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2024年市直机关党的建设工作会议典型发言——( 第1-6期)
着力打造“四个课堂”持续推动机关党建走深走实
市委办公室
2023年以来,在市委的正确领导和市直工委的精心指导下,以“四型市直机关建设”活动为契机,提高政治站位,聚焦主责主业,强化担当作为,着力打造“四个课堂”,全面提升新形势下机关党建工作水平。新华社、新华网、中国青年网、河北新闻网、共产党员网、河北日报等媒体先后对该做法进行刊载报道。
一、打造“政治课堂”,塑造忠诚、放心、可靠的党办队伍,在建设大局型机关上作表率。党建+党性,强化忠诚教育。鲜明划定政治红线,树牢信仰信念,锤炼对党绝对忠诚品格。累计开展理论学习中心组学习12次、革命传统教育11次。支部+支撑,强化初心教育。按照“一支部一品牌、一支部一阵地、一支部一文化”理念,加强制度化建设,锻造坚强堡垒。累计组织开展主题党日活动120余次。从严+从实,强化廉政教育。创新开展“廉洁文化月”“警示教育月”活动,常态化加强廉政教育,努力提升党办干部与“前哨后院”职责相匹配的政治站位、政治素养、政治能力。
二、打造“理论课堂”,坚持把知行合一、以知促行贯彻始终,在建设业务型机关上作表率。持续推进“时代沙龙”走深走实。以支部为单位,每周一个主题,组织党员研讨交流,增强学习的实效性、多元性、趣味性,累计开展时代沙龙160余次。持续推进现场研学走深走实。深入特色产业集群展览馆、柏粮集团、“两汽一拖”等地现场研学,将学习课堂延伸基层一线,沉浸式、体验式学习让党员干部在潜移默化、深度参与中感悟奋进旋律。持续推进“局长讲坛”走深走实。定期开展市县党办系统“局长讲坛”活动,邀请部门主要领导、专家学者进行授课,打造政策性、思想性、业务性“学习驿站”,累计开展“局长讲坛”12次,受众1.1万人次。
三、打造“实景课堂”,提升服务领导、服务基层、服务群众的时代素养,在建设服务型机关上作表率。“走上去”对标对表。纵向对标中央办公厅和省委办公厅,适时掌握工作动态,及时调整方向目标,不断提升工作质量。“走出去”考察学习。广泛借鉴省内外工作典型经验,分批次赴雄安和石家庄、合肥和郑州、淄博进行考察学习,形成高质量考察报告三篇,均得到市委主要领导充分肯定。“走下去”调查研究。深入到塑造推广城市品牌一线、开发区提档升级一线、乡村振兴民生一线实地调研,形成更多“泥土味”“带露珠”“冒热气”调研报告40余篇,为市委决策提供高水平深层次参考服务。
四、打造“互动课堂”,营造比学赶帮超良好氛围,在建设活力型机关上作表率。举办“先锋论坛”。定期推选党员代表登台演讲,从小切口入手、小事例破题,用真挚情感、鲜活事例分享感悟与体会。累计举办“先锋论坛”20期,学习交流290余人次。举办“擂台比武”。定期开展业务竞赛活动,科室围绕岗位业绩、特色工作、经验亮点,上台讲演、互动交流、品读分享,综合评选“爱岗标兵”。举办文体活动。围绕舞动泉城开展形式多样、丰富多彩文体活动,通过举办篮球、羽毛球等比赛和团建、健步走等运动,展现昂扬向上、奋发进取的精神风貌。累计举办各种赛事18场次、开展趣味运动5批300余人次。
通过持续推进机关党建,党员干部大局意识更强、业务能力更高、服务质量更优、机关活力更足。文件运转规范高效,分发转递中央和省市委文件4.7万份;信息上报8000余条,采用量全省前列;社情民意办理成效显著,办结率全省前茅;服务保障严谨细致,“会后补学制度”杨猛书记给予高度肯定;精心接待服务省委主要领导调研7次,得到省委领导同志和省委办公厅的充分肯定;督导检查精准有力,跟踪督办市委主要领导交办事项和市委会议议定事项452个;全力推进重大专项,持续深化纠正“四风”;统筹做好值班值守、督导检查等工作,被评为“河北省2023年抗洪抢险救灾先进集体”。
