。目前,正在积极筹办黄河金三角地区商标战略研讨会。
在落实“五大工程”、服务新农村建设方面,我们实施了以“一村一品、一地一牌”为主要内容的农副产品商标战略,培育了粟海、忠民、维之王、绛州绿、山里红等一批叫得响、推得开、市场占有率高的农业品牌,促进了农村经济的发展。
三、基层建设、精神文明建设等队伍建设工作得到了进一步加强。经过全系统的努力,上半年,我们全面完成了工商所“六有”功能建设任务。在此基础上,3月初,我们制定了《工商所规范化建设方案》,从十五个方面提出了规范化建设的具体目标和要求。同时,我们按照省局安排,深入开展了“学党章、知荣辱,树新风”、学习杨宽德、军民共建和千人同唱廉政歌等活动,推进了机关精神文明建设,提高了队伍整体素质,使全系统始终保持了旺盛的斗志和和谐稳定的局面。
6月份,我们召开了全市工商系统半年工作会议,总结了上半年工作,安排部署了下半年任务,并重点对全系统存在的突出问题进行了深刻剖析和反思:一是执法队伍整体素质参差不齐,执法行为不规范的现象时有发生,个别执法人员执法办案中存在着装不整、证件不全、程序不合法、案件材料不齐全、引用法律不恰当、处罚裁量不准确等问题;二是个别同志对改进作风、优化环境的认识不足,工作中有时片面追求部门利益,服务经济发展的意识不浓;三是一次告知、限时办结、“一站式”网上行政审批等服务措施落实还不到位。这些问题给我们的工作造成了被动,影响了工商形象,我们将采取措施,加大力度,尽快解决。
1、要不折不扣地把这次会议精神传达好、贯彻好、落实好
上午,听了于省长的重要批示、胡副省长的重要讲话,特别是听了王虎胜局长的工作报告,使我们认清了当前的形势,同时也感到我们在改进作风、优化环境方面肩负的责任,坚定了我们深入推进“五增五创”工作主题的信心和决心。王虎胜局长关于改进机关作风,优化政务环境,规范执法行为,提高执法效能的重要论述和安排部署,是对“五增五创”工作主题在当前形势下的进一步深化和诠释,是我们下半年乃至今后一个时期开展工商行政管理工作的重要指导思想。回去以后,我们要尽快召开全系统干部大会,切实把这次会议精神传达到基层,落实到基层。
2、继续深入开展向杨宽德同志学习活动,切实用杨宽德精神教育干部、凝聚力量、推进工作。下半年,我们要继续把向杨宽德学习作为全系统政治生活中的一件大事,做为我们优化政务环境、提高执法效能的重要举措来抓,组织一次“学习宽德精神、引深“‘五增五创’”演讲活动;开展一次以“对照宽德找差距,学习宽德比奉献”为主题的党员干部民主生活会,解决好群众反映的突出问题,规范执法行为,提高执法效能。
3、按照“约法三章”的要求,加大执法监督力度,严格规范执法行为。下半年,我们将加强执法监督力量,成立执法监督队,吸纳监察、办公室、人事、法制、企业等部门参加,配备专用摄像机和暗访机,按照省局“约法三章”的要求,改变过去单一的事后监督为事前防范、事中督查、事后问责,不间断对全系统执法主体、案件查处、行政收费、行政审批等工作进行明查暗访,重点督查、落实省局作出的“五项承诺”,及时督促和解决执法行为不规范的问题。从8月1日起,我们由执法监督队牵头,开始对全系统06年以来的执法案件进行“回头看”,对发现的问题及时进行了整改。
4、加强窗口单位建设,树立工商良好形象。我们将以高效率服务为目标,以制度建设为重点,继续深化首办责任制,完善导办、承办、转办和督办四个环节,大力培育和弘扬“高度负责、积极主动、廉洁高效、善始善终”的首办精神。积极推行政务公开、并联审批、一次告知、限时办结、岗位责任和过错追究等制度,促进全系统政务大厅、基层工商所、12315消费者投诉举报中心和信用___网站等重要窗口的建设,规范服务行为,提高工作效率和服务水平,努力把窗口单位建设成落实“五增五创”、展示工商形象的前沿阵地。
5、实行定期考核评比机制,促进各项工作任务的顺利完成。我们将按照这次会议的工作部署,结合___实际,细化量化工作目标,采取“每月一检查,每两月一排队,年终总评比”的办法,对省局部署的重点工作,进行不间断的考核评比,并将检查结果和排队情况记录在案,作为各单位负责人年终评先、职务晋升的重要依据,对排名在后的单位负责人要进行诫免谈话,以此激励干部,凝聚力量,推进全年工作任务的顺利完成。
___市工商行政管理局局长李虎顺
今年上半年,___工商部门在省局党组的正确领导下,以杨宽德精神为动力,深入推进“五增五创”工作主题,各项工作取得新的进展和成效。主要有以下几点:
一是学本质,认真开展了向杨宽德同志学习活动。___工商所建设历史欠帐比较多,近60的工商所没有办公场所。去年9月份省局黎城会议之后,我们以杨宽德同志为榜样,艰苦创业,全系统克服重重困难,全部完成了64个工商所“六有”功能达标建设任务。胡苏平副省长近日在我市离石分局交口工商所调研时,对我市基层工商所规范化建设给予充分肯定。
二是大力开展九项执法行动,整顿和规范市场经济秩序取得了明显成效。全系统大力开展了食品安全专项整治等九项执法行动,查处各类违法违章案件1340起,案件总值2980.61万元。
三是充分发挥工商服务职能作用,认真落实省政府关于促进个体、私营、外资等非公有制经济发展和支持国有企业深化改革的“四个27条”。新发展私营企业255户,发展个体工商户2653户,支持828户企业引进省外资金13720万元;坚持“商标兴农,名牌兴企,品牌兴市”的工作思路,深入开展了“商标战略推进年”活动
