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篇一:办公室主任会议讲话稿
同志们:
我们召开这次全市党委办公室主任会议,主要任务是传达贯彻全省党委秘书长会议精神,对“去年怎么样”进行总结,对“今年怎么干”作出安排。
(一)过去的一年,全市各级党委办公室在党委的正确领导下,按照“省内争先进,市内创品牌”的总要求,围绕中心,服务大局,开拓进取,扎实工作,各个方面都取得了较大成绩。
一是信息调研在参政设谋、推出精品上取得了新的突破。市县两级党委办公室先后牵头组织了“十乡百村”劳务经济大调查、民营企业调研解难行动、全市制造业调查等大型调研活动,推出了一批具有较高质量的调研成果,一些重头文章还在中央级、省级公开报刊和内部刊物上发表。同时撰写了大量具有较高水平的会议文稿、重要文件及汇报材料,收到了以文辅政的良好效果。各级党委办公室充分发挥信息主渠道作用,大力加强信息上报工作。去年,我市上报信息的采用量继续保持全省领先位置,综合材料采用量居全省第一,信息上报工作被中央办公厅评为先进单位。
二是督促检查在突破难点、推动工作上迈出了新的步伐。各级党委办公室突出督查重点,加大督查力度,取得明显成效。全年市委办共组织决策督查29次,专项查办22次,督查调研和民情调查13次,督查调研材料采用量居全省第一。督办落实了7次市委会议、市委办公会议确定事项121项。特别是围绕推进三化进程、发展三大经济、打好两场硬仗等重点工作开展了决策督查和专项督查活动,有效推动了工作落实。
三是日常运转在综合协调、整体联动上出现了新的起色。各级党委办公室狠抓办文、办会、办事的规范化、制度化建设,加强上下衔接,力求左右协调,注重前后呼应,值班联络、业务指导、文电办理、机要保密、档案、史志、信访等工作齐头并进,成效显著,确保了日常运转的协调有序。
四是后勤保障在推进改革、优化服务上开创了新的局面。各级党委办公室不断深化后勤管理体制改革,千方百计开源节流,不仅保证了机关的正常运转,还积极争取和挤出资金改造院落,添置设备,为机关干部创造了较好的工作和生活环境。市委新办公大楼如期落成,机关面貌焕然一新。临澧、安乡、桃源、石门、武陵、汉寿等区县不断加大投入,机关办公条件明显改善。接待工作做到了既热情又周到,确保了各项重大活动、重要会议和重宾接待的圆满成功。
过去的一年,是我市党委办公室各项工作全面丰收的一年。去年,市委办系统有3项工作被评为全国先进,有11项工作被评为全省先进,有83名同志被国家、省、市授予先进称号和给予奖励。市档案局被国家人事部、国家档案局评为全国档案系统先进集体,石门县保密局被中央保密委、国家人事部评为全国保密系统先进集体,桃源、石门、武陵、津市等四个区县(市)委办公室和西湖、西洞庭两个管理区党委办公室被评为全市党委办公室工作先进单位,市委组织部研究室、市委宣传部办公室、市委政法委办公室、市农办综合科、市计委办公室、市经贸委法规调研科、市经贸委办公室、市公安局办公室、市国税局办公室、市统计局综合科、市财政局办公室、常德电业局办公室被评为单项业务工作先进单位。这些成绩的取得,是各级党委正确领导的结果,也是各级党委办公室全体工作人员辛勤汗水的结晶。借这个机会,我代表市委向全市党委办公室系统的全体工作人员表示诚挚的问候,向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
总结过去是为了谋划未来,去年的成绩是我们做好今年工作的基础。在全面建设小康社会的征程中,党委办公室工作面临着新的形势、新的任务和新的要求。党的十六届三中全会明确提出,要坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,促进经济社会和人的全面发展。科学发展观的核心是以人为本。落实科学的发展观,首先要落实以人为本的要求。做好今年的党委办公室工作,我们要牢固树立以人为本的思想理念,深刻理解以人为本的丰富内涵,认真落实以人为本的工作要求,正确把握以人为本的实践标准,把以人为本贯穿于“三服务”工作的全过程,努力推进我市党委办公室工作再上新台阶。
(二)所谓以人为本,说到底就是以人为基础,以人为前提,以人为动力,以人为目的。以人为本的思想渊远流长。早在2000多年前的春秋时期,齐国管仲就提出:“夫霸王之所始也,以人为本。本理则国固。”几千年来,中国传统政治文化中就存在着多种多样的民本思想。从盘庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“爱民”,从孟子的“民贵君轻”到荀子的“君舟民水”再到汉唐以来主张的“民惟邦本”,这些有益的思想强调的都是,人民乃国家之本,政治之源。统治者“重民”,则“其兴也氵孛焉”;统治者“薄民”,则“其亡也忽焉”。西方自文艺复兴运动以来,正是由于人本主义思想的兴起,才真正开始了人的自我觉醒、自我发现和自我观照。马克思、恩格斯在批判继承前人思想成果的基础上,依据唯物史观的伟大发现,深刻揭示了人类存在的真实本质,对以人为本思想作了最根本的规定和最有力的说明。1894年,恩格斯从马克思著作中专门挑出他最喜欢的一段话为《新世纪》周刊郑重题词:“在那里,每个人的**发展是一切人**发展的条件”。在现代社会,以人为本的思想越来越受到重视。人们普遍把它作为经济社会发展的一种尺度、一种原则、一种要求,作为维护人的利益的一种需要、一种追求、一种目的。这种理念之所以受到推崇,具有其深刻的思想内涵和重大的现实意义。
1.以人为本既回答了认识论的问题,又回答了方法论的问题。以人为本蕴含着深刻的哲理,具有科学的认识论和方法论意义。所谓认识论,是指关于认识和实践的关系的学说。在马克思、恩格斯看来,“人就是人的世界,就是国家、社会,就是历史的剧作者和剧中人。”换言之,世界是人的世界,社会是人的社会。我们认识社会,要从人出发来观察;我们认识实践,要从人出发来研究;我们认识办公室工作,要从人出发来探讨。忽视了这一点,就会舍本求末,难以形成正确的认识。所谓方法论,是指关于认识世界、改造世界的根本方法的学说。历史唯物主义告诉我们,社会的一切发展,离开人就无从谈起;社会的一切进步,离开人都无法实现。我们办任何事情,都要首先考虑人的因素,想方设法发挥人的能动性,挖掘人的创造力,调动人的积极性。这是经过无数历史实践检验的最为科学的方法。唐太宗以“天下英才尽入吾彀中”而成“贞观之治”,清代曾国藩以“多得助手为第一要义”而成中兴名臣,都是坚持以人为本方法论的成功典型。促进改革发展,建设全面小康,更加要求我们把以人为本作为一种科学方法。我们做农村工作,就必须把农民增收放在首位;我们搞国企改革,就必须把扩大就业作为重要目标;我们开展城市创建,就必须把优化人居环境当成追求。推进办公室工作也是这样,只有确定人的主体地位,才能实现工作长足发展。
2.以人为本既回答了为了谁的问题,又回答了依靠谁的问题。为了谁的问题,是关乎执政党立党之本的问题;依靠谁的问题,是关乎执政党力量之源的问题。审视天下大势,纵观古往今来,没有哪一个政党的命运不是由人民来主宰的,没有哪一个民族的伟业不是由人民来推动的。我们党历来重视人、关心人,把人民作为自己的皇天后土,把人民作为自己的衣食父母,但在坚持以人为本上也曾出现过一些偏差,战争年代的“肃反扩大化”,和平时期的““””,都给革命和建设造成了极大损失。我们党走过的历程证明,什么时候重视人、关心人,前进的道路上就有强大的力量;什么时候忽视人的思想、忽视人的利益和需要,党的事业就要遭受挫折。以人为本,执政为民,这是大大小小执政规律中最根本的规律,也是方方面面执政要求中最本质的要求。树立以人为本的执政理念,就是要求我们确立人的主体地位,一切为了人民群众,一切依靠人民群众,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,真正把人民群众当作国家的主人、建设的主体和事业的主力。从这个角度来观察,坚持以人为本,就是坚持执政为民,就是坚持党的群众观点和群众路线。办公室工作是为党的工作大局服务的。只有围绕服务对象来讲服务,依托服务主体来搞服务,才能顺水推舟、登高望远,创造出骄人的业绩。
3.以人为本既回答了价值观的问题,又回答了政绩观的问题。价值观与政绩观是有机统一体,政绩观是价值观的实践形态之一。所谓价值观,是指人们对客观事物有无价值及其价值大小的根本观点。
价值观不同,人们的行为方向、态度、方式也就不同。以人为本关注的正是人的价值,把最广大人民群众现实的、适时的需要作为价值取向。坚持以人为本的价值观,就是要让经济更加发展,民主更加健全,文化更加繁荣,生活过得更加殷实;就是要深切关注人的发展状况和人的价值,把社会发展的必然性与人的发展的合理性统一起来,坚持在物质文明、政治文明、精神文明的整体推进中向更高层次的社会主义文明迈进。同时还要看到,人的价值不在于只满足每个人自己的需要,还在于能够满足他人和社会的需要。坚持以人为本,要大力倡导每个社会成员都成为有益于他人、有益于社会的人。所谓政绩观,就是对政绩所持的态度,包括为谁创政绩、怎样创政绩、如何评价政绩等等。有什么样的价值观,就有什么样的政绩观。坚持以人为本的政绩观,就是要在尊重人的利益和权力的前提下,创得人心、暖人心、稳人心的政绩,创“为官一任、造福一方”的政绩,创全面建设小康社会、促进人的全面发展的政绩。在政绩评价上,既要看经济建设成果,又要看社会进步成效;既要看城市变化,又要看农村变化;既要看硬环境的加强,又要看软环境的改善;既要看当前的发展势头,又要看持续发展的后劲。而离开人来谈“价值观”是毫无价值的,离开人来谈“政绩观”也是谈不出什么政绩的。
4.以人为本既回答了出发点的问题,又回答了落脚点的问题。人是社会关系的总和。人生在世,离不开吃穿用度、安居出行、旅游娱乐、精神享受乃至一定的政治经济文化社会环境等等。因人的种种需要,各行各业便应运而生。人为自己的生存而建设创造,同时又不断享受着各项建设创造的成果。世界在人的改造中变得绚丽多彩,社会在人的创造中呈现勃勃生机。因此,我们做任何工作,出发点是人,落脚点也是人。我们讲加快发展,其核心就是要满足人的各种需要,包括生存的需要、情感的需要和自我实现的需要。应该看到,人不是机器,不是被奴役的对象,不是被控制的工具。人,有自己的人格,有自己的个性,有自己的尊严。人需要关心,需要理解,需要满足。有人说,在“农业社会,人是植物”;在“工业社会,人是动物”;在“信息社会,人回归人”。现在,我们正处在全面建设小康社会的新的历史阶段。在履行职责、开展工作的过程中,我们要把以人为本作为一种指导原则、一种检验标准,努力从群众最希望办的事情做起,从群众最关心的热点问题抓起,从群众最不满意的地方改起,不搞有名无实的形式主义,不做哗众取宠的表面文章,以求真务实的作风,帮群众分忧,为人民造福。
(三) 以人为本既是一种思想理念,更是一种工作要求。要把以人为本的思想理念贯穿到党委办公室的各项工作中去,必须明确工作目标。今年全市党委办公室的工作目标仍然是:省内争先进,市内创品牌。各区县(市)委办公室和市直各单位办公室要高举争先创优的旗帜,落实以人为本的要求,加强办公室建设和管理,争取各项工作“更上一层楼”。
1.在参政设谋上坚持以人为本,就要围绕促进协调发展想大事、设大谋。党的十六届三中全会提出的科学发展观,是新一届中央领导集体对发展内涵、发展要义、发展本质的进一步深化和创新,是我们党执政理念的一次飞跃。当前,树立和落实科学的发展观已成为全党全国的重要工作。作为党委办公室,要自觉服务党委的中心工作,主动追靠领导的决策思路,在当前重点是要围绕促进全面、协调和可持续发展多提建议,多搞调研,多总结典型。一是文稿起草要提高水平。文稿是党委办公室的主要“产品”,是参谋服务的基本载体,是衡量政务服务水平的重要标尺。文稿质量的高低,主要看我们起草的文稿有多少被领导认可,有多少被听报告的人所赞成,有多少在实际工作中产生了效益。提高文稿起草水平,要求我们准确把握领导意图,凡是领导关心的工作都要尽量了解,凡是领导考虑的问题都要深入思考;要求我们突出地方特点,把上级方针政策和本地实际结合起来,把文稿的主题主旨和群众的所思所想结合起来;要求我们力求精简明了,用简洁的语言表达深邃的思想,用短小的篇幅承载丰富的内涵。二是调查研究要多出成果。调查研究是谋事之基、成事之道,是我们为党委决策出好点子、当好参谋的重要环节。今年,要重点围绕工业兴市、农民增收、统筹发展、求真务实等重大问题和培育优势产业、调整农业结构、开展城市创建、关心群众生活等重点工作,深入调查研究,多出精品力作,使我们的调研成果更多地进入领导的决策视野,更多地在全国一些有影响的报刊上刊发,为推进工作、宣传常德发挥应有的作用。三是信息报送要讲求实效。要快速及时。古人讲:言当其时,一字千金;言背其时,一文不值。因此,信息报送要做到“四快”,即发现问题快,采编撰写快,送阅审批快,反馈落实快。要真实准确。真实主要是反映事件的全貌,一是一,二是二,这是信息的生命。准确主要是定性定量的问题,定量要客观公正,定性要逻辑严密。要可靠有用。我们报送的信息要能够进入决策层次,能够指导和推动工作,真正解决实际问题。要喜忧兼报。对那些负面信息和紧急信息,要严格按照程序迅速上报,报实、报准、报全,决不能迟报、漏报、瞒报、谎报。
2.在督促检查上坚持以人为本,就要围绕维护群众利益摸实情、求实效。坚持以人为本,其中最重要的一条就是要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。我们开展督促检查工作,必须深入群众,深入实际,时刻关注民生,及时掌握民情,切实维护民利,着力解决群众最关心和反映最强烈的问题,着力解决决策落实难和不落实的问题。一是要坚持原则。党委办公室的督查权是一种重要的权力,既要敢用,又要慎用。所谓敢用,就是抓住一些重要问题,大胆督查,反复督查,跟踪督查,问题不解决不放过,责任不追究不放过,群众不满意不放过,真正把督查权用出权威、用出效益。所谓慎用,就是督查部门要强化授权意识,严格按程序办事,防止督促检查过多过滥,防止给基层增添负担。为此,党委督查部门开展督查,必须归口市县党委秘书长(办公室主任)批准。二是要突出重点。就是要督那些关乎全局的大事,督那些久拖不决的难事,督那些突发性强的急事。有专门部门负责管的一般的事不督,按正常程序能办好的一般的事不督,市县领导没有授权的事不督。三是要解决问题。督促检查的目的,全在于解决问题。要进一步坚持和完善民情调查制度,通过查民情来找问题。对主要问题要加大专项督查力度,建立台帐,紧抓不放。要认真落实领导批办事项,做到件件有着落,事事有回音,当年办结率达到100%。对一些有影响的突出问题,督查部门要和新闻单位联手,发挥新闻舆论的监督作用,促进问题的解决。
3.在日常运转上坚持以人为本,就要围绕力行求真务实抓效率、抓规范。要充分发挥党委办公室承上启下、协调左右、联系内外的功能,把各个层次的力量凝聚起来,把各个方面的积极性调动起来,坚持求真务实,加强规范管理,实现党委机关日常工作的步调一致、高效运转。一是办理文电要力求精简、规范、优质。精简,就是要控制文电数量,压缩文电行文,减少办文程序,提高文电办理效率。
