领导在招商会上的讲话(精选多篇)

第一篇：招商大会领导讲话

这些年，**以建设经济强区、和谐城区为目标，思路清晰，招法得力，干出了特色，形成了亮点，取得了显著成绩，很多工作走在了全市前列。特别是**对外开放力度大，整体环境好，对内对外知名度高，影响力大，中心城区的带动作用明显，为**全局和谐发展做出了突出贡献。今天的招商大会，进一步体现了**新一届领导班子用好机遇期、实现大发展的雄心壮志，标志着**的招商引资迎来了一个春潮涌动的黄金时期。下面，我谈３点感受。

一、企业是创造财富的主体，应该选择更大舞台实现更大发展

企业是创造财富的主体，是激活民生的重要载体，是国家名至实归的纳税人。随着社会主义市场经济的日益成熟，企业的作用更加充分地凸显出来。企业是市场经济活动的主要参与者。作为国民经济的细胞，企业的生产和经营活动，直接关系市场经济的发展，决定着社会经济活动的生机和活力。市场因企业而活跃，经济因企业而兴旺，区域因企业而繁荣，民生因企业而祥和。企业是社会生产和流通的直接承担者。社会财富的创造和积累主要通过企业来实现。在经济全球化深入演进的过程中，社会资源和生产要素通过市场有效配置，有形商品与无形财富通过流通体现价值，企业的活力通过跨区域的经营来彰显。离开了企业，经济活动就会中断和停止，离开了企业，社会资源就无法实现从原始形态向资本运作的惊险跳跃，离开了企业，经济生活将一切归零。企业是社会生产力发展的主要推动者。企业集中体现着生产要素的高效整合，是最直接最现实的生产力。在企业生产和经营活动中，先进技术不断涌现，工艺流程不断创新，人力资本不断提升，管理手段不断更新，生产工具不断改进。企业在瞬息万变的市场中既是自己又不是自己，正是企业的这种气质性变化，不仅推动了自身的发展，而且推动了社会经济技术的整体进步，促进了社会生产力不断向高端发展。

众所周知，**的发展已经进入了一个新的上升期，滨海新区开发开放纳入国家总体战略布局带来了前所未有的机遇，**已经成为全国最具发展活力和投资潜力的地区之一。令人欣喜的是，刚刚过去的一年，我们不仅利用外资达到41.3亿美元，而且吸引了内资432亿元，121家世界500强跨国公司已在我市投资了329个项目，国内500强企业在我市投资了126个大项目，且增长势头一路走高。历史和现实决定了我们的基本态度，这就是始终坚持“亲商兴市”的工作理念。**应该有更多的“摩托罗拉”、更多的“海尔”。我们要更加尊重企业，尊重劳动、尊重创造，尊重发财，也就是尊重纳税人。融入商潮，抢抓机遇，加强合作，选择更广阔的成长空间，实现企业的更大发展，既是企业不断壮大的内在要求，也是社会积累财富的客观需要，更是我们大家共同拥有的美好愿望。我们要风雨同舟，与国内外企业一道共创大业，使**因为有大家的积极参与实现加快发展，让企业在创造财富的过程中得到丰厚回报。

二、**是兴业发展的宝地，一定要顺势而动创造更多商机

**作为**中心城区的中心，拥有“寸土斗金”的商业地带、业脉悠长的金融环境、底蕴深厚的人文资源，不胫而走的名区品牌，其经济内生能力和扩张能力都达到了一个新的高度，具有无法复制的比较优势。特别是伴随着海河综合开发的提速，中心城市的优势资源在这里汇集，海内外万千商家的目光在向这里集中，源源不断的财富在这里涌流。我衷心地希望**通过政企联手，把“寸土斗金”的优势用足用好，把现代服务业发展的文章做足做好，取得新突破，实现大发展。

（一）商贸和文化旅游要向高端发展。城市经济发展的综合性和互动性表明，商贸旅游业的繁荣势必带动土地、房产、劳动力和基础设施等生产要素普遍升值，拉动区域经济的持续快速发展。**要着力推动“金街”改造提升、“金融城”和中心花园等重点旅游板块的建设，不失时机地引导现代物流、金融、旅游、中介等专业服务机构入驻，顺势做大、造势做强，以形成强大的物流、人流、资金流。“金街”改造提升要注重搞好周边道路的打通和停车场的设置，切实解决好车进得去、停得下、出得来的问题；要注重两侧建筑风格和文化底蕴的和谐，把保护和开发结合起来，充分体现人性化与商业化的协调统一；要加强金街市容环境的综合治理，做到干净整洁、秩序良好、灯光明亮、繁荣繁华，切实把和平路和滨江道打造成设施环境现代优美，道路交通便捷通畅，商业经营结构领先，时尚消费引领潮流，彰显**繁荣繁华的“金街”。中心公园文化旅游板块要充分利用该区域的风貌建筑特色和区位优势，综合体现文化功能、公众功能、商业功能、旅游功能，建成集休闲娱乐、特色餐饮、品牌购物、文化交流于一体的法式风情都市休闲商业街区。

（二）服务外包要实现新的突破。服务外包作为一种高端服务业，随着国际服务业的加速转移和跨国公司“归核化”战略的实施迅速兴起，其实质就是企业把生产经营以外的服务流程发包出去，主要包括信息技术、业务流程外包两个部分。承接服务外包业务，主要取决于发达的商务环境和高素质的专业人才。几位精通外语、熟悉外包业务的人员在一间不大的房子里，利用几台电脑和网络就能承接服务业务，就能创造巨大的价值，获得高额的利润。我们何乐而不为？去年底，**已被授予国家服务外包基地城市。前不久，市政府出台了《关于促进**服务外包发展的若干意见》，各区县都在积极行动。**服务业占全区经济总量已超过90％，其中现代服务业占全区经济总量的比重要超过60％，基础很好，完全有条件把服务外包搞上去。要充分认识现代信息技术对世界造成的“扁平化”冲击，抓紧制定发展规划，积极引进和培育服务外包主体，积极创造条件建设服务外包园区，使之成为现代服务业发展的亮点。

（三）楼宇经济要取得大的成果。楼宇经济作为一种新兴区域经济形态，具有污染小、成本低、回报高的鲜明特点，对金融保险、信息咨询、服务外包等现代服务业的迅速发展具有明显的带动作用。其根本特征是破解区域发展空间狭小的矛盾，向空中要效益。据统计，一幢高级商务楼所创造的效益与城乡结合部７－８平方公里所产生的经济效益基本相当。**发展楼宇经济方面可以大有作为。今年**纳入首批楼宇经济的有45座写字楼，其含金量搞得好大体相当于45条商业街，相当于４５个普通“开发区”。我相信，通过精心设计，深度策划，**必将打造出一批专业化、特色化楼宇和“黄金楼盘”。

（四）创意产业要高起点推进。创意产业是在全球化社会消费背景下产生的新的经济形态，涉及文化创意、建筑设计、软件及计算机服务等十余个领域。作为后经济时代的产物，具有知识高度密集、高附加值和高整合性，已成为当今世界国家和地区迅速崛起的重要产业。谁认识早、动手快，将来谁就受益大。**要充分挖掘自身潜力，高人一筹，先人一步，积极发展涉及市场调查、证券保险、会展服务、文化传媒等行业的咨询策划，既方便企业发展和大众消费需求，又提升现代服务业层次，与大都市的发展要求相适应。

以上４个方面是**加快发展的优势所在，潜力所在；也是客商关注的重点、投资的热点，希望在这方面下大功夫，切实把客商招进来，把资金引进来，把项目干起来，把人气聚起来，使和平成为创业的宝地，兴商的沃土，发展的乐园。

三、政府是优化环境的关键，必须不遗余力为投资者提供优质服务

环境是招商引资的第一要素和最大优势。政务环境就是生产要素。以一流行政效能营造一流发展环境，已经成为区域经济竞争的关键因素。要提高政府行政效能，为投资者搞好服务，政府必须做好政府该做的事，做好对得起纳税人的事。

（一）要真心给企业松绑。市场经济条件下的企业，本质上是自由企业。政府与企业从来就不应是婆媳关系，而是鱼水关系。首当其冲的是，我们各级政府要从计划体制下严格管理、具体干预的“制高点”上撤出。早晚都得撤，早撤早主动。政府要把精力主要用在研究政策，制定“游戏”规则，优化投资环境，提供优质服务上。要还权于企业，还权给市场，多帮忙、少添乱，多放权、少干预，多服务、少干扰。凡是企业能自行解决的事，政府就不要越俎代庖；凡是不违反国家明文规定的事，政府要灵活变通给予支持，帮到点子上。