,共走访企业100多家,帮助企业申请注册商标45件;认真落实“三农”政策,积极支持农民专业合作经济发展,共登记农民经济合作社51户,注册资本280.25万元,从业人员308人。
四是以机关文化建设为载体,不断加强队伍建设,改进机关作风。我们认真组织开展了“八荣八耻”学习教育活动,开展了“学党章、知荣辱、树新风”演讲比赛,取得全省工商系统演讲比赛第一名的好成绩。切实加强党风廉政建设和廉政文化建设,在孝义市召开了廉政文化建设现场会。工商机关在全市各部门、各单位和社会各界的形象明显提高。
上半年,我们的工作尽管取得一定成绩,但还存在不少问题。一是干部队伍素质不高,个别地方、个别人员仍然存在不依法办事的现象;二是工商人员市场监管理念滞后,存在重收费、轻管理,管理不到位的问题,管理理念不适应全省经济发展的要求;三是12315行政执法网络没有建起来,消费者综合执法网络还没有形成。后半年,我们要借这次会议的东风,进一步加强队伍建设,在“改进机关作风、优化政务环境”、加强效能建设,“提高执法效能、规范执法行为”、和“服务人民群众、促进经济发展”方面取得新突破。具体做好以下工作:
一要进一步引深向杨宽德同志学习活动,在“改进机关作风、优化政务环境”方面取得新突破。杨宽德同志的精神实质,概括起来就是为民、务实、清廉。基层工商所建设的实践告诉我们,杨宽德精神是推动各项工作上台阶、上水平的精神动力,是我们艰苦创业的榜样。在学习过程中,我们要始终把学习的目的放在加强党的先进性建设上,把学习的重点放在深刻理解和大力弘扬杨宽德同志为民、务实、清廉的精神实质上。要坚持“以工商文化激活队伍活力,以制度建设确保依法行政,以责任落实推动效能建设”的工作思路,大力开展以“公正执法、文明执法、廉洁执法、为民执法”为内涵的群众文化活动,把贯彻落实7月3日召开的全省政府系统干部大会精神,把贯彻落实全国、全省工商局长会议精神和引深向杨宽德同志学习活动结合起来,认真总结基层工商所建设经验,健全和完善市、县、所三级责任管理机制,切实把杨宽德精神转化为落实五项承诺、建好四个窗口、推进五项工作的强大动力。
二要加强效能建设,在“提高执法效能、规范执法行为”方面取得新突破。首先,要加强基层工商所规范化建设,所有工商所都要落实辖区市场监管责任制,强化市场巡查,加大办案力度,确保监管职能和责任到位;其次,要大力推进12315行政执法体系建设,努力构建以信息化手段为技术支撑,行政执法、行业自律、社会监督为主要内容的消费者权益保护体系。健全12315综合执法网络,做到及时受理,及时调解,维护消费者的正当权益;第三,要严格贯彻落实省局出台的《关于优化政务环境,规范执法行为,落实责任追究的决定》,结合___实际,制定和出台落实责任追究的具体细则。要加大责任追究力度,对企业和群众的举报,做到有报必查,对工作人员不作为或者乱作为,不文明执法,甚至以权谋私等行为,一经查实,坚决按省局制定的“约法三章”追究责任。
三要加强制度建设,在“服务人民群众、促进经济发展”方面取得新成效。要落实政务公开制,公开办事依据,公开办事程序,公开办事期限,公开办事结果,把工商部门提供的服务项目、服务内容、服务方式、服务责任人、服务监督方式和监督电话以服务牌的形式进行公示;真正落实“窗口”办公和“一站式”服务,让广大群众满意。
总之,我们要认真落实今天会议的精神,把今天的会议作为一个性的起点,以效能建设作为推进各项工作的抓手,以争做优化政务环境、规范执法行为的表率作为我们工作的目标,把杨宽德精神作为推动各项工作的动力,给省局交一份满意的答卷。
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现为服务搞花架子,执法摆高架子,办事设空架子,执法办案随意化,服务办事情绪化,甚至对一些令行禁止的东西我行我素、不闻不问,对改进机关作风、优化政务环境的认识只停留在表面,不深入,不系统。今后的工作中,首先要从加强内部督查入手,完善制度建设和责任追究制度,加大力度,加密频率,充分发挥执法督查机构的作用,开展明查暗访、重点抽查回访和整改问题质询活动,加强防范教育。其次在处理上动真碰硬,抓反面典型,对有损部门形象和发展环境的事件,对事也要对人,不掩盖,不包庇,加大惩戒处罚力度。再就是自觉接受外部监督,坚持“三个主动”:主动向人大、政府及监督部门汇报,听取工作建议和要求;主动邀请监督部门和管理对象,对我们的工作进行评议;主动将监督、批评、纠正的权力下放到行风监督员手中,发挥他们的督促作用。开门纳谏,闻过则改;合力治局,树立新风。
第三,执法水平不够高。在推行基层工商所规范化建设的具体实践中,由于重新对每项工作界定了新的标准和要求,我们明显感到人员素质同以责定岗,以岗选人的新机制不相适应。执法水平有待提高,执法程序方面仍然普遍存在先调查、后立案;重实体、轻程序等问题,三分之一案件有瑕疵,案件材料不完善齐全,定性不准,自由裁量不当等。为进一步提高人员素质,提高规范化建设质量,要结合实际,制定系统教育培训计划,分门别类,分批分期进行全员培训,同时加强绩效考核以及督促激励机制建设,把学习日常化、持久化,从而为全面完成各项工作任务提供有力保障。
总之,我们坚决贯彻落实这次会议的安排部署,向市委、市政府做好汇报,同时对全系统进行再动员、再部署,确保年底向省局党组交一份满意的答卷。
