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【领导会议发言范文】一
同志们:春回大地,万象更新。今天,县委县政府在这里隆重召开全县三级干部会议,其目的就是,认真总结过去一年的工作,表彰奖励全县各条战线上的先进集体和先进个人,组织动员全县人民进一步统一思想、坚定信心,朝着新的目标、迈出新的更大的步伐。这既是一次总结表彰会,又是一次动员部署会,更是一次升温、提神、鼓劲的大会。首先,我谨代表县委县政府向受到表彰奖励的先进集体和个人表示热烈的祝贺!希望你们再接再厉,再创辉煌!刚才学东同志作了一个很好的工作报告,我完全赞同。下面,就这次会议精神的贯彻落实,强调三个方面的问题。
一、关于战略重点问题
战略重点是指导一个地区经济和社会发展的总纲,具有牵一发动全身的强大链接功能。对于相对落后的地区,客观分析形势,全力把握机遇,找准主攻方向,是实现加快发展的先决条件。大家知道,一个县就是一个社会,是宏观之末、微观之首的乡头城尾,尤其在新的历史条件下,发展和稳定的双重压力持续加大,城乡失衡的矛盾时常交汇,县、乡、村三级干部面临的考验非常严峻。我觉得,在纷繁复杂的工作头绪中,作为一名领导干部,如果找不准重点,抓不住关键,就势必要陷入“头痛医头、脚痛医脚”、疲于应付的被动局面。因此,抓重点就是抓全局,重点问题解决了,其它问题就会迎刃而解,这是马克思主义矛盾学说的基本观点,也是毛泽东同志“抓纲带目”理论的基本内涵。就怀宁而言,目前总体形势是机遇与挑战并存,希望与困难同在,但机遇多于挑战,希望大于困难。只要我们善于审时度势,抓住主要矛盾,明晰战略重点,就一定能够乘势而上,实现新的跨越。综合分析基本县情和外部环境,我认为,抓好今年的工作,必须把握五个战略重点。
(一)坚持“双轮驱动”战略,把引进外资和启动民资作为提速前进的主攻方向近几年来,我县经济发展之所以能够进入“快车道”,非常重要的一条,就是全县上下始终坚持了外向型经济和民营经济“双轮驱动”。这既是我们过去取得成绩的一条重要经验,也是今年和今后一个时期加快发展必须着力强化的一项战略重点。“双轮驱动”就是一手抓外资,一手抓民资。就利用外资来讲,引进外资的过程,既是我们借助外力推动怀宁经济发展的过程,也是我们加快与发达地区经济接轨、创新企业经营机制的过程,是推进政府职能转变、促进体制不断创新的过程。先进地区加速发展的实践告诉我们,抓住了招商引资,就是抓住了经济工作的“牛鼻子”,就是抓住了生产力发展的关键,就是抓住了赢得竞争的主动权。从激活民资来看,发展民营经济,更是加快发展、致富百姓的迫切需要,民营经济不仅是能人经济,也是民本经济。怀宁要加快发展,必须要有大规模的投入,必须要有持续不断的投入。投入靠什么?最主要的还是要靠利用外资、激活民资。这几年苏南、浙江之所以能实现超常规、跨越式发展,根本原因就在于此。怀宁“两大一新”的成功实践,生动地证明了利用外资和民资的重要性。应当肯定,我们在这方面取得了一定的成绩,但是工作中也存在一些问题和不足。从全县进度看,招商引资任务完成情况很不平衡,有的单位一年到头都是空白;从引资规模来看,大项目少,发展后劲不足;从引资性质看,工业项目少,项目带动性不强;从领导认识上看,有的同志还存在认识上的误区,还没能从思想深处凸现招商引资的“首位意识”和“头号工程”的位置;从市场准入上看,我们还没有形成快速创业的“绿色通道”。这种局面不彻底改变,将直接影响招商引资工作的整体推进,贻误非常难得的战略机遇期。因此,全县上下一定要从全局和战略高度,充分认识“双轮驱动”战略的极端重要性和紧迫性。要切实把招商引资当作第一要务中的第一要务,真正摆上“龙头”位置,做到人人关心招商、人人参与招商、人人支持招商,尽快形成“全县大开放、全民大招商”的良好局面。要采取超常规的工作措施和最优惠的激励政策,启动县内民间资本,支持民间资本进入所有开放的领域,促使民营经济在县域经济中“唱主角、挑大梁”。
(二)坚持工业强县战略,把振兴工业经济作为富民强县的重要举措工业是立县之本、强县之源。工业化是经济发展不可逾越的重要阶段,也是增强综合实力的关键手段。多年来,工业一直是我县经济中的“短腿”产业。__年我县工业总产值为12.4亿元,而桐城则达到27.1亿元,是我县两倍多;经济总体实力落后于我们的枞阳,其工业并不落后我们。我县工业弱就弱在主导产业规模小,产业关联度低,加工制造能力弱。因此,我们一定要深刻理解“无工不快、无工不强”的内涵,进一步增强发展工业的紧迫感。大家知道,在市场竞争日趋激烈的背景下,县域经济的发展壮大,主要是靠特色取胜,没有特色,就没有生命力,就会失去生存的空间。