（二）要及时给企业解忧。我们必须时刻牢记：企业的实际困难就是我们的工作责任，企业的迫切需求就是我们的用力方向。要视投资者为上帝，树立“帮助企业就是帮助自己”的观念，真心诚意、主动及时地为企业排忧解难。决不能把服务当成一种恩赐、一种施舍，决不能让各种“潜规则”肆行无忌，决不能让投资者无助无奈。

（三）要努力给企业方便。机关运作效率就是企业投资成本。“时间就是金钱，效率就是生命”。投资者最盼望的是办事简便、服务周到、讲究效率。如果我们的服务环节烦琐，办事效率不高，对企业来说无疑在“图财害命”。因此，无论是企业的登记、审批、检查检验，还是协调企业矛盾，解决突出问题，都要坚持快节奏、高效率，一切服务立足于快办、快结，决不推诿扯皮，切实提高办事效率，真正让投资者满意。

（四）要敢于给企业做主。一视同仁、平等服务、办事公道是政府的职责。要对投资者的合法权益充分给予保护；对企业受到的不公平待遇及时给予纠正；对企业受的冤屈积极给予伸张；对侵害企业和投资者利益的行为严肃进行处理，切实让投资者有苦有处诉，有冤有处伸，使投资者依法经商、放心经营、放开发展。

开放的**已经融入世界经济大潮和区域经济发展格局，开放的**正在为与海内外企业搭建更加广阔的平台。**商机无限，亲情无限。我真诚地希望各位朋友对**、对和平多一些了解和沟通，在交流合作中实现共赢，在互利互惠中促进发展。选择**，不仅能使处于“红海”中的企业发现“蓝海”，而且能在“红海”中找到新的机会，实现科学发展、持续发展、和谐发展。祝**20**年招商引资工作再创佳绩、再铸辉煌，为**实现又好又快发展做出新的更大贡献。

第二篇：2014年招商引资领导讲话

再掀招商引资工作新高潮

同志们：

这次会议的主要目的是，总结回顾三年来的招商引资工作，部署2014年招商引资全面工作，动员全镇上下再接再厉，鼓足干劲，再掀招商引资工作新高潮。刚才，蔬菜村和新合村介绍了招商引资工作经验，共和村和东德家村进行了表态发言，郑副镇长宣读了招商引资方案，明确了招商引资工作相关要求。通报了《招商引资》，下面，对招商引资工作我讲三个方面的意见。请大家结合各自实际，认真抓好落实。

一、总结经验，提高认识

2014年-2014年的3年来，在海林镇广大党员干部的共同努力下，全镇上下攻坚克难、奋力拼搏，招商引资工作取得了显著成效。我镇先后引入了晟源粮食加工、宏运米业、广宇木业、一林木业、和兴瀚城、双友实业、天启矿泉等24个项目，共完成招商引资任务4.7亿元，年均增长30%，确保了我镇每年财政税收任务的顺利完成，以为全市经济发展注入了活力，连续三年我镇被市政府评为招商引资先进乡镇。

三年来，我们在充分认识镇情的基础上，采取了强有力的措施开展招商引资工作。确保招商引资工作落到实处。一是招商机制不断完善。镇党委、政府通过出台招商引资优惠政策，成立招商领导小组和小分队，设立专项奖励资金和年终考核奖惩等措施，建立了招商长效机制，为招商引资工作提供了有力保障。二是招商方式不断创新。开

展了在东莞驻点招商、叩门招商、联谊招商、以商招商、亲情招商等灵活多样的活动，收到了良好效果，并与东莞和嘉善结成友好乡镇，成为我镇招商和引入项目的前沿阵地。三是投资环境不断改善。对在我镇投资的重大招商项目，由镇级领导亲自挂帅接待，洽谈和落实，现场解决建设过程中出现的各种问题，确保了项目建设顺利进展。四是促进了镇域经济结构优化。引进的招商项目涵盖了工业、农业、建筑业、旅游、商贸等多个领域，改善了镇域经济结构，为转变发展方式奠定了的基础。五是完成了财政收入任务，为突破发发展积蓄了后劲。六是形成了招商网络。通过参加各类经贸、招商活动，开拓了招商引资视野，提高了干部的招商素质。

在看到成绩的同时，我们更应清醒地看到招商引资工作中存在的不足和问题：一是有些部门和村对招商引资工作还不够重视，思路不宽，措施不力，工作无效果；二是引进的项目质量不高，投资额度不大，科技含量不高，拉动能力不强；三是投资环境还不够好，服务不及时、不到位的现象比较突出。对以上问题，请大家要引起足够重视，在今后的工作中认真加以解决。

三年的招商工作实践证明，我们能发展的更好更快，能争创“丹江第一镇”，与招商引资工作是分不开的，它在经济建设工作中具有举足轻重的地位。今天我们各项工作要走在全市的前列，只有靠招商引资和项目建设，才能加快发展步伐，此外别无选择。所以，我们必须进一步认识到招商引资工作的极端重要性，把招商引资工作抓紧抓实抓好。第一，抓招商就是抓发展。发展经济，资金是支撑。我镇可

用财力很少，要解决建设资金严重不足问题，只有靠我们通过招商引进资金，使其成为推动发展最直接、最有效的力量。第二，抓招商就是抓经济。目前，我镇经济发展存在着结构不合理、发展方式粗放、经济总量太小和内生动力不足等问题，解决这些问题，我们只有引进大项目、好项目，通过项目调整经济结构，转变发展方式，增强发展动力，扩张经济总量，壮大经济实力。第三，抓招商就是抓跨越。为了争排头，各乡镇都在比拼、较劲，而真正最有效的办法就是通过招商引资，把人才、企业、资金、项目、市场等引进来。因此，谁抓住了招商引资，谁就抓住了未来发展的主动权，就抓住了跨越式发展的关键。第四，抓招商就是抓民生。抓好了招商引资，才有建设资金，才有重大项目，也才有就业、增收、税收和工作亮点，才能进一步激发全镇人民干事创业的激情。因此，全镇上下要进一步统一思想，提高认识，不断增强做好招商引资工作的责任感和使命感，把我镇的招商引资工作打牢做实。

二、把握重点，强化措施

今年，镇党委、镇政府确定招商引资工作的目标任务是：2.6亿元，力争3亿元。全镇上下要紧紧围绕这一任务，重点抓好以下五个方面的工作。

一要加大招商引资宣传推介力度。要高度重视招商引资工作宣传，镇宣传办要制定招商引资宣传方案。一是各村要尽早在重要路段做好招商引资工作的形象宣传，推介我镇的优势资源、重点项目和特色产业，增强我镇的知名度和吸引力。二是镇宣传办要联系电视台、报刊、

网站等媒体，要大张旗鼓地宣传我镇招商引资优惠政策、奖励办法、先进典型、工作进展情况和工作成效等，形成强大的宣传攻势，促使更多的客商关注我镇。三是要聘请招商专家和经验丰富的招商人士，前来我镇举办招商讲座、经验介绍和招商业务培训，增强全镇的招商意识，提升招商能力和水平，提升我们招商引资工作的政策水平、工作理念和思想认识。

二要扎实做好招商策划。招商谋划是我们的薄弱环节，一些部门和村思路不开阔，不会谋划项目，自己情况说不清，投资人看不懂。各单位“一把手”要牵头根据各自的实际和我镇的“十二五”规划，围绕十大产业链条，做好项目策划包装等前期工作，特别是土地的储备规划和落实工作，坚决杜绝“一个项目一张纸”的现象，为招商引资打好坚实的基础。

三要创新招商引资方式。今年要在常规招商的同时，明年推出三大招商新举措：一是推出“友好招商”活动。即在“5.1”期间，邀请一批东莞和上海等地的知名厂长、经理、商会和行业协会会长来游海林，增进友谊，洽谈项目，促进招商；二是大力实施“百名干部走出去”活动，即选拔50名创业带头人，50名优秀干部走出去，联系亲朋好友，把项目和信息引进来。三是大力实施“回归工程”，即通过多种途径，把在外地创业的成功人士引回家乡，实现“引回一个、带来一批、发展一片”的效应。同时，要在发达地区聘请一批招商大使，通过代理招商延伸招商触角。

四要提高招商引资项目的质量。一是要招大商，把招商目标盯在世界500强、中国500强企业身上；二是要招(转载请注明来源：Www.hAowoRd.cOM)科技含量高的项目，提高项目的附加值；三是要招劳动密集型、规模大的项目，让广大群众在家门口就业；四是要招投资额度大的项目，增强带动能力；五是要招污染少的项目，促进发展方式转变，改善经济结构。

五要进一步优化投资环境。要真正从全镇发展大局出发，优化招商环境，吸引客商投资。一是要提高办事效率。要大力推行首问负责制、限时办结制，做到马上办、立即办。二是要加强监督检查。要设立招商举报电话，设置投诉信箱，公布投诉邮箱，严肃查处对客商设置障碍、吃拿卡要等行为。三是要强化服务。对客商投资，要推行上门服务、免费服务、优质服务，以真情留住客商。四是要提升能力。要加强学习，每名干部都要成为招商引资的行家里手，做到会招商、招成商。