___市工商行政管理局局长王战平
上半年,在省局党组的正确领导下,在各处室、协(学)会的大力支持下,我们坚持引深“五增五创”工作主题不动摇,坚持提高“五种能力”不动摇,坚持“五个着眼于”不动摇,团结进取,真抓实干,各项工作都有了新的进展。
一是八项执法行动、治理商业贿赂等市场监管工作取得了新成效。今年以来,全系统在整顿和规范市场经济秩序工作中,重点开展了流通领域食品安全整治、打击传销、查处商标侵权、打击虚假违法广告、打击合同欺诈、反垄断反不正当竞争、煤炭市场整顿和查处取缔无照经营等八项专项执法行动。每一项执法行动,我们都按照省局要求,做到了有动员、有方案、有检查、有落实,加大了执法办案力度,共查处各类经济违法案件2860起。特别是在治理商业贿赂工作中,我们推行了大要案件联办制、重要线索排查制、重大案件挂牌督办制、案件查办协作制等四项制度,加大了治理力度,查办商业贿赂案件29起,结案14起,案值达1700万元,处罚没款150余万元。农资、成品油、粮棉等市场监管工作进展顺利,确保了我市上半年各类市场的和谐稳定。
二是商标战略、信用体系建设、服务新农村建设等创环境工作有了新举措。年初,经过我们的积极建议和争取,市政府将商标战略、信用体系建设纳入到全市“十一五”发展规划,成立了工商部门牵头的商标战略办公室,开通了“商标战略网站”,出台了驰名,著名商标的相应奖励措施。我们深入企业,开展了商标战略调研活动,确定了10家争创驰名商标的重点扶持企业,协助海鑫、丰喜两大集团完成了驰名商标的前期申报工作。目前,正在积极筹办黄河金三角地区商标战略研讨会。
在落实“五大工程”、服务新农村建设方面,我们实施了以“一村一品、一地一牌”为主要内容的农副产品商标战略,培育了粟海、忠民、维之王、绛州绿、山里红等一批叫得响、推得开、市场占有率高的农业品牌,促进了农村经济的发展。
三、基层建设、精神文明建设等队伍建设工作得到了进一步加强。经过全系统的努力,上半年,我们全面完成了工商所“六有”功能建设任务。在此基础上,3月初,我们制定了《工商所规范化建设方案》,从十五个方面提出了规范化建设的具体目标和要求。同时,我们按照省局安排,深入开展了“学党章、知荣辱,树新风”、学习杨宽德、军民共建和千人同唱廉政歌等活动,推进了机关精神文明建设,提高了队伍整体素质,使全系统始终保持了旺盛的斗志和和谐稳定的局面。
6月份,我们召开了全市工商系统半年工作会议,总结了上半年工作,安排部署了下半年任务,并重点对全系统存在的突出问题进行了深刻剖析和反思:一是执法队伍整体素质参差不齐,执法行为不规范的现象时有发生,个别执法人员执法办案中存在着装不整、证件不全、程序不合法、案件材料不齐全、引用法律不恰当、处罚裁量不准确等问题;二是个别同志对改进作风、优化环境的认识不足,工作中有时片面追求部门利益,服务经济发展的意识不浓;三是一次告知、限时办结、“一站式”网上行政审批等服务措施落实还不到位。这些问题给我们的工作造成了被动,影响了工商形象,我们将采取措施,加大力度,尽快解决。
1、要不折不扣地把这次会议精神传达好、贯彻好、落实好
上午,听了于省长的重要批示、胡副省长的重要讲话,特别是听了王虎胜局长的工作报告,使我们认清了当前的形势,同时也感到我们在改进作风、优化环境方面肩负的责任,坚定了我们深入推进“五增五创”工作主题的信心和决心。王虎胜局长关于改进机关作风,优化政务环境,规范执法行为,提高执法效能的重要论述和安排部署,是对“五增五创”工作主题在当前形势下的进一步深化和诠释,是我们下半年乃至今后一个时期开展工商行政管理工作的重要指导思想。回去以后,我们要尽快召开全系统干部大会,切实把这次会议精神传达到基层,落实到基层。
2、继续深入开展向杨宽德同志学习活动,切实用杨宽德精神教育干部、凝聚力量、推进工作。下半年,我们要继续把向杨宽德学习作为全系统政治生活中的一件大事,做为我们优化政务环境、提高执法效能的重要举措来抓,组织一次“学习宽德精神、引深“‘五增五创’”演讲活动;开展一次以“对照宽德找差距,学习宽德比奉献”为主题的党员干部民主生活会,解决好群众反映的突出问题,规范执法行为,提高执法效能。
3、按照“约法三章”的要求,加大执法监督力度,严格规范执法行为。下半年,我们将加强执法监督力量,成立执法监督队,吸纳监察、办公室、人事、法制、企业等部门参加,配备专用摄像机和暗访机,按照省局“约法三章”的要求,改变过去单一的事后监督为事前防范、事中督查、事后问责,不间断对全系统执法主体、案件查处、行政收费、行政审批等工作进行明查暗访,重点督查、落实省局作出的“五项承诺”,及时督促和解决执法行为不规范的问题。从8月1日起,我们由执法监督队牵头,开始对全系统06年以来的执法案件进行“回头看”,对发现的问题及时进行了整改。
4、加强窗口单位建设,树立工商良好形象。我们将以高效率服务为目标,以制度建设为重点,继续深化首办责任制,完善导办、承办、转办和督办四个环节,大力培育和弘扬“高度负责、积极主动、廉洁高效、善始善终”的首办精神。积极推行政务公开、并联审批、一次告知、限时办结、岗位责任和过错追究等制度,促进全系统政务大厅、基层工商所、12315消费者投诉举报中心和信用___网站等重要窗口的建设,规范服务行为,提高工作效率和服务水平,努力把窗口单位建设成落实“五增五创”、展示工商形象的前沿阵地。
5、实行定期考核评比机制,促进各项工作任务的顺利完成。我们将按照这次会议的工作部署,结合___实际,细化量化工作目标,采取“每月一检查,每两月一排队,年终总评比”的办法,对省局部署的重点工作,进行不间断的考核评比,并将检查结果和排队情况记录在案,作为各单位负责人年终评先、职务晋升的重要依据,对排名在后的单位负责人要进行诫免谈话,以此激励干部,凝聚力量,推进全年工作任务的顺利完成。