规范,就是要严格执行中办下发的《中国共产党机关公文处理条例》及省、市有关规定,切实加强和改进文电管理工作,确保党委公文办理规范有序。优质,就是要提高文电办理质量,既要准确地贯彻党委意图,又要把好文电的行文关、政策关、程序关,确保不出现失误。二是会议活动安排要确保周密、安全、高效。任何一次会议和活动的安排,都要周密安排部署,逐项衔接落实,确保万无一失。要大力精简会议、活动,压减数量,控制规模,确保领导从一般性会议和应酬性事务中摆脱出来,集中精力谋大事、抓大事。三是接待服务要注重人性化、人情化、人文化。接待工作直接和人打交道,接待服务的好坏直接影响到党委办公室乃至本地区的形象。要在加强馆所建设、改善接待条件的同时,更加注重把人性化、人情化、人文化的工作融入接待服务之中,多一点人性需求,多一点人情关怀,多一点人文氛围,不断改进服务方式,提高服务质量。同时,要进一步抓好党委办公室系统其他各项日常工作。
保密工作
要以落实领导干部保密工作责任制为龙头,以提高保密人员特别是领导干部的保密意识、加强党政机关要害部门保密管理为重点,以推进保密管理规范化、保密技术现代化为手段,坚持依法行政,强化保密执法,确保党和国家秘密的安全。 机要工作 要适应新技术发展的要求,加强密码集中统一管理,加强密码通信网络及电子政务网络建设,加强密码电报译传办理工作,加强重要文件传递管理,确保密码绝对安全,确保密码通信绝对畅通。
党史工作
要写好一部党史正本,编好一部《常德年鉴》,出好一本史志刊物,辟好一个《往事如歌》读后论坛,办好一个常德人民艰苦创业的事迹展览。
档案工作
要走依法治档的路子,切实加强各级各类档案馆建设,突出抓好重点建设工程档案、民营企业档案、信用档案和社区档案工作,充分利用电子技术和网络手段,推进档案事业的规范化、法制化、信息化。
4.在后勤保障上坚持以人为本,就要围绕服务机关干部强改革、强管理。要以机关干部为本,深化改革,强化管理,不断满足机关正常运转和机关干部物质文化生活的需要。一是要增强后勤保障能力。适应市场经济的新形势,充分利用社会力量,灵活运用市场机制,加快机关后勤服务的市场化、社会化进程。坚持后勤管理的制度化方向,建立和落实财务管理制度、小车管理制度、卫生管理制度、安全保卫制度等各项后勤管理制度,加强对机关人、财、物的管理,促进后勤服务工作走上规范化、制度化轨道。二是要加强机关建设管理。适当增加投入,改善机关的办公条件;全面开展文明机关创建活动,不断提高机关的文明程度;大力推进机关绿化、亮化、净化、花化、美化,为机关干部的工作和生活创造一个良好的环境。三是要改善干部福利待遇。要在政策允许的范围内,想方设法为办公室干部职工解决住房、夫妻分居、子女就业等方面的实际困难提供帮助,有条件的地方和单位,还应适当地增加干部职工的福利,真正做到“事业留人,感情留人,适当待遇留人”,让广大办公室工作人员在付出艰辛努力的同时,感受组织的温暖,得到应有的实惠。
5.在队伍建设上坚持以人为本,就要围绕激发内在活力关心人、尊重人。要以办公室干部队伍为本,切实关心、爱护和尊重这支队伍,充分调动这支队伍的积极性、主动性和创造性。一是要提高干部素质。切实加强思想政治工作,坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大干部的头脑,不断提高干部职工的思想素质。采取业务讲座、业务培训、业务比武等多种形式,大兴学习之风,增强理论功底,优化知识结构,不断提高干部职工的业务素质。关心干部的身体健康状况,积极开展经常性的有益于身心健康的文体活动,不断提高干部职工的身体素质。拓宽办公室进人渠道,加大文字工作干部的公开选拔力度,改变文字工作干部青黄不接、结构不优的状况,不断提高干部职工的整体素质。二是要创造宽松环境。要带着对办公室干部的深厚感情,关注干部的思想动态,关心干部的生活状况,多做理顺情绪、加油鼓劲的工作,努力营造积极向上、生动活泼的工作氛围。各级党委办公室领导班子成员,要多与干部职工开展思想交流,以平等的心态、谦和的姿态倾听意见,以实际行动营造一种和谐融洽的氛围。三是要关心干部成长。党委办公室是人才密集的地方。各级领导关心党委办公室干部,既要从工作上给他们交任务、压担子,使他们在实践中得到锻炼和提高,更要从政治上关心和培养,加大对党委办公室优秀干部的提拔使用力度,努力把办公室搞成高进高出、高进快出、高进多出的一池活水。
(四)坚持以人为本,是在新的历史时期弘扬人的主体精神,发挥人的创造力的根本工作路线。做到以人为本,不仅要在思想认识上深刻理解它的丰富内涵,而且要在具体实践中正确把握。
1.坚持知行合一。知是行的先导,行是知的目的。知之非艰、行之维艰,行成于思、行胜于言。对于以人为本,必须解决好认识上到了位、实践上不到位的问题,切实做到知行合一。一是要确保行得通。人类生活的世界是由自然、人、社会三个部分构成的。实践以人为本,要从人与自然、人与社会、人与人之间关系中去把握,增强系统性和整体性。前不久,深圳市决定将基本实现社会主义现代化的时间表由20xx年推迟至20xx年,其主要原因就是反映人民生活水平和可持续发展的指标进展明显滞后。这是一种理性,也是一种胆识。按照以人为本的要求做好办公室工作,一定要紧贴党委科学发展思路,紧贴本地经济社会实际,紧贴人民群众需要,这样,参政才能参到点子上,设谋才能谋到关键处。二是要坚持行得真。以人为本不能光挂在嘴上,言之者众,行之者寡,甚至口是心非,反其道而行之。就办公室工作来说,就是要多提安民富民的决策建议,多写爱民为民的报告文章,多搞利民护民的督促检查,多做为机关大多数人谋利益的实事好事。要特别注意把群众的意见和要求倾听好、梳理好、反映好,把群众的积极性引导好、保护好、发挥好,凭借服务的效能来维护群众的利益。三是要力求行得好。要取得良好的实践效果,关键是要认识规律、把握规律和运用规律。经济发展、社会进步包括办公室工作,都是有规律可循的。只有按规律办事,才能克服盲目性,增强主动性,富于创造性。在办公室工作中,我们要善于剖析事物发展的本质,从中找到规律性的东西,变被动为主动,以有为求有位。
2.创立评价体系。评价体系实质上是一种激励调控机制,评价得客观公正、科学合理,就能激发人的活力,调动人的积极性,否则就会产生误导,挫伤人的积极性。当前,以人为本的理念日渐深入人心,但建立和完善评价体系的工作仍然滞后。这方面的工作要切实认真地抓起来。有“三个注重”要好好把握。一是注重评价标准的科学性。评价标准的一个基本点,就是要坚持用联系的、发展的、全面的眼光评价干部。就办公室工作而言,既要看“显绩”,又要看“潜绩”;既要看主观努力,又要看客观条件;既要看“务实”的程度,又要看“务虚”的水平。二是注重参评主体的广泛性。考核评价干部一定要充分发扬民主,把评价权交给干部群众。办公室工作是服务领导、服务基层、服务群众的,那么参评主体就要包含各种服务对象,只有这样,才能评得准确,避免片面性。三是注重结论运用的严肃性。评价结论的运用主要体现在用人导向上。选准用好一个人,就等于树立一面旗帜。开展评价不能搞照顾平衡,否则就会削弱抵消评价的积极意义。各级党委办公室要把评价结论作为对干部进行奖励惩罚、升降去留的重要依据,使评价产生应有的激励和约束作用。
3.防止理解“出轨”。以人为本是辩证的、发展的、具体的。在具体实践的过程中,要防止用片面的、静止的、脱离实际的眼光看待以人为本。一是要用辩证的观点去理解。以人为本是科学发展观的核心,科学发展观首先强调的仍然是发展,仍然是以经济建设为中心。任何背离发展的思想和行动,都是对以人为本的曲解和误解。坚持以人为本既要克服旧的片面性,也要防止新的片面性,不能把以人为本与加快发展对立起来。必须十分明确,以人为本与加快发展不是对立的,而是一致的,我们决不能在以人为本的旗号下消减发展热情。温家宝在今年的政府工作报告中,把经济增长速度确定为7%,比去年的9.1%降低了2.1个百分点,但在提出的8项工作中,仍然是把加快发展摆在第一位的。对办公室工作而言,我们要始终高扬争先创优的旗帜,不能因为强调尊重人、关心人、理解人,就放松工作要求,降低工作标准。二是要用发展的尺度去理解。社会是发展变化的,人的需求也是发展变化的。实践以人为本是一个长期的过程,不可能一蹴而就。如果固步自封、僵化教条地对待以人为本,就有可能回归到以物为本、见物不见人的老路上去。因此,我们要根据时代的发展,不断调试以人为本的视角,不断创新以人为本的方式。在新的历史条件下,我们要按照与时俱进的要求,树立全新观念,高起点、高标准地武装人、塑造人、锻炼人,不断赋予以人为本以新的时代内涵。就办公室工作而言,就是要引导广大干部积极适应知识更新越来越快的形势,积极适应领导水平越来越高的形势,积极适应群众需求越来越多的形势,勤于学习,加强积累,努力磨炼,克服做好服务工作的本领恐慌。三是要用现实的态度去理解。坚持以人为本必须立足现实,而不能脱离实际。香港特区政府的办公桌上是不准放水杯的,职员喝水要到一个楼层的饮水处,所使用的杯子是一次性无底圆锥型的。这种杯子只能拿着喝,不能放下来。这不仅是为了节省水杯的材料,更重要的是逼你赶快把水喝完,回到座位上去处理公务。我们强调以人为本,决不是说可以放纵人的欲望,一味贪图舒适、追求享受。
我们各级党委办公室的同志,要继续保持艰苦奋斗的作风,要经得住各种诱惑的考验,振奋“心力”,涵养“心性”,以无私奉献的精神做好服务工作。
4.明确责任主体。以人为本是人类共同的发展理念,每个人都是责任主体。落实以人为本,必须建立上下左右配合协调的责任体系,让人人都负起责任。一是要强化领导责任。“在其位、谋其政,司其职、负其责”。这是对领导干部起码的要求,是衡量一名领导干部是否称职的基本标准。领导者要以“为官一任,造福一方”为己任,自觉担负起落实以人为本的责任。各级党委办公室主任是本单位落实以人为本的第一责任人,要管好自己的人,“插好自己的责任田”,切实抓好引导干部、教育干部、用好干部的工作,努力盘活办公室的人力资源,使办公室工作充满生机与活力。二是要强化团队责任。
一个单位就是一个团队,单位里面的各个科室也是一个小团队。一个单位有了团队精神,形成了团队责任,就有了凝聚力和竞争力。要使一个单位、一个科室工作有起色,就必须在内部熔炼出一种团结一致、互帮互助、为了一个共同的目标而坚毅奋斗的精神风貌,培养出浓厚的集体主义精神和团队责任感、荣誉感。因此,我们要从提高办公室工作水平、增强办公室工作效能出发,努力构建一种齐心协力的工作机制,形成一种团结干事的良好局面。三是要强化个体责任。要按照现代管理科学的要求,建立健全严格的目标管理责任制。一项工作谁主管、谁分管、谁是具体责任人,这些人各有什么权力,承担什么责任等,都要条分缕析、清楚明白。各级各部门党委办公室要严格落实检查考评、重大责任追究和表彰激励等制度,狠抓责任兑现,使目标、权利、责任相统一,以此激发每个干部学的志气、干的士气、超的勇气。
坚持以人为本,是一个深刻的话题,是一个现实的问题,是一个很大的课题。今天,我只是结合做好今年全市党委办公室工作,粗浅地谈了一些认识和体会,今后我们要加强这方面的研究和交流。
在新的一年里,我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在市委的正确领导下,坚持以人为本,坚持求真务实,坚持争先创优,努力把党委办公室工作提高到一个新的水平。
篇二:办公室主任会议讲话稿
同志们:
我们有好几年没有召开各市建委办公室主任的会了。机构改革后,建设系统的职能虽然没有变,但机构多了,办公室主任这个队伍也大了。为了总结和交流全省建设系统办公室工作,同时布置当前的几项工作,省建设厅决定召开这次会议。
办公室是一个综合部门,办公室主任是一个单位的重要角色,单位里有很多工作,是通过办公室主任来实施的。昨天吕洪清同志作了一个很好的报告。我觉得这个报告讲得很全面,对办公室工作讲得很到位,我完全同意。这次会议,我们也请来了建设部建设杂志社李传德社长亲临指导。结合当前的工作,还特别请了省建设信息中心梁雄光主任对近几年来广东建设信息中心的发展情况作了专门的介绍。几年来,省建设信息中心有了一定的发展,省建设厅对信息中心工作是满意的。广东建设报也介绍了他们的发展经营情况,虽然现在广东建设报已经划转了羊城晚报,但这个报纸毕竟是建设报,根植于建设系统,是行业性很强的报纸。所以,支持广东建设报的发展,是建设系统应尽的责任和义务。
昨天大家参观了南海的信息化建设和城乡建设成果。南海市在改革开放以来,特别是在近几年来不但在经济上发展很快,而且在信息产业方面发展也很快,以后的发展蓝图也很令人振奋。他们在城市建设、信息化建设方面的许多经验是值得我们学习和借鉴的。
关于办公室及有关方面的工作,昨天吕洪清主任已经讲得很全面了,根据大家讨论的情况我再强调几个问题:
一、更新观念,适应工作职能转变需要
机构改革后,建设系统由原来一个部门变为几个部门,这样会给我们的工作带来一定难度。因此,要求我们要更新观念、面对现实,按照政府批准的“三定”方案,对照部门的职能,明确自己的责任,积极履行好自己的职责。在工作中要互相协助,不要互相推诿;要互相支持,不要互相埋怨。办公室主任在开展工作时,首先要面临的也是部门之间互相支持、互相协调的问题,一个共同的目的,就是做好建设系统的工作。因此,在这方面首先要更新观念,不利于工作的话不要说,既然职能明确了,就按照自己职能去做。要适应新形势,克服新困难,提高工作水平。
二、关于信息方面的工作
信息工作,省建设厅从1997年开始组建省信息中心开始,应该说在全省行业里是起步较早的。有的市建设系统的信息化建设还走在全省各市的前面,如广州市建委、深圳市规划国土局和建设局的信息网络建设工作,就很不错。目前,各市都在起步,但发展不平衡,特别是山区欠发达的市差距还比较大。这次会议把信息工作作为一个主要内容来布置,希望有一个大的促进,有条件的市应继续发展,没有条件的要创造条件,争取有个大的进步。现在,省建设厅机关已经逐步完善脑化办公,以后不论在申报资质、企业管理、发文、公示、建立共享数据库等,都将通过粤建网进行,不再发纸质文件了。在这方面,如果各市还没有配备相关设施的,对工作一定是会有影响的。因此要想办法,采取措施,解决好这个问题。
(一)省建设厅准备近期发布一个网络建设的指引,作为指导性的建议和要求。省建设信息中心要把这个工作做好。省建设信息中心在全省建设系统的信息建设方面要发挥应有的指导和督促作用。
(二)建设系统的各个单位(部门、企事业单位)要认真做好粤建网的入网工作。粤建网主要是为建设系统服务的,部分地对社会开放。在现阶段,我们需要大量地组织建设系统行政部门、企事业单位入网。现在入网的情况基本可以,但离实际工作的要求还有差距。大家回去后,一定要认真组织好这项工作,认真落实,要将所有的单位都要入网。也请信息中心和厅办公室会后发一个各地入网单位的情况通报,让大家能够具体地了解本部门以及其他部门、其他市入网的情况。
(三)各市各部门不但要组织入网,也要组织本部门本行业的信息上网,要形成一个全省建设系统各方面的信息互相交流的园地。这个园地既然建立起来了,就要靠大家去丰富内容,扩大它的影响。做好广东建设信息化的工作,仅靠省信息中心和建设厅业务部门的工作是远远不够的,粤建网不仅仅是省建设厅的,而是全省建设系统的。因此给广东建设信息网提供信息,是我们各个单位各个行业部门应有的责任和应尽的义务。今天提出这个要求,接下来也请厅办公室和信息中心提出一个具体的提供信息的方案,并保证在硬件上和软件上满足和支持数据库的建设。
