民主生活会班子对照检查材料
根据2017年民主生活会的要求,竹叶坪乡党委班子以学习贯彻党的十九大精神为主题,围绕推进“两学一做”学习教育常态化制度化要求,对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,以及习近平新时代中国特色社会主义思想,在深入学习讨论、广泛征求意见的基础上,党委班子从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、执行上级决定、对党忠诚老实、担当负责、纠正“四风”、执行廉洁自律准则等6个方面深入查摆突出问题,认真剖析产生问题的思想根源。现将有关情况报告如下。
一、查找出的突出问题
(一)贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。
1.对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓领会不够深刻。对新战略、新使命、新要求学习领会不深、不细、流于形式,仅仅限于会议精神的传达和表面的学习,没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平同志的讲话精神紧密联系在一起;中心组学习制度坚持不够好,即使学习,有的时候也是听的多记的少,以传达上级精神代替政治理论学习,只注重形式不注重结果;对如何在全乡更好地贯彻乡村振兴战略,促进新农村建设,理解认识还不够深刻;结合经济社会发展情况,开展法律服务的力度、效力不够,工作的积极性、主动性有待进一步提升。
2.落实意识形态工作责任制政治担当不够。党委班子对新时代下的意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性认识不够,还没有建立起意识形态工作责任制落实情况检查督导机制,没有将意识形态工作责任制落实情况作为绩效考核专项内容。管控意识形态阵地不够有力,在落实网络意识形态工作责任制上相关制度还不够完善,综合运用法律、行政、技术等手段管网治网能力还需加强。运用文化传播设备的水平与力度还有待提升
(二)认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面。
3.推动工作落实力度不够。党委班子及成员对决定的事项认真负责、统筹谋划,想方设法在工作落实上下功夫,但对上级一些政策的贯彻,一些重大项目的落地,一些年度预定目标的完成,抓落实的力度还不够大。有的工作存在重布置、轻落实的问题,一些工作浮在表面,或出现前紧后松的现象;有的工作没有研究出具体详尽的推进方案,或者方案操作性不强;有的工作对推进过程中可能遇到的问题估计不足;对个别村干部执行力不强、工作落实不力的问题,还没有找到很好的解决办法。
4.党内政治生活的内容形式不够丰富。为了进一步加强和规范党内政治生活,党委领导班子结合上级政策对内容形式等方面做出了部署,但成效还不是很明显。对照中央严肃党内政治生活的有关要求,党委领导班子的组织生活还存在不足,班子成员之间的工作交流多、思想交流少。部分支部党内政治生活内容和形式比较少,缺乏吸引力,对党员同志解决思想上的困惑帮助不大;有的党组织的民主生活会、谈心谈话不够严肃认真,效果不是很好;有些还习惯于沿用旧制度、旧方式,灌输多辨析少,宣讲多互动少,指导实际工作效果不强。
(三)对党忠诚老实方面。
5.贯彻民主集中制有时还不充分。对一些时间要求紧、比较紧急的事项,有时讨论还不够充分,征求意见还不够到位。班子中有些成员对自己分管工作关注得多一些,对其他涉及全局的工作关注相对较少,在研究讨论问题时对自己分管工作能积极发表意见,但对其他议题发表意见较少。
6.谈心谈话制度沟通交流不够。班子成员平时主动与党员干部谈心谈话较少,方式方法简单,接触时谈工作的多,对涉及党员干部思想、生活的问题谈得较少。开展提醒谈话、诫勉谈话的效果不明显,对领导干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题重视还不够,谈心谈话的效应发挥得不好。
(四)担当负责,攻坚克难方面。
7.落实党风廉政建设“两个责任”不够平衡。党委班子坚决落实全面从严治党主体责任,不断完善考核问责机制,但各位班子成员开展谈心谈话活动不够主动、不够深入,把压力传导到“神经末梢”做得不够,导致一些部门和党支部推进“两个责任”落实不够平衡。部分党组织落实主体责任不力,落实主体责任还停留在学习、领会和表态层面,一些预防教育等工作落实力度不够。在“不能腐”方面,虽然制度笼子不断扎牢,但还有不少制度仍需进一步建立健全,一些制度执行时也还有不周全的地方。
(五)纠正“四风”不止步方面。
8.作风建设狠劲不够。这些年我们持续抓、经常抓作风建设,干部的形象和作风有了较大提高,但对照新形势新任务新要求,在抓常抓细抓长上做得还不够扎实,仍存在一些不容忽视的问题。比如,虽然开展了慵懒散以及“四风”新问题专项整治,但抓得不够具体,措施方法不多,追责不够严格,导致效果打了折扣,部分部门与干部仍存在“门好进、脸好看、事更难办”的问题。
(六)严格执行廉洁自律准则方面。