三、加强领导，再掀招商引资工作新高潮

明年的招商引资任务，是硬指标，必须全面按时完成。因此，要进一步加强领导，狠抓落实，确保顺利完成招商引资工作任务。

一要坚决克服等待观望、消极被动思想。多年来，有一部分干部包括少数领导干部对招商引资工作的决策很不理解，认为招商不是自己部门的职能和业务，对招商引资工作畏难发愁，感到无所适从、束手无策。可以说，看法很多，想法也很多。但实践证明，只要有行动，就会有收获。所以，现在不是“要不要招商”、“能不能招商”、“该不该招商”的问题，而是要下更大的力气去招商。今后，我们实施招商

引资工作的措施更多、力度更大、考核更严、奖励更强，所有大家坚决改变缩手缩脚、因循守旧、消极畏难的精神状态，要敢为人先、勇于开拓、大胆创新，再创招商引资工作新佳绩。

二要加强力量，保障经费。招商引资工作作为“一把手工程”，要定目标、定人员、定责任、定时间、定奖惩，一抓到底。镇财政在每年的预算中列出20万元，用于招商项目的信息网络、前期包装、推介、考察、对接、洽谈、选址、落地、服务等各项工作，保证招商引资工作顺利开展。

三要严格考核奖惩。明年的招商引资任将被被列为年度目标责任考核的重要指标，镇要实行一月一督查一通报，一季度一交账，半年一考核、年终重奖，对后三名的坚决实行黄牌警告和一票否决；镇财政将设立10万元招商引资和项目建设奖励资金，重奖招商引资和项目建设有功人员，同时对各村引入的海林域外投资项目，对实现年税金超过10万元的，镇与村按缴入海林镇金库地方分成部分的7：3分成，支持所在村的新农村建设。

同志们，坚定不移地实施全民招商，扩大对外开放，是一项利长远、打基础、增后劲的重大战略举措。我们一定要在镇党委、政府的正确领导下，进一步解放思想，坚定信心，强化措施，狠抓落实，努力实现招商引资工作新高潮，为实现“龙江第一镇”的目标而奋斗！

第三篇：春节招商团拜会上的领导讲话

尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们，朋友们：

承载一年的收获与喜悦，我们满怀憧憬与豪情，在这里欢聚一堂，共叙友谊，共谋发展，感到格外亲切、格外高兴。借此机会，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协和全市人民，向长期以来关心、支持和帮助市建设的各位领导、嘉宾和朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

牛年

莫道耕耘苦，抱得硕果满枝头。刚刚过去的年，我们在中央和省委、省政府的坚强领导下，沉着应对国际金融危机的严重冲击，打了一场保增长、保民生、保稳定的保卫战，夺取了项目建设和交通建设力度最大、全社会固定资产投资增速最快、新增贷款余额最多、招商引资效果最好的重大胜利。全年实现地区生产总值570亿元，增长12.9%，超年度目标1.9个百分点。招商引资也是硕果累累。全年合同引资384亿元，内联引资实际到位80.5亿元，到位外资1.34亿美元，为今后发展积蓄了强大的能量。社会和谐稳定，民生持续改善，各项事业长足进步。这些成绩的取得，是各级各部门齐心协力、全市人民众志成城、社会各界同舟共济的结果，其中饱含着各位领导、各位嘉宾对娄底经济社会发展的真情关心与帮助。对此，娄底市委市政府和全市人民铭记在心，不会忘怀！

新的一年，充满新的机遇与挑战，昭示新的期待与征途。前不久召开的市委三届六次全会，立足新的起点，围绕“科学发展、加速赶超”战略的深入实施和不断深化，作出了对接融入长株潭、发展壮大区域经济、加快推进“两型”社会建设的重大部署，明确了学习、对接、融入、服务长株潭的发展路径，提出了打造新型工业城市、交通枢纽城市、生态宜居城市、和谐文明城市的奋斗目标。最近召开的市委经济工作会议和市人大、政协“两会”，进一步明确了今年的工作重点和任务目标。加快发展步伐，实现科学发展、加速赶超的宏伟蓝图，任务十分艰巨，迫切需要各位领导、各位嘉宾和各位朋友的进一步关怀与鼎力相助。我们衷心希望在座各位常来传经送宝，为加快娄底发展指点迷津；多宣传推介娄底，为我们招商引资牵线搭桥；热忱欢迎各位实业家前来考察指导、投资兴业，不断扩大合作成果。我坚信，有了各位一如既往的关心和支持，我们的明天必将更加美好。

最后，我代表市五套班子及全市人民向大家拜个早年，衷心祝愿各位领导、各位嘉宾、各位朋友新年快乐！

谢谢大家。

第四篇：招商引资会议上领导讲话

这次会议的主要任务是：总结当前全省招商引资工作发展态势及年主要工作，分析面临的形势，部署２０１２年工作目标任务。

一、当前全省招商引资工作发展态势及年主要工作

招商引资是我省扩大对外开放的重要组成部分，是统筹推进“三化”、实施“三动”战略，全面振兴老工业基地的重要途径。近年来，全省招商引资工作在省委、省政府的高度重视和正确领导下，经过各市（州）、中省直有关部门及招商引资战线广大干部群众的共同努力，总体呈现了持续、快速发展的良好势头。一是从纵向发展看，总量迅速攀升。年，全省实际利用外资４９.４７亿美元，引进外省资金２９２１.０９亿元，分别比上年增长１８.７９％和３２％。与年相比，外资规模４年翻了一番多，内资规模翻了将近两番，年均增幅分别达到２１.５％和４０.２％。二是从横向比较看，实现位次前移。年我省实际利用外资在中西部主要省区中排名第８位，年跃升到第６位，占全国实际利用外资的比重也由年的２.８％增大到４.２％。三是从经济社会发展全局看，支撑拉动作用日益突出。年，全省引进内外资总额占全社会固定资产投资的２３％，年这个比重达到４３％，４年提高了２０个百分点。总体看，近年来全省招商引资工作取得了显著成效，为全省经济社会发展做出了突出贡献，并呈现三个主要特点。

（一）各级高度重视，合力招商的氛围日益浓厚。

１.领导高层带动。省委、省人大、省政府、省政协领导率先垂范，亲自筹划组织一系列重大招商引资活动，这是我省近年来深入推动招商引资工作的一个显著特点和重要经验。年以来，我省共成功组织境内外招商引资活动几百次，其中，省领导多次亲自带队“走出去”开展经贸交流活动，足迹遍布欧美、东北亚、东南亚及港澳台等多个重点国家和地区。这些活动层次高、影响大、成果丰硕，对宣传推介，促进对外交流合作发挥了重要作用。年全国“两会”期间，在京举办了省与央企、全国知名大企业两场座谈联谊会，省主要领导与１２０多位央企和国内知名大企业负责人出席，共话机遇、共商合作，签订合同项目１１个，投资总额１００.４亿元，引进域外资金９７.８亿元。去年赴东南亚的经贸交流活动，在当地大企业和跨国公司中，特别是华人企业家中引起轰动，嘉里集团主席、叶氏集团董事长、ｓｍ集团总裁等近千名知名企业家出席，是我省在东南亚国家开展经贸活动规模最大、受关注程度最高的一次。在赴欧洲开展经贸交流活动期间，与法国阿尔斯通公司、荷兰ｔｎｔ集团、德国大众公司等１７家世界５００强企业和知名跨国公司进行了深入接触，成功推动了投标阿根廷布宜诺斯艾利斯地铁、法国安盛集团金盛保险分公司等一批重大合作项目。

２.市州强力推动。近年来，各市（州）党委、政府始终把招商引资作为加快本地经济发展的重中之重，主要领导带头参与，根据本地资源条件、要素配置和产业重点，有针对性地对外宣传推介。几年来，市发挥工业产业基础优势，举全市之力连续开展四轮“九个月攻坚行动”；市依托长一体化战略，积极组织化工、汽车等重点园区和开发区专题招商；市坚持“南接北融”，深入开展“对接央企”等活动；辽源市围绕做长做强产业链条，积极实施招商引资与资本运作“双轮驱动”；市注重发挥产业园区优势，以“项目建设年”带动招商引资落实；白山市借助资源优势，不断扩大与国内外企业的合作，打造资源型产业集群带动其他产业发展模式；市紧密结合产业和资源特点，扎实开展招商引资“六个走进”活动；白城市以清洁能源本地转化为重点，积极承接长三角、珠三角地区产业转移；延边州利用长图战略窗口、加工贸易梯度转移重点承接地等独特优势，不断加大招商引资工作力度；管委会围绕打造旅游品牌，大力加强现代服务业招商引资，全省各地招商引资规模和质量逐年攀升。年，市实际利用外资３１.１９亿美元，占全省总额的６０％以上；、、、实际利用外资增幅均在４０％以上；管委会引进外省资金增幅均达到３２％以上。