(四)要求各个单位建立自己的内部网络。有的市已经开始做了,并做得很好,如广州、深圳、中山、佛山、江门、东莞等市的一些部门。做得不够好的市或者是还没有开始做的市要尽快跟上。自己没有网络,不可能共享到网上的信息。有的市资金方面有困难,那就量力而行,起码要满足收文、发文的要求,同时要作出一个计划和方案,作为今后办公自动化发展的一个目标。
(五)要加强对信息工作的领导。每个部门(包括各行业的局),要有一个领导专门负责这项工作,要有一个科室负责这项工作,要有一个人从事这项工作。回去后,各个部门要把本单位负责信息工作的领导、部门、部门领导、具体工作人员的名单,在月底前报厅办公室。在今年年底,各个部门要提出本行业信息化建设方案来,报省建设厅。
(六)省建设厅为了促进信息化工作的开展,准备建立一个制度,定期通报各个市各个局信息化建设的进程情况,包括组织入网的会员单位,提供了哪些信息上网,以及网络建设的进度等,目的是为了更好地把信息化工作做好,通过信息化建设,促进建设系统的现代化。
三、关于办公室的日常工作
这一点,吕洪清主任讲得很清楚了,我不再重复了。总的来讲,办公室的工作,大同小异,主要的就是服务。为领导服务,为业务科室服务,为群众服务。办公室是一个单位的一面镜子,一个窗口,办公室的工作不好,在很大程度上会影响一个单位的工作。办公室的工作人员接触的人最多,如果我们的服务态度不好,人家就会讲你这个机关不好,什么“门难进、脸难看、话难听”很多时候就是讲办公室的。我曾经要求在办公室工作的同志,人家来办事,首先要态度好,办得了的就马上给人家办,办不了的就给人家讲明情况,告诉人家应该怎么办。工作水平高低是一回事,但工作态度首先要好。同时,希望厅办公室要组织办公室主任进行培训,以提高办公室主任的业务和工作水平。
四、关于明年建设报刊发行的工作
建设部主办和主管的《中国建设报》、《城乡建设》、《建筑》这一报两刊的订阅工作,建设部办公厅已发出了通知,提出了要求。关于“两刊”的征订问题,昨天李传德社长也已经提出了要求,并介绍了两刊的作用与历史。《城乡建设》和《建筑》是建设部的机关刊,指导性很强,而且文章的质量和品位也是比较高的。《中国建设报》是建设部的机关报,是及时传达中央、国务院、建设部关于建设工作的方针、政策、信息,以及一些指导性的文章和管理的经验,信息量大,指导性和权威性都比较强的报纸。建设部对“一报两刊”的发行征订工作十分重视,每年都发通知要求做好一报两刊的征订工作。因此,这“一报两刊”我们要花一定的力气做好发行工作。我看主要依靠两种办法来完成,一是行政办法,由各单位(局)统一组织征订。发行范围包括建设行政主管部门的领导、科室,建筑施工企业、房地产企业,设计、监理、造价管理单位等等,凡是和建设系统有关的所有企事业单位都应该订,而且一个单位不要只订一份,要每个领导成员、每个科室都要订,保证他们及时了解建设部的政策法规和相关信息。大家尽量按这个要求去做。另一种办法是通过市场机制去完成。什么叫市场机制?比如说有的企业确实很困难,实在没有经费订阅的,不要强迫他去订,要给人家有一定的自主空间,但订一份总还可以吧?!除了中央和省委明确要订的几份报纸、杂志外,对全国来讲我们建设系统,就只要求订阅建设部的“一报两刊”。其他报刊订不订,各单位自便。发行工作做得怎么样,在一定程度上可以衡量一个办公室主任的工作水平和组织协调能力如何。
《广东建设报》的发行工作也要做好。《广东建设报》是广东建设系统传达省委、省政府对建设系统工作的指示,宣传政策法规,总结经验,介绍先进人物以及先进的管理办法的园地或窗口,是建设系统自己的行业报纸,全国发行,有广东实际,有广东特色,对广东建设系统的工作更具有指导性和针对性。广东建设系统各行业各单位更应积极订阅。也希望大家积极做好发行工作。
还有关于宣传报道工作。广东建设系统的工作是有文章可写的,可惜我们在这方面的工作做得不够好。做好宣传报道工作,也是办公室主任的一项工作。当然,并不是要求大家自己都去亲力亲为写文章,但我们可以出面组织稿件,有什么材料或线索,我们没有时间或精力去写,可以通知报社去采写。尤其是广州、深圳等珠江三角洲城市,改革开放有丰富的经验,更应该多点报道;欠发达地区也不是没有成就与经验,也有很多有特色的经验和做法可以或应该要总结、宣传的,只不过我们的敏锐力不够,缺乏深入研究。同时,对建设系统发生的问题,也可以提出来,引导大家去讨论。宣传报道工作,可以从各个角度去发现问题去写文章。如果设有记者站的市,要发挥记者站的作用。如果办公室主任是站长,身兼两职,就更义不容辞了。
五、最后讲讲怎样当好办公室主任的问题
首先说明,我在这里给大家讲这个问题,其实是班门弄斧。大家都知道,办公室主任是不好当的。省委原来一位老领导讲过这样一句话:“有本事的人不愿意在办公室工作,没本事的人干不好办公室工作。”一是这说明办公室工作难做,不易做好,还容易得罪人,而且最容易得罪领导;二是说明办公室工作很重要,低水平的人是干不好的,在办公室主任这个岗位上工作的人,水平应是高的;三是说明办公室主任这个岗位是培养和锻炼人才的难得的岗位。既然是锻炼,工作当然要吃苦。总之,当好办公室主任不容易。怎么当好办公室主任呢?当然没有一种固有的模式,不同的单位、不同的领导、不同的事情,做法都不同,这叫各施各法。但有些体会可以和大家交流交流。
(一)要摆正位置。摆正位置,首先工作要到位,该你做的工作要做好。办公室工作事无巨细,做好了都不是什么大不了的事,但如果没有做好,小的事也会变成大事。所以,办公室的工作每一项都要做好。其次,不要缺位。该你在的时候,你不能不在,不在就是失职,而且是没有什么道理好讲的。第三,不要越位。不该你去干的,你不能去干,不能代替业务部门的工作。但你要做好督促、检查、协调、落实,向单位领导提出建议,供领导和部门参考。
(二)积极主动开展工作。办公室主任的工作不能等领导布置了才去做,等领导布置了才去做,你这个主任就不合格了,领导考虑到的,你要想得更周到;领导还没有考虑到的,你也要想到。凡事要有准备,准备要有多套方案,以便应急。要结合中心工作,做好工作安排,要替领导着想。有的工作,要积极大胆地提出来。实施一件事,一定要争取领导的支持。一个有能力的办公室主任,既是领导的助手,也是领导的朋友。所以,一定要积极主动地开展工作,才能有机会争取到领导对你的工作的支持,对你个人工作能力的了解,对你工作的难度甚至是苦衷的理解。这里讲的领导包括了所有你单位的领导,还有各个科室的领导的支持。
(三)做好协调工作。办公室主任要有胸怀全局的气慨,全局观念对办公室主任很重要。协调工作如果缺乏全局观念,甚至是带有私心杂念,不但不会把工作协调好,甚至反而会使工作搅成“一锅粥”。我认为,办公室主任的协调职能,无非是以下几个方面:一是要做好领导成员之间的协调工作;二是要做好领导与科室之间的协调,主要是领导交待的工作要做好落实督促工作以及把各方面的意见和建议收集、整理,向领导反馈,帮助领导了解全面情况;还有做好科室与科室之间的协调,本部门与其他部门的协调。在协调过程中,我认为应遵循这样的原则:对上讲负责,对下讲关心、讲指导,部门讲支持、讲配合;对外讲优势、对内找差距,核心是平衡。
(四)要甘当无名英雄。办公室主任最忌讳的是争功诿过。办公室的工作是最透明的工作,自己的工作干得怎样,大家看得见,不必自己去讲。更不要制造矛盾,办公室主任最忌讲是非,这样最容易制造领导之间,部门之间的矛盾。同时要吃苦耐劳,清正廉洁。总之,使领导的工作顺利,部门的工作协调,机关各项工作落实,少出乱子,这就是办公室主任最大的成绩。还用自己去讲吗?
(五)要练好内功。办公室主任一定要有较强的基本功,比如说文字功夫、办文程序、电脑知识等一定要懂,还要有一定的办事渠道、工作网络,也就是说要有一定的人际关系。要善于交朋友,当然不是那些不讲原则的狗肉朋友。办公室主任广交朋友,多建立工作和个人的关系,对完成本职工作有时候会起到很大的作用。
同志们,非常感谢大家来参加这次会议。机构改革后建设系统的部门多了,朋友也多了。通过这次会议,大家互相认识,互相交流,对今后的工作是会有帮助的。希望回去后认真贯彻会议的精神,共同做好我们的工作,把我们建设系统的工作做得更好。希望在座的办公室主任们,要珍惜这个工作岗位,珍惜领导给予我们这样锻炼的机会,创造性地开展工作,创出自己做好办公室工作的经验来。
篇三:办公室主任会议讲话稿
同志们:
今天,召开全市政府系统办公室主任会议,总结近期工作和安排部署今后一段时期工作,这对推动全市政府系统办公室工作再上一个新台阶具有十分重要的作用。这次会议在区县政府办公室主任会议基础上,把参会单位扩大到市政府主要工作部门办公室,为政府系统办公室的同志们聚集在一起,共同为进一步搞好办公室工作交流经验,建言献策,提供了以个平台。这种形式非常好,希望形成制度长期坚持下去。
办公室作为政府的直接办事机构,承担着连接上下、沟通内外、协调四方的作用,要传达贯彻上级的指示部署,要反映基层的情况和群众的反映,要承办具体的文、会、事工作任务十分繁重。同时,办公室工作因其特殊性,责任重大,而且十分清苦。但长期以来,政府系统办公室的同志们能任劳任怨、埋头苦干、扎实工作、无私奉献,为推进全市政务工作正常、有序开展,做了大量艰苦细致的工作,为推进全市 三个文明 建设作出了应有贡献。借此机会,我首先代表市委、市政府向大家并通过你们向全市政府系统办公室的全体工作人员表示亲切的慰问!
今年7月21日,xx在接见全国政府系统秘书长办公厅主任会议代表时强调指出:各级政府一要全面履行政府职能,建设廉洁、务实、高效的政府;二要大力推进依法行政,建设法治政府;三要坚持以人为本,执政为民,建设人民满意的政府。这就对我们做好办公室工作提出了新的更高的要求,大家一定要认真学习,深刻领会,全面贯彻,抓好落实。下面,我讲三点要求:
办公室的职责决定了办公室的同志必须具有扎实的理论功底和较高的业务技能,才能为政府领导当好参谋和助手。特别是在当前国际国内形势复杂多变、经济社会生活日趋多样化的转型期,要协助政府认真履行好经济调节、社会管理和公共服务等职能,办公室工作的同志们必须进一步增强学习的自觉性和紧迫感,牢固树立终身学习的观念,活到老、学到老、改造到老。当前,全市上下正掀起深入学习党的xx届四中全会精神的高潮,办公室作为政府工作的窗口,要起好带头作用,做学习的表率,要通过进一步加强学习,全面领会和准确把握党的xx届四中全会精神,把思想行动统一到中央关于加强党的执政能力建设的决定上来,在工作中认真加以贯彻落实。在日常工作中,要加强法律法规、社会主义市场经济理论、公共管理、行政管理和科技、金融、贸易以及社会学、历史学等各个方面知识的学习,不断更新知识结构、扩大知识面,提高认知深度。同时,还必须善于学习。要虚心向领导和身边的同志学习,要加强调查研究,虚心向群众学习,真正做到在实践中不断丰富知识,增长才干。
细致工作
办公室的特殊地位决定了办公室工作来不得半点疏忽,工作中哪怕是一点点疏漏都可能对政府工作产生难以估量的影响。应该说,全市政府系统办公室的同志们在过去的工作中一直勤勤恳恳、兢兢业业,为全市经济建设和社会发展作出了重大贡献,对此,市委、市政府是满意的,在很多场合都给予了充分肯定。但是,办公室工作偶尔也出现过一些差错,究其原因,主要是在一些工作细节上疏忽了,没有按已有的规定、制度和程序办事。因此,办公室工作一定要严字当头,在细节上下功夫。要知道细节体现水平,细节体现效率,细节体现质量,细节体现境界。工作中注重细节的一个重要方面就是要严格按制度办事,努力做到大事不含糊,细节不马虎。比如在公文处理工作中,如果不经过办公室审核把关,出现体外循环和跳跃式审签,就容易出现纰漏。少数部门报送的文件之所以出现这样或那样的错误,究其原因,十之八九就是没有按制度和程序办理。办公室工作不可能一点毛病都没有,但实践证明,办公室工作只要在任何时候坚持了按制度办事,办公室工作就会尽量减少差错。
篇四:办公室主任会议讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是,总结、部署全区办公室工作。根据区委办、区人大办、区政府办、区政协办讨论研究的意见,我先讲四个方面的问题。等会,区委廖书记还将作重要讲话,请大家认真领会,狠抓落实。
一、客观总结过去两年办公室工作成绩
2010年以来,全区各单位办公室紧紧围绕区委、区政府工作大局,认真履职尽责,各项工作取得较好成绩。
一是参谋水平不断提升。全区各单位办公室紧扣党委、政府工作重心,紧贴基层工作实际,围绕经济转型、城市管理、民生改善、社会管理、党的建设等重点工作,深入开展调查研究,取得了一批富有价值的调研成果,以文辅政作用得到较好发挥。区委政法委办公室撰写的《推行一岗三责,创新社会管理》、区商务局办公室撰写的《武陵区物流业发展调查与思考》分别在《市委工作情况交流》、《市委内参》上发表,进入了市、区领导决策视野。两年来,全区办公室共有100多篇文章在市级以上刊物发表,报送各类信息3000多条。
二是督查实效得到增强。坚持“督则必果、一督到底、督出实效”的原则,两年来,区委督查室、区政府督查室通过明查暗访、随机抽查等多种形式,开展专项督查37次,编发《督查通报》32期,有力推动了项目建设、巩卫创文、征拆控违、棚户区改造等重点、中心工作的落实。区水利局办公室积极协助两办督查室开展备汛备灾情况督查,确保了防汛抗旱工作扎实推进。区民政局在办理领导批示件时,积极主动,注重时效,做到了件件有结果、事事有回音。
三是综合协调日益规范。全区各单位办公室注重发挥综合协调作用,用心办文、办会、办事,为领导提供了较好服务。在活动安排上,推行了全区重要工作活动预安排制度和“大办主任联席会议”制度,确保了区级领导集中精力谋大事、抓大事、成大事。在处访接访上,坚持首问负责制和坐班接待制,畅通了领导与群众沟通渠道。在办文办会上,尽量实行多文多会合并,“文山会海”现象得到较好遏制。区委组织部、区教育局、芦荻山乡、南坪岗乡、城北街道等单位办公室,坚持用制度促管理、促规范,综合协调能力有较大提高。
四是机要保密安全通畅。以“六进”活动为切入点,大力开展《保密法》宣传,强化计算机、信息发布、移动存储介质、要害部门(部位)、涉密文件的日常监管,机要保密实现零事故。区委机要局加大硬件建设力度,提升畅通保障能力,成为全省机要业务工作现场会观摩点,并作了经验介绍。全面启动了区直机关、乡镇、街道办公室协同办公内网建设,区机关大院内的安装组网已经完成。
五是后勤服务有力有效。区机关事务办在区机关大院的管理上,不断完善市场运作,注重精细服务,确保了机关安全和有序运转。各独立院落单位办公室按照建设和谐机关、节约型机关的要求,加大机关院落环境整治、基础设施建设和安保力度,工作条件和生活环境进一步改善。坚持“热情、节俭、周到、特色”抓接待,确保了重大活动、重要会议零差错。此外,档案、史志工作取得新成效,实现了业务工作与经济工作、中心工作的良性互动,被评为全省先进、全市第一。
这些成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是全区各单位高度重视的结果,更是全区办公室干部团结拼搏、无私奉献的结果。借此机会,我代表区“四大家”办公室,向一直以来关心支持办公室工作的各级领导表示衷心的感谢,向全区办公室干部职工表示亲切的问候,向即将受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺!