___市工商行政管理局局长李虎顺
今年上半年,___工商部门在省局党组的正确领导下,以杨宽德精神为动力,深入推进“五增五创”工作主题,各项工作取得新的进展和成效。主要有以下几点:
一是学本质,认真开展了向杨宽德同志学习活动。___工商所建设历史欠帐比较多,近60的工商所没有办公场所。去年9月份省局黎城会议之后,我们以杨宽德同志为榜样,艰苦创业,全系统克服重重困难,全部完成了64个工商所“六有”功能达标建设任务。胡苏平副省长近日在我市离石分局交口工商所调研时,对我市基层工商所规范化建设给予充分肯定。
二是大力开展九项执法行动,整顿和规范市场经济秩序取得了明显成效。全系统大力开展了食品安全专项整治等九项执法行动,查处各类违法违章案件1340起,案件总值2980.61万元。
三是充分发挥工商服务职能作用,认真落实省政府关于促进个体、私营、外资等非公有制经济发展和支持国有企业深化改革的“四个27条”。新发展私营企业255户,发展个体工商户2653户,支持828户企业引进省外资金13720万元;坚持“商标兴农,名牌兴企,品牌兴市”的工作思路,深入开展了“商标战略推进年”活动,共走访企业100多家,帮助企业申请注册商标45件;认真落实“三农”政策,积极支持农民专业合作经济发展,共登记农民经济合作社51户,注册资本280.25万元,从业人员308人。
四是以机关文化建设为载体,不断加强队伍建设,改进机关作风。我们认真组织开展了“八荣八耻”学习教育活动,开展了“学党章、知荣辱、树新风”演讲比赛,取得全省工商系统演讲比赛第一名的好成绩。切实加强党风廉政建设和廉政文化建设,在孝义市召开了廉政文化建设现场会。工商机关在全市各部门、各单位和社会各界的形象明显提高。
上半年,我们的工作尽管取得一定成绩,但还存在不少问题。一是干部队伍素质不高,个别地方、个别人员仍然存在不依法办事的现象;二是工商人员市场监管理念滞后,存在重收费、轻管理,管理不到位的问题,管理理念不适应全省经济发展的要求;三是12315行政执法网络没有建起来,消费者综合执法网络还没有形成。后半年,我们要借这次会议的东风,进一步加强队伍建设,在“改进机关作风、优化政务环境”、加强效能建设,“提高执法效能、规范执法行为”、
和“服务人民群众、促进经济发展”方面取得新突破。具体做好以下工作:
一要进一步引深向杨宽德同志学习活动,在“改进机关作风、优化政务环境”方面取得新突破。杨宽德同志的精神实质,概括起来就是为民、务实、清廉。基层工商所建设的实践告诉我们,杨宽德精神是推动各项工作上台阶、上水平的精神动力,是我们艰苦创业的榜样。在学习过程中,我们要始终把学习的目的放在加强党的先进性建设上,把学习的重点放在深刻理解和大力弘扬杨宽德同志为民、务实、清廉的精神实质上。要坚持“以工商文化激活队伍活力,以制度建设确保依法行政,以责任落实推动效能建设”的工作思路,大力开展以“公正执法、文明执法、廉洁执法、为民执法”为内涵的群众文化活动,把贯彻落实7月3日召开的全省政府系统干部大会精神,把贯彻落实全国、全省工商局长会议精神和引深向杨宽德同志学习活动结合起来,认真总结基层工商所建设经验,健全和完善市、县、所三级责任管理机制,切实把杨宽德精神转化为落实五项承诺、建好四个窗口、推进五项工作的强大动力。
二要加强效能建设,在“提高执法效能、规范执法行为”方面取得新突破。首先,要加强基层工商所规范化建设,所有工商所都要落实辖区市场监管责任制,强化市场巡查,加大办案力度,确保监管职能和责任到位;其次,要大力推进12315行政执法体系建设,努力构建以信息化手段为技术支撑,行政执法、行业自律、社会监督为主要内容的消费者权益保护体系。健全12315综合执法网络,做到及时受理,及时调解,维护消费者的正当权益;第三,要严格贯彻落实省局出台的《关于优化政务环境,规范执法行为,落实责任追究的决定》,结合___实际,制定和出台落实责任追究的具体细则。要加大责任追究力度,对企业和群众的举报,做到有报必查,对工作人员不作为或者乱作为,不文明执法,甚至以权谋私等行为,一经查实,坚决按省局制定的“约法三章”追究责任。
三要加强制度建设,在“服务人民群众、促进经济发展”方面取得新成效。要落实政务公开制,公开办事依据,公开办事程序,公开办事期限,公开办事结果,把工商部门提供的服务项目、服务内容、服务方式、服务责任人、服务监督方式和监督电话以服务牌的形式进行公示;真正落实“窗口”办公和“一站式”服务,让广大群众满意。
总之,我们要认真落实今天会议的精神,把今天的会议作为一个性的起点,以效能建设作为推进各项工作的抓手,以争做优化政务环境、规范执法行为的表率作为我们工作的目标,把杨宽德精神作为推动各项工作的动力,给省局交一份满意的答卷。
《市工商行政管理局局长表态发言(八)(第3页)》来源于好范文网,欢迎阅读市工商行政管理局局长表态发言(八)(第3页)。
第四篇:市工商行政管理局局长表态发言(八)
文章标题:市工商行政管理局局长表态发言(八)
按省局要求,现将上半年主要工作和存在问题及解决办法汇报如下,恳请批评指正。
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站在手,写作无忧!]
