第一篇:政务公开会议讲话(领导)
在政务公开工作会议上的讲话
(分管领导)
同志们:
随着信息技术的发展和互联网走进千家万户,人民群众对政务信息关注度正在逐年提高。这些年来,区直各部门各街道不断提高认识,把政务公开作为实践科学发展观、建设“阳光政府”、推进依法行政、构建和谐x区的重要手段,认真贯彻《政府信息公开条例》,丰富公开载体,创新公开形式,电子政务、网络问政稳步推进,有效地促进了政府职能转变和管理创新,有力地推动了法治政府、服务政府、责任政府和效能政府建设。刚才,会议对2014年度政府信息公开先进单位进行了表彰、政府信息查询示范点优秀单位作了经验介绍,会议通报了今年上半年各单位政务公开情况以及政务公开网页涉及各责任单位维护工作,我都表示赞同,在此对获表彰的单位表示祝贺。下面根据全市政务公开工作要求和我区具体情况,(转载请注明来源:WWw.HAOWoRD.CoM)再讲四点意见。
一、进一步提高认识,切实增强做好政务公开工作责任感和自觉性
政务公开作为政府机关施政的一项基本制度,在推进体制改革、扩大人民民主、加强反腐倡廉建设、维护社会稳定、促进科学发展等方面,发挥着越来越重要的作用。这两年一些地方处理群体性事件的经验教训表明,信息是否公开透明,将直接影响到事件能否成功化解,影响和谐稳定的因素能否及时消除。政府工作公开透明,就能够得到人民群众的理解和信任,促进问题的妥善解决,维护社会和谐稳定。
当前,我区正致力于x区转型,保增长保民生保稳定的任务十分繁重。各部门各街道要充分认识做好政务公开工作的重要性,特别是那些政务公开制度建设相对滞后,工作不够规范,随意性较大的单位和部门,要走出把政务公开看作“负担”或“紧箍咒”的误区,牢固树立起公开是监督、是诚信、是效率的新观念,切实增强全面推行政务公开工作的自觉性和责任感;要全面掌握政务公开的基本要求,花大力气在政务公开的制度建设、程序设计、流程处理、方式方法等方面进行不断完善和补充,做到工作有组织、有落实、有监督、有整改、有促进,实现由被动公开到主动公开的转变;政务公开是政府各部门、各街道、各单位的共同责任,坚决防止和克服政务公开是政府办、政务公开办个别部门事的错误认识,要强化“一把手”负总责、办公室具体抓、工作部门通力合作的工作机制,以区政府门户网站为主渠道,及时发布政务信息。区政府办要会同政务公开办、监察局加强对政务公开工作的监督,将本次会议明确的目标任务,将列入年度考核。各责任单位务必引起高度重视,切实增强工作责任感和自觉性,加大力度,强化措施,狠抓落实,不断把政务公开工作推向深入。
二、进一步明确任务和重点,扎实推进政务公开工作
坚持以公开为原则,不公开为例外,正确理解政务公开内涵和范畴,将对内公开和对外公开有机结合起来;凡是行政管理权运行的关键部位、关键环节以及与群众利益密切相关的重点事项,只要不涉及秘密,都应公开。对外公开内容要改变过去仅停留在公布联系方式、公布便民服务措施、公开一般化的管理事务等低层次公开情况,要把
政务公开与深化行政审批制度改革、减少和规范行政审批、改进工作作风、提高工作效率、为群众办实事、优质服务结合起来,不断增加和充实与群众密切相关的内容以及社会公众密切关注的情况等。
1、切实抓好“保增长、保民生、保稳定”政策措施落实情况的公开。一要进一步健全政府投资项目公示制度,加强工程项目规划、立项的公开,广泛听取意见建议,提高决策的科学化、民主化水平。加强工程项目建设情况的公开,严格实行工程建设项目招标投标制度。二要加大保障和改善民生政策措施落实情况的公开力度。各街道各有关部门要及时公布就业创业扶持政策、岗位需求、技能培训、社会服务等方面的信息,公开基本养老保险、失业保险、医疗保险及城乡社会救助等信息。要继续推进公共企事业单位办事公开,教育、医疗卫生、计划生育服务及收费项目的内容、依据和标准等,切实提高服务水平。三要加大维护稳定政策措施落实情况公开力度。进一步完善政府与人民群众的互动机制,及时回应社会关注的问题和事件,引导群众合理合法地表达利益诉求。认真做好化解社会矛盾和处理重大事故事件的政务公开工作,提高处理问题的透明度和公信力,促进社会和谐稳定。
2、切实推进行政权力公开透明运行。大力加强电子政务建设,将网上办公向纵深推进,把行政职权运行过程固化为系统程序,逐步开通和完善网上查询、受理、投诉、审批等功能,把政府信息公开、网上办事、政民互动作为电子政务、政府网站绩效评估的重点。
3、切实加强政府信息公开配套制度建设。《政府信息公开条例》