３.部门协调联动。省直各相关部门紧紧围绕全省经济社会发展大局，充分发挥自身职能作用，精心组织招商，主动参与招商，通力协调配合，这是近年来我省招商引资工作的又一显著特点。年，省经合局、省外办、省旅游局、省贸促会、省博览局等部门充分发挥自身优势，精心组织和参与重大招商引资活动；省发展改革委围绕全省产业布局科学谋划对外招商合作项目；省工业信息化厅开展重大工业项目招商和特色工业园区招商；省农委、省科技厅利用农博会、科博会等平台开展招商引资；省委组织部、省委宣传部借助招商引资平台积极开展“招才引智”和文化产业招商；省国资委、省监察厅（软环境办）、省工商局、省地税局、省外汇管理局、省检验检疫局、省政府新闻办等部门积极为招商引资提供良好优质的服务；省工商联、省台办、省政府各驻外机构，发挥纽带作用，有力地促进了区域间经济交流与合作。

４.企业积极主动。企业是招商引资的主体。近年来，我们注重改变“政府主导、政府唱戏”的自我循环状态，把工作重点转到为各开发区和企业搭建好对外合作平台，积极鼓励和引导企业走上招商引资第一线，有针对性地进行项目对接、推介、洽谈、签约等活动，并帮助企业提高项目承接能力，真正使引进的项目、资金、技术和管理招得来、留得住，转化为实实在在的生产力。年，我们组织开展的赴东南亚、欧洲、北美等大型经贸交流活动，省内企业争相报名，参与热情非常高。我们从中精心挑选了一批与到访地产业结合紧密、互补性强、发展前景好的企业全程参加活动，成功推动了一批大项目合作。

（二）注重协调发展，引资层次和质量不断提高。

近年来，全省招商引资工作坚持速度与质量兼顾、注重协调持续发展，在保持较快增长、总量迅速扩大的同时，引资的层次和质量有了很大提高。

１.引进项目规模不断扩大。年以来全省签约合同项目１７３４个，合同引资额９５４９亿元。仅年签约的超千万美元外资合同项目和亿元以上内资合同项目就达５９３个，比年增加２６５个。

２.引进的大企业不断增多。截至目前，我省共引进境外世界５００强企业和知名跨国公司６８户，全国１１７家中央企业中有６０户与我省开展了务实合作，排名前百位的国内民营５００强企业有１９户在省投资，其中有７户是排名前十位的５００强企业。年开始启动“引进百户战略投资者工程”，年，日本三菱电机、韩国浦项、美国辉瑞制药等３４户企业在我省投资，其中新引进企业１０户，再投资企业２４户；我省与中企联、中国农业发展集团、中国北车集团、中国移动通信集团、中国医药集团、台湾富士康等大企业签署了战略合作框架协议。

３.引资结构不断优化。年三次产业实际利用外资比例为２∶９３∶５，年变化为２∶６８∶３０；年三次产业引进外省资金比例为３∶７４∶２３，年变化为３∶６２∶３５。域外投资的热点正逐渐向第三产业转移，也说明了我省产业结构优化调整的成效比较显著。

４.引资区域和领域不断拓展。截至年年底，共有７６个国家和地区的外商来我省投资，国内各省份除西藏以外在我省均有投资。同时，域外投资产业链条正不断从汽车及零部件、石油化工、农产品加工等传统优势产业，向新能源、基础设施、高新技术、商业分销、仓储物流、科技研发等多个领域延伸。

５.项目履约率和引资到位率稳步攀升。全省１７３４个签约合同项目中，累计项目履约率达８２.６％，引资到位额３０４５.６５亿元，引资到位率为３１.９％。这其中，年当年到位资金为９９５.６６亿元，占４年累计到位资金总额的３２.７％。

（三）注重发挥优势，对域外资金和项目的吸引力显著增强。

紧密结合我省实际，努力打造、形成和不断强化招商优势，是近年来全省招商引资工作的有效做法。

１.以东北亚博览会为代表的展会优势充分发挥。东北亚博览会、农博会、汽博会等展会，是我省招商引资的重要平台。自年以来，东北亚博览会连续成功举办７届，取得了丰硕的招商引资成果。累计签订合同项目１５７９个，合同引资总额近８１００亿元人民币，仅第累计合同履约率为８６.１８％，资金到位率２９.８５％；共有１００多个国家和地区的副部（省）级以上政要６３６位参会，世界５００强企业超过４００户。年举办的第亚博览会邀请到１０１户世界５００强企业和大型跨国公司，１４３户国内５００强和大型民营企业参会，共签订合同项目３０５个，合同投资总额１８３８亿元，比第六届增加２００多亿元。期间举办了世界产业领袖大会、欧盟—中国（）投资贸易洽谈会、（）中日经济会议、中韩财经界高层对话会等多项高规格、高层次的会议论坛和投资合作活动；共组织对接洽谈活动９８场，参与各种对接洽谈活动的客商达７７００多人次，共洽谈项目４２３０个。在展会总体规格、规模以及经贸实效上均实现了“一届比一届办得更好”的目标。

２.招商引资的项目承载能力不断加强。近年来，全省各级各类开发区不断加大招商引资工作力度，招商吸引力和项目承载力显著增强，已成为全省招商引资的重要载体、域外投资的首选之地。年，全省开发区基础设施建设投入进一步加大，投资环境日益改善，全年实现地区生产总值６６１２.９５亿元，占全省总量的６０.１％；全省开发区新增投资企业３７２７户，其中外商投资企业１１２户；利用外商直接投资１４.０８亿美元，同比增长２１.３％；引进外省资金１８８５.７亿元，同比增长２０.６％，分别是年的１.６倍和２.２倍。依据省政府办公厅《关于印发省工业集中区晋升省级开发区实施办法（暂行）的通知》（政办发〔〕５２号）进行严格考核后，批准１３个工业集中区晋升为省级开发区，拓展了工业集中区的发展空间。在大力发展传统产业集聚型开发区的同时，设立皓月清真产业园区和敦化六鼎山文化旅游区，积极探索和创新开发区发展模式。

３.扩大对外开放的招商优势日益显著。过去一年，我省对外开放事业取得突破性进展。以长图开发开放先导区建设为核心的中国图们江区域合作开发战略深入实施，兴隆综合保税区获得国务院批准；设立中国图们江（珲春）国际合作示范区上报国家待批；中朝罗先经济贸易区规划框架协议顺利签订，成功举办了罗先区经济贸易区项目启动仪式；珲春至罗津港二级公路整修改造工作即将完成；中俄珲卡铁路千万吨国际换装站奠基；扎鲁比诺港改造工程一期竣工；珲春经扎鲁比诺至新泻和珲春经扎鲁比诺至韩国釜山的国际陆海联运航线成功试运行；我省与新加坡淡马锡控股有限公司合作建设的中新食品区项目正在扎实推进，园区招商引资、物流体系建设以及金融体系建设全面展开。随着综合保税区、国际合作示范区和国际合作特色园区等平台的相继启动运行，我省对外合作的领域进一步拓宽，承接域外投资和能力明显增强。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到全省招商引资工作仍然存在一些问题：一是几十亿、上百亿的大项目特别是能够带动本地经济快速发展、促进本地产业转型和经济发展转型的战略投资项目还比较少，年纳入调度系统新签约的１０亿元以上项目５８个，仅占总数的１３％；二是矿产资源型、市场资源型、人力资源型项目仍占较大比重，高新技术产业、先进制造业、现代服务业等高附加值项目偏少；三是部分重点区域的引资增速有放缓或下降趋势，希望基数较大的市（州）引起充分重视。四是外资新设企业数量减少、实际利用外资持续增长的形势比较严峻。五是招商引资工作方式方法需要进一步创新和丰富，产业链招商、以商招商、定向招商等新形式和手段需要更好地策划运用。六是自身抓跟踪、抓落实、抓进度的工作作风还要进一步加强，服务效率、服务质量、政策执行、承诺兑现等投资环境需要进一步改善。对于上述这些问题，必须认真研究解决，为２０１２年乃至今后我省招商引资工作做得更好奠定良好基础。