2024年,市委办公室将认真落实新时代党的建设总要求,继续创新平台,精准施策,健全机制,为全市机关党建提供更多经验,为推动邢襄跨越赶超发展贡献更多党办力量。
以“双赛马”活动凝心聚力助推机关党建高质量发展
市发改委
2023年以来,市发改委党组紧紧围绕“讲大局、懂业务、重服务、有活力”总体要求,以“四型市直机关建设”为纲,以“双赛马活动”为目,把党建引领和政治担当、业务能力和业务素质、精准服务和清正廉洁、高效执行和精文减会结合起来,创新活动方式,紧盯实干实效,以科室赛马、个人赛马“双赛马”为抓手,狠抓“四个聚焦,四个强化”“四个敢于”,党建工作有声有色亮点纷呈,重大专项强力推进,项目建设如火如荼,争取资金不断加大,全省综合排位明显提升。
一、建立健全机制,创新开展“双赛马”活动
市委“四型市直机关建设”活动将讲大局摆在首要位置,充分表明新时代要全面加强党的领导,是对总书记关于党的建设的重要思想的深入践行。市发改委作为全市主要经济部门,承担着全市经济运行、重点项目建设、固定资产投资、京津冀协同发展、优化营商环境、能源和粮食安全与保供、节能降碳等多项工作任务,为强化党建引领,推动党建业务同频共振、同向发力,确保“四型市直机关建设”活动走深走实,激励广大发改干部以解放思想、奋发进取的精神状态投身建设“太行泉城、美丽邢台”,我委探索完善考评体系,健全考评机制,将党建考评与业务考评有机结合,研究制定了“双赛马”活动方案。
“双赛马”活动按照科学、公正、务实、可操作原则,将党建(政治理论学习、干部大讲堂、读书班、主题党日、干部教育培训、红色教育、工作作风等)与业务(承担的工作任务量,工作任务完成情况、工作创新、宣传报道等)共13项指标纳入考评体系,把党建工作与考评体系挂钩,有力地推动党建与业务有机融合,以党建引领业务,以党建推动发展。每季度开展“千里马”主任、“千里马”科室和“千里马”个人评比,每个“千里马”科室推荐1人为千里马,作为个人提拔晋升、评优评先的重要依据;将分数后五的科室确定为“充电马”科室,对干劲不足、违规违纪的个人确定为“劣等马”,营造比拼赶超、奋勇争先的干事氛围。
二、党建业务同频,激发干事创业内生动力
一是扎实开展“双赛马”评比。“双赛马”活动开展以来,已组织评选出千里马个人10名、劣等马个人5名、千里马主任7名,千里马科室10个。通过大力推进“双赛马”活动,传导压力、激发动力,引导全委干部职工提升政治站位,促进作风转变,担当尽责实干。二是多措并举开展“四型市直机关建设”活动。率先响应市委号召,迅速开展“四型市直机关建设”活动,市委书记杨猛、市人大主任魏吉平、市委副书记吕瑞民、常务副市长郑传记等市领导先后到发改委调研、现场指导,2023年9月4日市委组织部常务副部长曹正良、市直工委书记张占春先后带领87家单位主管负责同志到市发改委进行现场观摩。三是全力以赴强力推进重大专项。2023年我委牵头全市20个重大专项中的6个专项,邢台褡裢机场圆满完成试飞,临空经济区项目集中启动奠基仪式成功举行;总投资33.69亿元大陆泽、宁晋泊蓄滞洪区防洪工程与安全建设项目正式开工。四是盯跑争促积极争取上级资金。2023年共为111个项目争取中央、省预算内资金13.03亿元,争取项目个数和资金数量居全省前列。灾后重建工作以来,共争取到增发国债项目156个,争取国债资金达到116.85亿元,争取国债资金额度位居全省第三。
三、全面从严治党,营造风清气正政治生态
委党组落实党风廉政建设责任制,严格履行“一岗双责”,结合“双赛马”评比结果,2023年共开展提醒谈话3次,诫勉谈话1次,党内警告1人,党内严重警告2人,留党察看1人,开除党籍1人,做到了有错必纠,震慑常在。