是政务公开的基本行政法规。《条例》实施以来,区政府办和政务公开办在各部门和单位的支持配合下做了大量基础性工作,全区政府信息工作组织体系、工作机制基本建立,规章制度逐步完善。在下一步工作中,一要坚持主动公开制度。按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,及时更新政府信息公开目录和指南,严格遵循政府信息公开时限,增强公开内容的针对性和实用性。二要深化依申请公开制度。按照最有利于申请人的原则,科学合理地设定政府信息公开申请处理流程和政府信息更正处理流程,简化提出申请的方式,细化受理、答复、等环节,遵守办理时限,落实办理人员的责任。三要进一步完善监督保障机制。区政府办要会同政务公开办对政府信息公开情况定期进行考核、评议,建立季通报制。四要进一步加强公开场所和载体建设。充分利用公开栏、政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等形式进行政务信息公开
4、切实巩固和深化基层政务公开。本着“便于群众知情、便于群众参与、便于群众监督、便于服务群众”的原则创新公开方式。充分运用和融合现有资源,切实发挥网络系统信息量大、更新快捷、查询便捷、互动性强、传播广泛的优势,将其作为政务公开的主渠道,加大力度公开事关群众切身利益的事项。完善、充实网站政务公开栏目和行政管理系统政务公开版块,定期登载各类政策法规、办事程序、信息动态等,进一步推进基层公共企业事业单位办事公开。扩大基层办事公开的范围,规范办事公开目录和指南,推进办事公开进荆方地区、进城市社区,做到经常性工作定期公开,阶段性工作分期公开,
临时性工作随时公开,发挥信息系统在对外公开和对内公开中的核心作用,努力为基层群众提供便利高效服务。
三、统筹推进,注重发挥政务公开的综合效能
1、发挥政务公开对转变政府职能的推动作用。要围绕政府职能转变,抓好政府发展经济、市场监管、社会管理和公共服务等履职情况的公开,接受人民群众的监督、评判,倾听人民群众的意见建议,改进工作。要加强保民生政策措施的公开,促进社会事业健康发展。加强对政府服务承诺的公开,规范行政权力运行,方便群众办事。
2、发挥政务公开对发展环境的优化作用。推行服务承诺制,严格遵守办事标准、办事时限、办事纪律,提高服务质量。继续加强政风建设,进一步建立健全行政效能监察和行政绩效评估制度,深入开展民主评议政风行风活动,督促政府机关及工作人员改进作风、提高效率。
3、发挥政务公开对人民群众切身利益的保障作用。要把以人为本的理念贯穿于政务公开工作之中,着力公开人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的实际问题,引导和保护好群众参与政务公开的积极性。要通过政务公开,促进各项民生工程的落实,以公开促公平、以公开促公正,切实维护好人民群众的切身利益。
4、发挥政务公开对消极腐败现象的预防作用。要把政务公开与干部人事制度、行政审批制度、财政管理制度、投资体制等方面改革结合起来,把对外公开与对内公开紧密结合起来,加大内部公开力度,围绕干部选拔使用、学习培训、政府采购、基建工程等干部职工关注
的问题进行公开,维护干部职工的切身利益。
四、加强组织领导,不断提高政务公开工作质量和水平
1、切实加强组织领导。各部门、各街道、区直各单位要认真落实“政府主抓、政府办公室组织协调、各级各部门配合”的工作机制,把政务公开摆在重要位置。各部门、各单位主要领导作为第一责任人,要主动安排,经常过问,分管领导要抓好督促和协调。有直属事业单位的区直部门要处理好抓机关与带系统的关系,加强对本系统政务公开工作的督促指导,上下联动、整体推进。
2、切实加强制度建设。要进一步建立健全信息发布协调机制、保密审查机制,既做到应该公开的全部公开,又严格公开前的保密审查,严防泄密事件发生。进一步完善主动公开和依申请公开制度,坚持把主动公开作为一项常态工作,通过扩大主动公开范围,有效减少依申请公开的数量,节省行政成本,提高服务水平。
3、切实加强监督检查。区政务公开领导小组办公室要督促指导各部门、各街道、各单位加大工作落实力度,及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题。要把政务公开的要求融入权力运行的全过程,强化对决策和执行等环节的公开和监督,做到权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里。要切实加强责任追究,将政务公开工作情况纳入行政问责范畴,完善投诉举报处理机制,加大问责力度,确保政务公开工作顺利推进。
同志们,政务公开是阳光施政的必然选择,也是新形势下更好的服务百姓的执政需要,在区政务公开领导小组的领导和市政府办公室
的有效指导以及各部门各单位的积极努力下,我们完全有理由、有足够的信心将此项工作做的富有特色、卓有成效,将开放、高效、亲民、和谐x区展示给世人,让社会监督,让人民满意。谢谢。
第二篇:镇领导在全镇政务公开工作会议上的讲话
杨平书记在全镇政务公开工作会议上的讲话
同志们:
今天会议的主要任务是全面总结2014年度全镇政务公开工作,安排部署2014年全镇政务公开工作。下面,我讲二个方面的问题。
一、2014年政务公开工作的目标和任务
今年全镇政务公开工作的总体要求是:以科学发展观为指导,按照为民执政、依法行政、从严治政的要求,围绕全镇总体工作部署,突出公开、高效、便民,进一步巩固政务公开成果,拓宽政务公开范围,切实提高政务公开水平。重点抓好以下六项工作。