(一)认真组织了学习杨宽德先进事迹活动。我们把学习杨宽德先进事迹作为全系统落实科学发展观,引深“五增五创”工作主题的强大动力,组织召开了座谈会、演讲会及心得体会交流等一系列丰富多彩的活动,大力倡导和弘扬不畏艰险、排除万难、奋发图强、勇于胜利的“太行精神”,培养克己奉公、尽职尽责、对党事业无限忠诚的优良作风,激发了广大干部职工自觉投身基层工商所规范化建设和整顿规范市场经济秩序的工作积极性,促使了整体队伍精神面貌的好转。
(二)基层工商所规范化建设显现新成效。我们学宽德,比黎城,上下一心,创造条件,克服种种困难,全市72个基层工商所全部实现了“六有”功能达标。以“六有”功能达标这一平台为基础,我们本着“总结、提高、发展、创新”的指导方针,出台了基层规范化建设“四同步”、“八规范”指导意见。立足从根本上解决基层执法随意、作风疲沓、管理无序等问题,提出了基层工商所建设坚持硬件与软件同步,规范化建设与工作创新同步,规范管理与监管效能同步,提高素质与树立形象同步“四同步”原则和登记管理、监管机制运作、执法行为、服务行为、监管档案、效能监管、内务管理、职业道德等“八个规范”。逐步形成了以登记管理和监管档案规范为基础,以服务方式规范为突破,以监管机制创新为核心,以效能监察和执法行为规范为保障,以内务管理和职业道德规范为支撑的有机统一整体。经过半年多的探索实践,首先是解决了基层人员的精神状态和工作作风两个基本问题,每个人明确了各自的职责和应承担的责任,使头多事杂的工作条理化、简易化、明确化,基层一线的工作秩序发生了根本性改变;其次,推动了执法力度的不断加大和监管效能的逐步提升,服务效率和政风行风的进一步好转。使“五增五创”工作主题在基层执法一线得到深入推进。
(三)整顿和规范市场经济秩序工作取得新进展。一是“八项执法”,共查处各类经济违法违章案件4081起,罚没款突破千万元。二是积极开展了打击商业贿赂专项执法行动,共检查单位62家,立案18起,结案11起。三是加大了禽流感市场监管监测、重要商品、文化市场以及对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材等生产企业的监管整治力度,取得了阶段性成效。
(四)服务经济发展取得了新业绩。认真贯彻落实省政府《关于促进非公经济发展实施意见》新27条,出台了《关于实施六项兴农工程,服务社会主义新农村建设》50条优惠措施。上半年,全市新增个体工商户2596户,同比增长45;新增私营企业231户,同比增长40;共发展农业专业合作经济组织87家,免收各种费用10万余元。与此同时,按省局要求积极开展“红盾护农”活动,设立红盾护农工作站近160个,在全市各乡镇普遍开展了“建立12315维权站、农资经营示范店、食品放心消费示范店”“三个一”活动,实施了挂牌服务进社区、进商场、进学校、进企业、进农村“五进”活动。
(五)政风行风建设再上新台阶。我们以“审批提速、服务提质、监管提效、信用提度、监督提力”五项公开承诺为主要内容,把政风行风建设的重点放在规范执法行为,提高执法效能上,放在改进机关作风、优化政务环境的具体要求上。这一做法得到当地党委政府肯定,市纪检委组织了19个执法部门到我局现场参观学习,7月26日我局代表市政府,接受了省行评办的检查验收,受到了省市领导的一致认可。
上半年,我们的工作取得了一定成绩,但暴露出的不足和问题仍不容忽视。第一,大局意识不够强。个别基层班子成员在对待一些阶段性紧急任务和事关全局的工作,大局意识、政治意识不强,只看任务、注重利益,不能全面理解和把握具体工作的出发点和落脚点,以致于理解上有误区,执行上有偏差,在行为上不能较好地和全局保持一致,导致贯彻精神不彻底,执行决策不坚决,工作发展不平衡,有政令不畅现象。针对此,今后主要是要加强班子的政治思想理论建设,加强党性锻炼,加强组织纪律教育,从提高执政能力的基本要求出发,把党性教育放在第一位,通过互学、互帮、互比活动,在全系统各级班子之间兴起理论大学习热潮,推动理解力和执行力的提高,增强政治敏锐性和对工作的预判力,确保上下一致,政令畅通。
第二,工作作风不够硬。经过近几年扎实整顿,队伍作风有了好转和改进,但同省政府干部大会的具体要求相比还有一定差距。个别人、个别部门仍然存在影响政务环境、有损工商形象的违规违纪行为,具体表现
为服务搞花架子,执法摆高架子,办事设空架子,执法办案随意化,服务办事情绪化,甚至对一些令行禁止的东西我行我素、不闻不问,对改进机关作风、优化政务环境的认识只停留在表面,不深入,不系统。今后的工作中,首先要从加强内部督查入手,完善制度建设和责任追究制度,加大力度,加密频率,充分发挥执法督查机构的作用,开展明查暗访、重点抽查回访和整改
问题质询活动,加强防范教育。其次在处理上动真碰硬,抓反面典型,对有损部门形象和发展环境的事件,对事也要对人,不掩盖,不包庇,加大惩戒处罚力度。再就是自觉接受外部监督,坚持“三个主动”:主动向人大、政府及监督部门汇报,听取工作建议和要求;主动邀请监督部门和管理对象,对我们的工作进行评议;主动将监督、批评、纠正的权力下放到行风监督员手中,发挥他们的督促作用。开门纳谏,闻过则改;合力治局,树立新风。
第三,执法水平不够高。在推行基层工商所规范化建设的具体实践中,由于重新对每项工作界定了新的标准和要求,我们明显感到人员素质同以责定岗,以岗选人的新机制不相适应。执法水平有待提高,执法程序方面仍然普遍存在先调查、后立案;重实体、轻程序等问题,三分之一案件有瑕疵,案件材料不完善齐全,定性不准,自由裁量不当等。为进一步提高人员素质,提高规范化建设质量,要结合实际,制定系统教育培训计划,分门别类,分批分期进行全员培训,同时加强绩效考核以及督促激励机制建设,把学习日常化、持久化,从而为全面完成各项工作任务提供有力保障。
