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务虚会会议纪要 篇一
维护党的纪律推进反腐倡廉为构建和谐社会与和谐统计提供有力保证
──在全省统计系统纪检监察工作会议上的讲话(2008年4月)
同志们:
这次会议是省局党组研究决定召开的。
自去年全省统计系统纪检监察工作会议以来,我省统计纪检监察工作在国家统计局和省纪委、监察厅的领导下,在省和各市局党组的高度重视下,经过全体纪检监察干部以及各有关职能部门的共同努力,较好地完成了上级赋予的各项任务,党风政风建设和预防腐败工作取得明显成效,对全省统计建设、统计改革发挥了重要的促进、监督和保证作用,为我省统计事业的发展作出了重要贡献。在此,我代表省局党组向工作在统计系统纪检监察战线的专兼职纪检监察干部表示深深的敬意和诚挚的问候。方才,登学同志的工作报告,我完全赞成。尤其是高常委的重要讲话,立意很高,针对性很强,各单位一定要认真学习,坚决贯彻落实。下面,我讲几点意见:
一、围绕中心,服务大局,切实增强对做好反腐倡廉工作重要性的认识
今年初,胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上发表了重要讲话,这个重要讲话是指导党的建设的纲领性文件。胡锦涛同志的讲话,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从加强党的执政能力建设和党的先进性建设的战略高度,科学分析了当前国际国内形势特别是党风廉政建设的形势,进一步明确了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务。我们一定要从中国社会主义事业的兴衰成败、党的生死存亡和国家的长治久安的战略高度,进一步认识做好党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性,扎扎实实地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
(一)做好反腐倡廉工作,是提高党的执政能力的迫切需要。胡锦涛总书记在十六届五中全会上发表的重要讲话中进一步强调指出,要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题,坚决克服各种腐败现象,保持党同人民群众的血肉联系。胡锦涛总书记的讲话高屋建瓴,内容丰富,是注重治本、注重预防、从源头上防治腐败的纲领性文件,对于我们深入开展反腐倡廉工作,全面加强党的建设,保证改革开放和现代化建设事业顺利进行,具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要认真学习,深刻领会,切实从提高党的执政能力和巩固党的执政地位的高度,加深理解,提高认识,把反腐倡廉作为一项重大政治任务抓紧抓好。省委徐光春书记在省纪委六次全会上强调指出:腐败是腐蚀剂,它消磨党的意志,瓦解党的队伍,削弱党的战斗力,破坏党同人民群众的血肉联系。我们一定要增强忧患意识,做到居安思危,从提高拒腐防变和抵御风险能力的高度,进一步增强做好反腐倡廉工作的针★WWW.BAIHUAWEN.CN★对性,把统计部门的党风廉政建设责任落到实处。我们一定要旗帜鲜明、毫不动摇地反对在统计数据上弄虚作假现象,自觉地与一切弄虚作假行为作斗争,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓,时刻围绕提高党的执政水平、提高拒腐防变能力这两个历史性课题,以坚定不移的态度,坚持不懈的努力,进一步推进全省统计系统的党风廉政建设和反腐败工作。
(二)做好反腐倡廉工作,是提高构建社会主义和谐社会能力的重要基础。新的中央领导集体高瞻远瞩,审时度势,根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验,根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新问题新要求和我国社会出现的新趋势新特点,明确提出要建设社会主义和谐社会,把民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处作为建设和谐社会的主要目标。和谐社会是社会的各种要素和关系扑素融洽的状态,是充满创造活力的社会,是各方面利益关系不断得到有效协调的社会,是社会管理体制不断创新、健全、稳定的社会。构建社会主义和谐社会,同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机的统一,随着和谐社会建设的不断推进,必将进一步密切党群关系,巩固党的执政基础,提高党的凝聚力、号召力和战斗力。腐败是社会存在的毒瘤,是导致社会不和谐、不稳定的重要因素,它直接影响着人民群众对党和政府的认同度。因此,构建社会主义和谐社会,必须要做好反腐倡廉工作,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。统计工作在建设和谐社会过程中的作用越来越重要,充分发挥统计工作的职能作用,运用准确的统计数据资料和科学的统计研究分析,客观反映和谐社会发展的进程,是统计部门和广大统计人员责无旁贷的重要使命。
(三)做好反腐倡廉工作,是推进统计事业发展的坚实保障。统计工作是落实科学发展观与正确政绩观,实现经济社会全面协调可持续发展的一项重要基础性工作,统计工作的真实性关系到党风、政风和社会风气,关系到干部队伍建设,关系到反腐倡廉。在统计上弄虚作假,不仅违反《统计法》,而且与科学的发展观、正确的政绩