1、加强便民服务中心建设。按照省市要求,结合我镇实际,具体采取窗口管理的模式。迅速确定窗口工作分管负责人及窗口工作人员,并按要求及时进驻中心。选派的窗口工作人员必须是业务精、能力强、素质高的合格人员,经中心统一培训考核合格后方能上岗,便民服务中心要严格把关。同时,各相关单位要为窗口营造良好的工作环境 ,确保实现“部门围绕窗口转、窗口围绕百姓转”的工作目标。所有许可项目都必须接受便民服务中心的管理和监督,并不定期上门抽查,确保同步运行、同步审批。
2、规范政务服务运行机制。全面推行“三统、一优”的
政务服务运行机制。“三统”:即统一受理、统一审批、统一收费。凡进入中心办理的服务事项,一律由中心窗口受理,由窗口单位分管窗口工作负责人到窗口审批,纳入财政“收支两条线”管理 ,超时办理的要追究责任。“一优”:即优质服务,所有窗口工作人员,都要严格遵守中心制定的各项规章制度,对服务对象要做到热情接待,杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象,要推行一次性告知服务,对办事资料不全的,要一次性告知需要的资料。服务中心要进一步完善政务服务指南的编制 。
3、推行重大决策事项标准化公开。对涉及人民群众普遍关注和事关人民群众切身利益的决策事项,要按照依法、全面、真实、及时、便民的原则进行公开。重大事项原则上一月一公示,全年公示最低不得少于四次。重大事项特别是涉及群众切身利益的事项,必须以最快的速度在镇政府政务公开栏上及时公示。
4、规范镇政务公开和村务公开。一要规范公开形式。公开栏是镇务和村务公开的主要形式,对现有的公开栏,要进行维护和刷新;没有的,要迅速兴建。要求设置位置要便于群众观看,各村不少于20平方米。对涉及到农民负担、粮食补贴、救灾和优抚补贴等与千家万户农民密切相关的情况,直接发放到农户手中,逐一公开。二要规范公开内容。乡镇政务公开重点是农村税费政策、征地补偿政策、农民负
担、计划生育、乡镇和村级财务收支和各类救灾优抚资金的发放和使用、粮食直补和良种补贴政策及发放等等。要抓住人民群众最关注、反映最强烈的问题以及容易产生不公开、不公正甚至腐败问题的环节全面进行公开。同时,要督促村务公开,保障农民群众的知情权、参与权和监督权,绝不能搞“半公开”或“假公开”甚至不公开。三要规范公开时间。乡镇政务公开、村务公开原则上实行季度公开,做到内容与时间同步。需要即时公开的要即时公开,特别是农民负担,各类补贴资金的发放情况,必须随即公开。
二、强化措施,确保政务公开工作扎实推进
1、要加强组织领导。明确各单位“一把手”为政务公开的第一责任人,全镇各部门的政务公开领导小组成员要在原有的基础上进一步调整、充实和完善,有条件的单位要设立专门的工作机构,配备专职人员,加强政务公开工作的管理力度,充分发挥作用,切实履行职责,积极搞好组织协调和工作指导,加快建立镇、村政务公开联动体系。确保政务公开工作的制度化、规范化。
2、强化考核奖惩。镇政府将继续把政务公开工作纳入考核的重要内容。各村也要将政务公开工作纳入工作目标考核的重要内容,明确要求,量化任务,形成定期督查、定期考核的工作机制。年底,镇里将对政务公开执行情况及社会反馈情况实行综合考核。对工作得力,效果明显的单位和个人,
给予表彰和奖励;对措施不力、搞形式主义的要通报批评、限期整改;对不主动履行公开义务、弄虚作假,造成严重后果的要严格问责、严肃处理。
3、强化监督检查。镇政务公开领导小组办公室 、督查室,要定期或不定期对全镇和各部门进行督促检查、明查暗访,及时向镇政务公开领导小组通报督查情况。同时,各村、各部门在加强自身监督的同时,要自觉接受人大、纪检部门和人民群众的监督,对群众反映的问题,镇政务公开领导小组办公室要跟踪督办。
同志们,推行政务公开是一项民心工程、阳光工程和实事工程,抓好这项工作是大势所趋、民心所向、众望所归。希望大家务必高度统一思想,务必强化工作责任,团结一心,扎实工作,努力开创全镇政务公开工作的新局面。
第三篇:政务公开讲话
政务公开讲话.txt14热情是一种巨大的力量,从心灵内部迸发而出,激励我们发挥出无穷的智慧和活力;热情是一根强大的支柱,无论面临怎样的困境,总能催生我们乐观的斗志和顽强的毅力??没有热情,生命的天空就没的色彩。在全县政务公开工作会议上的讲话 蒋耀华
(2014年9月15日)
同志们:
这次会议开得很好,将对我县政务公开和优化发展环境工作起到积极的作用。刚才,志红同志做了工作报告,长阳铺镇和县林业局分别做了经验介绍,迪芬同志通报了第六次全县优化经济发展环境民主测评结果,经求同志对政务公开迎检督查工作进行了部署安排,讲得很好、很到位,希望同志们认真抓好落实。近几年,我县政务公开和优化环境工作做得很扎实,效果比较明显,县委、县政府总体是满意的。下面,我就进一步推行政务公开工作强调四点意见。
一、要进一步深化对政务公开工作的认识