无为高沟的电缆、桐城新渡的塑料制品、河南长垣的起重机等很多成功例子说明,发展地方经济,一定要培育有竞争优势的主导产业。当前要着力在培育板块经济和形成主导产业上下功夫。所谓板块,就是指在一定的区域内,以同类产品为纽带,实现优势互补的企业集群。围绕这样的思路,全县上下,特别是有关乡镇,必须进一步高度统一思想,加大企业联合力度,以“十年磨一剑”的精神,全力打造县内三大工业经济板块:即以高河、马庙、金拱、茶岭为主的加工制造业板块;以月山、石镜为主的建材业板块;以石牌、皖河为主的农副产品加工业板块。在此基础上,因势利导,创造条件,努力做大做强我县水泥、板材、塑编、轻纺、肠衣等五大行业,尽早形成支撑县域经济的主导产业。各乡镇一定要因地制宜,拿出举措,扶持和培育独具本地特色优势的支柱产业,努力在激烈的市场竞争中占取一席之地。
(三)坚持城镇化战略,把强化载体建设作为加快发展的基础工程城镇化是经济发展的必然趋势,是社会文明进步的重要标志,也是当前调整社会经济增长的战略支点。加快城镇化进程,是发展城镇、带动农村、服务城镇、富裕农民的重要途径。在新形势下,实施城镇化战略,就是要树立经营城镇的理念,把一切可以盘活的资产推向市场,促进城镇建设与农业产业化、民营经济、三产服务业之间的有机结合,引导生产要素向城镇集聚,更好地发挥城镇对经济发展的承载作用。当前要举全县之力打造城镇、园区两大载体。要围绕“双十五”(到2008年,县城建成面积15平方公里,人口达到15万)的目标,通过几年的努力,把新县城建设成为“皖西南重要的商贸物流中心、富有特色的加工业制造基地、底蕴丰厚的文化名城、人与自然和谐相处的生态城市”。今年新县城建设要坚持“一手抓外延扩展,一手抓内涵提升”的方针,着重推进E区开发、市政设施配套、城区经济发展等工作。要坚持发展县城和发展中心城镇并举的方针,侧重建立一批特色城镇群体,发挥集聚效应和辐射带动作用。要依托城镇办好各类经济园区,为投资企业提供落户怀宁的理想家园。要集中领导、集中时间、集中财力,以“突击战”形式,尽快完成好县城工业园的“三通一平”工程。马庙、大龙山、金拱、茶岭、石镜、海口、石牌、小市等乡镇要按照规划,创新机制,扩大招商,全面推进园区建设。
(四)坚持产业化带动战略,把增加农民收入作为农村工作的重中之重大力发展农业产业化是提高农业效益、增加农民收入、增强市场竞争力、加速农村工业化的重要途径。要千方百计培育龙头企业,积极引入现代企业制度和新型产业组织形式,重点发展一批带动面大、关联度高、市场开拓能力强的加工流通型骨干。要推动农业生产要素向能人大户集中,建立完善各种形式的农村合作经济组织,吸引更多的工商资本、民间资本、外来资本进入农业产业化领域,提高农民组织化程度,创新产业化经营模式。我县是农业大县,实施产业化带动战略,核心问题是促进农民增收。全县各级领导干部必须牢固树立城乡统筹的发展观,充分认识“三农”问题、特别是农民增收问题对县域经济发展的影响。要真正明白,全面小康社会是城乡平衡、协调发展的社会,没有农民的小康,全县的小康就无从谈起。中央反复强调,“三农”问题是当前全党工作的重中之重,因此,我们各级干部要树立正确的“政绩观”,进一步贴近农民,增进对农民的理解、加深对农民的感情,多做换位思考,设身处地为他们着想、替他们分忧。特别是乡、村两级和县直涉农部门一定要结合实际,认真研究影响农民收入的不利因素,主动热情地为群众增收出点子、找路子、搞服务、当参谋。
(五)坚持可持续发展战略,把经济社会的协调共进作为小康建设的根本目标实施可持续发展战略是一项功在当代、惠及子孙的长期任务,核心内容是坚持以人为本,把满足人的全面需求作为经济和社会发展的根本目的。这是新形势对我们提出的新要求。能否正确处理眼前进步与长远发展、局部利益和整体利益的关系,能否做到人口、环境、资源和经济社会事业协调共进,确实影响一个地区的发展后劲、关系到子孙后代的生存大计。全县各级各部门,要把可持续发展战略真正贯穿到日常工作之中,办事情、想问题、订规划、拿措施都要始终突出以人为本的主线,尤其是在经济建设过程中,要坚决防止走“先办厂、后污染、再治理”的老路。确保在抓好经济工作的同时,把发展各项社会事业摆在更加突出的位置。需要特别指出的是,要围绕改革发展,做好维护稳定工作。稳定是发展的前提,没有稳定的社会环境,什么事也干不成。从这个意义上讲,稳定压倒一切。当前,因城镇拆迁、企业改革、农村征地、执法司法、干部作风等方面引发的矛盾比较突出。各级干部尤其是领导干部一定要从政治的、大局的高度,以强烈的责任心、满腔的热情、深厚的感情和正确的方法,认真解决好这方面矛盾和问题,切实维护人民群众的利益,同时,要加强对人民群众的法制教育,自觉依法办事,学会通过法律程序解决自己的问题,更好地维护改革发展稳定的大局。要建立健全严格的维稳工作责任制,把维稳工作作为考核各级领导干部统揽能力和执政水平的重要参数。