总之,我们坚决贯彻落实这次会议的安排部署,向市委、市政府做好汇报,同时对全系统进行再动员、再部署,确保年底向省局党组交一份满意的答卷。
___市工商行政管理局局长王战平
上半年,在省局党组的正确领导下,在各处室、协(学)会的大力支持下,我们坚持引深“五增五创”工作主题不动摇,坚持提高“五种能力”不动摇,坚持“五个着眼于”不动摇,团结进取,真抓实干,各项工作都有了新的进展。
一是八项执法行动、治理商业贿赂等市场监管工作取得了新成效。今年以来,全系统在整顿和规范市场经济秩序工作中,重点开展了流通领域食品安全整治、打击传销、查处商标侵权、打击虚假违法广告、打击合同欺诈、反垄断反不正当竞争、煤炭市场整顿和查处取缔无照经营等八项专项执法行动。每一项执法行动,我们都按照省局要求,做到了有动员、有方案、有检查、有落实,加大了执法办案力度,共查处各类经济违法案件2860起。特别是在治理商业贿赂工作中,我们推行了大要案件联办制、重要线索排查制、重大案件挂牌督办制、案件查办协作制等四项制度,加大了治理力度,查办商业贿赂案件29起,结案14起,案值达1700万元,处罚没款150余万元。农资、成品油、粮棉等市场监管工作进展顺利,确保了我市上半年各类市场的和谐稳定。
二是商标战略、信用体系建设、服务新农村建设等创环境工作有了新举措。年初,经过我们的积极建议和争取,市政府将商标战略、信用体系建设纳入到全市“十一五”发展规划,成立了工商部门牵头的商标战略办公室,开通了“商标战略网站”,出台了驰名,著名商标的相应奖励措施。我们深入企业,开展了商标战略调研活动,确定了10家争创驰名商标的重点扶持企业,协助海鑫、丰喜两大集团完成了驰名商标的前期申报工作。目前,正在积极筹办黄河金三角地区商标战略研讨会。
在落实“五大工程”、服务新农村建设方面,我们实施了以“一村一品、一地一牌”为主要内容的农副产品商标战略,培育了粟海、忠民、维之王、绛州绿、山里红等一批叫得响、推得开、市场占有率高的农业品牌,促进了农村经济的发展。
三、基层建设、精神文明建设等队伍建设工作得到了进一步加强。经过全系统的努力,上半年,我们全面完成了工商所“六有”功能建设任务。在此基础上,3月初,我们制定了《工商所规范化建设方案》,从十五个方面提出了规范化建设的具体目标和要求。同时,我们按照省局安排,深入开展了“学党章、知荣辱,树新风”、学习杨宽德、军民共建和千人同唱廉政歌等活动,推进了机关精神文明建设,提高了队伍整体素质,使全系统始终保持了旺盛的斗志和和谐稳定的局面。
6月份,我们召开了全市工商系统半年工作会议,总结了上半年工作,安排部署了下半年任务,并重点对全系统存在的突出问题进行了深刻剖析和反思:一是执法队伍整体素质参差不齐,执法行为不规范的现象时有发生,个别执法人员执法办案中存在着装不整、证件不全、程序不合法、案件材料不齐全、引用法律不恰当、处罚裁量不准确等问题;二是个别同志对改进作风、优化环境的认识不足,工作中有时片面追求部门利益,服务经济发展的意识不浓;三是一次告知、限时办结、“一站式”网上行政审批等服务措施落实还不到位。这些问题给我们的工作造成了被动,影响了工商形象,我们将采取措施,加大力度,尽快解决。
1、要不折不扣地把这次会议精神传达好、贯彻好、落实好
上午,听了于省长的重要批示、胡副省长的重要讲话,特别是听了王虎胜局长的工作报告,使我们认清了当前的形势,同时也感到我们在改进作风、优化环境方面肩负的责任,坚定了我们深入推进“五增五创”工作主题的信心和决心。王虎胜局长关于改进机关作风,优化政务环境,规范执法行为,提高执法效能的重要论述和安排部署,是对“五增五创”工作主题在当前形势下的进一步深化和诠释,是我们下半年乃至今后一个时期开展工商行政管理工作的重要指导思想。回去以后,我们要尽快召开全系统干部大会,切实把这次会议精神传达到基层,落实到基层。
2、继续深入开展向杨宽德同志学习活动,切实用杨宽德精神教育干部、凝聚力量、推进工作。下半年,我们要继续把向杨宽德学习作为全系统政治生活中的一件大事,做为我们优化政务环境、提高执法效能的重要举措来抓,组织一次“学习宽德精神、引深“‘五增五创’”演讲活动;开展一次以“对照宽德找差距,学习宽德比奉献”为主题的党员干部民主生活会,解决好群众反映的突出问题,规范执法行为,提高执法效能。
3、按照“约法三章”的要求,加大执法监督力度,严格规范执法行为。下半年,我们将加强执法监督力量,成立执法监督队,吸纳监察、办公室、人事、法制、企业等部门参加,配备专用摄像机和暗访机,按照省局“约法三章”的要求,改变过去单一的事后监督为事前防范、事中督查、事后问责,不间断对全系统执法主体、案件查处、行政收费、行政审批等工作进行明查暗访,重点督查、落实省局作出的“五项承诺”,及时督促和解决执法行为不规范的问题。从8月1日起,我们由执法监督队牵头,开始对全系统06年以来的执法案件进行“回头看”,对发现的问题及时进行了整改。
4、加强窗口单位建设,树立工商良好形象。我们将以高效率服务为目标,以制度建设为重点,继续深化首办责任制,完善导办、承办、转办和督办四个环节,大力培育和弘扬“高度负责、积极主动、廉洁高效、善始善终”的首办精神。积极推行政务公开、并联审批、一次告知、限时办结、岗位责任和过错追究等制度,促进全系统政务大厅、基层工商所、12315消费者投诉举报中心和信用___网站等重要窗口的建设,规范服务行为,提高工作效率和服务水平,努力把窗口单位建设成落实“五增五创”、展示工商形象的前沿阵地。