政务公开工作很重要。温家宝总理多次指出,“要把政务公开作为各级政府施政的基本工作制度来抓。”中办、国办,省委办、省政府办相继下发了《关于进一步加强政务公开的意见》。前不久,市里召开了全市政务公开工作大会,市委茂林书记、天锡市长亲自到会并做了重要讲话。省市已将政务公开工作纳入双文明考核。省政府决定每两年组织一次全省政务公开交叉检查,市政府将每年开展一次政务公开专项检查。10月上旬省市政务公开专项检查即将展开。中央、省市已将政务公开工作列入重要议事日程。工作要求越来越高,监督检查越来越严,我们肩上的担子也越来越重。进一步深化政务公开,既是当前的紧迫任务,也是今后各级党委、政府的一项重要工作。
1、执政为民要求政务公开。我们的政府是人民的政府。政府既然是为人民服务的,我们就要真正代表人民掌好权,用好权,最大限度地实现广大人民群众的根本利益。对人民群众,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密和个人隐私外,没有什么不可以公开。也就是说,公开是原则,不公开是例外。实行政务公开,可以提高政府行使权力的透明度,让人民群众更好地了解政务信息,参与政务活动,充分发挥政务公开的服务和保障作用,让人民群众真正享有知情权、参与权和监督权。
2、跨越发展、增倍发展要求政务公开。我县不沿“边”、不临“海”,经济发展的自动力先天不足,环境问题是我县发展的生命工程。招商引资靠环境,经济发展依赖环境。没有良好的发展环境,客商进不来,进来了留不住,各类市场主体做不大,做大了同样留不住。而要创造宽松、有序、规范的优良环境,必须把政务公开作为主要抓手。
3、反腐倡廉要求政务公开。当前腐败现象在一些领域依然易发多发,一个重要的原因是办事不公开。推行政务公开,提高政府行使权力的透明度,将行政行为的依据、程序、结果以及办事人员都公开,实行阳光审批,有利于减少因暗箱操作而引起的腐败现象。
二、要进一步拓展政务公开的内容和形式
推行政务公开要统筹规划,突出重点,要适应发展的要求,明确政务公开的内容和形式,增强政务公开的针对性和有效性。
县政务公开办要组织编制好详细、规范,可操作性强的各类政务公开指导目录,切实加强对全县政务公开工作的规划和指导。县直机关要规范和完善政务公开的内容、程序、形式和监督保障措施。要把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容,围绕行政主体基本情况和行政决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项,不断拓展政务公开的内容。乡镇要把政务公开和村务公开紧密结合,围绕社会主义新农村建设,重点公开其贯彻落实中央有关农村工作政策,以及财政、财务收支,各类专项资金、财政转移支
付资金使用,筹资筹劳等情况。
在规范公开内容的基础上,进一步改进和创新公开形式。一是要不断巩固强项。通过政务中心或便民服务分中心,对行政许可、公共服务等事项,采用政务公开栏、墙,办事指南和报刊、广播、电视等媒体予以公开。二是要不断强化弱项。通过社会公示、听证和专家咨询、论证以及邀请人民群众旁听政府有关会议等形式,对行政决策的过程和结果予以公开。三是要不断创立新项。今年内要在政务中心建好政务公开网站,并与县政府网和市政务网对接。推进电子政务,逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围,为人民群众提供快捷、方便的服务。
三、要进一步健全政务公开制度
要加强制度建设,严格按制度办事,保障政务公开规范运行。
要建立健全主动公开和依申请公开制度。对于应当让社会公众广泛知晓或参与的事项,要及时主动向社会公开。公开事项如需变更、撤销或终止,要及时公布并作出说明。对于只涉及部分人和事的事项,要按照规定程序,向申请人公开,确实不能公开的要及时做好解释说明工作。
要建立健全政务公开评议制度。把政务公开纳入社会评议政风、行风的范围,组织人民群众对政务公开的内容是否真实、准确、全面、时间是否及时,程序是否符合规定,制度是否落实到位等进行评议。
要建立健全政务公开责任追究制度。明确各部门和单位的政务公开工作责任。对工作不力、搞形式主义的,要严肃批评,限期整改;对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的,要严肃查处。
四、要进一步加强政务中心建设
县政务中心是既是开展政务公开和优化发展环境的“主阵地”,又是全县政务公开的“指挥部”。切实加强政务中心建设,是上级的要求、群众的愿望、发展的需要。必须高度重视。