【领导会议发言范文】二
工作理念问题实质上就是思维方式问题。实践证明,没有好的工作理念,就难以形成好的工作思路,更谈不上有好的工作效果。我们有一些同志考虑问题,习惯看框框、看惯例,创新的勇气不足、活力不强。发达地区没做的,我们想不到,发达地区做过的,我们学不到;究其原因,还是思维方式落后于形势的发展。因此,转变观念、更新理念已经成为当务之急。
一是确立开明开放的现代理念。开明开放,就是要有高瞻远瞩、俯仰古今之眼光,海纳百川、兼容并蓄之胸襟,广交四海、笑迎八方之姿态,用人之长、容人之短之气度。尤其是在中国入世、与国际接轨的今天,开明开放是领导干部必需的一种思想理念,是衡量一名现代型领导干部的重要标准。由于传统农耕文化和习惯思维方式的影响,保守封闭的思想在我们干部身上时有表现,有的思维僵化,固步自封;有的计划意识有余,市场意识不足;有的奉行地方部门保护主义,观其表象是保护,看其实质是保守。这种局面不扭转,我们拥有的综合优势就不能很好地发挥,就不能很好地抓住机遇、以更快的速度发展自己。因此,加快发展就必须摒弃封闭保守的旧观念,下决心做好降低门槛,优化环境,优化服务和诚信待人的文章,真正确立开明开放的先进理念,以理念的领先确保发展的率先。
二是确立创新创业的发展理念。桐城人祝义才在福布斯排行榜中跃居安徽首富,汪宏坤被评为“十佳进京创业青年”,进入了亿万富翁的行列。洪百祥、朱家科、方细旺、孙兵、李传宏、吴绍明等民营企业家,也已成为我县致富的排头兵。他们之所以能够成就一番事业,是因为都有一种艰苦创业、奋力拼搏的精神。应该说,怀宁创新创业的典范不少,但尚未形成浓厚的氛围,要加快怀宁的发展,就必须鼓励更多的民众创新创业,造就更多的具有创造精神的经营主体和企业家,形成一批创大业、致大富的社会群体。要坚决破除一切落后的、不合时宜的思想束缚,树立开拓拼搏、自强争先的观念,让创新创业在怀宁热起来、火起来、红起来,形成千帆竞发、百舸争流的创新创业热潮。
三是确立敢作敢为的进取理念。我觉得,发达地区真正做到了“不唯书,不唯上,只唯实”。而且这种“只唯实”的思想,已经变成了一种理念,融入他们的脑海之中,成为他们工作的准则,使他们执行政策从不教条,只要不是上级明令禁止的,只要符合“三个有利于”标准的,只要符合当地客观实际的,就大胆地闯,大胆地试。不搞无益的争论,让实践作为最终的检验。而我们在这方面做的还是不够的,往往是文件会议上说得很到位,一遇到实际问题,仍是瞻前顾后,放不开手脚,有的同志却总是拘泥于清规戒律,在循规蹈矩中束缚了自己,在犹豫不决中丧失了机遇。当前,全县经济和社会发展正处在爬坡过坎、提速前进的重要关口,我们需要的正是敢作敢为的精神,只有敢于突破陈规,敢于担当风险,敢于承担责任,才能奋力开创各项工作的新局面。
四是确立亲民亲商的服务理念。亲民是代表和维护广大人民群众利益的具体体现,是落实以人为本发展观的必然要求;亲商是安商、和商、富商的根本前提,是扩大开放、优化投资环境的重要举措。亲民亲商,就是要求我们各级领导干部,始终做到把人民利益放在首位,切实转变观念,强化为民众、为投资商服务的意识。要真情善待群众,真正尊重群众,真心亲近群众,真诚服务群众,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。要真诚对待投资商,做到公正规范,效率优先,急其所难,帮其所需,共谋发展。要坚持以服务为本,真正强化服务的意识,锤炼服务的本领,落实服务的措施,改进服务的作风,融领导于服务之中,融协调于服务之中,融管理于服务之中,努力提高服务水平,扩大服务效果。
三、关于工作落实问题
落实是制定一切规划、计划的最终目的,是推动各项工作顺利开展的关键环节。抓落实,实际上是对领导干部思想作风和工作作风的一个检验,是“三个代表”重要思想的必然要求。今年全县的大政方针已定,关键是要振奋精神,狠抓落实。
因此,必须教育广大干部,特别是基层领导干部,要牢固树立马克思主义的世界观和方法论,始终执行党的思想路线,深刻认识求真务实的极端重要性,打牢求真务实的思想基础,从而切实解决不愿抓落实的问题。
同志们,面对跨越式发展的历史使命,我们深感责任重大,任务艰巨。展望未来,我们信心满怀。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,认真践行“三个代表”重要思想,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,万众一心,众志成城,奋力拼搏,开拓进取,为完成今年各项目标任务而努力奋斗!