“双赛马”活动有力地解决了党建业务两层皮问题,很大程度上减少了“轻党建、重业务”现象,推动党建与业务深入融合,在全委形成了“坚持党建引领,业务同频发力”的良好局面。“双赛马”活动开展以来,主动的多了,推活的少了;自信多了,自卑少了;朝气多了,萎靡少了;千里马多了,劣马少了;表扬多了,批评少了。我委通过赛场选马、精准识马,使优秀干部百尺竿头、更进一步,后进干部知不足而奋进,在全委营造出竞相奔腾、熠熠生辉的浓厚干事氛围。
2024年,市发改委将充分发挥市委、市政府参谋助手作用,以“四型市直机关建设”活动为主线,以“双赛马”活动为抓手,强化党建引领,把准政治方向,建强战斗堡垒,着力推动模范机关创建和中心业务工作目标同向、行动同步,努力在创建模范机关上走在前、作表率,为建设“太行泉城、美丽邢台”作出发改新的更大贡献。
打造党建引领红色引擎在“四型市直机关建设”活动中勇当开路先锋
市交通运输局
2023年,在市委、市政府和市直工委的领导下,市交通运输局紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务,打造党建引领推动交通工作高质量发展的“红色引擎”和动力源泉,在全市“四型市直机关建设”活动中勇当开路先锋,领导班子综合考核、经济发展绩效专项考核荣获类内双优,全系统呈现朝气蓬勃、奋发进取的可喜局面。
一、突出政治引领,强化理论武装,以“政治聚魂”淬炼“信念先锋”
抓实抓好党员学习教育,坚守思想政治“核心点”,做到学思用结合、贯通知信行统一。以ZT教育掀起理论学习热潮。高质量组织专题读书班,抓实抓好党员干部学习教育,开展ZT教育宣讲28场次,录制“微党课”视频16集,党组织书记带头讲党课41场次,举办学习贯彻党的二十大精神音乐思政课,获广泛好评。以阵地建设营造浓厚氛围。建成交通党建活动中心,规划沙盘、多功能厅、共享书吧等成为党员日常教育和活动基地。举办了“我家门口那条路”交通主题摄影(短视频)展,中组部调研组、省市领导及省市90多家单位(部门)、300多人调研观摩。以联学共建开阔思维思路。牵头组织市直党建联学共建第三组开展观摩学习活动21次,互相推广亮点工作、宣传创新举措、学习先进典型,为党建工作拓展新视野、注入新动力。
二、聚焦主责主业,锚定高质高效,以“交通为民”激发“实干先锋”
开展“党建+”系列活动,激发干事创业“源动力”,攻坚破局、喜获硕果。交通项目规划建设取得重大突破。全年完成交通投资44.8亿元,同比增长36.6%。9条国道项目成功列入交通运输部“十四五”中期调整规划,数量和规模居全省第一,得到市委市政府主要领导的肯定性批示。建成“四好农村路”国家级示范县3个、省级示范县18个,实现了“四好农村路”省级示范县市域全覆盖。公路灾后恢复重建在全省占据先机。面对台风“杜苏芮”带来的历史罕见洪涝灾害,连夜成立了23支800人的防汛抢险队伍,508个断交点24小时内全部抢通,为后续救援搭建“生命线”。8个公路水毁恢复类项目在全省率先进场施工,率先全部完工,得到了省委书记***的肯定和表扬。交通服务能力迈上新台阶。信都区抗大路荣获全国“十大最美农村路”称号,交通运输部现场发布会在我市举行。“邢台运政一网通办”获评全省法治政府建设示范项目,行政许可“双同行动”“1+8+5一站式综合执法模式”得到交通运输部和省厅充分肯定。
三、压实工作责任,打造清廉交通,以“素质跃升”争当“攻坚先锋”
持之以恒正风肃纪,抓实交通廉政“责任点”,营造风清气正良好生态。紧盯重要环节,严明纪律规矩。在局公众号设置《案说》和《反腐微课》专栏,刊登警示教育文章案例30余期,通过观看专题片、到市警示教育基地参观、开展家风家教集中宣讲等形式进行警示教育20次。紧盯重点对象,加强风险防控。开展岗位廉政风险防控排查,梳理形成项目规划、工程招标、资金使用等6方面、40余项廉政风险清单。紧盯元旦、春节等主要节日,开展监督检查18次。紧盯日常监督,坚持严管厚爱。健全运用监督执纪“第一种形态”长效机制,强化党员干部日常管理。2023年给予6人党政纪处分,2人诫勉谈话,5人提醒谈话,进一步匡正了工作风气,达到处理一个、警示一片的效果。