工作上要关注。政务中心是县委、县政府为优化环境而成立的工作机构。协调、监督各相关部门行政审批行为,督查、督办其兑现政务公开承诺,是县委、县政府赋予政务中心的工作职责。受县委、县政府委托,政务中心有权协调行政审批事项的办理,有权主持重大项目、联审项目的协调督办会,对政务中心的协调会,有关单位领导必须按时参加,否则视为同意协调意见,无条件盖章,并承担相应的责任;对政务中心的协调意见,各单位要不折不扣地执行落实,不允许明拖暗顶,拖延不决。有不同意见,可以向县分管领导汇报。政务大厅的窗口既是政务中心的重要组成部分,又是各相关单位派驻政务服务中心的工作机构,是窗口中的窗口,形象中的形象。各相关单位党组要定期研究窗口工作,定期听取窗口工作情况汇报,及时协调和解决窗口工作中反映出来的问题和矛盾,积极为窗口工作人员创造宽松、顺畅的工作环境。
经济上要关照。政府要加大对政务中心的投入。对开展政务公开、优化发展环境工作所必需的经费,要切实给予保障,确保其各项工作运行顺畅。政务中心工作人员的工作难度大、要求高、职责地位特殊,各相关单位尤其是单位一把手要给予充分的理解和支持。要按县政府的统一规定,落实好每人每月100元的特殊岗位补贴,由政务中心按照绩效挂钩的原则统一发放。窗口工作人员的福利待遇要与本单位其他人员和其原任岗位一视同仁。
政治上要关心。组织部门和相关单位要从政治上、思想上关心政务中心工作人员的成长,同等条件下优先提拔使用;政务中心要定期向各相关单位通报窗口工作人员的考核、工作情况和思想动态,搞好服务,加强管理。
同志们,深化政务公开,事关邵阳对外形象,事关邵阳发展大计,事关加速建设小康邵阳的进程。各乡镇、各部门一定充分认识开展政务公开的重大意义,对这次会议部署的具体工作,尤其是迎检创优工作,要认真研究,责任到人,限期完成。要坚决冲玻一切妨碍发展的思想
观念,坚决改变一切束缚发展的做法和规定,坚决革除一切影响发展的机制弊端,为优化我县政务环境,促进邵阳跨越发展、增倍发展做出更大的贡献。
第四篇:在进一步推行政务公开会议上的讲话
在进一步推行政务公开会议上的讲话
进一步推行政务公开是实践“三个代表”重要思想深入贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神的具体体现是发展社会主义民主保障人民群众的民主权利提高依法行政水平加强对行政权力监督的一项重大举措意义重大。
推行政务公开是实践“三个代表”重要思想坚持立党为公、执政为民加强党执政能力建设
的具体体现。把我们党建设成为始终立党为公、执政为民的执政党是加强党执政能力建设的重要目标。党只有一心为公立党才能立得牢只有一心为民执政才能执得好。政务公开是深入贯彻党的群众路线实现好、维护好和发展好最广大人民群众根本利益的重要措施。
推行政务公开是坚持和发展社会主义民主建设社会主义政治文明构建社会主义和谐社会的必然要求。坚持和发展人民民主是我们党执政为民的本质要求和根本途径。政务公开是新形势下坚持和发展人民民主建设社会主义政治文明的基础性工作。实行政务公开有利于健全民主制度丰富民主形式切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
推行政务公开是落实依法治国基本方略推进依法行政建立法制政府的重要举措。党的十五大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略十六大和十六届三中全会又把依法治国、依法行政作为全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制的重要任务。依法治国最关键的是要求政府要依法行政。而推行政务公开有助于促进行政机关及其工作人员提高依法行政的能力带头守法、严格执法按照法定的权限、程序、方式和时限履行职责行使权力不断提高工作效率有助于促进行政权力行使有规、监督有效做到依法治“官”、依法治权防止行政权力的缺失和滥用带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律。
推行政务公开是建立健全惩治和预防腐败体系形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。当前腐败现象在一些领域依然易发多发一个重要的原因是对权力运行的一些重要环节监督不力。推行政务公开增强政府工作的透明度把政府行使权力的行为始终置于广大人民群众的监督之下对权力进行有效制约和监督有利于用制度的办法使广大公务人员真正做到情为民所系权为民所用利为民所谋预防和减少腐败现象的发生。好范文版权所有
当前和今后一个时期我省推行政务公开工作重点是要认真贯彻落实中办发号和黔党办发号文件精神坚持“严格依法、全面真实、及时便民”的原则按照“统筹规划、突出重点、切合实际、稳步实施”的要求进一步加大工作力度不断拓展政务公开的内容提高政务公开工作的针对性和实效性确保政务公开工作取得明显成效。工作目标是经过不懈努力使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度政府工作的透明度不断提高政府与群众沟通的渠道更加畅通人民群众的知情权、参与权和监督权得到保障主要任务是明确各部门政务公开的内容和形式抓紧编制本地本系统对外、对内公开的详细目录对外公开的目录要向社会公布对内公开的内容要在机关内部向机关干部、职工公布逐步从内容、形式和时限等方面对政务公开加以规范。