【领导会议发言范文】三
同志们:
近期,我们开展创先争优活动,在活动过程中,我们组织了多种形式、多个方面、多项内容的学习教育活动,通过参加学习使我受益匪浅,充分认识到学习创先争优的重要意义,从而在思想上更加注重用创先争优理论武装头脑,提高了“思想是行动的先导”的自觉学习积极性;从工作上更加注重把创先争优贯彻落实到实践活动当中,提高了在具体工作中“理论和实践相结合”的实际应用主动性。
一、了解了创先争优的重要作用
党的报告全面阐述了创先争优的深刻内涵、产生背景、精神实质,并把它作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分写进了党章。创先争优,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。创先争优,是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的。它阐释了中国“为什么发展”、“为谁发展”、“靠谁发展”和“怎样发展”等一系列重大问题,为新时期党的建设提供了价值坐标,是新时期加强党的建设的强大思想武器。在新的历史条件下以改革创新的精神抓好党的自身建设,必须正确认识和把握创先争优对党的建设提出的新要求,以科学发展为统领,全面推进党的建设新的伟大工程。
二、认识了创先争优的历史继承性
创先争优是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
三、体会到当前运用创先争优能够解决发展中的突出问题
从经济和社会发展的角度讲,要解决好人与自然、经济与人口、环境与资源等方面的重大问题。从一个区域、一个领域、一个行业、一个单位的角度讲,要以创先争优为指导,运用马克思主义的世界观、方法论,结合实际,用心体悟,深刻把握,自觉遵循,扎实践行,体现时代性,掌握规律性,解决好发展中的突出问题。
一是要完善和建立有效的机制环境。有效调整一、二、三产业结构比例,按市场规律配置资源,建立和完善科学高效地行政、事业、企业运行机制。
二是营造创业激情的人文环境。大力吸引、培养各类人才,积极鼓励创业,不断创新工作机制,着力激发加快发展和创造性。
三是建设开放有序的经济环境。规范整顿市场秩序,建立健全管理和运行机制。有效扩大市场开放,聚集各类生产要素,促进市场经济健康发展。
四是维护平安稳定的社会环境。严厉打击各类犯罪行为,积极化解各类社会矛盾,强化监管力度,大力维护社会平安稳定,促进经济社会发展。
五是有效地改善人民生活,坚持以人为本是创先争优的核心内容。要调动一切积极因素,形成有效地发展合力,坚持立党为公、执政为民,切实解决和实现人民群众的根本利益,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。妥善处理好人民群众的根本利益和具体利益、长远利益和眼前利益的关系,不断改善人民群众的生活条件,真正让人民群众享受到经济和社会发展的成果。
【领导会议发言范文】四
同志们:
今天,我们召开的区委干教领导小组工作会议,主要任务是传达学习12月下旬召开的全市干部教育培训工作经验交流会议精神,总结三年来全区大规模培训干部工作,部署今年干部培训工作。刚才,_传达了全市大规模培训干部经验交流会精神,党校、人事等几个部门总结了近几年的培训工作,提出了下步工作安排,_总结了我区三年来干部教育培训工作情况,并对今年的干部培训工作进行了精心的安排部署。下面,我就我区的大规模干部教育培训工作,讲几点意见。
第一,要积极适应新形势新任务的要求,与时俱进、强力推进全区大规模培训干部工作。
党的十七大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,站在全局和战略的高度,对加强和改进干部教育培训工作作出了一系列重要指示。我们必须适应新形势新任务的要求,认真贯彻落实中央的指示精神,与时俱进,开拓创新,始终把干部教育培训作为关系党和国家事业发展全局的一件大事抓紧抓好。我们目前正在开展的大规模培训干部。工作过去三年,在区委的坚强领导和各单位各部门的共同努力下,我区大规模培训干部工作取得了明显成效,先后培训各级各类干部1200多人。通过培训,全区干部队伍的整体素质有了较大提高,有力地促进了全区“十五”时期的建设和发展。但应该看到,从今年起,党政干部的第二轮培训工作就要启动,干部教育培训工作面临不少新的情况。同时,进入“十一五”规划实施阶段,经济社会发展理念、发展思路、发展模式等都将得到进一步深化,干部教育培训工作在内容和形式上都面对不少新的要求。因此,大规模培训干部工作的任务仍然十分繁重,区委干教办和各单位各部门肩上的责任仍然十分重大。希望大家进一步振奋精神、坚定信心,明确任务、把握重点,增添措施、强力推进,按照全员培训的总体要求,认真落实全市大规模培训工作规划,整体推进“三支队伍”的教育培训,努力完成好五年大规模培训干部工作的战略任务。