5、实行定期考核评比机制,促进各项工作任务的顺利完成。我们将按照这次会议的工作部署,结合___实际,细化量化工作目标,采取“每月一检查,每两月一排队,年终总评比”的办法,对省局部署的重点工作,进行不间断的考核评比,并将检查结果和排队情况记录在案,作为各单位负责人年终评先、职务晋升的重要依据,对排名在后的单位负责人要进行诫免谈话,以此激励干部,凝聚力量,推进全年工作任务的顺利完成。
___市工商行政管理局局长李虎顺
今年上半年,___工商部门在省局党组的正确领导下,以杨宽德精神为动力,深入推进“五增五创”工作主题,各项工作取得新的进展和成效。主要有以下几点:
一是学本质,(请关注Www.hAOWOrD.cOM)认真开展了向杨宽德同志学习活动。___工商所建设历史欠帐比较多,近60的工商所没有办公场所。去年9月份省局黎城会议之后,我们以杨宽德同志为榜样,艰苦创业,全系统克服重重困难,全部完成了64个工商所“六有”功能达标建设任务。胡苏平副省长近日在我市离石分局交口工商所调研时,对我市基层工商所规范化建设给予充分肯定。
二是大力开展九项执法行动,整顿和规范市场经济秩序取得了明显成效。全系统大力开展了食品安全专项整治等九项执法行动,查处各类违法违章案件1340起,案件总值2980.61万元。
三是充分发挥工商服务职能作用,认真落实省政府关于促进个体、私营、外资等非公有制经济发展和支持国有企业深化改革的“四个27条”。新发展私营企业255户,发展个体工商户2653户,支持828户企业引进省外资金13720万元;坚持“商标兴农,名牌兴企,品牌兴市”的工作思路,深入开展了“商标战略推进年”活动,共走访企业100多家,帮助企业申请注册商标45件;认真落实“三农”政策,积极支持农民专业合作经济发展,共登记农民经济合作社51户,注册资本280.25万元,从业人员308人。
四是以机关文化建设为载体,不断加强队伍建设,改进机关作风。我们认真组织开展了“八荣八耻”学习教育活动,开展了“学党章、知荣辱、树新风”演讲比赛,取得全省工商系统演讲比赛第一名的好成绩。切实加强党风廉政建设和廉政文化建设,在孝义市召开了廉政文化建设现场会。工商机关在全市各部门、各单位和社会各界的形象明显提高。
上半年,我们的工作尽管取得一定成绩,但还存在不少问题。一是干部队伍素质不高,个别地方、个别人员仍然存在不依法办事的现象;二是工商人员市场监管理念滞后,存在重收费、轻管理,管理不到位的问题,管理理念不适应全省经济发展的要求;三是12315行政执法网络没有建起来,消费者综合执法网络还没有形成。后半年,我们要借这次会议的东风,进一步加强队伍建设,在“改进机关作风、优化政务环境”、加强效能建设,“提高执法效能、规范执法行为”、和“服务人民群众、促进经济发展”方面取得新突破。具体做好以下工作:
一要进一步引深向杨宽德同志学习活动,在“改进机关作风、优化政务环境”方面取得新突破。杨宽德同志的精神实质,概括起来就是为民、务实、清廉。基层工商所建设的实践告诉我们,杨宽德精神是推动各项工作上台阶、上水平的精神动力,是我们艰苦创业的榜样。在学习过程中,我们要始终把学习的目的放在加强党的先进性建设上,把学习的重点放在深刻理解和大力弘扬杨宽德同志为民、务实、清廉的精神实质上。要坚持“以工商文化激活队伍活力,以制度建设确保依法行政,以责任落实推动效能建设”的工作思路,大力开展以“公正执法、文明执法、廉洁执法、为民执法”为内涵的群众文化活动,把贯彻落实7月3日召开的全省政府系统干部大会精神,把贯彻落实全国、全省工商局长会议精神和引深向杨宽德同志学习活动结合起来,认真总结基层工商所建设经验,健全和完善市、县、所三级责任管理机制,切实把杨宽德精神转化为落实五项承诺、建好四个窗口、推进五项工作的强大动力。
二要加强效能建设,在“提高执法效能、规范执法行为”方面取得新突破。首先,要加强基层工商所规范化建设,所有工商所都要落实辖区市场监管责任制,强化市场巡查,加大办案力度,确保监管职能和责任到位;其次,要大力推进12315行政执法体系建设,努力构建以信息化手段为技术支撑,行政执法、行业自律、社会监督为主要内容的消费者权益保护体系。健全12315综合执法网络,做到及时受理,及时调解,维护消费者的正当权益;第三,要严格贯彻落实省局出台的《关于优化政务环境,规范执法行为,落实责任追究的决定》,结合___实际,制定和出台落实责任追究的具体细则。要加大责任追究力度,对企业和群众的举报,做到有报必查,对工作人员不作为或者乱作为,不文明执法,甚至以权谋私等行为,一经查实,坚决按省局制定的“约法三章”追究责任。
三要加强制度建设,在“服务人民群众、促进经济发展”方面取得新成效。要落实政务公开制,公开办事依据,公开办事程序,公开办事期限,公开办事结果,把工商部门提供的服务项目、服务内容、服务方式、服务责任人、服务监督方式和监督电话以服务牌的形式进行公示;真正落实“窗口”办公和“一站式”服务,让广大群众满意。
总之,我们要认真落实今天会议的精神,把今天的会议作为一个性的起点,以效能建设作为推进各项工作的抓手,以争做优化政务环境、规范执法行为的表率作为我们工作的目标,把杨宽德精神作为推动各项工作的动力,给省局交一份满意的答卷。
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第五篇:市工商行政管理局局长表态发言(五)
文章标题:市工商行政管理局局长表态发言(五)
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省局年初的工作安排,重点抓了以下三个方面工作:
一、全力推进九项执法行动,在监管市场上有了新突破
今年我们把九项执法行动作为全年工作的重中之重,坚持抓重点、攻难点、找准突破点的工作思路,建立了电子经济户口,签订了市、县、所三级责任状,明确了工商所市场巡查任务,形成了三级联动机制和三级责任体系,做到了责任到人,措施到位。截止6月底,全市共查处各类经济违法案件1201件,收缴罚没款95万元。其中:立案查处制售假冒伪劣食品案件38件,取缔无照经营户689户,立案查处反垄断案件2件,反不正当竞争案件7件,涉煤案件16件,商标违法案件98件,广告违法案件54件,合同违法案件63件,收缴了43座因未取得安全许可证被吊销煤矿的营业执照。
二、精心搭建三个平台,在服务经济上有了新进展
一是为招商引资搭建了服务平台。对重点招商引资项目,我们积极介入,热情服务,促成了多个项目落户___,为全市招商引资取得重大突破发挥了积极的作用。如:___明泰煤化工有限公司、山西美健信诚食品有限公司、广东雅士利集团公司应县分公司的注册登记,提供了全程跟踪服务,在最短时间内给予了办理,三个项目意向投资共130亿元。为山西___富华电冶有限公司和山西晋能集团___能源铝硅合金有限公司办理了融资金额达3.9亿元的企业动产抵押物登记。
二是为促进“三农”工作搭建了服务平台。实施了“红盾护农”、“商标兴农”、“合同帮农”、“经济组织强农”、“经纪人活农”五大工程。在全市范围内推广了“订单农业”产销模式,积极引导应县两个村镇申请注册“小石口大蒜”和“龙泉春胡萝卜”两个农副产品商标。截止6月底,我市已登记农民专业合作经济组织15户,发展农村经纪人260名。6月27日,应县成立了全市第一家经纪人协会。经纪人组织对搞活农副产品流通,调整农业产业结构,促进农民增收和繁荣农村经济,起到了重要的推动作用。
三是为提升监管服务效能搭建了重要平台。在全面推进信息化的基础上,加快了信用体系建设步伐。与北京中利融科技发展有限公司共同开发了“___市信用分类监管系统”,可以实现数据采集、信用评价、等级确定和行业分类管理等功能。分析采用定性研究与定量分析相结合、动态性与静态性相结合、内部评价与外部评价相结合的方法,通过企业信用报告,基本上全面反映企业的信用状况。
三、机关作风纪律整顿要求严、抓得实,在队伍素质上有了新提高
我们把制度建设和全员绩效考核作为一项重要工作,完善制度,明确责任、奖罚分明。下发了《___市工商局行政督察实施办法》、《___市工商局行政执法责任追究实施办法》等制度。实行了一把手为第一责任人的抓落实制度,坚持责任到岗、到人,每项工作任务都制订了明确指标、完成时限和基本要求。市局组织专人对各项工作的落实情况进行定期不定期的督促检查。截止目前,系统内明察暗访6次,下发督察通知26份,每月通报1次,停职处理2人,免职处分1人,经济处罚89人(次)。
此外,我们在全系统还进一步引深向杨宽德同志学习活动,弘扬太行精神,全面完成了全市30个基层工商所建设任务。参加和举办了丰富多彩的文体活动,如参加了全市建党85周年大型歌咏比赛,举办了___市庆“七一”百强非公经济组织风采展和“党旗在非公经济组织中高高飘扬”专场晚会等。
存在的主要问题:一是各县、区工商局队伍建设的力度不够大,措施不够硬,成效不够明显;二是九项执法行动整体发展不平衡,在查处商业贿赂、查处公用企业限制竞争行为、查处合同欺诈方面,进展较慢;三是对新闻宣传和政务信息工作重视不够,工作动态反馈较差;四是工商所日常巡查执行得还不尽如人意(如煤矿开工有煤管局开工许可)。这些问题都需要在今后的工作中采取有效措施,切实加以改进和解决。
关于下半年工作,虎胜局长已经代表省局作了非常好的安排部署,我们的任务主要就是落实、落实、再落实!为此,我们将以全省和全市政府系统干部大会,全国和全省工商局长会议精神为指导,继续深入推进“五增五创”工作主题,以实施“约法三章”、加快窗口建设、推进五项工作为重点,在改进机关作风、优化政务环境、服务经济发展上迈出新步伐、取得新成绩。
一是积极推进市场监管体制机制创新,提高服务效能。全面落实省局向社会做出的公开承诺,积极推行网上行政审批,进一步完善个体工商户登记年检工商所办理
模式。正在建设的电子地图,可以实现基层工商所对辖区经济户口的快速定位、直观查找和科学管理。同时,12315消费者申诉举报指挥中心可以在受理消费者投诉后,高效调动执法车辆,快速赶往投诉现场,更好地维护消费者的合法权益。在70以上的乡镇(街道办事处)和行政村建立“四统一”的消协分会、投诉站及12315举报联络站。
二是深化行
政审批制度改革,拓展市场准入“绿色通道”。市局已实施了企业登管分离,企业登记注册人员全部进驻政务大厅,将原市局、朔城分局、开发区分局的登记业务集中起来,实行统一受理,分级审核,分别归档,严格执行“一审一核”制。企业监督管理人员重点对违反登记注册法律法规的案件进行查处。切实推进政务公开,全力实施“阳光作业”。正着手在政务大厅工商窗口设置电子显示屏,将收费项目、依据、标准、办事程序以及监督举报电话等有关事项全部向社会公示。
三是继续引深开展向杨宽德等先进典型学习活动。结合学习典型活动,进一步转变工作作风,优化政务环境,推行全员绩效考核制,严格执行过错责任追究制。
四是深入推行限时办结制,建立“执法快速反应机制”。
我们有决心,有信心,在省工商局党组的正确领导下,坚持改革创新,扎实工作,勇于开拓,锐意进取,不断开创崭新的局面,力争向省局党组交一份满意的答卷。
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