在推行政务公开工作中各级、各部门要因地制宜结合本地本部门的实际通过政府新闻发布会、政府网站、政府公报、窗口式办公、电子触摸屏、公开办事指南、政务公开栏等多种形式公开政务内容真正做到方便群众办事、便于群众知情、有利于群众行使监督权。根据我省的实际情况为使政务公开工作顺利开展当前和今后一段时期在进一步完善政务公开形式方面重点要做好以下工作一是要加快政务服务中心建设市州、地以及有条件的县市、区、特区政府行署要建立政务服务中心加挂行政投诉中心牌子。二是要按照“统筹规划、资源共享、面向公众、保障安全”的要求加强电子政务建设建立健全政府网站逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围。特别是县以上政府要加快建立政府网站。三是建立和完善政府新闻发布会制度定期发布政务信息。四是要建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度和社会听证制度逐步扩大社会公示和听证、专家咨询和论证的范围开展邀请人民群众旁听政府有关会议的试点。与此同时要充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体发挥其在政务公开中的作用。
在不断完善政务公开形式的同时还要不断完善政务公开工作制度。一是要建立健全主动公开和依申请公开制度。对应当让社会公众广泛知晓或参与的事项各级政府及主办部门或单位要采取有效形式及时主动向社会公开对暂时不宜公开或不能公开的要进行审核并说明理由报上级主管机关备案公开事项如有变更、撤销或终止要及时公布并作出说明。对公民、法人和其他社会组织根据自身需要向政府申请公开不必让社会公众广泛知晓的事项各级政府要根据有关法律法规的规定按照规定的程序向申请人公开确实不能公开的要及时做好解释工作。受理部门要高度重视公民、法人和其他组织的申请及时对申请进行登记并在规定期限内作出是否公开的答复。
二是要建立健全政务公开评议制度。要运用民主评议形式把政务公开纳入社会评议政风、行风的范围。通过组织人民群众对政务公开的内容是否真实、准确、全面公开时间是否及时公开的程序是否符合规定公开的制度是否得到落实等进行评议接受群众监督并根据群众评议的意见和建议改进工作。三是要建立健全政务公开考核责任追究制度。要把考核结果作为党风廉政建设责任
制和领导干部年终、届中和届末考核的重要内容考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。
政务公开的各项措施要落实到位必须要建立一套科学规范的监督保障机制。要把内部监督与外部监督结合起来构建多主体、多渠道、多层次的监督网络。一是各级政府要自觉接受同级人大及其常委会和政协对政务公开工作的监督要采取聘请人大代表、政协委员、离退休老同志、群众代表担任政务公开工作监督员等形式定期或不定期对政务公开情况进行检查或视察。二是各级监察、审计等机关要按照各自的职责对政务公开工作实行专门的监督。三是要广泛接受社会监督认真听取群众意见和建议通过设立举报电话、举报信箱、举报电子邮箱等方式认真受理群众投诉接受群众监督。四是要加强舆论监督各新闻单位要加强对政务公开工作的宣传和监督既要宣传好的典型又要及时报道政务公开工作中群众反映强烈的问题为推进政务公开工作营造良好的舆论环境。
政务公开能否深入能否取得实效关键在领导。一要落实责任。各级党委和政府要高度重视政务公开工作把政务公开工作列入议事日程。各地区、各部门主要领导是本地区、本部门政务公开工作的第一责任人要高度重视政务公开工作把政务公开工作与政府其他工作统筹起来研究部署一级抓一级层层抓落实。要按照“谁主管、谁负责”的原则建立分管领导负全责业务部门各负其责纪检监察监督落实依靠群众参与和争取社会支持的工作责任制。二要深入调研。各级、各部门的主要领导、分管领导要定期或不定期地深入基层、深入群众积极开展调查研究了解政务公开工作情况研究解决工作中存在的困难和问题。三要统筹协调。建立健全政务公开工作的领导机构和办事机构指导、协调政务公开的各项工作并搞好五个结合一是与完善政府运行机制相结合。要把推行政务公开制度与完善政府运行机制紧密结合起来不断提高政府管理水平更好地为人民服务。二是与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》相结合。《行政许可法》规定了行政许可依据、实施过程和结果公开等制度行政许可事项是政务公开的重要内容对于必须审批的事项要严格依照《行政许可法》办事保证公平公正公开。三是与大力发展电子政务相结合。要以服务公众为中心使电子政务与政务公开互为依托互相促进让更多的群众得到快捷方便的服务。四是与推行厂务公开、村务公开相结合。在三个公开中政务公开是核心厂务公开、村务公开是基础。政务公开的深入开展将有力地推动厂务公开和村务公开。同时要切实抓好厂务公开、村务公开工作为政务公开的深入推进奠定坚实基础。各级党委和政府在研究部署“三公开”工作时要把三者有机地结合起来统筹部署使三者互相促进共同发展。五是与源头治理的各项工作相结合。把政务公开与行政审批制度、财政制度、干部人事制度、司法体制等四项改革和建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等四项制度建设结合起来使政务公开渗透到治本抓源的各项工作中去推动源头治理各项工作的开展。