第二,要紧紧抓住加强党的执政能力建设这个关键,突出重点、创新方式,为实现“十一五”规划、全面建设小康社会提供坚强有力的组织保障。
大规模培训干部工作必须把加强党的执政能力建设的要求贯穿始终,以是否提高广大干部的素质和能力作为检验工作成效的标准。为此,干部教育培训工作必须在两个方面狠下功夫:一是要围绕全区工作大局,突出培训重点。当前和今后一个时期,要按照党的十六届五中全会提出的“不断提高党领导经济社会发展的水平,进一步增强党的领导核心作用”的要求,坚持以党政干部特别是副处级以上领导干部为重点,围绕区委七届七次全会提出的主要任务,加大培训力度,不断提高各级干部贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理不同利益关系的能力和务实创新的能力,为实现我区“十一五”规划目标、全面建设小康社会提供充分的干部准备和组织保障。二是要紧密结合实际,创新培训方式。面对我区较小的特点,干部教育培训工作要坚持以加强党的执政能力建设为主线,着眼于经济社会发展的实际需求,根据提高不同层次、不同行业、不同岗位干部素质和能力的实际需要,积极探索符合党政领导干部、专业技术人员、企业经营管理人员不同特点的培训方式,做到“三支队伍”整体推进。要适应时代发展需要,不断深化培训内容,紧紧抓住当前工作中的突出矛盾和难点问题选择培训专题,综合运用各种培训方式,努力增强培训实效。要坚持开放办学,加强对外交流合作,拓宽培训渠道,整合培训资源。
第三,要认真总结干部教育培训的经验,努力把大规模培训干部的成果转化为加强党的先进性建设的实效。
加强干部教育培训是党的先进性建设的重要内容,开展大规模培训干部工作是加强党的先进性建设的重要举措。结合新的形势和任务,我们要认真总结干部教育培训工作的经验,努力把大规模培训干部工作的成果转化为党的先进性建设的实际成效。一是要用党的先进性建设的理论成果武装干部头脑。加强理论武装是干部教育培训工作的首要任务。在干部教育培训中,要始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部头脑,特别是用加强党的执政能力建设、树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等党的先进性建设的最新理论成果教育广大干部,努力提高党员干部的理论素养和政治素质,不断增强党员干部实践先进性、保持先进性的自觉性和坚定性。二是要用经济社会发展的实践成果来体现加强干部教育培训、推进先进性建设的实际成效。各级干部特别是各级领导干部的培训工作成效最终要以经济社会发展的实际成果来检验、来衡量。因此,我们的培训工作必须进一步增强针对性、实效性,更加紧密地与全区经济社会发展实际结合起来,引导和促进各级领导干部认真学习和深刻领会科学发展观的丰富内涵和精神实质,提高他们贯彻科学发展观的能力,提高领导发展的能力,提高处理利益关系的能力,提高务实创新的能力。三是要用干部教育培训的制度成果推进先进性教育长效机制的建设。先进性教育重在实效,贵在长效。要按照中央提出的“把党员领导干部的教育培训工作作为加强党的先进性建设、建立健全保持共产党员先进性长效机制的一项重要内容”的要求,以贯彻落实中组部即将颁发的《干部教育培训工作条例(试行)》为契机,进一步完善干部教育培训工作的宏观管理、考核评价、激励约束等相关制度,通过建立一套行之有效、科学合理的干部教育培训工作制度和工作机制,努力为先进性建设长效机制的建立提供有力支持。
总之,希望大家以学习贯彻党的十七大精神为动力,进一步增强责任感和使命感,奋发进取,开拓创新,扎实工作,力争保质保量地完成全区五年大规模培训任务,把我区的干部教育培训工作提高到一个新的水平。
【领导会议发言范文】五
同志们:
今天,我们在这里隆重召开大会,大会主要有两个内容,第一个内容是对两天来的培训学习作个小结。这期领导干部培训班,我们请来了四位专家教授讲课,这在我县近年来还是第一次,目的是通过集中的学习培训,使同志们进一步开阔视野,增长知识,提高自身综合素质,更好地适应岗位要求和我县经济社会加快发展的需要。会议的第二个内容是总结去年,表彰先进,部署工作。刚才,_县长对我县__年以来的工作情况进行了全面总结,并对__年的工作进行了全面部署,提出了明确的工作思路、工作目标和工作重点,前瞻性、针对性、操作性都很强,我完全同意。希望同志们认真领会,把思想和行动统一到县委、县政府的部署上来,抓好各项工作的落实。会议对我县__年度在经济和社会全面发展中作出优异成绩和突出贡献的先进单位进行了表彰。