二、２０１２年全省招商引资工作面临的形势及总体思路和目标

从有利条件看：一是世界经济全球化持续深入发展，产业转移、流动、整合步伐正在加快，俄罗斯正式加入世贸组织，图们江区域合作开发战略顺利推进，我省与周边国家和地区的经贸交流合作日益紧密，为我省发挥区位优势开展招商引资提供了良好外部环境。中国美国商会、中国欧盟商会、日本贸易振兴机构年发布的调查报告也显示，受访的美国、欧盟、日本企业中，近两年有扩大在华投资意愿的企业比例分别高达８３％、５９％和６７％，充分表明外国投资者对我国投资环境的信心。二是我省正处在“三化”统筹、“三动”战略全面实施的关键时期，蕴含着巨大的发展潜力，特别是２０１２年我省将进一步扩大投资规模，加大项目建设力度，全社会固定资产投资要增长２５％以上，实施３０００万元以上项目４０００个以上，将吸引更多的大企业来我省投资。此外，全省开发区、产业园区、特殊功能区的快速发展，东北亚博览会等展会的日臻完善，将对招商引资和项目建设发挥重要作用。更重要的是各级党委、政府对招商引资工作始终高度重视，全力推进，这些都为我们进一步做好招商引资工作奠定了坚实基础。

当然，也要看到不利因素：一是国际形势复杂多变，世界经济复苏缓慢，下行压力明显增大，各种不稳定不确定因素增加，外部环境不容乐观。二是我省在区域位置、基础设施、产业结构等方面的比较优势相对处于弱势，客观上造成了２０１２年招商引资工作的难度。

综合分析以上情况，我们既要看到有利条件和积极因素，增强做好招商引资工作的信心和决心；同时也要充分估计面临的困难和挑战，进一步强化责任意识和紧迫意识，振奋精神，扎实工作，不断把全省招商引资工作提高到新的层次和水平。

根据省委、省政府决策部署和招商引资工作实际，２０１２年全省招商引资工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，统筹推进“三化”、实施“三动”战略，坚持务实、创新的工作原则，着力搞好重大招商引资活动的组织实施，着力提高招商引资项目的筹划水平，着力引进实力雄厚的战略投资商，着力加强招商引资载体和平台建设，着力拓展对外合作的领域和空间，以更加务实的工作作风、更加有效的方式方法，推动招商引资工作再上新台阶，努力为全省经济社会发展做出更大贡献。

具体目标是：全省利用外资要达到５６.９亿美元，同比增长１５％以上，力争突破６０亿；引进外省资金要达到３６５１亿元人民币，同比增长２５％以上，力争突破４０００亿。这两个目标是综合权衡各方面因素，本着全力而为、留有余地的原则确定的。既与“十二五”规划有序衔接，又充分估计到外部宏观环境可能存在的变数；既与全省固定资产投资增速相适应，也考虑到目前基数较大的实际，总的来说是积极而富有挑战性的，是需要经过全省上下特别是各级招商引资部门奋发作为、扎实工作才能够顺利实现的。

三、做好２０１２年全省招商引资工作的具体要求

（一）坚持与时俱进，不断创新招商引资方式方法。

随着外部环境的不断变化和招商引资竞争的愈发激烈，各省市都纷纷探索招商引资的新模式、新路径。我们也要围绕工作实效，主动适应时代发展和形势变化，着力加强招商引资工作探索创新。

１.务实组织多形式招商。突出招商重点，开展专题招商、定向招商和叩门招商，是近年来一些发达省份增强招商引资针对性、实效性的有效做法，也是我们经过实践证明最有成效的做法。２０１２年，我们要以战略投资者和特殊功能区招商为重点，继续深入实施“引进百户战略投资者工程”，以央企、国内知名民企、世界５００强企业及跨国公司为重点，特别是要把引进欧美、日韩和香港大企业，国内外产业转移大项目，东南亚华语圈大投资商，央企和民营大企业的再投资项目作为重中之重，有针对性地开展工作。

２.注重探索网络化招商。网上招商信息量大、交流便捷、交互性强，可以在最短的时间，把投资者需要了解的信息图文并茂地展示出来，成本低、效率高。近几年，我省各类招商网站建设发展很快。年，我们在国家商务部网站设立了“经合之窗”，在省政府网站开辟了“投资”栏目；省投资促进网还开通了中、英、日、韩４种外语版面，全年点击率超过２００万人次、接待在线咨询超千人次；、、、等地区也相继建立了投资促进网。我们要注意发挥好这些网络平台的作用，策划实施网上招商会、项目推介会和发布会等活动，广泛发布全省投资合作信息，全方位介绍项目情况，与客户进行线上交流互动，打造“永不落幕的招商引资平台”。

３.借助力量以商招商。要进一步加强与境内外知名商协会、行业机构、招商代表和我省驻外办事处的沟通协作，充分利用他们的资源优势开展招商引资工作。近年来，我省与中国国际商会、美中贸易全国委员会、英中贸易协会、韩国贸易协会、日本贸易振兴机构、马来西亚中国经济贸易总商会、香港中华总商会等境外商协会、驻华外国商协会和国内重点商协会以及联合国工发组织法国公署、南非经济发展论坛、中国企业联合会等招商代表建立了很好的合作关系，为我省招商引资工作发挥了重要作用。２０１２年全国“两会”期间，省里还将与中国欧盟商会、中国美国商会和加中贸易理事合作举办两场大型座谈联谊会，邀请欧美国家的世界５００强企业和跨国公司高管以及商会代表出席，大力推动我省与欧美企业的交流合作。此外，还要继续发挥我省异地商会的纽带作用。自２００６年我省第一家异地商会———上海商会成立以来，我省异地商会不断发展壮大，目前总数已达到２３个，会员单位近３０００家。同时，海南、广东、上海、浙江、福建、湖南、四川、重庆等１４个省（区、市）成立了驻商会，我省的外埠商会和异地商会在组织企业来考察、推动两地产业相互转移、共建合作园区等方面发挥了重要作用。各地、各部门要进一步探索各种模式，发挥好“以商引商”的连锁效应。

（二）坚持求真务实，认真做好“走出去”、“请进来”等各项招商引资重大活动。

对于２０１２年的全省重大招商引资活动，省招商引资领导小组已初步进行了研究安排。“走出去”的主要活动有：境外重点组织赴韩国、日本等国家以及香港和台湾地区开展大型经贸交流活动。境内拟重点组织赴浙江宁波、辽宁大连等地开展经贸交流活动。“请进来”的主要活动有：一是全国“两会”期间，举办省—欧洲企业座谈联谊会和省—美国、加拿大企业座谈联谊会；二是继续举办第八届东北亚博览会。届时将举办世界产业领袖大会、欧盟—中国（２０１２）投资贸易洽谈会、中国民营企业发展（）研讨会、东南亚（港澳）中华总商会—中国首届联席经贸洽谈会、中国企业５００强发布暨中国大企业高峰会、省投资环境说明暨项目发布会、专题产业对接会等一系列高规格的会议活动。这里我想着重强调，如何充分利用这些大型活动增强招商引资实效的问题。我认为，省里每年组织举办这么多场次招商引资活动，主要目的有两个：一个是造势推介，扩大我省的知名度和影响力，让更多国内外企业家了解。另一个是追求实效，通过举办活动与国内外企业建立联系，引进更多的战略投资，签约更多的合同项目，推动已签项目尽快落地。比较而言，后一个目的更重要，难度也更大。因此，各地、各部门要认真总结以往组织和参与重大招商引资活动的经验教训，更细致、更深入、更有针对性地做好筹备谋划。活动前要明确招商目标，深入研究其经营战略、投资方向、产业结构等情况，切实做好我们自身项目的谋划包装，有针对性地做好充分准备；活动中要精心组织安排，特别要安排好与中外企业的对接，为企业间对接交流提供一切便利；活动结束后要对企业情况进行全面梳理总结，将域外企业有意向、感兴趣的项目逐一落实到相关部门，全力跟踪推动项目落地。同时，各地、各部门要充分利用好东北亚博览会平台做好招商推介，要紧紧把握这一国内外政要、企业高管云集的难得机遇，从现在开始立即启动本地企业参展、本地承办的专题产业对接会、会期陪同接待以及邀请国内外企业家赴各地实地考察等活动的筹备工作。继续发挥各市州博览会工作部作用，提前派人进驻博览会秘书处办公，提前掌握参会企业信息，有针对性地参加省领导会见，邀请企业高管“一对一”洽谈，争取扩大合作成果。

（三）坚持注重实效，进一步提升招商引资成果质量和实绩。

依靠高质量、高层次的项目招大商、引大资是提升招商引资工作实绩的根本途径，也是在竞争中占得先机、抢抓主动的第一要务。因此，我们要围绕项目谋划包装和跟踪落实开展工作。

１.要高标准、高质量谋划项目。要紧密结合本地区、本部门实际，围绕转变经济发展方式和产业结构调整，谋划一批战略性新兴产业发展、传统产业改造升级和现代服务业项目；围绕做大做强支柱优势产业，依托集群骨干企业，谋划一批延伸和完善产业链的项目；围绕开发本地特色资源，谋划一批高附加值项目；围绕加快承接产业转移，谋划一批加工贸易、服务外包和终端消费品项目，努力形成大项目—产业链—产业集群—产业基地的良性发展。加强文化产业项目谋划，积极开展文化产业招商，助推文化大发展大繁荣。通过以上多种途径，从根本上解决我省项目源不足、大项目储备偏少、项目谋划质量不高的突出问题。