二、清醒认识当前办公室工作中存在的突出问题
前段,我们先后组织召开了乡镇街道、部分区直单位和“大办”主任三个层面的座谈会,听取了各方关于办公室工作的意见。从大家普遍反映和平时工作运行情况来看,当前,办公室工作中还存在着一些较为突出的问题:
1、业务不精。主要表现在,一是情况不熟。有的办公室干部天天呆在办公室,不主动跟领导交流,跟基层接触,跟群众沟通,不搞调研、不想问题、不提建议,参谋助手作用没有得到充分发挥。二是程序不清。办公室工作是非常讲程序,讲条理的。可有的办公室干部连基本的工作套路、工作流程都不清楚,办理文件直接呈送区委、区政府领导签发,不知道还要先请“两办”审签。承办会议不规范,细节考虑不周全,甚至连领导的姓名、座次排序都搞错。三是学习不够。业务不精既有客观原因,更重要的还是主观原因,那就是没有认真学习业务知识,增强业务能力。有些单位办公室干部文字功底较差,甚至连起草报告的基本要素都不清楚。
2、作风不实。一是敷衍塞责。有些单位办公室干部做事,态度不端正,撰写文稿闭门造车、照搬照抄,甚至连外地的名称都没改过来。有些单位办公室起草文件通知,拿起过去的,只改个时间,其它的一成不变,一模一样。二是相互推诿。有的办公室干部职责不够清楚,面对工作任务,避重就轻,你推我、我推你,相互踢皮球,有的直接将工作任务推给“两办”。有的办公室值班电话不畅通,通知记录不完整或根本没有建立记录台账,造成工作延误,甚至误传通知。三是品性不正。有的办公室干部在工作中打着领导的幌子,歪曲领导的意图,无中生有、无事生非,造成了很坏的影响。还有的个人期望值过高,脱离实际,一门心思想升迁,不脚踏实地干工作。
3、效率不高。主要表现在,一方面,办事拖沓。有些单位的办公室干部向领导,向上级单位报送或反馈情况要一催再催,办理事情要一请再请,解决问题要一拖再拖,工作效率低得让人难以容忍。另一方面,行动迟缓。有的单位办公室对于突发事件、重大涉稳问题,不及时上报,甚至知情不报。有些区直单位发份文件、下个通知还要基层单位派人来拿,既浪费人力,又浪费时间,基层意见很大。还有个别办公室干部对区委、区政府下发的文件,召开的会议精神进行“贪污”,既不报告,也不呈送,放在文件柜里、笔记本里万事大吉。
4、条件不优。一方面,设施陈旧。办公室是一个单位的窗口、脸面。有的单位办公室办公条件较差,设备陈旧落后,办公桌椅东拼西凑,不仅不能展示单位的良好形象,还不能够满足工作需要。另一方面,关心不够。有些单位的领导对办公室工作不够重视,对办公室干部不够关心,只要求办公室干部做事,不为他们搭建学习培训、对外交流、提拔重用的平台,解决家庭、生活上的一些具体问题,导致办公室干部缺乏活力。
5、创新不力。主要体现在墨守陈规上,有的单位办公室人员工作方式方法程式化,习惯于老思维想事、老套路干事、老办法管事,不肯创造性、能动性、突破性开展工作。有的办公室人员不学习新知识、不接受新事物,上班就知道用电脑炒股、玩游戏、看电影,工作一团死水。搞宣传,就只会拉横幅、写标语、发传单,根本不晓得运用现代科技和新型手段。
对于上述问题,全区各单位办公室务必引起高度重视,对号入座、对照反思、对症整改,整体推动全区办公室工作再上新水平。
三、准确把握今年办公室工作的重点
前不久召开的全省党委秘书长办公室主任会议、全市党委办公室系统工作会议,对办公室如何围绕中心、服务大局提出了明确要求。区委罗书记在区委办公室新春团拜会上,对如何做好办公室工作也提出了殷切希望。全区办公室要认真落实上级要求,确保各项工作再上新台阶,再创新佳绩。今年,我区办公室工作的总体目标是:“追求完美、各方满意”。即政务服务做到通达、顺畅、高效;事务服务做到秩序井然、快捷优质;工作氛围做到团结、和谐;队伍素质做到思想正、业务精、作风硬;各项工作达到一流水准、取得一流成绩,确保让领导满意,让部门满意,让群众满意。
为了实现上述目标,今年,全区办公室工作的重点就是要深入“开展一项活动,抓好五大建设”。
开展一项活动。即在全区办公室开展“零差错、零失误、零缺陷”主题活动,以办文、办会、办事零差错、零失误、零缺陷,推进办公室工作规范有序、优质高效。这次活动的内容涵盖办公室工作的方方面面,实施方案即将印发,还将制定具体的考评细则。全区办公室系统要切实按照活动要求,结合本单位实际,采取相应措施,全面扎实推进。
抓好五大建设。即抓好业务建设、规范化建设、队伍建设、作风建设、基础建设,打造“学习型、规范型、创新型、高效型”办公室。
1、抓好业务建设。以“零差错、零失误、零缺陷”活动为抓手,以提升参政设谋、督促检查、综合协调、机要保密、后勤保障和档案史志工作水平为目标,采取多种形式,加强业务建设。一是开展集中培训。5月上旬,区“几大办”将集中时间、集中力量,在区委党校举办一次办公室人员,特别是近两年新进办公室人员的集中培训活动,按照工作岗位和业务属性,干什么,学什么,缺什么,补什么,各学所需。二是加强跟班学习。建立完善办公室人员到“两办”跟班学习制度,每个单位每年至少要派一名办公室人员脱产跟班学习,时间不少于一个月。“两办”每季度组织召开一次办公室人员座谈会或信息联系点调度会,搭建基层办公室横向交流平台,推动相互学习交流,相互点评提高。三是深入开展调研。今年“两办”围绕经济转型升级、农村环境整治、文化产业发展、法治武陵建设、基层党建等重点工作,安排了一批调研课题,将下发各单位,请大家认真搞好调研,多出精品力作,切实当好参谋助手。四是经常组织活动。今年,要在全区办公室系统经常性组织开展演讲、征文活动,举办笔会、秘书学会活动,组织优秀的办公室工作人员,外出学习交流、开阔视野、增长见识。
2、抓好规范化建设。办公室工作能不能实现优质、高效服务,很大程度上取决于工作规不规范。有一次听一个领导讲,他们发文有28道程序,每一道程序都要到位,签下来很不容易。我觉得这是典型的脱离工作实际,程序不明,“累死三军”。为简化工作程序、提高工作效率,最近,区委办制定了《武陵区办公室六大工作规范(征求意见稿)》,对会议活动服务、领导公务活动协调、领导文稿把关、公文处理、批示件办理、重大督查活动等六个方面进行了严格规范,并制作了简明扼要的工作流程图,每一项工作要达到什么标准、由谁负责、时间要求等都一目了然、清清楚楚。《规范》讨论稿已经下发给大家,希望各单位办公室会后认真讨论,提出修改意见,以利修订完善。以后,办公室的各项工作都要按照《规范》来操作,用规范除弊端、强管理、提效能。我这里还要重点强调一下沟通协调程序问题,沟通协调必须按程序办事,否则就有可能造成误会、延误工作。以后,各单位邀请区委主要领导参加的公务活动,必须事先和区委办主任联系沟通,以便统筹协调。
3、抓好队伍建设。只有一流的团队,才能干出一流的业绩。要通过建立选拔、激励、重用办公室干部的新机制,进一步提升队伍战斗力。一是要注活力。坚持把优秀的人才留给办公室,通过灵活落实“逢进必考、择优录用”的选人用人制度,加大文秘人员公招力度,使全区办公室干部的年龄、学历、知识、身份等结构得到进一步优化,保证基层办公室人员达到2人以上,其中35岁以下的文秘干部要有1人。二是要加压力。采取竞争上岗、轮岗交流、基层锻炼等方式全方位锻炼干部,通过述职测评和过错问责,确保办公室干部队伍时时有压力、处处有竞争、事事有干劲、个个争先进。三是要给动力。办公室干部很辛苦,我们不仅要管好用好干部,更要关心关怀干部。“两办”将就探索办公室事业编制人员进入公务员队伍等问题进行调研,争取领导重视支持;对优秀的办公室干部积极向区委推荐提拔重用;帮助基层办公室干部解决一些家庭、生活上的实际问题等等。总之,要通过对办公室人员高看一眼、厚爱一分,把积极性调动好、保护好、发挥好,让更多的优秀干部热爱办公室工作、留恋办公室工作,也让更多的办公室干部在工作岗位上成长成才、提拔重用。
4、抓好作风建设。办公室作为面向社会、面向群众的窗口,直接代表单位形象,必须在干部作风上作表率。要大力弘扬五种作风:一是忠诚可靠的作风。忠诚可靠是办公室干部的第一素质、第一品德。要常怀忠诚之心,在传达、执行党委政府决策和领导指示时,不打折扣、不改原意、不夹私货、不搞变通,对事业忠心,对事实忠实,对组织、领导和同志忠诚,做政治上的可靠人。二是谦虚谨慎的作风。要做到在思想上不自傲,保持清醒头脑、平和心境、进取意识;在学习上不自满,坚持学以立德、学以增智、学以致用;在工作上不懈怠,前瞻谋事、勤勉做事、高调成事。三是无私奉献的作风。办公室的工作性质就决定了必须讲奉献,要甘居幕后、甘为人梯、甘做嫁衣、甘于平淡,耐得住寂寞、经得住诱惑、顶得住压力、受得住委屈。四是勇于担当的作风。对于该做而未做的事,有困难,克服困难上,有压力,顶着压力做;对于正在做的事,抢时间、保质效、创特色、树品牌;对于做好了的事,不邀功、不张扬;对于做错了的事,敢于担责、敢于纠错。五是争创一流的作风。不想当将军的士兵不是好士兵,不想“扛红旗”的干部不可能把工作干出色。这两年,全区上下紧紧围绕“领跑”目标,力求项项争先、鼓励人人争先,取得了很多骄人业绩。可以说这都是拼出来的局面、争出来的结果。办公室干部更要强化争先意识,超越过去、超越自我、超越同行,办文就要办成美文佳作,办会就要办得圆满成功,办事就要办得无可挑剔。
5、抓好基础建设。一方面要加强硬件配置。各单位要采取多种途径,争取把最好的设备配给办公室,确保达到“十有”,即有新型值班平台、新型文电传输系统、电脑、电子密码柜、打印机、复印机、传真机、电话机、碎纸机、空调。另一方面要用好信息平台。6月底前,各乡街、区直各单位的协同办公内网将全面开通,今后所有不涉密文件、信息资料都将通过这一渠道进行传输,彻底改变由基层单位来人来车报资料、领文件、拿通知的局面,真正为大家“减负”。各单位办公室要主动搞好内网建设的配合支持,加强建成后的使用管理,提高信息化水平。
四、以更高要求开启办公室工作新局面
办公室工作很重要,从事办公室工作很光荣,做好办公室工作也很不容易。特别是面对新形势新任务,办公室干部必须增强危机意识,加强自身修炼,积极主动作为,开启工作新局。
1、开启新局,必须更加爱岗。办公室是一个干事创业的平台,是一个历练成才的岗位。大家通过研究领导干部的履历不难发现,80%的领导都有过办公室工作经历。能在办公室工作,是组织的培养、领导的信任、同志的抬举,更是一种机遇。因此,大家要珍惜这来之不易的机会,以感恩的心态对待这个岗位。特别是办公室承担了大量台下幕后的服务性工作,它不显荣于人前,却辛苦于人后,对干部的“抗压性”具有很高的要求,大家一定要以积极乐观的态度去对待,始终保持奋发有为的工作激情,不断增强工作的积极性、主动性和创造性,努力在平凡的岗位上干出优异成绩。
2、开启新局,必须更加用心。用力只能把事情做完,用心才能把事情做好,特别是办公室工作,直接服务领导,位置特殊,职能重要,如果在工作中不用心,就难以站在领导的角度和全局的高度想问题、出主意,就有可能忽视一些小事、细事,把小事酿成大事,造成不可弥补的损失或长期的工作被动。所以,在办公室工作,就必须做有心人、细心人。要坚持“前位思考”,站在全局和领导的高度,思在先、谋在前;要坚持“换位思考”,站在不同的角度,多提意见和建议,做到身在兵位、胸为帅谋,确保参到关键处,谋到点子上;要坚持“补位思考”,正确思考和处理办公室工作中上下左右、大小虚实、刚柔软硬方面的关系,帮助领导拾遗补缺、把握细节、协调各方。
3、开启新局,必须更加吃苦。现在办公室工作面临着许多新的挑战,领导要求越来越高、工作领域越来越宽、服务对象越来越多,许多基层办公室干部还承担了大量其他事务性工作。身处办公室岗位,长期承受着超时、超量、超负荷的工作,早上班、晚下班、夜里还要来加班,牺牲双休日和节假日是家常便饭,别人觥筹交错时,我们在加班加点;别人休闲娱乐时,我们在承受压力和委屈;别人享受天伦之乐时,我们还在挑灯夜战。办公室干部不仅仅有跑腿办事的劳力之苦,更有冥思苦想的劳心之苦,这些苦不是一般人能够承受得了的。因此,在办公室工作,如果没有一种敢于更加吃苦的担当和勇气,就很难做到满意。
4、开启新局,必须更加创新。创新是力量源泉,办公室工作要“追求完美、各方满意”,就必须创新。要打破惯性思维。办公室工作很讲严谨、很讲程序,时间长了,容易使人的思维和工作方式形成定式、产生惰性。这就要求办公室人员学会以新的视角观察事物,以新的思维谋划工作,以新的方法解决问题,在跳出常规中探索新路子、创出新经验、实现新发展。要增强开放意识。坚持开门搞办公室工作,以开阔的胸襟主动地、虚心地学习借鉴外地外单位的好经验和好做法,为做好办公室工作注入新的活力。要创新运行机制。围绕会怎么办、文怎么发、事怎么做、人怎么管,破随意、立规范,破陈规、立科学,破传统、立现代,积极探索建立有利于科学管理、高效运转的制度体系,推进办公室工作规范化、科学化、现代化。
同志们,蓬勃发展的新形势,对办公室工作提出了更高的要求、更大的挑战;区委、区政府的重视和关心,为办公室工作提供了更好的机遇、更强的动力。我们一定要不辱使命,不负重托,奋发有为,扎实工作,为推进“领跑现代常德、缔造幸福武陵”的宏伟事业做出应有的贡献!
篇五:办公室主任会议讲话稿
××办公室主任会议经过积极的筹备,今天胜利召开了。借此机会,我代表××向与会的同志们问好!并通过你们向在办公室工作岗位上的全体同志致以亲切的问候:你们辛苦了!
自上一次办公室主任会议至今已有两年多的时间了。两年多来,××办公室系统在各级组织的领导下,认真落实第一次办公室主任会议的工作部署,紧紧围绕经济××和本单位的中心工作,坚持“两个结合”的工作方法,以信息和政策法规调研、督促检查、保证日常工作正常运转为重点,切实加强办公室思想、组织、业务、作风××,充分发挥办公室的职能,积极参与政务,主动管理事务,努力搞好服务,做了大量深入细致、卓有成效的工作。办公室的全体同志兢兢业业,任劳任怨,默默奉献,队伍素质有了较大的提高,为××的改革与发展作出了应有的贡献。
当前,××正处在改革与发展的关键时期。综观我国的经济形势,一是经济将持续保持较高的发展速度;二是经济增长质量将进一步提高;三是固定资产投资继续保持较高水平,基础设施保持较大的××规模;四是信息化将对经济和社会发展产生深刻的影响,带动工业化进程,企业改组改造和结构优化升级将会明显加快。从××行业的形势看,通过近几年的调整结构,××的问题得到遏制,××价回升,××企业生产经营状况明显改善。由此,我们可以判断:一是由于我国经济的快速发展、经济运行质量的提高和××规模的持续扩大,在二十一世纪的前十年与我们相关的市场继续保持较大的空间;二是××行业在度过困难时期后,××基本××将逐步有所回升,并保持稳定发展;三是加入wto使我国××国际竞争加剧,可能会对我们的国内市场形成一定的冲击,但由于××在××矿××施工上具有技术、速度、造价等方面的国际竞争优势,核心能力强,我们会更大规模地进入国际市场,有条件在更大范围内和更深层次上参与国际竞争;四是能源结构的调整和环保事业的发展将给我们的××、××、××等项目的发展带来新的契机。未来的经济形势有利于我们进入国际××市场,有利于介入有外资投入的国内××项目,有利于××产业结构的调整和经营层次的提高,有利于保持××的优势地位。所以,从总体来看,对我们来说是希望与困难同在,机遇与挑战并存。面对新的形势,新的任务,对我们办公室的工作也提出了新要求。下面,我就新形势下的办公室工作提几点要求和希望。
办公室作为各单位决策服务的参谋部,首要任务是要牢牢把握中央的精神,紧紧围绕××的中心工作,出大主意,谋大思路。
1、紧紧围绕发展的主旋律,进一步解放思想,更新观念,强化创新务实的思想意识。要认真组织全体同志深入学习贯彻党的xx届四中、五中、六中全会精神,深刻领会其精神实质,紧紧围绕抢抓机遇、加快发展这个主旋律,解放思想,更新观念。当前,要着力在提高为领导决策服务的有效性上下功夫,冲破旧的传统思维定式的束缚,强化创新务实的意识,一是要坚持以“xxxx”重要思想为标准,针对改革开放中遇到的新问题,提出有创新意义的新思路、新方法和新途径。二是善于把上级的要求与本单位的实际结合起来,为本单位领导创造性地开展工作多提好的决策参考依据。
2、狠抓开创性工作,在为领导决策服务上发挥参谋助手作用。一是要针对企业的特点,抓好职工群众关注的重点、热点、难点问题的调研工作。办公室人员要从繁杂的事务中解脱出来,要在政策法规研究、掌握了解企业生产经营和改革情况上下功夫。要紧紧围绕企业生产经营的一系列重大问题进行深入调查研究,对以产权改革、资产重组为重点打好改革和发展攻坚战,拓展市场领域、努力培育新的经济增长点,坚持各项改革的配套推进,对党建和思想政治工作等问题组织专门力量进行调查研究,摸清情况,提出对策,推动企业的两个文明××。二是要主动性、创造性地开展工作。办公室工作大多时候处在辅助、协调、适应的位置上,搞不好往往工作比较被动。在深化企业改革的过程中,需要具有主动性和创造性的工作能力。办公室工作要主动,就要想在前,做在前,敢于负责,既要坚持原则,按规矩办事,也要有创造性的思维和改革魄力。
一、正确认识办公室的职责、地位和作用,增强做好办公室工作的责任感
办公室是各级各部门的直属综合协调办事机构,处在承上启下、联系左右、协调内外、沟通四方的枢纽地位,承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、应酬接待等多项任务,是各级党委、政府或各部门的参谋部、智囊团、协调部、后勤部、服务部,是窗口、桥梁和的“左右手”。其地位和作用的特殊是其他任何一个部门不可替代的,因此,做好办公室工作具有十分重要的意义。但在实践中,要做好办公室工作又是一件十分不容易的事。
近年来,我县各级各部门办公室工作围绕中心,服务大局,开拓创新,扎实工作,取得了可喜成绩。参与政务、管理事务、搞好服务及办文、办会、办事“三办”的能力和水平有了明显提高。但是,随着经济的发展和客观形势的变化,办公室工作的内容和性质也发生了很大的变化。主要表现在:一是承担的任务越来越重,不仅承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、接待应酬等任务,而且一些新开展的、临时性的、牵总性的、没有一个部门管理的工作也大都由办公室承担,即发挥“不管部”的职能,工作内容更加丰富,工作责任更加重大。二是领导的要求越来越高。由于各级党委、政府和各部门领导同志的实践经验丰富,接触基层多,信息来源渠道广,而且工作水平和知识化、专业化程度越来越高,这就对办公室的工作提出了更高的标准,更严的要求。三是突发性、紧急性事情越来越多,办公室参与处置的时间多,作息时间无规律,工作量大。四是工作领域越来越宽。现在办公室承担的任务、协调的范围已经覆盖社会各个领域,不仅包括党委部门,还包括政府部门、经济部门等,不仅有事关全局的大事,还有关系群众生产生活的事情。
所有这些,就要求办公室工作人员要有高度的政治责任感,能够正确认识办公室的职责、地位和作用,从而才能更好地做好办公室工作。
二、我县办公室工作的现状和存在的问题
我县各乡(镇)、各部门的办公室工作,总体上看各级各部门的领导是满意的,工作成绩是突出的,基本能围绕县委、政府的中心工作正常运转。由于各部门有不同的各种业务,在这里办公室工作的成绩方面就不再多讲了。主要讲讲当前存在的主要问题:一是在工作谋划方面,参谋不到位,缺乏超前性,对一些问题不能及时提出具有前瞻性的建议,或者提出的建议过于笼统、原则,操作性不强;二是在对基层了解的程度上,对复杂问题的协调处理能力上以及促进工作落实方面还有待进一步加强;三是在日常工作运转方面,科学性、规范性还需进一步提高;四是对县委、政府领导或县委办公室、政府办公室交办的各项工作任务圆满完成方面不够。主要表现在:
1、有的乡(镇)、单位领导对办公室工作不重视、不支持。致使办公室工作没有起色,不能充分发挥办公室工作的职能作用,甚至有的处于瘫痪状态,该报的信息不能及时上报,该提供的各种文字不能按时提供,就谈不上为领导服务,为县委、政府中心工作服务。
2、有的单位办公室工作人员思想政治素质不高,业务不精,写作能力不强。有的对信息、文稿马虎、草率,敷衍了事,甚至置之不理、拖着不做或干脆不办。
3、有的单位领导对办公室人员不压担子,不交任务,甚至不信任。办公室人员缺乏阅文参会和下基层调研的机会,对本单位的工作不完全熟悉、不完全掌握,一知半解,致使办公室工作人员无法参与政务、搞好服务。
所有这些问题归结起来,有客观方面的原因,但主要是主观方面的原因,希望在以后的工作中加以改进。
篇六:办公室主任会议讲话稿
志们:
办公室主任会议经过积极的筹备,今天胜利召开了。借此机会,我代表 向与会的同志们问好!并通过你们向在办公室工作岗位上的全体同志致以亲切的问候:你们辛苦了!