这些受表彰的单位,是我县加快发展的榜样,是坚决落实县委、县政府的战略部署,创造性开展工作的模范。在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协,向受表彰的单位表示热烈的祝贺!当然,先进与落后是前进中的先后,是发展中的先后。没有评上先进的单位不等于没有做好工作,评上了先进的单位也不等于什么工作都做好了;后进单位有闪光的地方,先进单位也有不足的地方。先进与落后本身就是相对的,而且不是一成不变的。希望受到表彰的单位戒骄戒躁,再接再厉,再立新功,做到先进更先进;没有受到表彰的单位虚心学习,总结经验,添补措施,做到后进赶先进。各部门各单位要取长补短、相互促进,立足本职、建功立业,在全县形成比学赶超、抢先进位的浓厚氛围,共同为奉新经济社会更快更好的发展做出更大的贡献。
过去的一年,在全县干部群众的共同努力下,我县各项工作可圈可点,得到了上级的充分肯定,共荣获国家、省、市级表彰90多个,其中获得05年度全省工业发展、发展开放型经济、实际利用外资、工业三年翻番等先进县的荣誉。在全市经济工作会上,我县被授予__年度全市经济和社会发展先进县,并作了典型发言。在8个单项表彰中,我县获得了开放型经济工作、工业发展、工业园区建设、民营经济发展4个单项奖。这些奖励中,有全县上下的功劳。特别值得一提的是,_开发区已经成为全县经济增长的火车头,一批企业成为税收大户,其中恒昌去年突破了1000万,赣锋锂业突破了500万;县供电公司的税收去年突破了1400万元,增长率高达90%多,差不多翻了一番,今年将冲刺2000万目标;宁波办事处在招商选资方面,可以说是尽心尽力,为奉新对外开放、工业发展作出了特殊贡献;随着全民创业热潮的兴起,我县还涌现了一大批优秀的民营企业,这次受表彰的21个企业就是其中的佼佼者,他们是_经济发展的生力军;在_等重点工程建设中,参与建设的干部职工忘我工作,辛勤劳动,付出了很多的心血和汗水,展示了良好的精神状态和工作作风;还有很多服务单位为经济发展、为营造优良的发展环境做了不少默默无闻的工作;另外,一些乡镇的工作也做得相当不错,其中_获得了05年度全省农村经济发展百强乡镇。
一年来的发展,为“十五”划上了圆满的句号。与2000年相比,我县综合实力在全省的排位由第46位跃升到了第20位,一些重要经济指标实现了高速增长,其中财政收入接近翻番,GDP翻了一番多,固定资产投资翻了两番多,工业利税翻了两番多。可以说,“十五”时期,是我县综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、百姓获实惠最多的5年,也是资金投入最多、招商引资最多、基础设施开工建设最多、为今后发展积攒了巨大发展能量和后劲的5年,也是我县发展史上最辉煌的5年。
我们之所以能够取得这些成就,主要归功于上级党委、政府的正确领导,归功于全县干部群众团结拼搏、开拓创新,归功于县四套班子成员分工协作、密切配合,归功于社会各界关心帮助、大力支持。回顾几年来的工作,我们深切体会到,加快发展,一要始终坚持以解放思想为先导,在解放思想的基础上统一思想,用改革创新的办法发展中的难题;二要始终坚持正确的发展思路不动摇,自我加压,与时俱进,做好结合文章,不断完善思路,添补措施,提升工作水平;三要始终坚持以民为本的执政理念,真心诚意为群众办实事、做好事,用改革发展的成果惠泽人民群众;四要始终坚持真抓实干,团结奋斗,营造出“聚精会神干事业,一心一意谋发展”的浓厚氛围。这些经验和做法是我们进一步加快发展的宝贵精神财富。
在肯定成绩的同时,我们也要保持清醒的头脑,看到工作中还存在的问题和困难,如经济总量不大,结构不优,城市化水平不高,基础设施不够完善,服务工作还存在缺陷,干部作风还有待改进,等等,都是我们必须必须正视和解决的问题。
__年是“十一五”的开局年,是新农村建设的起步年,也是各项改革的攻坚年。在刚刚结束的县委全体(扩大)会上,已经明确了今年全县工作的指导思想,指导思想的核心内容是“十六字方针”,即“强工业区、建新农村、创文明城、兴和谐县”;“一个坚持”,即坚持以经济建设为中心;“四个以”,即以科学发展和加快发展为主题,以优化经济结构和转变经济增长方式为主线,以扩大开放和改革创新为动力,以项目带动和产业升级为依托。主要奋斗目标是“五增长一突破”:全县生产总值增长35%,达到37亿元;财政收入增长32%,达到2.5亿元;固定资产投资增长25%,达到23亿元;实际利用外资增长34%,达到4500万美元;外贸出口增长2倍,达到1500万美元;农民人均收入增加200元,突破4000元。