２.要重内容、提层次包装推介项目。利益最大化是企业追求的根本目标。我们搞项目包装一定要克服“皮厚馅少”、粗放空泛的形式，要有调研、有论证、有亮点、有前景，切实提高项目本身的吸引力。在推介项目时一定要克服“同质化”倾向，不能就项目说项目，要站在投资者的角度，对投资者关注的资源优势、投资规模、盈亏平衡、收益分析、投资回收期等实质问题要一一阐述清楚，激发投资者的欲望，为投资者提供决策参考，切实提高对接洽谈的成功率。年我们组织的几场大型招商引资活动，事前全面了解参会企业情况，精心挑选省内对接企业，有针对性地进行项目包装和推介，有的甚至是“一对一”包装、“一对一”推介，事实证明效果非常好，这些做法今后要坚持。

３.要狠抓落实，高效率、全过程跟踪推进项目。招商引资重在抓实，签订了多少项目协议不是目的，关键要看有多少能够落地，转化为现实生产力。每年省里和各市州在境内外搞了这么多场经贸推介活动，对接了这么多大企业和投资商，不是见一面聊一聊就算了的，而是要不断接触、反复推介、深入了解、积累好客户资源，进而成为合作伙伴。我们通过招商引资活动签订的各类合同项目，各级招商引资部门和项目所属企业要指派专人负责跟踪推进、一抓到底。只有这么干工作，我们的招商引资实绩才能不断提高。各级招商引资部门要进一步健全和完善项目管理工作体系，从项目生成、洽谈、签约，到落地开工，实施全过程控制，尤其是要做好项目签约后的跟踪调度和服务工作，注重协调解决项目推进过程中的问题，保证合同生效，保障资金进入。在项目调度管理上，各市州经合局要强化“第一责任人”的意识，指定专门处室，相对固定人员，加强业务培训，切实形成完善顺畅的项目管理体系，尽快将签约合同项目转化为招商引资实绩。

（四）坚持筑巢引凤，充分发挥各类对外开放平台的招商引资作用。

所谓筑巢引凤，就是要建好承接外来投资的平台和载体，不断完善基础设施和投资环境，以此吸引域外资金和重大项目落地。

１.要围绕长图开发开放先导区建设做好招商引资。根据长图先导区建设规划，围绕长一体化“两核”、“三带”布局，着力谋划一批涉及现代工业、农业、服务业和新兴战略产业的大项目，以项目为标准，选择好对应的目标客户有效开展招商工作。充分发挥延龙图开放窗口作用，加快国际、省际工业园区建设，重点选择现代物流、加工贸易类大企业开展招商引资工作。

２.要不断发挥开发区、工业集中区的产业聚集效应。进一步提升各级各类开发区、工业集中区的核心竞争力，增强辐射带动功能；要继续加强人力资源、投资融资、科技创新、信息资源、商贸物流等平台建设，进一步提升开发区项目承载能力。要大力推进开发区产业集聚和产业结构调整，依托大企业和我省支柱产业、特色资源优势，积极发展“特色产业园区”；积极引导企业延伸上下游产业链，运用产业链招商手段，将开发区打造成内部联系紧密的产业集聚区。

３.要充分利用对外通道优势，深入开展对朝、对俄合作。以中朝罗先经济贸易区建设为核心，以港口、能源、交通等基础设施项目为重点，抓紧启动罗先区核心区基础配套设施建设的招商引资工作。同时，要以对外通道建设为契机，抓好对俄合作。加快推动珲卡铁路恢复国际联运；积极组织培育货源，支持珲春经扎鲁比诺分别至釜山和新泻航线的稳定运营，推动珲春经扎鲁比诺至韩国束草航线恢复开通。在进一步完善我省与俄罗斯滨海边疆区地方合作机制的同时，积极推动对俄煤矿、铁矿、森工、农业等重大合作项目，力争取得实质性进展。

４.要加快建设好对外招商引资的新平台。全力抓好兴隆综合保税区建设工作，加大保税区对外推介招商力度，积极协调海关、出入境检验检疫等部门，围绕保税区的出口加工、现代物流、口岸作业和综合服务四个功能区建设，重点引进国内外各类知名的外向型企业入区，力争年底前封关运行、验收通过。同时要全力推进中新食品区的建设工作，围绕种植、养殖、农产品和食品精深加工等产业和园区基础设施配套，有针对性地开展招商引资工作。要积极推进中国图们江（珲春）国际经济合作示范区的前期准备工作,充分运用地缘优势和各项优惠政策，重点引进一批日韩大企业和国内骨干企业，努力把经济合作示范区打造成为我省招商引资的新亮点和重要区域。这些新平台在２０１２年大型推介活动中将作为重点对外推介。

（五）坚持亲商安商，积极创造招商引资的良好软环境。

招商引资竞争的最关键点之一是软环境的竞争。营造一个良好的软环境，不仅是吸引投资的亮点，更是关系未来发展的根本。近年来省软环境办做了大量工作，我省投资软环境有了很大改善，但与兄弟省市相比，还有不小差距。各地、各部门一定要把软环境建设摆上重要位置，高度重视，认真抓好。

１.要打造说到做到的诚信环境。政府缺乏诚信，社会缺乏诚信，是外来投资者最担心的，也是招商引资的大忌。各级政府、各相关部门要带头讲诚信，不管换了几茬领导、几任班子，承诺的事情一定要兑现，言而有信、以诚招商，绝不能因为承诺不兑现，损害了的形象，挫伤了投资者的信心。

２.要打造优质高效的服务环境。各地、各部门要不断深化审批制度改革，进一步减少审批事项，调整和简化审批内容，推进审批流程标准化和便利化；要加强与域外投资企业的联系，积极帮助企业办实事解难题，即讲原则，又不失灵活，特事特办，急事急办，不推诿，不扯皮，不搪塞，不刁难，切实提高服务效率。要继续加大“治软”力度，对损害软环境的人员、事件严肃查处。

３.要打造重商亲商的人文环境。大力倡导创业文化，增强尊商、安商的社会认同，不断浓厚“人人都是投资环境、事事相关招商引资”的全民招商氛围；要切实关心和帮助外来投资者，尊重他们的信仰和风俗习惯，帮助解决好实际困难和问题，提高工作和生活满意度，让他们不仅作为的投资者，而且成为的代言人、中介人和推销人，吸引更多的域外企业来我省投资兴业。

４.要打造规范公正的法制环境。法制环境是投资软环境的基础，也是投资者能否行使权力、履行义务的保障。各级政府和相关司法行政部门要依法履责、规范运行，实行政务公开，平等对待各类市场主体，杜绝讲人情、重关系、看权位的不良风气，营造省良好的法制环境。

（六）坚持强化领导，全面落实招商引资奋斗目标责任制。

１.要切实加强领导。各地、各部门主要领导要亲自组织研究谋划，亲自参加重大活动；分管领导要认真负责，拿出主要精力抓落实；省招商引资领导小组办公室要认真履行职责，加强对重大活动的协调、推动和组织；省直有关部门要认真安排部署，抓好组织实施。各市（州）也要结合２０１２年的目标，层层分解，落实任务、明确责任，进一步浓厚谋招商、议招商、抓招商的工作氛围。

２.要强化队伍建设。各市（州）政府要进一步重视招商引资队伍建设，理顺体制关系，配齐配强力量，加强业务培训和实践锻炼。省直有关部门也要有意识地培养一批参与招商引资工作的骨干人才。全省上下共同努力打造一支高素质、专业化、善打硬仗、能打胜仗的招商引资队伍。

３.要用好调度系统。年，全省建立了招商引资签约项目跟踪调度系统，很好地发挥了统计、调度、跟踪的作用，但在实际运行中还存在着信息录入不及时、不准确、不规范等问题，省直有关部门和各市（州）经合局要高度重视，落实改进措施。省招商引资领导小组办公室要通过该系统不间断调度、高密度督查，定期分析形势、通报情况，及时协调解决工作中的问题，切实增强各地、各部门的责任意识和工作主动性。

４.要严格执行绩效考核制度。从２０１２年开始，招商引资工作统一纳入全省绩效考核范围，省招商引资领导小组办公室要尽快制定完善招商引资工作绩效考核办法，各地、各部门也要认真做好绩效任务分解落实，做到责任到位、工作倒排，确保全省招商引资工作扎实、顺利、高效推进。