党建领航风帆劲,百舸争流勇当先。我们将围绕巩固拓展ZT教育成果,深化提升“四型市直机关建设”活动成效,以党建引领红色引擎助推交通工作高质量赶超发展,继续走在前做表率,干出新业绩、展现新作为,为全面推进“太行泉城·美丽邢台”建设做出新的更大贡献。
强化党建引领 推进乡村振兴
市农业农村局
2023年以来,市农业农村局以建设模范“四型市直机关”为契机,以“党建+”促乡村振兴为重要抓手,深化理论指导实践,开展专项治理整治,持续推进作风改善,不断开创乡村振兴新局面。
一、加强机关党的政治建设,统领乡村全面振兴
(一)严守党的纪律和规矩,发挥领导带头表率作用。局班子始终把旗帜鲜明讲政治放在首位,时刻走在前、作表率。认真落实第一学习议题制度,及时跟进学习总书记系列讲话和重要指示批示精神,切实转化为推进乡村全面振兴的强大动力。(二)健全基层组织,发挥战斗堡垒和先锋模范作用。优化调整基层党支部12个,由年轻骨干任书记和委员,深入田间地头、生产一线,抓好农业生产。2023年全市粮食总产473.3万吨,瓜果蔬菜产量340.2万吨,肉蛋奶产量分别达到36万吨、46.68万吨、43.7万吨,有力保障全市粮食和重要农产品稳产稳供。(三)落实落细中央和省市委决策部署,抓出成效。采取清单化管理、项目化推进的方式,明确目标、细化责任、优化举措、逐项落实,按照时间节点压茬推进。加强与上级对口部门联络对接,积极争取资金项目支持,2023年争取国债支持高标准农田建设资金5.36亿元。
二、深化创新理论实践,引领乡村产业高质量发展
(一)谋划食品加工产业隆起带建设。认真落实省委十届四次全会和市委十届六次全会精神,谋划打造了涵盖宁晋、隆尧、南和等6个县区的“一带五园”食品加工产业隆起带建设,大力推进农产品加工业升级改造,延伸产业链条。(二)强化党建+园区、龙头带动,推进农业一二三产融合发展。探索创新“党支部+企业+合作社”发展模式,培育省级以上农业产业化龙头企业102家,农民合作社示范社省级以上182家,省级示范农场234家,创建省级以上现代农业园区24个。全市规上农产品加工市场主体410余家,位列全省前三,年产值1100亿元以上。(三)开展农业项目建设和招商,推进农业产业基础设施提档升级。认真落实省、市优化营商环境大会精神,实施500万元以上农业项目581个,完成投资111.85亿元,14个项目列入省产业化重点项目,数量全省第一。先后举办“百家农业头部企业进邢台”招商活动4次,签约项目94个,签约引资额240.8亿元。
三、深化专项治理整治,加快推进和美乡村建设
(一)深化乡村治理。开展乡村治理积分制清单制,提升积分制清单制在67个推广乡镇的运用效能,并逐步推广运用到100个乡镇。培树国家级乡村治理示范村镇2镇14村,省级示范村镇2镇20村,挖掘推广乡村治理典型4个。(二)深化农村人居环境专项整治。高质量推动农村厕所改造,推动厕所管护“五项机制”稳定运行,累计改造农村户厕176.76万户,卫生厕所普及率达到68.91%。对照和美乡村建设标准,打造提升6个和美乡村示范片区,争创省级和美乡村示范村达到240个以上。(三)深化农村“三资”管理专项整治。进一步强化农村“三资”监督与管理,有序盘活农村集体资产,不断拓展农民致富增收渠道,农村集体经济年收入10万元以上村由去年的75%提高到80%以上。
下一步,我局将深入贯彻此次会议精神,按照占春书记的讲话要求,持续抓党建、强党建,促乡村振兴,打造特色支部品牌,建设“四强”基层党组织,在夯实基础、突出特色、深化融合、提质增效上持续用力,以高质量机关党建引领保障农业农村高质量发展,再接再厉建好宜居宜和和美乡村太行泉城新样板。