推进政务公开要求各级政府必须不断提高公共服务能力这是目前政府工作中的薄弱环节。按照科学发展观的要求各级政府要把财力、物力等公共资源更多地向公共服务方面倾斜各级领导干部要把更多的精力放在推进社会发展和解决民生问题上不断完善和实施公共政策加快公共基础设施建设健全公共服务体系。要牢固树立科学的政绩观把人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为评价政务公开和政府工作的标准真正做到为人民群众办实事、办好事。
第五篇:在党务政务公开会议上的讲话
在全县党务政务公开工作会议上的讲话
同志们:
下面,根据县委要求,我就做好试点工作,讲三点意见:
一、认清形势,充分认识党务政务公开和县委权力公开透明运行的重大意义
(一)推行党务政务公开,是顺应时代要求、落实上级部署的客观需要。从2014年,党的十六届四中全会首次提出“逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度”。到2014年10月,党的十七大将党务公开作为党的一项组织制度写入党章。又到2014年8月,胡锦涛总书记主持召开政治局会议,会议审议通过了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》;这无不透露出一个强烈的信号:推进党务政务公开,让权力透明运行是一个必然趋势!因此,推行党务政务公开和县委权力公开透明运行,这既是我们坚决贯彻落实中央决策的务实之举,也是我们不断探索新形势下党的建设的创新之为。
(二)推行党务政务公开,从源头上防治腐败的重要举措。阳光是最好的防腐剂,不见阳光的权力最容易发生变形。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央作出的一项重大战略决策,是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求,是在发展社会主义市场经济条件下更好地预防腐败的必由之路。推行党务公开和县委权力公开透明运行,充分体现了教育、制度、监督的内在要求,是规范权力行使、强化权力监督、从源头上防治腐败的重要举措。从近年来纪检部门查处的违纪违法案件看,都是由于权力不公开、不透明,权力暗箱操作,得不到 1
有效监督,导致腐败问题的产生。通过开展党务公开和县委权力公开透明运行,努力实现权力运行协调、行为规范、公正透明、廉洁高效,使党内权力的运行由封闭、半封闭变为公开,由不透明、半透明变为透明,这对于规范党员干部特别是领导干部从政行为,加强廉洁自律,深入持久地推进党风廉政建设和反腐败斗争,具有十分重要的意义。
(三)推行党务政务公开和县委权力公开透明运行,是坚持以人为本,维护群众根本利益的具体行动。党的一切工作代表着最广大人民群众的根本利益。我们行使权力的出发点和落脚点是满足人民群众的迫切需要、维护人民群众的根本利益。在年初中纪委全会上,胡锦涛总书记明确要求把“以人为本、执政为民”贯彻落实到党和国家全部工作中。推行党务公开和县委权力公开透明运行,及时把经济社会发展的重大决策、涉及群众利益的重大事项、社会广泛关注的热点问题,通过各种渠道及时进行公开,党员群众的知情权、参与权、选择权、表达权、监督权得到了真正的落实,群众的疑惑和误解得以消除,社会矛盾得到有效化解,这是贯彻“以人为本、执政为民”理念的具体体现,这对于集中民智、反映民意,更好地维护人民群众的根本利益,使县委的主张得到全县广大党员和人民群众的充分理解、衷心拥护和坚定支持,具有极其重要的意义。
二、明确要求,突出重点,扎实推进党务公开
(一)以创建党务政务公开示范单位为载体,全面推进党务政务公开工作
1、抓住重点,规范运作。一是公开内容要全面真实。要着眼于扩大基