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第五篇：招商引资工作领导讲话

文章标题：招商引资工作领导讲话

同志们，今天这次会议开的很好，也很成功。这既是一次总结工作、兑现奖惩的会议，也是一次全面发动鼓劲加压的动员会。会上通报了05年全县招商引资和民营企业的发展情况，表彰了招商引资和民营经济涌现出来的先进单位和个人。

刚才 县长代表县委、县政府讲了非常好的意见。 县长这次讲话实事求

是地进行了总结，对下步的工作安排做了部署，指导性、针对性、操纵性都很强，讲的很好，我完全赞成。希望今天参加会议的各部门的，各乡镇的同志要认真领会，抓好落实。

会上，对先进单位进行了表彰，同时对于05年度4家招商引资任务完成是“零”的进行了通报批评。一个方面，1200万元的奖金主要还是集中在信发集团。奖励书记这几年每年都在1000万元以上，但是，**同志明确表示，“我不要这笔钱”。县里的主要责任同志态度也很明确，“同志应得的这部分钱，你如果要我们也毫不吝啬的拿出来奖励给同志”。如果他不要，那是对县里又是一笔重要的贡献。无论是要还是不要，都应该褒扬劳模高风亮节的精神。

最近几年，信发集团**书记在企业效益不断提高的情况下，向医疗改革，茌中河治理及其他社会捐赠接近两亿元。在希望集团15亿资金落户**的时候，当时，刘永行老总就给我说“侯县长，你给**同志说说，我赠送他1个亿的股份”。当时，我站在县里把项目谈成、从鼓励企业家的角度，我说也可以。但是，**书记最后给我说：“我不要这笔钱，把这些股份量化给职工，能进一步凝聚全厂上下的人心”。事实证明**书记这种工作思路:把个人利益置之度外，把全厂的利益时刻挂在心上。这是我们应该学习的宝贵之处。

像我们信发集团，干什么事像什么事。就像前天，中央政治局常委中央纪委吴官正书记到**来，我和任县长我们几个同志都在场。官正书记评价**书记：“你是**的英雄，山东的英雄，将来要成为民族的英雄”。给予了很高的评价。那天气氛非常的好，合影留念，题字留念，后来又把**书记叫到车上到聊城陪同吃饭，对我们**的工作给予了充分的肯定。

在我们历次接待任务中，像今年氧化铝工业园绿化，几千人在那里挖土栽树，现在**那里的面貌焕然一新。前段时间，市里主要领导到**视察工作的时候，在**澳伸工地，当时因为下雨，中巴车在那里陷下去，抬头一看，一二百人拿着铁锨跑步来给这个中巴车填土。 书记当时还开了句玩笑说：“ 书记是不是故意设的这个局呀，来显示信发集团的凝聚力?”我说：“这些都是小事，项目的进度，企业的发展速度充分的证明，信发集团的职工是敢于克服困难的一支铁军。”

刚才，继军同志作了一个很好的发言，把国际、国内企业的情况，用他若干年来深刻的体会阐明了一些理性化的观点，在我们看来也是见多识广。作为在国外采购矿石，开矿合作，港口运输，企业管理等，继军同志作为重大项目的首席代表，为企业的发展和国内外财团的合作也做出了突出的贡献。讲的这些道理，也是深入浅出。把国外的情况也介绍了一遍。正是由于我们有了一批这样的企业家，我们**的发展才有了干事创业的带头人。另外今天受奖的还有一些单位，特别是一些个人，尽管有的得奖万儿八千、三万两万，我感觉一句话：你们是为县里经济发展做出贡献的人。小的方面是劳有所获、劳有所得，心安理得把这些奖金拿走，这是你们辛勤劳动所得。有一点遗憾就是还不大解渴。我希望明年后年、今后几年哪个同志能得个三十万、五十万、百儿八十万的回去买个小汽车或者买套房子，那我说才觉着有点过把瘾的感觉。市里招商引资奖励有的就得到几十万的奖金，我们现在多数还是三万两万、万儿八千的小数。无论多少，一句话，心安理得的领走，你们是**的功臣。

关于下一步的工作，刚才县长讲了很好的意见，回去要抓好落实。在这里我简要说以下几点：

一、坚持把招商引资和民营经济作为**经济发展的重中之重来抓。

招商引资的核心是在企业追求利润最大化的前提之下，生产要素的有机组合。这是市场发展的规律。我们招商引资、发展民营经济，核心的问题是企业盈利、为社会创造财富。近些年来，我们抢抓机遇打造我们自己的产业优势、企业优势，立足国际国内两种资源，最终目的就是生产要素的最佳有机组合。骨干企业、企业集团的发展是解放思想的结果，它的主要载体是产物，是不同的资产、资金来自国际国内的企业家使资源得到充分利用，使资产增值得到最大发挥。面对我们最近阶段特别是信发集团发展处在一个链条延伸的关键时期、处在一个上游到边、平衡效益最大化的关键时期。

招商引资的重点是：在继续培植壮大骨干企业、企业集团的同时，一个重要问题是使我们中小企业在发展过程中与外来理念、资金、产业进行有机的结合和组合。中小企业的发展历来都是优胜劣汰，像广东刚开始起步时期四五百家铝深加

工企业，现在仅剩一百三四十家。同时苏南模式、温州模式等也是一个优胜劣汰的过程。苏南成千上万的企业现在通过大浪淘沙，有的生存下来，有的被淘汰了；像温州的打火机最初的企业数量也是在五六百家，现在还剩下几十家。面对发达地区中小企业发展的规律，结合我们**现状，那就是要清醒一个问题：下一步中小企业的发展、招商引资民营经济企业的发展是使现有

的中小企业与外来资金、项目进行有机组合。前几年我对厂长讲限额以上500万以上的企业参加会议，每年成分都有变化、几年变化很大，那就是有的企业适应市场规律了、生存下来了，提高了企业竞争力、管理水平进行了资产优化组合，走开了一条健康发展之路。

今天给大家重点是想说说中小企业发展需要注意的地方。

我们既要抓西瓜，又要抓芝麻，没有小的就没有大的。抓好小的，培养发展壮大大的，这是我们**现阶段中小企业招商引资必须树立的一种理念，包括我们与外部联络，与中小企业的嫁接这是一个重点。

其次民营企业的占比是一个区域经济发展质量的重要标志。哪里的民营企业多、对财政贡献大，哪里经济质量运行的就好。不难分析，原来国有企业较发达的地方现在都比较困难。国家投入贷款扶持最终多数都是资不抵债，那是国家政策财力支撑的转化，是为了维护社会稳定。另一方面，哪里民营企业发展的多、发展的快，哪里就藏富民间，多了财力聚集就快。

从县里发展趋势来看，我们尽管现在初步甩掉了贫困县的帽子，但是财政聚集当前看，民营经济有部分竞争、增幅较大，仔细分析近几年来乃至今后几年仍正处在一个盈利大笔投入的时期，正处在一个企业项目投产达效、以增值税为支撑的财政增长阶段。企业所得税的增长我们还要看1、2年，2、3年之后，当前看增值税、所得税、营业税都是共享税。增值税迅速增长除了流程部分财力返还，财政税收部分比其他税种不少。从现在财政投入专项支出落实国家政策，逐渐转向投入基础设施、建设新农村、发展社会各项公益事业的一个阶段。我们下一步财力扩充，真正形成财政投入能够规范社会各项事业发展这是一个阶段。前几年我们有项目没设施，现在我们有设施而且项目不断加大投入，在完善设施功能的同时促进配套服务企业的发展。象我们804，不要小看了这个工程，它既是缓解交通的重要举措、改善城市面貌的重大动作，同时也是为开发区、骨干企业提供交通及其他服务的支持企业发展的重要项目。今后几年我们能拿出一部分财力来致力于设施功能完善、产业培植，提高人民群众生活水平，那又是一个更高档次。这些年来民营经济发展、招商引资资金的输入输出，还有一个更深层次的问题，那就是伴随着一个企业改制过程。企业有了股份合作制才有了补进财源和财政贷款的大笔流入。像原来财产不清晰，资产不明确，理不顺国家、集体和个人利益。银行在投入这部分钱的时候他是心有余悸的。现在我们国有成分基本上都已退出。98年全县国有企业资产仅有二十七亿，而现在信发集团就有三百亿。当时还是国有企业的像味精，制药，像97年年底的毛巾厂资不抵债三千万。这些年通过改制，那么说不仅是拓宽了融资渠道，重要的是适应了国家政策、市场经济的需要。现在我们这些企业无论大企业、小企业最好请个有资质能出具法律文书的这样的律师事务所对资产进行有效的评估。向银行争取贷款，向财团融资，先得说我是什么样的资质企业，给国外一些大财团在合作时，他们最关心的是这个。在国内向工商等有关部门注册的国有企业基本被拒之门外了。