强化融合 互促共进 以高质量党建引领卫生健康事业高质量发展
市卫生健康委员会
2023年以来,市卫生健康委坚持党建引领,立足“三个”融合,以高质量党建引领卫生健康事业高质量发展,持续提升群众看病就医的获得感,让群众健康更有“医靠”。
一、促进组织融合,筑牢发展基础。一是健全机制,同步安排。坚持将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,将党建工作任务纳入公立医院绩效考核,从运行性指标、激励性指标、约束性指标3方面进行考核,考核结果与公立医院年度评价和绩效核定挂钩。二是发挥作用,同向共行。切实把服务中心工作、推动任务落实作为党支部工作的出发点和落脚点。近两年来,累计315个基层党组织、1852名党员参加急难险重任务,1503名党员参加志愿服务,成立临时党组织66个、党员突击队105个,设置党员先锋岗84个,充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。三是抓好载体,同频共振。以“四型市直机关建设”活动和“四强支部”建设为抓手,培树20余个特色支部品牌,表彰卫生健康系统“两优一先”70名,市人民医院急救支部被国家卫生健康委评为“全国公立医院临床科室标杆党支部”。
二、促进队伍融合,凝聚发展力量。一是强化思想引领。扎实开展ZT教育,全年开展理论中心组学习15次,政治学习一刻钟31次,开设“学思想、强党性”学习专栏60期,市直医疗卫生机构党组织书记150余人讲授专题党课,108个基层党支部2630名党员开展集中学习400余次。二是深化双向培养。落实公立医院“双培养”机制,实施“双带头人”培育工程。2023年卫健系统共发展业务骨干党员87名,二级以上医院临床医技科室党支部书记由业务骨干担任的比例达到100%,实现了党建与业务“双赢”。三是严管厚爱并重。深入开展医药领域腐败问题集中整治,严肃查处6个方面30类突出问题,构筑风清气正行业环境。深化运用监督执纪“四种形态”。2023年共提醒谈话35人、批评教育2人,给予党内警告处分2人,有效发挥了警示作用。树立正确选人用人导向,全年提拔重用实绩突出党员干部37名。开展国际护士节、中国医师节庆祝活动,选树最美医护148名,营造尊医重卫良好氛围。
三、促进工作融合,服务发展大局。切实强化党的领导力、组织力,主动服务“太行泉城,美丽邢台”建设,用心用情用力解决群众看病就医“急难愁盼”问题。一是聚焦群众最“急”的事,加快院前急救体系建设。建成25家胸痛中心、24家卒中中心、26家创伤中心,三大救治中心实现县域全覆盖,“黄金救援120分钟”救治圈加速形成,实现“急”时迅速、“救”在身边。二是聚焦群众最“难”的事,加快推进优质医疗资源提质扩面。持续深化京津冀医疗卫生协同发展,开展新技术6项,共建科室12个,加入专科联盟14个。市中心医院心血管外科、市人民医院肿瘤科等4个专业获评“国家临床重点专科项目建设单位(创建单位)”,我市成为全省唯一一个拥有两个国家重点专科地级市。三是聚焦群众最“愁”的事,全面优化患者就医体验。开展“太行泉城健康邢”5项服务活动,实施“群众身边有‘医’靠”26项服务措施,二级及以上公立综合医院全部实现住院费用床旁结算、30分钟精准预约。四是聚焦群众最“盼”的事,加快提升医疗服务水平。组建24个紧密型县域医共体、4家紧密型城市医疗集团,基层医疗卫生机构床位使用率同期提升5.7个百分点,县域内就诊率达到70%,住院次均费用较同期下降5.6个百分点。
2023年,全市卫生健康系统34项工作在国家和省进入争先创优行列,68项工作受到国家和省表彰奖励;荣获“全国老龄系统先进集体”“国家紧密型城市医疗集团试点城市”“中国康养事业高质量发展优秀案例”“全省中医药传承创新发展培育单位”等一批先进荣誉。下一步,市卫健委将认真落实此次工作会议精神,持续深化拓展ZT教育成果,切实把高质量党建融入保障人民群众健康全过程各方面,凝心聚力,砥砺奋进,为建设“太行泉城,美丽邢台”贡献更大卫生健康力量。