自上一次办公室主任会议至今已有两年多的时间了。两年多来, 办公室系统在各级组织的领导下,认真落实第一次办公室主任会议的工作部署,紧紧围绕经济 和本单位的中心工作,坚持 两个结合 的工作方法,以信息和政策法规调研、督促检查、保证日常工作正常运转为重点,切实加强办公室思想、组织、业务、作风 ,充分发挥办公室的职能,积极参与政务,主动管理事务,努力搞好服务,做了大量深入细致、卓有成效的工作。办公室的全体同志兢兢业业,任劳任怨,默默奉献,队伍素质有了较大的提高,为 的改革与发展作出了应有的贡献。
当前, 正处在改革与发展的关键时期。综观我国的经济形势,一是经济将持续保持较高的发展速度;二是经济增长质量将进一步提高;三是固定资产投资继续保持较高水平,基础设施保持较大的 规模;四是信息化将对经济和社会发展产生深刻的影响,带动工业化进程,企业改组改造和结构优化升级将会明显加快。从 行业的形势看,通过近几年的调整结构, 的问题得到遏制, 价回升, 企业生产经营状况明显改善。由此,我们可以判断:一是由于我国经济的快速发展、经济运行质量的提高和 规模的持续扩大,在二十一世纪的前十年与我们相关的市场继续保持较大的空间;二是 行业在度过困难时期后, 基本 将逐步有所回升,并保持稳定发展;三是加入wto使我国 国际竞争加剧,可能会对我们的国内市场形成一定的冲击,但由于 在 矿 施工上具有技术、速度、造价等方面的国际竞争优势,核心能力强,我们会更大规模地进入国际市场,有条件在更大范围内和更深层次上参与国际竞争;四是能源结构的调整和环保事业的发展将给我们的 等项目的发展带来新的契机。未来的经济形势有利于我们进入国际 市场,有利于介入有外资投入的国内 项目,有利于 产业结构的调整和经营层次的提高,有利于保持 的优势地位。所以,从总体来看,对我们来说是希望与困难同在,机遇与挑战并存。面对新的形势,新的任务,对我们办公室的工作也提出了新要求。下面,我就新形势下的办公室工作提几点要求和希望。
围绕发展当参谋,以创新务实的精神,努力提高办公室工作的有效性
办公室作为各单位决策服务的参谋部,首要任务是要牢牢把握中央的精神,紧紧围绕 的中心工作,出大主意,谋大思路。
1、紧紧围绕发展的主旋律,进一步解放思想,更新观念,强化创新务实的思想意识。要认真组织全体同志深入学习贯彻党的xx届四中、五中、六中全会精神,深刻领会其精神实质,紧紧围绕抢抓机遇、加快发展这个主旋律,解放思想,更新观念。当前,要着力在提高为领导决策服务的有效性上下功夫,冲破旧的传统思维定式的束缚,强化创新务实的意识,一是要坚持以 xxxx 重要思想为标准,针对改革开放中遇到的新问题,提出有创新意义的新思路、新方法和新途径。二是善于把上级的要求与本单位的实际结合起来,为本单位领导创造性地开展工作多提好的决策参考依据。
2、狠抓开创性工作,在为领导决策服务上发挥参谋助手作用。一是要针对企业的特点,抓好职工群众关注的重点、热点、难点问题的调研工作。办公室人员要从繁杂的事务中解脱出来,要在政策法规研究、掌握了解企业生产经营和改革情况上下功夫。要紧紧围绕企业生产经营的一系列重大问题进行深入调查研究,对以产权改革、资产重组为重点打好改革和发展攻坚战,拓展市场领域、努力培育新的经济增长点,坚持各项改革的配套推进,对党建和思想政治工作等问题组织专门力量进行调查研究,摸清情况,提出对策,推动企业的两个文明 。二是要主动性、创造性地开展工作。办公室工作大多时候处在辅助、协调、适应的位置上,搞不好往往工作比较被动。在深化企业改革的过程中,需要具有主动性和创造性的工作能力。办公室工作要主动,就要想在前,做在前,敢于负责,既要坚持原则,按规矩办事,也要有创造性的思维和改革魄力。
我受政协市第十一届委员会常务委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议。
过去一年工作的回顾
XX年是我国各族人民认真贯彻党的xx大精神,万众一心,奋力拼搏,改革开放和现代化建设取得新成就的一年。也是我市迎接大挑战,抓住大机遇,战胜困难,勇往直前,全面建设小康社会,奋力做大做强取得新发展的重要一年。一年来,市政协在中共市委的领导下,深入学习贯彻中共xx大精神,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,团结全市各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士,充分发挥政协委员的主体作用,紧贴市委、市政府中心工作,紧跟时代要求,紧扣发展第一要务,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,较好地完成了十一届三次会议提出的各项任务,为推进我市经济和社会持续协调快速发展做出了积极贡献。
突出重点,专题协商,为推进我市公共卫生事业和个私民营经济发展建言献策
办公室主任会议上的讲话文章办公室主任会议上的讲话出自http://www.gkstk.com/article/wk-14379809600829.html,转载请保留此链接!“国利之所系、民生之所在”是人民政协履行职能的根本出发点和落脚点。一年来,市政协坚持以抓重点,议大政、谋大事为主基调,紧紧抓住事关经济社会快速协调发展的重大课题,开展专题协商。
为构建和完善我市公共卫生体系建言。去年春季突发于我国的非典疫情,引起人们对公共卫生建设的深刻反思,尽快构建和完善公共卫生体系已成为我市各级党委和政府的紧迫任务和时代课题。市委市政府审时度势,抓住机遇,立足当前,着眼长远,及时作出了构建和完善我市公共卫生体系的战略决策,市委主要领导亲自出题并把调研重任交由市政协完成。这是市委市政府对市政协的信任和重托,是市委出题与政协解题有机统一的结合点、共振点和作为点。我们及时成立了市政协公共卫生课题调研组,由市政协主席任组长,分管副主席任副组长,组织委员和有关专家学者联合调研。从去年六月初开始,通过三个月的艰辛努力,走访了45个公共卫生机构及相关单位,查阅了大量资料,学习了外地的好经验和作法,形成了《关于构建和完善我市公共卫生体系的调研报告》。省委、市委书记余欣荣同志在审阅报告后高度评价“这是一份很好的调研报告,有针对性、有深度”,要求有关部门“在此基础上形成一个意见,经研究后以市委市政府的名义下发”。调研报告在肯定成绩的同时,实事求是地分析了我市公共卫生工作在人财物和体制等方面存在的主要问题,建议从建立市公共卫生领导体系、突发事件应急体系、公共卫生疾病控制和监督执法体系、医疗救治体系、财政保障体系等方面来构建和进一步完善我市公共卫生整体体系,采取加强领导和宣传力度、提高公卫人员素质和全民健康素质,坚持依法管理和建立责任追究制等措施,切实保障和推进我市公共卫生体系的建立和运行。
为推进我市个私民营经济加速发展献策。市委八届四次全会把加速个私民营经济发展纳入全市经济工作的总体布局,摆在十分突出的重要位置。为积极策应市委、市政府的这一战略思路,从去年三月开始,我会在分管副主席带领下,组织政协委员和有关专家,就我市个私民营经济发展情况进行了为期3个月的深入调研。市政协第十一次会议以加速发展我市个私民营经济为主题,展开专题协商讨论,并形成了《关于优化经济环境,加速我市个私民营经济发展》的主报告和《瞄准一流前沿,打造精品园区》、《创造一流的投资环境》、《撑起民营经济的一片蓝天》等分报告。报告充分肯定了我市个私民营经济的突出成绩,认真分析了我们与沿海城市和周边城市相比存在的问题,提出把优化经济环境和法制环境放在全市经济工作的重要位置,转变职能、创新体制、全面提升为个私民营经济发展服务的水平,抓紧建立与个私民营经济发展相适应的融资体系等建议,报送市委市政府后,得到充分肯定和有关部门的积极采纳。
篇七:办公室主任会议讲话稿
最新办公室主任会议讲话稿篇1
同志们:
这次全省工会办公室主任会议是省总近年来召开的一次重要会议,也是办公室系统规模最大的一次会议。会议的主要任务是,贯彻落实全国工会秘书长、办公室主任座谈会议精神,总结交流近年来全省工会办公室工作情况,安排当前和今后一个时期全省工会办公室的工作,进一步明确工作职责和工作重点,进一步完善和创新服务思路,使全省工会办公室工作再上一个新台阶。这必将进一步促进省总确定的各项工作任务的完成,推进我省工运事业的发展,也必将谱写出我省工会办公室加快提高“三服务”水平的新 篇章。
刚才,张德合主任传达了今年8月份全总召开的全国工会秘书长办公室主任座谈会精神,大家要认真领会。这次全总召开的会议,是一次方向性、针对性、措施性较强的会议。会议全面总结了近两年全国工会办公室系统的工作,科学分析了当前办公室工作面临的形势,明确提出了当前和今后一个时期办公室工作的指导思想和主要任务。全处书记、办公厅主任陈荣书同志的讲话和会议讨论通过的全总关于加强工会督查工作和信息工作意见的两个文件,对我们进一步做好新时期工会办公室工作有着较强的指导作用,大家要认真学习,深刻领会,吃透精神,把握实质,结合实际,学以致用。
如何从山西工会工作的实际出发,紧扣形势和任务这个主题,创造性地贯彻全国工会秘书长办公室主任座谈会议精神,使我省工会办公室在工会工作全局中发挥应有的作用,省总常务副主席徐改清同志还要作重要讲话,下面,我先讲三个问题。
一、关于近年来我省工会办公室系统工作的基本估价
今年3月,省总调整分工,由我分管省总办公室工作。几个月来,通过“耳闻目睹”和工作中了解到的情况,在面和点的结合上,使我对全省工会办公室系统工作有了一个直观的了解。我认为,近年来各级工会办公室在同级工会的领导下,围绕中心,服务大局,积极参与“会”务,认真办理事务,严格管理室务,有力保证了各级工会工作的正常运转,在工会全局工作中发挥了办公室的作用。尤其是办公室系统的广大干部职工说办就办、雷厉风行的作风和团结协作、拼搏进取的精神风貌,都给我留下了深刻和美好的印象。
总结这两年办公室的工作,概括起来主要有四个特点。一是协调和督查力度进一步加大。各级工会办公室认真履行“为本级工会领导班子服务、为机关和下级工会服务、为基层工会和职工群众服务”的职责,不断拓宽协调范围,不断提升督查水平,较好地发挥了协调和督查作用,我省的督查工作受到了全总的充分肯定。二是以文辅政水平进一步提高。积极起草文稿、制发文件、处理文电、编发信息是各级工会办公室开展全方位的综合辅政服务活动的有效形式,确保了机关正常运转,辅助了机关行使指导基层工会的职能。三是信访诉求渠道进一步畅通。各级工会办公室以宣传贯彻《信访条例》和《全国工会实施〈信访条例〉办法》为契机,进一步加强工会信访工作,建立健全了工会信访制度,基本畅通了职工信访渠道,为维护职工合法权益,维护职工队伍稳定,促进我省和谐社会建设作出了积极贡献。四是自身建设进一步加强。办公室工作人员以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,进一步加强了思想、业务、作风、制度建设,涌现出了一批会干事、能干事、干成事的优秀人才。多年的实践证明,我省各级工会办公室的队伍是一支能打胜仗的队伍;办公室在多年工作中形成的一套好经验和作法是值得肯定和发扬的。对办公室的工作,省总领导是满意的,各级工会领导也是满意的。借此机会,我代表省总,向辛勤工作在办公室系统的各位主任和广大干部职工,表示亲切的慰问和衷心的感谢!