第三就是作为一级组织，作为领导干部要看到差距是清醒，承认差距是勇气，改变现状是能力和水平。

我们自己跟自己比有了长足的发展，但是和发达的地区相比，我们现在有了惊天动地的项目，来参观者络绎不绝，让他们非常惊叹。但其他中小企业的发展欠发达，这正是**当前的局面与发达地区的差距所在。总量的迅速增加，这是能力的表现。发达地区经过20年、30年的时间才形成了具有财政支撑的骨干企业，那么，我们用5年时年左右的时间，能够赶上发达地区的发展速度，在空间上，我们这是一种很大的进步，或者说这是一种真本事。一个产业的培植，一个乡镇需要三到五年，一个县域需要八到十年能够培植出一个产业来能够超过他们二十年、三十年时间形成的产业，那么我们这是一种追求。

从当前的情况看，立足**的现状，以我看还存在着许多的问题。

一是工作的进度不平衡。从招商引资上，有的单位七拼八凑拉任务，被动应付，缺乏干事创业和招商引资发展的胆魄和办法。今天在会上有四个单位进行了通报、批评。这是在联席会上确定的意见，对好的应该大加表扬，对差的一定要批评奖惩，这是正负激励的一种办法。光奖不惩是不完善的。去年我们只有两个乡镇引进了各一个过一千万以上的项目，与市里的要求考核总体导向和县里的总体要求差距非常大。市里招商引资重点考核三千万以上的项目，我们县里提出千万元以上的项目进园区。那么前段时间在乡镇工作调度会上提出来，各乡镇书记和乡镇长要搞一个1000万以上的项目，这是工作的导向，工作的具体要求。有了一些成型的产业由小做大，但是只要尽心尽力的做工作，广交朋友，开阔视野，走出去请进来，咱就能招进来1000万以上的项目或3000万或5000万以上的项目，当然也有一个“栽好梧桐树，不愁凤凰来”的问题。

二是立足我们的产业优势。去年，民营经济企业的税收有一个乡镇没有完成任务，固定资产投入有三个乡镇没有完成任务。究竟是什么原因，我看主要还是缺乏事业心和责任感。往往有的同志强调客观比较多：我们这条件不行，那条件不行，但是，有的乡镇远离城区，位置偏僻，人家把项目引进来了，把任务完成了，归根到底就是一个责任心事业心的问题。

第三我感觉与其他县市的差距也是显而易见的。多次讲过我们**企业的群体不如临清;园区的建设不如高唐.到东阿看一看，东阿的105改造后，有一批中小项目几十家在那里建设成功了，即使是经济比较落后的莘县、冠县现在的骨干企业冠星、冠洲等和其他一些延伸发展的项目，古云镇利用石油资源搞玻璃、电厂、农产品加工工厂建设的也不差。确确实实是竞相发展。有的县我看发展的潜力也是非常大的，确确实实不敢说我们要超过谁，超过谁。有的县增长幅度在有的指标上比我们大，尽管我们向市里提出某些办法要修改：既要注重增幅也要注重总量。我们站在我们特点来看**这个事，但市里也曾出现了基础条件比较差、增幅比较大的现上升到第一名、第二名这个位置。也有的民营经济市场建设规模大，名次也可以上去。作为全市来说，他们也有一个出发点、也有一个导向作用。作为我们既要看到成绩，但是最最担心的是不能清楚地认识到我们所处的阶段，下一步的发展趋势，需要我们领导性的去做那些工作。最害怕的是怨天尤人，满口牢骚，大家要把劲头用到工作上，这样我们感觉才能成就事业。

第二个大问题就是把招商引资和民营经济作为硬任务、硬指标分解到各个层次得到重视。

一方面就是高标定位，跨入百强的迫切需要。凡是经济速度发展比较快、位次大幅度前移的企业，都伴随着一个解放思想的过程。近几年，**的发展我感觉最深刻的就是解放思想，但是要使**的长远、健康发展我们的干部面临着思想进一步解放、脱胎换骨的过程。现在，我们的企业在合作过程中仍然停留在一个不是绝对控股的概念上。运行的模式就是不同的股东共同组成一个合作性的规范化公司，允许核心企业控股，但是都是相对的控股。我的理解就是：一个股份制公司规范化模式的一种体现，同时也是一种风险规范化的重要内涵。

第二个方面啊县委县政府下达的招商引资的目标任务是立足于今年的实际来确定的。至于说明年后年我们的形势变了，那是明年后年的事情。今年下达的任务目标必须完成，同时健全完善长效机制，这是搞好招商引资和民营经济的基础。原来我们推行了领导干部责任制，全党动员、全民招商，但是要把这些办法形成制度，长久不懈的开展下去。前几天在县里召开的乡镇工作会议上说过这么几句话：落实是成事之本，落实不力是败事之因，关键是常抓不懈，需要我们乡镇党委书记、乡镇长，县直部门一把手要切实履行好一把手的责任，这是亮本事的工作。至于说其他各个方面工作完成的很好，那是本职工作，但是你为县里引进一个大项目，为县里做贡献，就充满了成就感。作为县里领导干部要多与乡镇联系、多深入调研或者与乡镇干部一道考察洽谈项目或者解决项目落地工作问题，哪怕是到乡镇去给同志们提供信息，有了项目指导指导面上的工作，哪怕是在饭桌上喝杯酒，那也是非常高兴的事情，有事干精神才能充实。

三要坚持把招商引资和发展民营经济作为衡量各级领导干部工作能力水平的标志。

塑造特色是招商引资和民营经济工作的着力点，塑造特色是创造特色使我们的优势最大化。我建议要做好三个规划。

一是要做好大型企业的发展规划。要立足于我们现在已经拥有的资源优势、产业优势，把骨干企业做大做强。打造百年老店，这不是一句很简单的话，分析一下国际上大的财团、企业公司都在想长久不衰，但无论哪个行业，始终是前几位的企业是盈利挣钱的企业。理论上有个市场份额论。市场份额达到21％以上的左右市场价格。现在看我们应该推崇在行业上的老大。老大老二都挣钱，老三就不好说。只有处于国际国内领先位置，这样才能居高临下左右行情，具有长久的持续竞争力。

第二要做好中小企业的发展规划。我理解中小企业发展是本业做主，主业做大。有个3000万、5000万的资产你要做成两样或者几样主业做大就是了。不要把精力、资金、能源分散的过多，因为你那样很难抓住高盈利产品，你经受不起市场竞争的严峻冲击和考验。中小企业在国内，有关资料显示平均寿命仅有2.4年，重要企业要活下去，盈利发展，管理水平不断提高这个过程是伴随着技术改造的永恒课题。我看下一步我们领导干部要把精力转移到中小企业的发展上来，大胆的引进、注入技术改造的理念，大胆的发展高精尖或者国内一流顶尖水平的设备加入行业当中，刺激产业档次升级。

第三做好工业园区的总体规划，提高投资力度、产出水平。在这个问题上县里的同志也进行了很好的策划，也请同志们抓好落实。再一点任何工作都要搞好奖惩。市里考核县里、县里考核要适应市里考核趋势和导向。县里考核每年都要加大力度，招商引资考核300万以上项目，民营经济考核列全县末尾的乡镇，给予重点管理和黄牌警告。对于连年落后处于被动的要进行惩戒。去年前年市里来，对发展民营经济较落后的乡镇建议县委政府是否采取组织措施。当时我们为了鼓励干部，当时有些同志有积极性但方法不是很对路。我们说我们县委政府来做这个工作吧，没必要请市委组织部的处理了。现在乡镇的一把手刚进行了调整、刚刚到位，当前看工作热情很高，有的乡镇发展势头较猛，有的处在稳定中，不断投入精力来着手其他工作。但是在招商引资民营经济的信息机遇看你抓住抓不住。机遇稍纵即逝。凡是有成就的同志都是善于抢抓机遇善于捕捉信息的，做好了星星之火可以燎原的文章像菜屯扒树皮的企业有一二百家，像贾寨、广平、韩集这些乡镇原来都有些基础，很快就能发展起来。西片率先把产业发展起来然后再发展复合板、红木拼板、装饰用品等，很快三年两年是**又一个产业经济发展的亮点。

今天下发的文件请大家回去后研究一下与以往不同的地方，把任务的数字装在脑子里，要开会部署研究，明确责任人，要对重点项目抓住不放、锲而不舍，我相信我们半年、年终做总结的时候肯定会有一个好的结果，但是给大家讲一句话：我们惩戒的力度要不断加大，到年底完不成任务的，县里出台的政策一定会兑现，对政绩评审，完不成任务的该黄牌警告的黄牌警告，该重点管理的重点管理，该撤销职务的撤销职务，该就地免职的就地免职。这一点给大家讲清楚。最后请我们大家转变作风，真抓实干，以卓有成效的工作业绩再创招商引资和民营经济工作的新水平。我就简要的说这些，谢谢大家！

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