坚持“三聚力三转化”全力打造党建+市场监管品牌
市市场监督管理局
2023年以来,市市场监管局牢固树立“围绕业务抓党建,抓好党建促业务”的工作思路,通过“三聚力三转化”,推动党建与业务互融共促,实现了党建与业务双向融合、同步提升,为市场监管事业高质量发展打造了强劲引擎。
一、聚力党建领航,把政治力转化为引领力
市市场监管局高度重视机关党建工作,将党建工作与业务工作统筹谋划、一体推进。同时,以“四型市直机关建设”建设为契机,通过举办擂台赛、岗位练兵、执法办案能手评选等活动,推进党建工作看有形象、说有经验、学有榜样、赶有目标。
围绕“四型市直机关建设+擂台赛”。聚焦市委市政府中心工作,局机关各科室、各直属单位负责人依次上擂台,晒成绩,亮特色,找差距,市局党组书记、局长赵志华进行点评,营造比学赶超、奋勇争先的氛围,推动党员干部履职能力和服务本领“双提升”。
围绕“四型市直机关建设+大比武”。聚焦市场监管主责主业,在全局开展法律法规知识竞赛、食品药品检验检测、加油机计量检定等大比武活动,综合运用多种载体开展岗位练兵,通过实战演练,打造素质过硬的干部队伍。
围绕“四型市直机关建设+树典型”。聚焦市场监管执法领域行风建设,组织开展“执法办案能手”和优秀案例评选,挖掘和发现优秀执法人才,培树综合执法榜样典型。综合运用重大案件会商、实战实训、类案指导等方式提升全市系统执法人员能力素质,打造干净担当的执法铁军。
二、聚力党建赋能,把融合力转化为生产力
市市场监管局坚持发挥党建举旗定向作用,积极探索“党建+市场监管业务”融合发展新模式,以高质量党建不断推动市场监管事业高质量发展。
聚焦“党建+消费帮扶”。聚焦消费者权益保护,深入推进放心消费创建,全市放心消费示范单位达697家,12315热线共接收消费者投诉4.69万件、举报2.1万件,挽回群众经济损失1245万元。
聚焦“党建+政策扶持”。制发了《惠企纾困系列政策宣传手册》,实现惠企政策一网集成、一站通达、一键办理,打通政策落地“最后一公里”,真正实现惠企纾困政策“一站式”服务。
聚焦“党建+平台搭建”。立足知识产权质押融资职能,搭建银企对接、校企对接平台,推出“知惠贷”“科创贷”等知识产权质押融资产品,为企业引进“知本”活动。2023年,共完成知识产权质押融资19亿元,全省领先。
三、聚力党建固本,把组织力转化为战斗力
市市场监管局积极探索联建工作与维护市场秩序、守住安全底线、服务社会民生等中心工作深度融合模式。
打造“市场监管+基层”共建模式,实现互促共进。质检所党支部与开发区分局联建,开展“联合党日”、党员“1+1”手拉手等联建活动,发挥计量标准、检验检测等科室职责优势,运用好信息、技术、培训、服务等手段,全年共开展活动12次,进一步提升双方支部党员队伍能力素质和服务意识。
打造“市场监管+社区”共建模式,实现互联互通。食品药品党支部与光明社区联建,2023年开展食品安全“你点我检”“你送我检”进社区等志愿服务活动21次,食品快检156批次,现场为群众提供食品检验检测,传授科普知识等多项服务。
打造“市场监管+企业”共建模式,实现互助互享。综合执法局六个党支部与宁纺集团党支部联建,开展服务企业行活动,为企业提供标准计量、认证认可、检验检测、知识产权等方面帮扶18次,共同探索将党的组织优势和政治优势转化为企业高质量发展优势。
2024年,市市场监管局将围绕中心工作,创新工作思路,强化工作举措,扎实抓好机关党建各项工作,全力画好党建同心圆,以高质量党建推动高质量发展。
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