二、关于当前和今后一段时期工会办公室工作的主要任务
要贯彻好全国工会秘书长办公室主任座谈会议精神,必须在结合山西工会面临的形势和任务这个大前提上下功夫,在创造性地贯彻落实上作文章,在突出重点上求实效,在薄弱环节上有突破,在狠抓落实上有绝招。就当前而言,我们要切实抓好以下三方面的重点工作。
1、日常运转工作要高效率
我们之所以提出这个工作重点,一是因为,这是我们实际工作中的薄弱环节,亟需加强。唯物辩证法告诉我们,薄弱环节的突破,必定带动整体工作的推进。比如,有些办公室上班时间无人坚守,电话无人接听;“12351”热线电话24小时值班难以坚持;统计数字不是不按时上报,就是报上来的数字水份太大;还有信息质量不高,个别信息迟报、瞒报,重要信息不能及时报出,等等。二是因为,日常运转工作是我们办公室的基本工作内容之一,是“三服务”中的最基础性的服务,如果这个服务搞不好,其它服务就无从谈起。
省总换届后,姚新章主席多次找我们谈话,他对办公室的工作给予了充分肯定,并就办公室职责、任务和改进的办法,提出了明确要求。我们一定要认真落实姚主席的指示,尽心尽职地把办公室工作搞好。工会办公室是工会领导机关重要的综合部门,处于保证机关工作正常运转的枢纽位置,具有司令部、参谋部、后勤部的职能。作为司令部,就必须及时准确、细致全面地将领导机关的各项决策部署迅速传达下去;作为参谋部,就必须为领导机关提供大量有价值的信息,出大主意,当大参谋;作为后勤部,就必须为领导机关提供坚强有力的保障,确保各项工作高效运转。办公室的特殊性质,决定了其基本职责就是搞好“三服务”,即为本级工会领导班子服务、为机关和下级工会服务、为基层工会和职工群众服务。而日常运转工作,是办公室每天必具的基本工作和基础服务,正是从这个意义上讲,办公室日常运转水平的高低,不仅代表着办公室的形象,而且直接影响着整个机关的运转效率。所以,在日常运转上,我们必须旗帜鲜明地提出两条标准:一条是踏实底功,确保正常运转;另一条是在此基础上提高效率和质量,这是办公室工作的两个基本要素,也是衡量办公室工作的两项硬指标。
要使办公室日常运转工作达到这两个标准,在日常工作中,作为办公室主任,就必须把握这么几点:一是要有一个良好的工作机制。办公室的每一项工作,包括值班工作、文电处理、文件校核、会务安排、领导同志活动组织、文稿起草、信息编发、督促检查、档案工作、密码通信、机要交换、信访工作、保密工作、接待工作都属于日常运转工作,我们的多数工作人员都在从事日常运转工作。就整个办公室来说,它好象一部完整的机器,是围绕各级工会工作运行的机器。办公室主任是这部机器的总调度,要把这部机器的每个零部件有机组合起来,使之高效运转,充分发挥每个零部件的作用,发挥整部机器整体的作用,就要通过有效调度,优化运行机制,减少工作层次,减化中间环节,克服无效劳动,杜绝有害劳动,使日常运转及时、准确、高效、灵敏。二是要踏实底功。办公室的每一位工作人员,都要扎实做好本职工作,不能心浮气躁,不要蜻蜓点水;对每一项工作都要按要求去认认真真地做,不放过任何一个环节,不忽略任何一个方面。这样,天长日久就会使我们的工作人员把每一项工作都建立在坚实可信的基础上,从而使办公室的整体工作经得起任何考验。如果这样的话,电话就不会没人接,统计数字就会更接近实际,文稿就不会有错别字。三是要严格遵循本级工会的工作思路和安排。日常运转是直接为本级工会服务的,只有站在本级工会工作的大局,从主要领导人的意图和要求出发才能做好。不论是办文、办会还是办事,都要首先考虑本级工会有什么精神,主要领导有什么意图,怎样办才符合本级工会和领导人的要求。否则,就是影响和干扰本级工会的工作。本级工会的工作需要就是办公室的工作职责,主要领导同志的指示就是办公室日常运转的基本遵循。在这一点上绝对不能含糊,这就是叫讲政治。四是要把工作做在前面,变被动工作为主动去做。办公室运转的工作量很大,涉及面也很广,多数工作处于被动状态。要超前思维,变被动为主动,尽量把问题想在前面,把工作做在前头,并随着工会工作的进展而推进,围绕着工会工作的变化而调整。努力做到在实干之中勤于思索,在忙碌之余善于总结。所谓主动服务,关键是宜早、宜透。宜早,就是要增强工作的预见性,考虑要尽可能快半拍,早半拍。尽管日常运转的大量工作是应急任务、被动行为,但不少方面仍有规律可循,仍可提前考虑。比如,每年初的全委会、年中的汇报和检查,基本是固定的。办公室可以早点动手准备,包括确定会议主题、沟通有关情况、收集有关资料、进行会议文件准备。还比如,领导同志参加的活动、部门召开的重要会议或活动,事先也是可预知的,这样就可以早一点着手考虑,包括设定活动预案等内容。在这点上,省总办公室做得是好的,他们编制的《近期省总重大活动一览表》,既便于领导统筹安排各项工作,又便于各部门协调有序开展工作,效果不错。宜透,就是要随时随地注意掌握并善于领会上级精神与领导同志讲话要点,准确把握领导意图,做到情况明、想得全、把得准。实践证明,把工作做在前面,才能做到忙而不乱,才能做到周而不疏。五是要仔细周密。日常运转要做大量琐碎工作,工作中哪一个环节想不细致,哪一个方面做不到位,都会影响工会全局工作的运转。所以,日常运转要特别注意过细,细致再细致,周密再周密,确保万无一失。
2、信息工作要高水平
我们之所以将这个问题作为今后的重点工作之二,一是因为我们在信息工作上明显地存在着信息质量不高和迟报、漏报,紧急信息不敢报和部分信息失真等问题,这些都严重地影响到工会全局工作的水平和实效的提高。二是因为信息是我们办公室履行服务职责的一个基本手段,也是办公室发挥作用的重要途径,我们必须高度重视和认真做好。
工会是群团组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,其基本职责是维护职工的合法权益。我们工会的信息工作就是履行维护职责的一种手段。信息,一方面连接着各级领导,影响领导决策的科学性。现在主要领导机关的领导同志每天上班的第一件事就是要看当日的信息。另一方面又连接着广大职工群众,反映广大职工群众的意见、建议和诉求,反映着党和政府一系列政策、法规在基层贯彻落实的真实情况。这是工会履行职责与工会办公室履行职责的高度统一,我们理应做得更好、更实。
根据我省工会的实际情况,要做好信息工作,我们必须牢牢抓住四个环节:一是明确信息工作要求,切实抓好信息和重要紧急信息的报送工作。要组织有关人员认真学习全总即将下发的《关于加强当前信息工作的若干意见》,明确工会信息工作必须紧紧围绕党和政府工作重点,按照全总、省总的工作安排,抓住涉及职工切身利益的重大改革措施的制定和实施,抓住职工群众在劳动就业、社会保障、收入分配、劳动安全卫生等方面反映强烈的突出问题和思想动态,反映工会在组建和维权中的好作法和好经验。在抓好上述方面信息报送的同时,还应特别对于涉及全局性和职工切身利益的重要社会动态、职工群体性事件、重大安全事故、重大突发性事件、紧急灾情以及其他重要紧急信息,在掌握情况的第一时间向省总报送,发挥工会信息主渠道作用,提高信息工作的时效性,努力改变一些重要信息滞后于新闻媒体和网络的现象,成为党委、政府了解基层与职工群众的情况、掌握社情民意的“第一信号”。在我们山西更要重点抓好煤矿安全事故信息的报送。这几年,山西的矿难比较多,当矿难发生时,绝大多数工会发挥了第一报告人的作用,但有极少数工会不及时报或者不敢报。我们从现在起,必须改变这种状况,必须按照中央办公厅关于紧急重要信息报送的范围和时限的要求办事,否则,要追究当地工会主要领导的责任,并通报全省工会系统。二是必须坚持三个原则。首先是坚持真实、准确、及时的统一原则。真实、准确是信息的生命力,及时是讲信息的时效性强的特点,保证重要紧急信息不迟报、不漏报、不瞒报。三者必须统一,缺一不可。其次是坚持以建设中国特色社会主义为中心和坚持走中国特色社会主义工会发展道路的原则;再次是坚持实事求是的原则。有喜报喜,有忧报忧,喜忧兼报。现在,信息失真现象应引起重视。所谓失真,主要表现在编报的信息说大话、假话、空话和套话。我们要杜绝以下现象:(1)瞒上欺下。对上级党政工部门急需了解的情况,只择其有利于本地的上报;对工作中存在的问题和过失或隐而不报,或避重就轻,或轻描淡写,掩盖其本质。(2)忧当喜报。对那些失误或人为的重大事故,不是从自身查找原因,追究责任,制定防范措施,而是渲染领导如何重视,如何处理善后等等,反话正说把问题写成成绩,为本地开脱责任。(3)张冠李戴。把外地的思想、观念、作法、经验,强加于本单位的头上,借外地人的“金身”,塑造自己的外壳。(4)以偏概全。对本地发生的事件,断章取义,以末代本;对事物的内在联系不加分析,只凭借手中掌握的支离破碎的材料,肤浅地下结论。(5)蓄意浮夸。在定性、定量上不是通过统计分析事实,得出正确的结论,而是用一些夸大或缩小的数字和一些过热的修饰词进行有意、失度地表述。(6)不敢报忧。这是搞信息的同志感到为难的一件事,发现了不敢编写,编写了的不敢报,有时编写出来了领导又不让报,有时报了还遭到歧视甚至打击报复。姚主席多次讲过,工会是职工利益的代表者,是职工诉求的表达者,有些问题我们解决不了,但你知道了,不报告就是失职。各位主任一定要从讲政治的高度,从维护职工合法权益的基本职责出发,支持信息人员大胆报忧,如实报忧。绝不能报喜得喜,报忧得忧。其实在现代信息发达的社会,你不报,别人也会报出来的,纸是包不住火的。三是要着力提高基层信息人员的基本素质。一名合格的信息员必须具备以下五方面素质:第一,要熟悉政策。政策是信息的灵魂。毛泽东同志讲过政策和策略是党的生命,各级领导同志务必充分注意。一方面要熟悉国家的大政方针和重要决策,吃透中央和省委的一系列文件精神,掌握其精神实质,又及时收集基层对政策方针落实中的反映,这样编报的信息就有深度,就有很强的说服力;另一方面要通晓同级领导或党、政、工的决策意图,把握同级领导的思维走向。第二,要有唯物辩证法的思维方式,即科学的思维方式。一条有价值的信息采编过程,就是信息人员的唯物辩证法的思维过程。面对大量零碎、分散的材料不能满足于简单地罗列,单方面地总结和一事一报。这样往往是观物取象,只见树木不见森林。科学的思维方式是把搜集到的材料纳入一定的政策规定中去进行归纳分析,反复推敲,深入研究,由点到面,由特殊到一般地展开思考和多维联想,取精去粗,然后提炼出炉火纯青的东西,即有价值的信息。第三,要知识面宽。信息人员必须力争知识面既专又博,勤学好问,驾驭材料的能力要强。工作中既要有独具慧眼的本事收集到有价值的信息,也要有独具匠心的本事去加工制作出有用度高的信息来。第四,要作风扎实。要通过扎实的工作到基层捕捉到具有实际意义的带本质性的信息;对下面报来的信息,要严格把关,对稿件中的疑点要核实、要调查,决不能原稿照编,原文照发。第五,要有扎实的写作基本功底。材料的立意、结构、用词、标点等要正确,还要有文字修养,要注意讲究辞章文采,使人在看信息了解天下事的同时,也得到一种美的享受。四是健全工会信息网络。省总要在大中型国有企业、国有改制企业、外商投资企业以及农民工集中的重点地区、行业和企业,增加信息直报点和信息员,进一步扩大信息源。要充分运用工会信访和职工维权热线渠道,及时搜集反映广大职工关注的热点、难点问题的信息。同时要办好工会网站,扩大工会宣传造势的力度,树立工会的社会形象。各级工会要在经费上保证工会网站建设。要完善网站管理,适时调整栏目,丰富页面内容,突出工会特色。工会网站要及时发布涉及工会重点工作和维护职工合法权益的信息,提高信息内容的时效性、针对性、综合性。坚持突出正面宣传,加强典型报道,扩大工会影响。要依托全省工会虚拟专网,加快建设全省工会统一的数据信息库,逐步实现全省工会业务信息的网上交流。
3、发挥参谋助手作用要高层次
我们之所以将这个问题作为今后的重点工作之三,一是因为在总结近年工作时,我们突出地感到忙于日常事务的多,超前思考的少;提供一般情况的多,提供有分析、有建议、有重要参考价值情况的少。这些现象,都影响了参谋助手作用的发挥。二是因为发挥参谋助手作用,是办公室的主要职责,我们必须下真功夫做好。
总结近年来的工作,经验和教训告诉我们,要发挥参谋助手作用,重点在理解,关键在增强主动性上。参谋助手4个字包含有2个意思,参谋是一个意思,助手是一个意思。参谋重在谋划,助手侧重帮助。要增强主动性,重点必须把握好三个层次。一是立意要高。就是要求办公室工作人员充分认识办公室工作政策性强、宏观性强、综合性强的特点,在起草文稿、调查研究、协调办事和建言献策时,善于从党和政府工作大局的高度、从全总和省总工作安排的高度、从领导决策的高度来把握形势、分析情况、观察问题、提出建议。这样做了,我们的参谋助手作用发挥可能就会高一些、好一些、大一些。比如,20xx年11月省政府征求20xx年要为全省人民办几件实事的意见,省总工会就提出了应把落实最低工资标准作为一件实事,后被省政府采纳。这是一条立意较高的建议。既符合党和政府的工作大局,又符合工会维权的需要。二是谋事要深。就是围绕党和政府的政策、法律、规定的制定和落实,结合省总工会的中心工作和任务,多提有深度、有远见、有份量的意见和建议。从当前来讲,如何激发组织活力、在小型企业走社会化工会路子、最大限度地把职工组织到工会中来,如何突破外企建工会并最大限度地发挥作用,如何跟踪了解党和政府已出台的社保、最低工资标准等涉及职工切身利益的政策落实中的不落实问题,如何把好维权底线,如何完善企业内部维权机制、提升运行质量,如何整合社会资源、组建社会维权网络,如何高举劳模旗帜、建好帮扶中心、叫响“农民工有困难找工会”口号、抓好工会品牌工程,如何借助外力加大宣传造势,等等,都是我们办公室必须密切关注、全面掌握的重点,都应该在这方面为同级工会、为同级领导同志提供及时、主动、超前的服务。三是工作要第一流。就是要求我们办公室的同志在起草的每一篇文稿、报送的每一条信息、组织的每一次会议、安排的每一次接待等项工作中,都必须做得很到位,都必须做得很优秀。我这里讲一下如何起草好文稿问题。起草文稿是办公室的一项硬任务,也是发挥参谋助手作用的主要途径之一。要起草一篇文稿,就必须是一篇优秀的文稿,而优秀的文稿,则必须具备五方面要素:第一,严把政治关,坚持正确的政治方向。第二,严把政策关,着力研究政策规定,深刻理解政策内涵,认真吃透两头,确保党委、政府的政策规定和全总、省总的提法在文稿中得到准确的体现。第三,严把表达领导意图关,准确反映领导思考的程度、方位、层次,体现原意。第四,严把语言文字关,体现实事求是、朴实无华的文风。第五,严把体裁关,要有合理的结构和清楚的层次。
三、关于切实加强办公室自身建设
我们工会历来十分重视办公室工作,要求办公室努力成为各级工会信得过、靠得住、用得上的“左右手”。我们工会办公室同志必须认真思考和回答这个问题。我认为,要做好办公室工作,充分发挥办公室在综合协调、信息督查和参谋助手的作用,就必须切实加强办公室自身建设,努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明的工会办公室干部队伍。
一是切实加强政治意识。这是做好办公室工作的根本。办公室的干部什么时候都必须讲政治,讲政治是当好参谋助手的第一要素。要善于从政治上观察、思考和处理问题,无论是办文办会还是办事,都要充分体现中央精神和省委的要求,确保办公室工作正确的前进方向。
二是切实加强规章制度建设。这是做好办公室工作的保证。办公室的工作头绪繁多,而且每项工作都非常重要,来不得半点马虎,这就要求办公室必须进一步加强规章制度建设,进一步健全工作运行程序,进一步完善目标岗位责任和考核奖惩机制,努力做到每项工作都有规范的程序、明确的标准和科学的方法,靠制度来激发干劲,推动工作。前一段,省总办公室与有关部门制定了《省总机关工作目标管理办法》,并对办文、办会、办事、信息等制度进行了全面修订。各级工会办公室也要从各自的实际出发,抓好制度建设。
三是切实转变作风。这是做好办公室工作的关键。办公室的作风,关乎工会的形象,关乎党与职工群众的桥梁是否更坚固、纽带是否更紧密的问题。把实践“三个代表”、落实科学发展观,贯彻于办公室工作的整个过程。在具体工作中,办公室必须努力做到严、细、深、实、快。严,就是严格要求,严密组织,严肃纪律;细,就是工作安排要考虑非常细致、周到,多动脑、勤动手、勤跑腿,不厌其烦,精益求精,追求卓越,准确无误;深,就是工作一定要深入,办法要深化,了解和掌握真实情况,努力在协助本级工会研究和解决深层次问题上出真招;实,就是工作要实在,讲实际,求实效;快,就是快捷、快速,各项工作都要讲时效。
四是切实增强能力。这是做好办公室工作的基础。要提升“三服务”水平,创一流的业绩,就必须具备复合型的能力。俗话说,没有金刚钻,不要揽瓷器活。为此,要加强四种能力建设:一为学习能力。每个人都要能写会说、能思会干。二为创新能力。创新已经成为时代的最强音和主旋律,创新是一个厚识薄发的过程,要通过不断学习和工作积累,形成量的优势,从而成为质的突破,进而升华到创新的美好境界。三为协调能力。善于组织协调,是办公室每个工作人员必备的一种重要工作能力,要以组织协调能力的不断提高保证各项工作的整体推进。四为执行能力。执行能力是做好一切工作的关键。提高办公室的执行能力,就是要深刻领会领导意图、准确把握形势任务、迅速反映抓好落实,切实提高执行率。
最后,我还想对各位主任说两句话。一句话是,你们的工作是很辛苦、很困难的工作。我做过办公室的工作,了解这是很苦的一个差事,很难有功劳,但一定有苦劳。我理解你们。第二句话是,你们的工作又是非常重要的工作,这是很多人不愿干、一般人又干不了的活。你们是上下之间、部门之间、领导之间的桥梁和纽带,也是领导工作上的参谋。人们常把“你们辛苦了”当客气话,我加两个字,你们真的辛苦了!