9.对党员干部的教育管理还不够严格。廉政教育的方式方法较为单一,缺乏典型带动,吸引力和感染力有待进一步提升。对干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象。虽然落实任前廉政谈话、诫勉谈话等制度,但在后续跟踪管理方面滞后,未发挥有效的科学性、针对性,对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等还做得不够,致使有的干部产生了惰性。经常性了解干部的工作机制尚未真正形成,尤其是对领导干部八小时之外的“生活圈”、“社交圈”的监督,仍缺乏有效管理办法。
二、去年民主生活会存在的问题整改落实情况
(一)去年民主生活会整改落实方面的情况通报。
去年乡党委班子民主生活会征求意见中,共15条意见建议,理想信念方面3条,政治纪律和政治规矩方面1条,作风方面5条,担当作为方面2条,组织生活方面2条,落实全面从严治党责任方面1条,其他方面1条。已经按照边查边改的要求,高度重视,认真对待,基本整改落实到位。
(二)存在的主要问题。
一是理想信念有所动摇。二是宗旨意识有所淡薄。三是纪律观念有所弱化。四是党性修养有所松懈。归根到底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧关牢。
三、产生问题的原因剖析
(一)政治理论学习不够深入。理论上的成熟是党员和领导干部政治上成熟的基础,只有在理论上分清是非,才能做到政治上的清醒和坚定。部分班子成员没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习。
(二)改造主观世界不够自觉。部分党委班子成员存在着重客观轻主观,以事务工作代替政治和党性锻炼,使党性修养减弱了,对自己要求放松了,导致工作上有时候不够深入,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作积极性、主动性和创造性,指导工作的主观意志成分增多了。
(三)求真务实作风践行不好。全年乡里工作任务多、任务重,部分班子成员在提高工作效率的同时忽视了质的存在,降低了工作标准,碍于各种情面对工作的督促检查落实有所松懈,导致工作部署的多,检查落实的少,以至于有些工作流于形式,使党委的形象打了折扣。部分班子成员在吃透上级政策精神上不到位,不能很好地结合实际,有些生搬硬套,缺乏变通。
(四)全面从严治党紧迫性认识不深。全面从严治党,党委担负主体责任,党委班子成员要履行“一岗双责”,党委部门要承担全面从严治党的具体职能责任。但在实际工作中,部分党委班子成员对党建工作存在一定为难情绪,没有找到有效抓手,导致在落实主体责任上履职尽责的力度不够,只停留在省、市、县委布置的任务上,对全乡党员干部进行党性教育、廉洁教育的自觉性主动性不强,没有做到持之以恒,也缺少督促检查。
五、今后努力的方向和整改措施
针对查摆的问题和原因剖析,我乡党委领导班子将按照边查边改、立说立行的要求认真抓好问题整改落实,以《准则》《条例》为标准切实履行好为民服务职责,不断推动我乡各项工作再上新台阶。
(一)加强党性锻炼。深入学习贯彻党的十九大精神,认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用,不断增强“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织开展理想信念专题教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育,树立正确的权力观、得失观。增强党委中心组理论学习的针对性、实效性,力争在提升理论素养上下工夫,在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。
(二)强化宗旨意识。党委班子要继续发扬党的优良传统和作风,为全局广大党员干部立好标杆、作好表率。密切联系群众,做到从群众中来、到群众中去,问政于民、问需于民、问计于民,全心全意为人民服务。加强和改进调查研究方式和方法,带着问题深入实际、深入群众、深入基层,多到情况复杂、矛盾突出的地方开展调研,努力研究新情况,解决新问题。坚持不懈用好批评和自我批评这个武器,多用、常用、用足、用好,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。
(三)健全从严治党长效机制。深刻领悟党的十九大系列理论成果和决策部署,发挥党委把方向、管大局、保落实的重要职能。健全科学民主决策机制,牢固树立民主意识,大力弘扬民主作风。完善并严格执行党委会议议事规则,确保重大问题由集体充分讨论和决定,进一步提高决策科学化和民主化水平。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议,让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。认真履行党风廉政建设主体责任,班子成员带头履行“一岗双责”,当好党风廉政建设的“明白人”、“责任人”和“带头人。”
(四)强化责任担当。大力整治“庸懒散浮拖”等问题,切实把抓落实作为履职尽责的本分,把重实干作为成就事业的基础,把办实事作为造福于人民群众的追求,努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的党委班子良好形象。坚持注重实绩、群众公认的工作导向,细化完善领导干部日常考察考核方式。严格按照“三个区分开来”,保护那些作风正派,又敢作敢为、锐意进取的干部,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。