同时,我们也要求各个乡镇场能根据各自的实际情况,利用好产业政策,理清发展思路,谋划发展定位,如,_镇要站得高一点、看得远一点、目标定得大一点,争做经济发展、社会进步、居民素质全面提高的领头雁;_作为人口大镇,更要成为经济大镇,为全县经济发展挑大梁;_要争当经济繁荣、集镇亮丽、农民富裕的新农村建设示范镇;_要利用自身优势,争当发展工业的尖兵、全民创业的先锋;_要建成工业强镇、商贸兴镇、改革活镇以及集镇建设的样板;_要建成集高效农业、休闲旅游业、精深加工业为一体的特色镇;澡下要争当工业兴镇的排头兵;_要围绕龙头企业发展特色种养业,围绕发展工业推进自主创业、招商引资,争当经济发展的明星镇;_要充分发挥山区资源优势,在竹木加工、小水电开发、生态保护上再上新台阶;_风景区要围绕旅游做文章,实现小乡大旅游。
目标催人奋进,但任务也非常艰巨。目前,各乡镇新一届的领导班子和部分县直部门领导已经到位并开展工作,大家一定要意识到肩上沉甸甸的责任,要做到_所说的“四个稳定”,即思想要稳定、工作要稳定、社会要稳定、发展态势要稳定。是否做到这“四个稳定”,也是衡量干部党性原则和思想境界的试金石。新的乡镇班子在很多方面都有优势,表现在年纪轻(新班子145名党委委员中,平均年龄32.66岁,比上届年轻了3.23岁,其中30岁以下的46名,占总数的31.72%,43岁以上的没有)、文化高(本科以上的52名,大专以上的71名,占总数的84.5%,比上届提高了8个百分点),可以说是年富力强,风华正茂。县委、县政府和全县人民对你们是寄予厚望的。实事求是地讲,我县上一届乡镇班子干得非常出色,干出了令人刮目相看的成绩,为奉新发展作出了很大的贡献。现在,接力棒传到了你们手中,组织上给你们提供了施展才华的舞台、竞相发展的擂台、体现自身价值的平台,我相信同志们有能力、有决心一届接着一届干,一届干给一届看,下届比上届干得更漂亮,共同创造奉新美好的未来。
借此机会,我提五点希望,与同志们共勉:
一要增强本领、提高境界,做勤于学习的表率。市委书记说过:“一个人走上领导岗位,其素质和能力不可能随着职位的升迁而自然提高,只有不断地学习,才能不断地成长进步。”也正是基于这样的认识,我们安排了两天时间,对新一届乡镇领导班子成员和部分县直单位负责人进行集中学习培训,请来了专家给大家讲课。可以说,这期培训班的质量和效果都是相当不错的,达到了提高认识、开阔视野的目的。当然,学习是一项长期的任务,集中培训是一种形式,更需要大家平时加强学习。我们既要认真学习马克思主义理论、邓小平建设有中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想,以达到提高思想境界,加强党性锻炼的目的,又要深入系统地学习专业知识和市场经济知识,把握经济发展规律,以提高驾驭工作能力的目的;我们既要从书本上广泛涉猎历史、文化、科技、法律等知识,以达到开阔视野,拓宽知识领域的目的,又要在实践中学习,在干中学,学中干,以达到提高学以致用、难题能力的目的;既要善于总结身边改革发展的经验,向群众学习,从群众中吸取智慧和力量,又要积极地“请进来,走出去”,善于向先进地区学习,不断解放思想,更新观念。作为领导班子成员,只有通过不断学习、全方位学习,才能不断充实和提高自我,不断推进我们的事业向前发展。
二要立党为公、执政为民,做造福一方的表率。做立党为公、执政为民的表率,首先就体现在加快发展上。加快发展是当前压倒一切的政治任务,是造福奉新人民的最大善政。要长期围绕经济建设这个中心,紧扣工业发展、招商选资等重点工作,坚定不移抓发展。在发展这个问题上,我们不能用自己的长处比人家的短处,而要用自己的短处比人家的长处。单看到成绩看不到问题的领导不是成熟的领导,没有忧患意识和危机意识的领导不是成熟的领导,抓不住主要矛盾的领导也不是成熟的领导(我县目前工作的主要矛盾就是招商选资、强攻工业、增加财力)。所以我们的发展速度不是太快而是还要加快,我们的思想观念不是很新而是还要更新,我们的对外开放不是要降温而是还要升温。气可鼓而不可泄。抢抓机遇,加快发展永远是我们工作的主旋律,是我们时代的最强音。其次体现在狠抓工作落实上。实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,不能空喊口号,必须体现在一件件的具体工作中,体现在狠抓落实上。对领导干部来说,狠抓落实是本分,是责任,是使命,是成事之本、成功之本、成长之本。确定了的思路,布置了的工作,无论出现什么情况、遇到什么困难、受到什么干扰、遭遇什么挫折,都要有敢打硬仗的精神,力求一件一件抓落实,一项一项见成效。第三体现在关心群众疾苦,为群众办好事、办实事上。郑板桥有一首诗:“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”范仲淹也有一句名言“先天之忧而忧,后天下之乐而乐。”封建时期的官吏尚且有这样的思想认识,我们作为人民的公仆,更应该时刻牢记党的宗旨,切实把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好,诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。有副对联这么说的,上联是“得一官不荣,居一官不易,勿说一官无用,地方全靠一官;”下联是“吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己亦是百姓”,讲的就是为官一任,造福一方这个道理。