同志们,办公室工作是一项十分光荣而重要的工作,省总工会和各级工会对大家寄予很高的期望。让我们以这次会议为新的起点,以薄弱环节为突破口,勤奋努力,开拓创新,把全省工会办公室工作提高到一个新的水平,为推动全省改革开放和现代化建设做出应有的贡献!我国古代楚庄王有一句名言:三年不飞,飞将冲天,三年不鸣,一鸣惊人!我借一代明君之言,表达我对办公室工作的期望。
篇八:办公室主任会议讲话稿
最新办公室主任会议讲话稿篇3
同志们:
刚才卜新民局长进一步强调了开展第二次全国农业普查的意义,深入分析了我们面临的新工作形势,并对普查工作提出若干要求,希望大家深刻领会,认真贯彻到今后的工作中,确保普查顺利推进。下面,我简要介绍这次普查的主要内容和工作安排,通报全省各项前期准备工作进展情况,并安排下阶段的工作,同时提出一些具体要求。
一、第二次农业普查的主要内容和工作安排
国务院决定开展第二次全国农业普查,其的主要任务是:为全面建设小康社会、建设社会主义新农村提供基础性的决策信息;为当前制定长期规划、制定有关“三农”政策提供依据;为全国、省和地方的农村经济发展提供信息和服务,指导农民更好地适应国内、国际市场需要,发挥本地优势,合理安排生产;为建立科学、规范、有效的“三农”统计平台提供基础性资料。围绕这些任务,设计了普查方案,主要内容包括以下几方面:
(一)普查方案设计原则
从农业普查方案设计上看,主要考虑了四个方面的原则:一是坚持国际一般标准与中国实际相结合。农业普查的基本内容、分类标准、统计口径、指标设计既要与国际接轨,又要适合中国国情。二是坚持普查与常规统计调查相结合。统筹规划,合理设计,通过农业普查建立完整的抽样调查样本框,构建新的常规统计调查平台,形成科学规范的农村统计调查体系。三是兼顾需求与可能,要有可操作性。既要兼顾部门管理、地方决策和社会需求,又要做到指标简明、高效、适用,要有可操作性。四是兼顾历史与现实,要有连续性。既要充分反映新阶段农业、农村、农民的特点,又要考虑与第一次农业普查的可比性和未来农业普查的连续性。
(二)普查范围和对象
在中华人民共和国境内从事农业生产经营和服务的单位、农村住户、从事农业生产经营活动的非农村住户、行政村和乡镇。
(三)普查内容
目前初步确定第二次全国农业普查共设计6类普查表,分别是:《住户类普查表》、《非住户类农业生产经营单位普查表》、《农业服务业经营单位普查表》、《行政村普查表》、《乡镇普查表》和《农业土地利用普查表》。另外,农产品产量、农民收支和农业核算从年报取得,作为辅助表,不编普查号码,但也纳入普查范围。
普查指标分为时点指标和时期指标。时点指标的标准时间为20xx年12月31日,时期指标的标准时期是20xx年1月1日到20xx年12月31日。
从农业普查方案看,普查内容主要包括以下十个方面:
一是农户家庭与人口特征信息。包括农村住户家庭的基本情况、家庭成员、家庭规模、农户类型及收入、性别比例、6-15岁农村人口入学率、农户家庭从事农业与工商业的比重、非农村居民参与农业经营活动等信息。
二是农村居民生活质量和基础设施。主要包括居住环境、住房条件和生活设施、粮食安全等信息,如农村道路、电信、电力情况,农村居民住房及耐用消费品、饮用水、卫生条件、口粮需要救助的时间等。
三是农村居民迁移、农村劳动力资源与就业状况。包括农村居民迁移的规模、速度和去向,农村劳动力总规模与转移的规模、速度和去向,农村劳动力的文化素质、农村劳动力及外出务工劳动力所从事的行业、时间、职业、地点和地区类型、农村劳动力的充分就业率与闲暇时间。
四是土地资源与农业土地利用,以及农户土地经营状况。包括农业用地的规模与分类,特别是要通过与国土资源部门的合作,解决耕地面积不统一的老问题,同时获得按国际标准分类的不同类别的农业用地面积;还有新形势下我国农户的土地经营规模与流转,农业用地之间的转换等情况。另外还包括农林牧渔业的产出信息,以及农田水利设施、农业机械等。
五是农村投资规模。包括农户家庭投资规模和乡村集体投资。调查农户的固定资产购买情况、重点农户的生产经营投资和乡村集体的投资情况。
六是农业产业化水平。主要是农业生产经营达到一定规模农户的生产经营情况,包括生产规模、投资、雇工、产出及产品销售方面的情况。
七是农村贫困的小区域估计基础信息。通过对农村居民收入水平、生活质量的调查,以及和乡镇的综合信息相结合研究小区域社会经济发展状况,分析小区域贫困规模与程度。
八是农业社会化服务水平。包括农业服务业的主体、经营的规模及农业服务业的发展水平,另外还有农村专业经济合作经济组织情况等。
九是小城镇的发展水平。建制镇吸纳的人口、企业个数和从业的人员等情况,另外还有镇区基础设施等方面的内容。
十是农村社会事业的发展水平。包括乡(镇)、村的文化、教育、卫生、体育和社会保障等方面的内容。
除此之外,通过普查获得农户、农业生产单位、农业服务业单位的基础信息,以作为开展抽样调查所需要的抽样框。而且还要在这基础上面建立与经济普查相适应的农业基本单位的数据库,来补充经济普查的缺口。
(四)普查数据的采集和处理
从采集方法来说,以行政村为普查区,以村民小组为普查小区,分别聘请普查指导员和普查员。以普查员直接访问普查对象,当场询问登记为主,充分利用行政记录采集和核实数据。农业用地调查,要综合利用航空与卫星遥感、卫星定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)等多种技术手段采集和核实数据。数据的处理初步确定采用光电录入为主的数据录入方式。原则上所有地区、所有种类的普查表均以光电录入方式进行录入。
(五)需要明确的几个关系
1、农业普查与年报的关系。
农业普查与年报的关系表现在两个方面:一是农业普查将为农村统计调查搭建新的工作平台,为农民家庭收支、农村劳动力就业与流动、农作物播种面积、农产品产量、农村投资等方面的调查建立新的抽样调查样本框;二是在农业普查的年份,农业增加值、农产品产量、农民收入支出等内容作为长表,通过抽样调查来取得,以减少基层的工作量。
2、农业普查办公室与有关部门的关系。
第二次农业普查涉及多个有关部门,为确保农业普查的顺利完成,必须加强组织协调工作。在与部门的合作中,与国土资源部门的合作将是这次农业普查的一个重点。目前国家统计局已就农业普查土地利用和常规统计工作与国土资源部达成合作意向,基本商定:共同研究制定农业土地利用分类标准;共同组织实施农业土地利用调查;共同组织耕地面积数据的抽样核查和数据评估,并报国务院核准;共同向社会发布经国务院核准的全国和各省、自治区、直辖市的耕地等农业用地数据。两家还商定要经常举行农业普查中有关耕地问题研究的联席会议,成立农业土地利用调查部际协调工作小组,为顺利完成本次普查任务提供组织保证。各地也要与国土部门建立相关的工作联系机制。耕地是第二次普查要搞清楚的一个重点,这次农业普查一定要把耕地面积搞成一个上下左右都认可的一个数据,这是国家吸取第一次农业普查经验教训之后需要明确的一件事情,普查以后要使耕地面积数据全国、全省和各地区之间相互衔接。
3、与第一次农业普查的关系。
第二次农业普查与第一次农业普查内容上保持一致性的主要是:农户家庭基本信息、农村劳动力资源与就业、农户家庭农业生产经营的规模与结构、行政村和乡镇的基本信息等,这些内容一致的指标定义、标准尽量做到与第一次农业普查协调一致。在主要内容与第一次农业普查保持一致的基础上,第二次农业普查方案在三个方面做了较大的调整,从普查的范围和对象上看,增加了对经营农业的非农村居民和从事农业服务业单位的普查;从内容上看,增加了农村居民迁移和劳动力流动、农村居民生活质量、重点农户农业生产经营状况、农业服务业、农村投资等调查,同时取消了对乡镇企业的普查;从调查方法上看,采用了对人调查和对地调查相结合的方法。
4、与国际农业普查的衔接。
在设计这次农业普查方案的过程中,国家充分参考了联合国粮农组织(FAO)《20xx年世界农业普查方案》,在一些内容比如农户家庭人口及特征、土地利用与分类、粮食安全、农林牧渔业生产经营规模与结构、农业机械与主要农事活动等方面,将遵从《20xx年世界农业普查方案》的定义和标准,以确保第二次农业普查能进行国际比较。
5、农业普查与其他普查的关系。
我国已经形成了由人口普查、经济普查和农业普查构成的普查体系。从普查周期来看,农业普查是在人口普查和经济普查之后进行。农业普查必须在标准、分类和编码等方面与其他两个普查相衔接。另外,这次普查包含农业服务业普查,而第一次经济普查没有考虑农业服务业的普查,因此,对农业服务业的界定需要与经济普查衔接好。第二次全国农业普查和第一次农业普查最大的区别是不进行乡镇企业普查,因为经济普查已进行了普查,农业普查中就不需要再普查。
(六)普查的工作安排
从20xx年9月份省政府发文布置开展第二次全国农业普查到20xx年普查工作基本结束,我省第二次全国农业普查大约需要3年左右的时间。各地在整个工作安排上要按3年左右的时间来计划,在编制普查经费预算时,也要按照这个时间来编排。
整个普查工作分四个阶段来进行:
第一阶段是普查准备阶段。农业普查的所有准备工作要在20xx年12月前全部完成。主要包括:下发通知、拟订工作规划、组建普查机构、落实普查经费、组织普查试点、布置普查方案、培训普查人员、准备数据处理、开展宣传动员以及物资准备和地址编码等。
第二阶段是现场调查阶段。初步考虑在20xx年3月以前完成现场调查任务。这一阶段的主要工作是:开展普查前的总动员、组织摸底调查、确定普查小区、制定实地调查计划、组织现场调查、复查验收调查表以及普查资料的包装、编码、运送等等。
第三阶段是数据处理及发布阶段。从现场调查结束到20xx年12月底基本完成。这一阶段的主要工作是:普查数据的录入、逐级的审核汇总、数据质量评估、数据的分析、主要数据的发布和普查资料的编印。
第四阶段是工作总结及资料开发阶段。从数据处理完成到20xx年12月。这是普查的最后阶段,也是普查成果最终实现的阶段。这一阶段的主要工作是:做好普查总结和表彰、普查资料的深度开发、普查数据库的建立、普查文件汇编和归档、普查成果研讨等。
二、全省普查准备工作进展情况
从20xx年下半年起,我省的农业普查准备工作就已开展,主要在省级进行,各地从第四季度也陆续展开了有关准备工作。目前各项工作进展基本顺利,有了一个好的开端。
一是下发了有关普查指导性文件。20xx年9月,省政府办公厅下发粤办函[20xx]534号,成立广东省第二次全国农业普查领导机构;省政府下发粤府办[20xx]80号,转发国务院关于开展第二次全国农业普查的通知,对全省第二次农业普查工作进行部署。根据我省农业普查工作的计划和要求,省农普领导小组下发了《关于督查我省第二次全国农业普查准备工作的通知》,对我省第二次全国农业普查准备工作进行督查;省农普办下发了《广东省第二次全国农业普查工作规划》,以指导各地开展农业普查的准备工作。
二是省级和地级以上市的普查机构基本组建完毕,大部分县级农业普查机构也已建立。我省成立了以副省长李容根为组长的广东省第二次全国农业普查领导小组。普查领导小组办公室设在省统计局,办公室工作人员共抽调21人;下设综合协调组、现场调查组、数据处理组,具体负责农普的日常工作;同时在有关的22个省级部门各抽调1人组成协调小组,以配合开展农业普查工作。目前各市普查机构已经基本组建完毕,部分市普查办公室工作人员的抽调工作仍未完成。大部分县级农业普查机构已经建立,但县级普查办公室人员的抽调工作还没有开展。
三是普查经费正在落实。这次普查经费按照分级负担的原则,由各级财政共同负担。省普查经费已向省财政厅提出专项报告,并进行了初次磋商。各市县普查经费的落实情况不够理想。各市虽完成了预算编制,但还没有落实经费。
四是明确了普查办公室的工作职责。20xx年12月7日,省里召开了第一次农普办全体人员会议,通报了前段时间省农普工作的开展情况,明确了第二次全国农业普查工作任务,同时就省农普办工作人员进行了初步分工,落实了各分组的工作职责。
此外,建立了广东省农业普查网站,以及时反映农业普查的工作情况和动态,及时传达国家和省的农业普查方案、规定、要求等,交流普查工作经验等。从目前的情况看,存在的主要问题是部分县级普查机构还没有按计划在20xx年底前完成,人员还没有到位,大部分市县的普查经费没有落实。
三、下阶段普查工作的安排
根据国家和省的农业普查工作的安排和要求,从前一段时间各项工作准备情况来看,下一步主要应当抓好下面几项工作:
第一,重点抓好机构建设和经费落实工作。建立和健全农业普查机构是能否搞好农业普查的组织保障,因此,各市要加快督促未组建普查机构的地方尽快建立普查机构,这样才能保证整个农业普查工作有条不紊地开展。各地务必抓紧抽调高素质的骨干力量到普查办公室,市、县两级农普办工作人员要在适当时间集中办公。
所谓三军未动,粮草先行。历次普查的经验告诉我们,经费是保证普查数据质量的最关键环节之一。这次普查我们在经费方面面临的新情况是:农村税费改革后,镇村两级筹集普查经费的难度加大;大量的农村劳动力外流,需要花费大量的资金聘用高素质的普查人员,全省估计需要动员20多万普查员,若按一个人补贴200元计算,就大约需要4000多万元;在市场经济条件下,请农民配合搞普查要给予补贴。这些都需要花大量的钱,各地对此要有一个清楚的认识和计划。同时,省级普查经费主要用在宣传、培训、试点、会议、设备购置和一些资料的印刷等,可以用于下拨的也不多,而且也只作为对困难地区的补助,因此,普查经费主要靠各市县去争取。回去以后,各位主任要马上落实的一件工作就是跟主管的市领导报告,跟财政部门协商普查经费问题。大家要把农业普查的困难讲清楚,讲透,把普查的意义说到位,积极争取主管领导和财政部门的大力支持。
第二,制定农业普查宣传规划。国家农普办联合中宣部、广电总局已经下发了《关于做好第二次全国农业普查宣传工作的通知》,同时制定了《第二次全国农业普查宣传提纲》、《第二次全国农业普查宣传活动规划》和《第二次全国农业普查宣传标语口号》。我们要按照国家农普办的宣传活动规划,认真制定全省的宣传规划,做好宣传用品、物料等制作计划。农业普查的宣传工作,要做到家喻户晓、深入人心。宣传上既要情系三农,又要体现政策;既要生动活泼,又要形式多样;既要注意面上声势,又要突出对象和重点。
第三,抓好国家的农业普查方案试点。国家农普办决定以20xx年12月31日为标准时间,在8个省、市、自治区开展第二次农业普查方案试点工作,其中广东作为经济发达地区代表进行试点。试点的目的是检验农业普查方案,对方案作进一步的完善和修订。试点工作关系到全国农业普查的成败,因此,我们要严格按照国家试点方案的要求,结合广东的实际情况,认真抓好普查试点的各项工作,发扬广东人敢为人先的开拓精神,努力探索,向全国交出一份满意的答卷。
第四,制定周密的普查数据处理方案。这次农业普查表多、数据处理量大,大家要充分认识数据处理任务的艰巨性和复杂性,严格按照国家农业普查的数据处理方案的要求,结合广东的实际情况,提早制定我省数据处理工作方案。要制定有关数据处理设备的购置计划,注意筹划周密一点,安排提早一点,工作细致一点,以保证数据处理工作的顺利进行。
各地要加强对上述工作的检查督促,决不能因某个地区的问题而拖了全省的进度,确保全省普查工作的协同推进。
同志们,新形势赋予我们新任务、新责任、新使命,我们一定要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会、中央工作会议精神和省委九届七次全会精神,明确任务,团结一致,大胆创新,奋力拼搏,确保农业普查取得圆满成功。
谢谢大家。
看过最新办公室主任会议讲话稿的人还看了:
篇九:办公室主任会议讲话稿
最新办公室主任会议讲话稿篇2
同志们:
前段时间,陈新市长对政府自身建设提出了“新、宽、快、美”的具体要求。为了贯彻落实陈新市长的指示精神,金明秘书长召集全市政府系统的办公室主任召开这次会议。这是我市各县(市、区)政府换届之后召开的第一次政府系统办公室主任会议,主要有三个目的:一是增进各县(市、区)和部门新晋办公室主任之间的熟悉了解,二是各县(市、区)对过去一年的工作作简短交流,三是以会代训,对下步工作作出部署和安排。
刚才,王东升副秘书长、童子侃副秘书长、占 珺 副主任、祝建东副主任分别对各自分管的工作提出了具体要求,接下来,金明秘书长还将对全面提 升政府系统办公室工作科学化水平作全面、系统的指示,请大家在会后抓好贯彻落实。
政府办公室是直接为政府服务的综合性办事机构,处在政府工作运作的枢纽位置,履行沟通上下、协调左右的重要职责。前段时间,中央书记处书记令计划同志,对办公室工作需具备的八个方面能力作了概括,即:出谋划策的能力、综合协调的能力、信息处理的能力、快速反应的能力、督促检查的能力、安全保密的能力、档案服务的能力和运行保障的能力。下面我根据实际,围绕办公室能力建设谈几点意见,和大家共同探讨。
