在xx市部分重点企业家座谈会上的讲话

尊敬的各位领导、各位纳税人代表：

很荣幸今天有机会跟随书记和各位领导参加本次调研及座谈会。首先，我谨代表**国税向大家一年来对税收工作的理解支持和巨大贡献表示诚挚的敬意和感谢！刚才，在座的企业家代表开诚布公、积极发言，让我们听到了不少纳税人的心里话。纳税人所需，税务人所向。对大家提出的意见建议，我们将认真梳理、积极研究、及时反馈。对马上可以解决的，我们将立行立改；对因客观原因暂时无法解决的，我们将尽最大努力，争取尽早解决。

一、我们将加大“政策供给”力度，不折不扣地落实税收优惠政策

加强政策供给，是供给侧改革的重要内容。当前经济下行压力较大，不少企业经营存在困难，我们国税部门也面临着收入任务重、征管难度大等压力，但是我们依然要认认真真、不折不扣地落实好各项税收优惠政策，积极地支持企业发展，助力大众创业万众创新。

下一步，我们将采取有效措施，重点解决纳税人反映集中的三个问题：

一是着力解决政策宣传不到位的问题。针对纳税人不知如何享受优惠政策的问题，下一步我们将广泛借助各类媒体和渠道，加大宣传力度；借助纳税人学堂，加强政策辅导，帮助广大纳税人用好用活用足并及时享受各项税收优惠政策。

二是着力解决政策执行不到位的问题。针对纳税人难以及时享受优惠政策的问题，下一步我们将采取两项措施，一是加大对落实情况的督查督办，

二是加大对政策落实情况的效应分析跟踪，认真贯彻《**省国家税务局关于促进产业转型升级的意见》，以有效落实小微企业、高新技术企业、资源综合利用、固定资产加速折旧、研发费用加计扣除等优惠政策。此外，在扶持全省水产品出口企业发展方面，我们既要实施增值税进项税额核定扣除办法，规范管理，防范出口骗税风险；又要积极落实退税政策，扶持外向型经济。

二、我们将加大“服务供给”力度，尽心尽力地优化纳税服务

完善“服务供给”，是各级税务部门应尽之责。我们将继续坚持以纳税人需求为导向，通过改革引领和创新驱动，不断优化提升服务质效，打造纳税服务的精品工程。下一步，我们将针对纳税人反映的热点焦点，我们将继续深入开展便民办税春风行动：

一是从技术上下功夫，继续提供便捷服务。针对纳税人反映的增值税专用发票认证费时费力问题，我们将进一步推广增值税发票系统升级版，取消专用发票纸质认证，一举彻底解决问题。针对纳税人反映还存在网上申报功能不够完善、因网络拥堵集中申报期难以完成网上申报的问题，我们将采取措施加快建设电子税务局，拓展带宽，推广移动办税APP，大力推进涉税事项网上办理，建立O2O集中处理中心，提高网上涉税事项办理效率和透明度，初步实现网络发票申领、代开等线下集中处理。针对纳税人反映的“三证合一、一照一码”实施后纳税人要到大厅重新办理代码升级带来不便等问题，我们将加紧研究，技术攻关，尽快加以解决。

二是从流程上下功夫，继续简化办税程序。深化简政放权，加快税务行政审批制度改革，跟进落实取消税务非行政许可审批事项。加快推行《纳税服务规范》和《税收征管规范》2.0版，继续简化办税流程。及时编制权力清单、责任清单及权力运行流程图，规范行政裁量权行使。

三是从联合上下功夫，继续加强国地税合作。我们将按照中央《深化国税、地税征管体制改革方案》的部署，进一步加强国税、地税合作，探索国税、地税“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”的联合办税服务模式。通过以上措施，努力为纳税人提供更加优质高效的服务，让纳税人办税更加放心、省心、贴心、顺心，有更多的获得感。

三、我们将加大“执法供给”力度，公平公正地开展税收执法

公正执法，是对纳税人最好的服务，更是税务部门的基本供给产品。今年以来，我们规范税收行政执法，公布第一批税务行政处罚权力清单与运行流程图，制定下发新的行政处罚裁量权基准；加大诚信纳税褒奖，联合省地税局评选表彰纳税“双百强”企业，与省建行等多家商业银行开展“银税互动”项目，为纳税信用良好的小微企业提供授信金额免抵押贷款，累计发放贷款20亿元，惠及企业842户次；打击涉税违法犯罪，落实税收违法“黑名单”及联合惩戒制度，有力维护税收秩序。

下一步，我们将更加扎实有效地推进税收法治建设，不断提高税收工作的规范化、法治化水平。

一是带头尊法。着力提高税务机关和税务干部崇法尊法意识和依法行政水平，进一步规范行政执法行为，规范行政裁量权行使，防范执法随意性。

二是褒奖守法。加强纳税信用评价和结果应用，激励诚信纳税。进一步落实税务部门与银监部门签订的“银税互动、信息共享”合作协议，构建银税互动信息交换平台，助力企业发展。

三是打击违法。进一步加大打击涉税违法行为的力度，继续落实好税收违法“黑名单”制度和重大税收违法案件联合惩戒措施，为广大纳税人营造更加公平公正的税收法治环境。