三要解放思想、开拓创新,做难题的表率。经过这几年的发展,_经济已经跃出了谷底,进入爬坡过坎的关键阶段。爬坡过坎,这个说法很形象,我们就是在爬坡,这个坡、这个坎加把劲就越过去了,一松劲就退下来了。所谓坡和坎也就是我们要解决的发展难题。比如,大项目如何引进?财政收入如何进一步实现增长?新农村建设如何破题?农民增收的长效机制如何建立?都是我们要面对的坡坎,要的难题。省委书记指出:“我们有些地方和单位也不乏好的发展思路,为什么工作起色不大?主要出在操作上,出在难题的能力不强上。”他号召全省干部“要增强难题的本领,善于发现新问题,解决新矛盾,实现新突破,一波一波地将改革发展不断推向前进。”我们在座的大多数同志,特别是乡镇干部都年富力强,思想活跃,条条框框少,更应该勇于探索,善于创新,不断提高难题的能力。要坚持辩证思维,正确看待困难,克服工作中的畏难情绪。要知难而进,变压力为动力,视挑战为机遇,敢啃“硬骨头”。要善于用求异思维、换位思维、逆向思维和创新思维,深入研究当前各项工作面临的新情况、新问题,努力寻求难题的办法。要善于把上情和下情有机结合起来,把“干”与“谋”很好地统一起来,创造性地开展工作。
四要凝聚人心、整合力量,做维护团结的表率。古语云:“修身、齐家、治国、平天下”。坚持宽厚为人,才能有效地调动一切积极因素,凝聚各方面力量,维护班子团结。团结搞好了,有利于大家的进步和成长,有利于大家的身心健康。当然,我们讲团结,决不是鼓励大家拉拉扯扯,搞小圈子、小团伙,而是共产党人的团结。这就要求大家要正确理解团结的涵义,树立正确的团结观。团结首先要讲公心。领导干部之间彼此阅历不同,性格各异。要保持班子的团结,必须对人对事都出于公心,从大处着眼,心存大气,不掺杂个人私利。只有这样,才能真正搞好团结。团结要讲原则。团结不是一团和气,不是和稀泥,更不是相互包庇,要建立在党性原则基础之上。胡锦涛同志指出:“领导工作,原则性是第一位的。没有原则,谈不上领导。”作为领导干部,对涉及党的政策等原则问题,该反对的要反对,该坚持的要坚持,决不能是非不分,更不能拿原则作交易。团结也要讲风格。也就是说,大事讲原则,小事讲风格。要有君子风度,心胸开阔,宽厚仁道,真正做到理解人,关心人,容忍人。团结还要讲艺术。一把手要善于搞好方方面面的协调,坚持民主作风,把大家的力量凝聚起来;副职要有角色意识,积极支持主要负责同志工作,把自己分管的工作做好。要善于开展批评与自我批评。领导之间、同志之间要多开展一些谈心活动,多交心、多交流、多沟通、多协调,增强班子团结,形成整体合力。
五要廉洁自律、艰苦奋斗,做清白为官的表率。廉洁是为政之根本、立身之大节,也是党和人民对我们的基本要求。现在,社会利益关系很复杂,价值观念日趋多元化。各级干部、特别是领导干部身处各种矛盾漩涡的中心,身处各种人情世故的交汇处。要始终保持清醒的头脑,哪些是正当的利益,哪些是不正当的利益,哪些是党的纪律、国家法律所容许的,哪些是党的纪律、国家法律不容许的,一定要分清楚,否则,很容易栽跟头。领导干部与腐败分子之间,并没有天然屏障,稍有放松、懈怠,就有可能滑向腐败的深坑。要始终在思想上筑牢拒腐防变的堤坝,在工作中坚守拒腐防变的防线,在生活中把住拒腐防变的关口。要严格执行廉洁自律的各项规定,不要经济上去了,干部倒下来。明代时,有一个著名清官况钟。他在苏州任过10年知府,离任时一尘不染,写下了著名的《进京诗》:清风两袖去朝天,不带江南一寸绵。后人写了一副对联赞扬他:一肩行李,试问封建官场有几?两袖清风,且看苏州太守如何?正是由于他的政绩和品格,况钟深得苏州人民的爱戴。在一次皇帝考评地方官员时,有官民八万多人联名称颂况钟贤政,政绩评为全国之冠。做官能够达到如此境界,的确让人钦佩。古人尚且如此,我们共产党人更应该经得住各种考验,真正清清白白做官。
同志们!新一轮的目标任务已经明确,新一轮的发展号角已经吹响。作为党的领导干部,我们一定要不断地超越自我,提高自我,不断地解放思想,增强本领,带领和团结全县人民,策马扬鞭迈向新的征程,为我县各项事业发展创出新业绩,做出新贡献!
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