一、总结经验,肯定成绩,进一步坚定做好办公室工作的信心和决心
近年来,全市政府系统办公室在市、县两级党委、政府的正确领导下,围绕中心,服务大局,充分发挥职能作用,扎实做好各项工作,取得明显成效。
(一)发挥“智囊团”作用,围绕建设“两地三城”,提升以文辅政水平。 按照“谋大局、议大事、抓落实”的总体要求,围绕建设“两地三城”的发展目标,倾心尽力做好以文辅政工作。一是在调查研究的开展上求“深度”。围绕领导关注、群众关心的重大课题和热点难点问题,深入开展调查研究,先后撰写了一批高质量调研报告,为政府科学决策提供了重要参考依据。二是在重要报告的撰写上求“高度”。完成2000 余篇、约 800 余万字领导讲话稿的起草和整理,并先后起草完成《政府工作报告》、市政府全体(扩大)会议讲话等一批重要报告,得到了市领导的高度肯定。三是在政务信息的宣传上求“广度”。加大政务信息挖掘和编报力度,一批反映衢州经济转型升级、绿色发展、科学跨越的高质量信息被上级政府采用,多条信息得到中央和省领导的批示。去年,市本级被国办、省政府采用信息 236 篇,在全省 11个地市中位居第二,全市信息综合得分居全省第四。四是在重要决策的拟定上求“精度”。去年,市政府办公室共发出文件 869 件,平均每个工作日 4 件。先后起草 70 余个政策性文件,对推进市委、市政府中心工作开展发挥了重要作用。
(二)发挥“检查团”作用,围绕重要事项跟踪督办,提升政务督查水平。 去年,共办理督查事项 43项,开展专项督查 19 次。一是逐层落实责任,科学分解目标任务。根据市委五届十三次全会和市政府工作报告提出的目标任务,细化分解责任,逐层抓好落实;根据新一届政府第 1 次常务会议精神,迅速组织力量,推动各项工作任务落到实处。二是逐步落实推进,持续开展常规督查。完成对各县(市、区)政府20xx年度综合目标考核、市政府为民办实事计划完成情况督查以及 20xx年度建议提案办理情况“回头看”等工作。三是逐项检查跟踪,着力抓好专项督查。针对市政府重点工作开展专项督察,着重对市区保障性住房建设、铅酸电池整治、安全生产隐患、衢化片区环境综合整治等重点项目和工作开展专项督查,为贯彻落实政府决策提供强大推手。
(三)发挥“服务团”作用,围绕“三治三比”,提升服务发展水平。 着力建立健全运行顺畅的工作机制,加强内部管理、提升服务水平。一是完善环节严密的内部运转机制。开展流程再造,对办公室办文、办会、办事等程序分门别类地进行规范,并在实践中不断完善和创新。二是完善畅通高效的横向协作机制。加强与四套班子办公室的协作,主动沟通联系,争取工作配合。三是完善双向互动的纵向联动机制。针对涉及县(市、区)发展的重大课题,组织开展市、县联合调研,要求涉及的县(市、区)共同参与,一起出谋划策。对信访信息、灾情信息、经济信息,允许两级同时报告,以争取更大支持。四是完善反应迅速的应急管理机制。建立市级综合应急救援支队,市、县、乡各级各部门分别成立涵盖抢险抗灾、安全生产、疾病防控、环境监测等领域的救援队伍,落实各类救援人员近万人。加强预警信息发布工作,全年发布各类气象灾害预警信息 129 次,覆盖人口达 730 万人次。
(四)发挥“后勤团”作用,围绕办文办会,提升后勤保障水平。 一是进一步优化办文程序。建立“赤、橙、蓝”三级公文报送机制,按照文件轻重缓急程度不同,分别用红色、橙色、蓝色的文件夹送领导阅批。创新实施市政务常务会会议题联系制度,即由秘书处牵头联系各责任处室,对已经成熟和即将成熟的议题进行实时跟踪、滚动更新,建立议题收集上报计划表,分阶段、分梯次准备上报议题。二是进一步优化公务接待能力。认真制定接待方案,细致开展后勤保障,确保接待工作更加规范有序。去年来,先后承办或协办多项重大活动,全方位展示衢州新风貌,得到了领导和嘉宾的普遍好评。三是进一步优化电子政务环境。做好电子政务项目审批工作,邀请专家对 22 个部门的 52 个拟建电子政务项目进行集中预审,现场削减项目 19 个,直接压缩资金 3225 万元。健全电子政务网络运营管理机制,完成 372 个市级单位和 6 个县(市、区) 561 家单位的电子政务网络接入,实现市、县、乡、村四级电子政务网络全覆盖,并在全省率先完成省政府视频会议(应急指挥)系统节点建设。
二、认真梳理,深入自查,全面分析办公室工作存在的问题
以“三治三比”活动为契机,主动深入开展自查自纠,对办公室工作流程进行全面梳理。目前,政府办公室运作主要存在六个方面问题:
(一)在公文办理方面。 一是流程不规范。 有的文件、材料未经收发室登记,由部门直接送市政府领导审签,未进入办公室文件循环体系,增加公文运转障碍,甚至造成文件遗失。二是运行效率不高。有的请示件或需转报的文件,在部门的流程拖得过长,造成市府办送领导审签的时间紧张,工作上处于被动。三是行文不规范。部分请示件存在“一文多事”现象,即同一份请示件中,同时存在经费、机构、工作协调等多项事项,不符合“一事一文”的请示件行文规则,增加公文处理难度。
(二)在信息编报方面。 一是信息员队伍建设有待加强。 去年以来,有三分之二的县(市、区)信息科作了调整,市直部门变动更为频繁,造成少数部门的信息员一直没有得到落实,上报信息不及时、不正常,甚至常年没有一条信息上报。二是县(市、区)信息滑坡势头明显。去年仅江山市在全省各县(市、区)中排名第 22 位,其他县(市、区)得分相比 20xx年均有大幅滑坡,未能达到全省中上游水平,拉低了我市全省信息综合得分排名。三是紧急信息报送滞后现象时有发生。一些地方和部门对紧急突发事件迟报、漏报、瞒报的现象仍然存在,对突发事件处置工作的正常开展造成负面影响。
(三)在政务督查方面。 一是重部署轻督查。 少数单位习惯于从会议到会议、从文件到文件的工作方式,只强调会议部署工作,不注重会后督促推进。二是重形式轻效能。有的单位缺乏必要的目标管理机制和考核、奖励、约束机制,督查工作缺乏压力、缺少威力。三是重检查轻整改。对督查过程中发现的问题,缺乏敢于碰硬的精神,督查工作雷声大雨点小,甚至“走过场”。
(四)在综合调研方面。 一是选题缺乏前瞻性、针对性。 对群众关心的重点、难点问题、关系政府工作的全局性问题、涉及经济社会发展的长远性问题以及当前经济工作的瓶颈性问题等方面的调研还比较薄弱。二是调研联动性不够,缺乏深度、力度。办公室上下之间、部门横向之间联动调研有待增强,调研缺乏广泛性、综合性。三是调研成果转化能力不足。有些调研脱离实际,从理论到理论、现象到现象,难以转化成具有操作性的成果。
(五)在应急管理方面。 一是应急机构作用不够明显。目前,各县(市、区)应急办工作人员仅为 1 —2 名,而专职工作人员数量更少,应急管理综合办事机构未能充分发挥其应有作用。二是应急响应机制不够完善。应急工作组织体系的核心成员都分布于政府各个部门或机构,彼此没有很好对接,难以发挥联动效应。三是应急预案不够配套。应急预案不规范、不完整、不配套,操作性不强;忽视对预案的滚动管理和实时更新,工作缺乏连续性。
(六)在政务公开方面。 一是认识不到位。少数部门和领导干部对政务公开重要性的认识还不足,地区之间、部门之间工作进展不平衡。二是内容不全面。少数部门公开的内容不具体,对群众关心的热点难点问题、关键领域等应该公开的未能做到彻底公开。三是更新不及时。少数部门政务公开内容更新不及时,缺乏动态内容,失去了公开的意义。
三、理清思路,着眼全局,全面提高政府办公室工作的科学化水平
办公室工作的高效开展,对于全面推动政府各项工作,具有至关重要的意义。因此,我们一定要狠下功夫,充分发挥参谋助手、综合协调和督查落实等职能作用。
(一)坚持理论研究与推动实践相结合,着力提升综合文字水平。
一是在调查研究方面,要着力抓好“三个环节”。一要选好题。要围绕领导关心的、发展需要的和群众关切的问题,如山区经济科学发展、“两地三城”建设、“村改居”等焦点、热点、难点问题,关注利益群体的诉求,为社会稳定减压。二要深入实际。要倡导轻车简从,不讲排场、不摆阔气,力戒形式主义,以平等的姿态与群众零距离接触,切实掌握真实的第一手资料。三要提好建议。要根据调查结果,认真梳理、深入思考,适当借鉴其他地区的先进经验,做到理论与实践相结合,外地经验与本地实际相结合,提出具有针对性和操作性的对策建议。
二是在政务信息方面,要着力抓好“三项工作”。一要明确定位。陈新市长上任时曾说过:“求通民情,愿闻己过”。办公室要进一步明确政务信息的功能定位,将其定位于“通民情、闻己过”的重要渠道,在抓好上报信息的同时,将更多的精力放在本级政务信息上,为领导决策提供优质的信息服务。二要及时报送。在紧急信息处置方面,要做到定岗、定人、定责,原则上必须在 2 个小时内报告市委、市政府,不得瞒报、迟报或漏报。三要加强队伍建设。各县(市、区)办公室要明确信息工作分管领导,配强信息报送人员队伍;重点综合性部门要安排专人负责政务信息工作,其他部门也应安排专门人员将主要精力放在政务信息报送上。
三是在综合文字方面,要着力抓好“两个方面”。一要有思想观念。要通过文件传阅、专题培训、报刊学习等多种形式,及时了解国际国内形势,准确把握党和国家的方针政策,全面掌握市委、市政府的重大决策和重要工作部署,加强知识储备;要善于从批示、讲话中了解和把握领导意图,形成一些新思想、新观点,并融入到综合文字撰写过程当中,实现与领导意图的同频共振。二要有朴实的文风。要按照“短、浅、实”的要求,加强语句的锤炼和语感的训练,力争用最少的文字表达最深刻的内容;要避免深奥晦涩的长篇大论,力求通俗易懂;要在材料中反映真实内容,在表述上多用数据说话、用事实说话,真正写出有深度、高层次的材料。
(二)坚持重点监督与全面跟进相结合,着力提升政务督查水平。
一要突出重点抓督查。要将市委全会、市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议议定的相关事项作为督查重点,进一步细化目标、分解任务、落实措施,通过开展跟踪督查,实时反馈工作推进情况,确保各项目标任务按期落实兑现。
二要创新方法抓督查。将“互看互学”的先进理念融入到督查工作当中,创新督查方式,倡导在现场抓督查、抓落实,解决实际问题,提高一线督查的份量。开展量化督查,通过对县(市、区)政府进行督查工作的年度指标量化考核,以确保督查工作任务全面完成。
三要敢于碰硬抓督查。督查工作是检测政府系统内部工作成效的主要手段,要求分管督查工作的领导和从事督查工作的同志,在对市领导批示、会议议定事项落实情况的督查过程中,要具备敢于碰硬、不计较个人利益得失的“傻子精神”,和紧盯不放、不出成效不放松的“钉子精神”,确保各项任务按期完成。
(三)坚持纵向指导与横向交流相结合,着力提升沟通协调水平。
要找准办公室的角色定位,注重统筹各方,抓好综合协调。认真做好对上、对下、对内、对外各个环节的工作协调,对上多联络,对下多通气,对内多沟通,对外多交流,充分调动各方面的工作积极性,为政府工作的顺利推进提供有力保障。一方面,要善于发挥上下沟通“纽带”作用。办公室既要发挥沟通上下的“管道”作用,又要注重统分结合、整合力量,充分发挥部门在推动工作上的主力军作用;既要及时准确地向部门传达领导指示,又要全面详细地反馈基层情况。另一方面,要发挥横向沟通“桥梁”作用。办公室要加强与党委、人大、政协办公室以及政府系统各级办公室的协调、联系与沟通,理顺关系,搞好衔接,把各个方面的力量凝聚起来,把各个方面的积极性调动起来,努力在全市形成团结一心干事业、齐心协力促发展的工作局面。
(四)坚持大胆创新与细致谨慎相结合,着力提升办文办会水平。
进一步提高办文质量。在公文制发中,要严把政策关、法律关、文字关、格式关和体例关,杜绝政治错误、理论错误、政策错误、逻辑错误和文字错误,确保重要文件在政策上不出偏差,在内容上不出纰漏,在文字上不出差错。在公文收发上,要严格按程序运转公文,根据公文的实际情况合理设计流程,将每个环节的责任明确到人。对越级报送,影响公文运行效率,造成文件损失的单位,可在一定范围内进行通报。各县(市、区)和部门要建立限时办结制度,防止“公文旅行”现象的发生。
进一步提高办会能力。要把筹备重要活动、做好重要接待作为办公室的重要任务,抓好会前准备、会中服务、会后落实三个环节,做到会议方案细致周全、会场布置整洁庄严、会场服务周到有序、会议材料齐备无误,确保会议质量,提高效率,减少差错。要做好参加会议和活动各主体之间的衔接沟通工作,尤其是涉及到时间、场地、流程调整的,要及时通知到位,确保会议顺利召开,取得预期效果。
(五)坚持硬件提升与软件完善相结合,着力提升网络问政水平。
一要加强硬件设施建设,强化服务力。要充分利用四统一平台,严格控制自建机房、视频监控、平台级信息系统等项目,杜绝重复建设。同时,要加强电子政务中心配套设施建设,抓紧落实新的办公场所,建设统一的“政务云”中心,为各部门电子政务应用统一管理提供平台保障。
二要完善运行管理机制,强化支撑力。进一步完善电子政务服务外包管理办法,鼓励开展电子政务服务外包。建立和完善电子政务项目工程监理制度和审计制度,保障电子政务的健康发展。各县(市、区)要抓紧建立涵盖政府部门、各类社会公益机构,尤其是涉及到群众切身利益的水、电、气等机构的政府网站信息直报员制度,使各单位的信息能够及时、准确地在政府网站发布。
三要推进电子政务公开,强化影响力。要进一步加大门户网站运行维护人员队伍建设力度,配备新闻编辑专业人员,定期梳理领导活动、各类文件、政务信息等,及时进行更新。同时,要建立时政新闻类信息更新机制,加强与新闻、广电等部门的沟通合作,分解细化落实政务动态、本地新闻等栏目的信息更新责任,以电子政务推动政务公开工作取得实效。
(六)坚持制度建设与平台建设相结合,着力提升规范运作水平。
一要加大“三个度”,推进政务公开。加大公开领域覆盖度。将公开范围向财政信息、项目建设和规划、征迁等领域拓展,做好政府性投资项目和重大工程建设项目招投标等公开工作。加大焦点行业公开度。要突出抓好教育、卫生、供水、供电、公交、通讯、邮政、环保等群众关心、社会关注行业的政务公开。加大民生事业关注度。要及时发布就业服务、社会保障、技能培训等信息,全面公开养老保险、医疗保险、城乡社会救助等制度,切实加强“三公”经费、住房公积金、社保基金等管理使用情况的公开。
二要抓好“三个一”,加强应急处置。建好一支队伍。要进一步健全组织体系,完善工作机制,引导各县(市、区)进一步强化专业应急救援队伍人员配置,加强全市综合应急救援队伍建设,使应急管理综合办事机构作用得到充分发挥。完善一套预案。着力加强应急预案修编工作,形成完整配套的应急预案体系。制定全年应急预案演练计划,每 1 — 2 年都必须组织一定范围的模拟或实践演练,增强预案的可操作性。搭建一个平台。建立完善突发公共事件预警信息发布系统,依托公安 110 指挥中心建立政府应急联动指挥中心,全面推行突发事件应急联动响应。
三要把好“三道关”,严肃保密纪律。把好“事前宣教关”。要切实加强保密法制宣传教育,特别是加强计算机信息系统保密知识、技能的宣传、培训,提升保密工作意识和水平。把好“事中执行关”。完善保密规章制度和工作程序,落实保密责任,严格执行涉密人员、涉密计算机、涉密设备登记管理和定期检查制度,切实把好送阅关、复制关、保存关、销毁关。把好“事后处置关”。加大保密督促检查和保密违规行为查处力度,特别要加强计算机网络的保密督促检查,做到涉密信息不上网、上网信息不泄密,确保党和国家秘密安全。
同志们,在结束讲话之前,个人还有一些关于政府办公室工作的心得体会,想和大家分享。
办公室作为一个部门的运转枢纽和调度中心,对保障政府各项工作顺利实施具有十分重要的作用。多年来,各级领导对办公室工作都十分重视,也提出了严格的要求。而评判办公室工作质量好坏的标准,我个人认为可归纳为一句话:看服务的对象是否满意。即:看服务的领导干部是否满意,看服务的同级机关是否满意,看服务的基层群众是否满意。因此,我们要在市委、市政府的正确领导下,以陈新市长提出的“新、宽、快、美”为标准,在工作中坚持三个原则:
一是政治忠诚。政治忠诚是政治先进的根本要求,我们要想领导所想,忧领导所忧,干领导所愿,在思想上、行动上无限忠诚于人民的事业。
二是认真严谨。认真严谨是工作示范的基础保障。办公室工作事无巨细,关系全局,每个环节、每个细节都要做到细致谨慎。我非常赞同衢江区委领导提出的“一切在于较真”。办公室工作中,只有认真严谨,才能避免出现纰漏,保证工作质量。
三是敬业奉献。敬业奉献是作风上作表率的关键所在。引用艺术家黄永玉在接受记者采访谈成功经验时的一段话:“我一辈子都在心无旁骛地琢磨绘画这一件事情,想不成功都难。”办公室工作也是如此。只要具备忘我的敬业精神和无私的奉献精神,就一定能做到让领导满意,让机关满意,让群众满意。
同志们,人生学无止境,办公室工作永无止境。政府系统办公室工作,没有最好,只有更好,以此与大家共勉!