层民主,充分尊重党员和群众意愿,凡党员群众关心的热点、难点问题,除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应当公开。要着眼于强化权力制约和监督,及时公开党建工作的重要情况,尤其要结合今年基层党组织换届和领导班子调整的实际,及时公开领导班子建设、干部选拔任用、干部廉洁自律情况,认真听取党员和群众意见,提高选人用人的公信度。要着眼于加强和改进新形势下的群众工作,倾听群众呼声,围绕“党员群众希望知道什么”和“需要党员群众知道什么”这个重点,对涉及党员群众切身利益的实际问题,对容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项,都最大限度地予以公开。二是公开程序要规范严谨。要严格遵循制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理等程序,有序实施。对重大敏感的事项,由党组织领导班子集体讨论决定;对关系群众利益的事项,在听取党员和群众意见后修订公开;对可以向党外公开的事项,要本着先党内后党外的原则,以适当方式向人民群众和社会公开,主动接受人民群众和社会监督。要认真收集党员和群众对公开情况的意见和建议,及时做出处理或整改,并将结果向党员和群众反馈。要对公开的信息资料及时登记归档,并做好管理利用工作。三是公开方式要灵活多样。要坚持形式服从内容,注重把传统公开方式与现代科技手段结合起来,增强公开的实际效果。公开形式要求每个示范单位建一栏一网,即党务政务公开栏和党务政务公开网站。公开栏要统一标准,制作能容纳本单位公开内容,便于更换,又能防雨的高标准公开栏。对在党内公开的事项,通过党内会议、文件、简报、通报、等形式公开;对面向社会公开的事项,通过公开栏、新闻媒体、互联网等渠道
进行公开。
2、整体推进,突出特点。党务公开是一项综合性、系统性的工作,既要整体推进又要突出特点,既要注意形式又要讲求实效,既要规范标准又要推陈出新。一是党务政务公开要与其他各类公开相结合。要建立党务政务公开与企务、校务、检务、村务等类公开的衔接机制,在领导体制、公开内容、公开程序、公开方式、公开平台上相互促进、相互支撑、相互借鉴、相互补充,努力形成各类公开协调推进、效果突出的综合公开体系。二是公开工作要与反腐倡廉建设相结合。党务公开是从源头上预防和治理腐败的一项有效措施。要把执行廉洁自律规定情况,落实党内监督制度情况,落实党风廉政建设责任制情况,统一纳入反腐败治本抓源头工作的整体部署,充分发挥综合治理效应。三是公开工作要与解决问题相结合。公开是解决问题的前提,解决群众普遍关心和反映强烈的问题是公开的目的和结果。要着眼于推进科学发展,推进转方式、调结构、促发展、惠民生、保稳定等工作,及时发现和解决有关征地拆迁、住房保障、低保社保、食品药品安全、环境保护、安全生产等涉及民生、影响社会和谐的突出问题和侵害群众合法权益的不正之风,把各类公开机制建成党员、群众意见建议表达机制和矛盾纠纷排查化解机制,形成良性互动、平等交流的良好局面,使权力运行“阳光工程”成为社会欢迎、群众拥护、党员满意的基础工程。四是统一标准与鼓励创新相结合。各级各部门要按照全县统一部署,在领导体制、制度建设、公开载体、档案管理、示范点建设等方面建立严格标准,确保党务公开工作实现科学化、规范化、制度化。要根据各自的实际情况,制定相应的实施方案,
在公开内容上可以有所侧重,在公开方式方法上可以灵活多样,各唱各的优势戏,各打各的特色牌,走出各具特点的公开之路,不断增强公开工作的生机活力。
三、加强领导,精心组织,确保党务公开和县委权力公开透明运行试点工作取得明显实效
全县上下一定要高度重视,切实加强组织领导,把试点工作作为当前一项重大政治任务,切实抓紧抓好,抓出成效。
一要落实责任,形成合力。各级、各部门要把党务政务公开工作摆上重要议事日程,根据各自实际情况和业务特点,成立相应的组织机构,配齐专职人员,落实经费保障;明确党政一把手为第一责任人,分管领导为具体责任人,齐抓共管,形成合力,全力以赴抓好工作的落实,形成制度化、常态化。各位县委常委都要严格要求,以身作则,带头示范,确保工作扎实有序开展。
二要加强宣传,营造氛围。各级、各部门要充分利用电视、报纸、网络等各类媒体,通过专题、专栏等形式,大力宣传推进党务公开和县委权力公开透明运行工作的重大意义、重要举措、典型事例,引导社会各界广泛参与,形成良好的舆论氛围。充分调动广大党员和群众参与积极性、主动性,引导广大党员和群众正确行使民主权力。要及时报道工作的进展情况,挖掘推广好的典型和经验,通过典型示范作用,带动和促进全县党务公开和县委权力公开透明运行的深入开展。
三要督导检查,注重实效。县党务公开工作领导小组办公室要强化督导检查,把公开工作情况作为党组织、领导班子及其主要负责人年度工
作考核和党风廉政建设责任制工作考核的重要内容,纳入年度考核体系,通过考核评价,推动基层权力公开透明运行和党务公开工作真正落到实处。各级、各部门要加强对党务公开工作的日常检查,强化分类指导。对落实不力、搞形式主义的,要批评教育、限期整改;对应公开而不公开、弄虚作假、造成严重后果影响上级检查验收的,要严肃追究有关责任人的责任。
同志们,党务公开工作使命光荣、责任重大、意义深远。相信,在省委、市委的正确领导下,在省市纪委、组织部门的精心指导下,通过全县上下的共同努力,我们一定能够圆满完成试点工作任务,决不辜负省、市委的重托和全县人民的期望。
谢谢大家!