观,特别是与党风廉政建设的要求背道而驰,与我们党一贯倡导的求真务实精神背道而驰。各级统计部门和广大统计工作者要从积极推进统计事业发展的长远利益出发,把对反腐倡廉的思想认识统一到中央和省委的精神上来,切实增强使命感和责任感,坚持惩防并举,不断加大预防腐败的力度,结合统计实际,认真贯彻落实,以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作,把统计系统的党风廉政建设和反腐倡廉工作不断推向深入。把做好反腐倡廉工作与搞好统计工作有机结合起来,牢固树立和落实科学发展观与正确政绩观,大兴求真务实之风和深入开展调查研究之风,严格执行统计法,积极研究建立科学的政府绩效评估体系和经济社会发展综合评价体系。通过加强党风廉政建设和反腐败工作,进一步增强党性党纪观念,增强反腐倡廉的自觉性,增强统计调查工作的主动性,坚持实事求是,摸实情,报实数,求实效,坚决反对在统计上虚报浮夸和弄虚作假的现象,以实际行动确保统计工作不进假数,不出假数,真实可信。
二、明确任务,突出重点,扎实推进统计系统党风廉政建设深入开展
为了加强党的执政能力建设,加大从源头上防治腐败的力度,去年中国共产党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深刻阐述了建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义,总结了党的反腐倡廉基本经验,明确了惩治和预防腐败体系建设的指导思想、主要目标和工作原则,是新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。我们要结合统计工作的实际,逐步建立健全与统计工作相适应的惩防体系,加强教育、完善制度、强化监督、狠抓关键,不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
(一)全面贯彻《实施纲要》。各地要以贯彻《实施纲要》为契机,逐步建立起与反腐倡廉要求相适应的内部管理制度体系。建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央从完成经济社会发展的重大任务和加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位的高度出发,在总结历史经验、科学判断形势基础上做出的重大战略决策。要按照《实施纲要》的要求,修订有关党风廉政建设规定和实施办法,进一步落实责任制和责任追究制,明确责任主体,完善考核办法,规范责任追究。进一步修订完善内部管理制度,理顺管理体制,改进管理方法,逐步建立起反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制,使惩治和预防腐败体系得以完善,切实解决在统计工作中弄虚作假的行为。要加强对已经制定的有关规章制度落实情况的督促检查,对违反制度的要依纪严肃处理。
(二)坚决遏制“数字腐败”。统计数据质量,是统计工作的生命线。准确、及时的统计数据,对于正确分析国民经济的运行态势,科学有效地实施宏观调控,保障经济和社会的健康发展具有至关重要的作用。所以说,在统计上弄虚作假,是一种严重的腐败行为。统计部门党风廉政建设和反腐败工作,一定要紧紧围绕统计中心工作,确保统计数据真实可信来进行。全省各级统计部门要大力推进行风建设,把加强统计职业道德教育和廉政文化建设作为行风建设的载体,把“求真务实”作为统计部门廉政文化建设的核心内容,使之成为广大统计工作者共同信奉的核心价值观。基层统计机构和统计人员,处于数据源头这一重要位置和重要环节,在反对和预防统计上弄虚作假行为方面起着至关重要的作用。一定要严格遵守温家宝总理对统计工作提出的“约法三章”:一是讲真话,报实数,如实地提供统计资料;二是遵守职业道德,不编造虚假数据;三是坚持原则,敢于抵制和大胆揭发在统计上的弄虚作假行为。
(三)着力强化领导责任。要按照统一领导、统一部署、统一实施和重在落实的要求,把反腐倡廉工作纳入统计工作总体规划中,统筹兼顾,全面推进。各级统计部门主要负责同志要对职责范围内的反腐倡廉工作负总责,既要模范遵守领导干部廉洁自律各项规定,自觉接受各方面的监督,又要充分发挥领导班子主要负责人在落实责任制方面负总责的作用,对反腐倡廉重要工作和重大问题要亲自过问和部署。各级统计部门从事纪检监察工作的同志要认真履行职责,加强与各方面的联系和沟通,把反腐倡廉工作融入到统计业务工作之中。同时,切实加大责任追究力度,对有问题不检查、有责任不追究的,要追究有关责任人的责任,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。
(四)加强重点部位监控。首先要加强对统计违纪违法案件的查处。根据国家统计局的部署,今年统计部门纪检监察工作查处案件重点一是统计人员在统计工作上的弄虚作假、以数谋私行为;二是在统计工作的组织上随意搭车、加码,损害基层利益的行为;三是在统计信息资源占有、开发上,违反财经纪律,为小集团和个人捞取好处的行为;四是私借公款、挪用公款或私设“小金库”、搞账外账的行为。其次要加强对人、财、物重点管理岗位的监督。要加强对干部任免、财务收支和政府采购以及大额资金使用情况的监督。要经常对人、财、物管理部门的工作进行监督检查,搞好人、财、物的管理部门内部权力分解和控制,特别是要加强对财务收支的审计监督。完善干部人事制度的改革,坚持按《党政领导干部选拔任用工作条例》管理干部、使用干部,杜绝用人上的不正之风。大力推进政务公开,要坚持公开为原则,不公开为例外,把政务公开从办事层面向决策层面推进,从面向社会公开层面向面向机关内部层面推进。凡与干部职工利益密切相关的事项,除涉及国家秘密和本机关秘密的,都要逐步实行公开,以推进依法行政,主动接受监督。
(五)切实抓好信访工作。纪检监察信访工作,是纪检监察机关贯彻执行党的群众路线,依靠群众对各种违法违纪行为实行民主监督的一项重要工作,是纪检监察部门获取信息和案件来源的主要渠道,也是纪检监察工作的第一道工序和基础工作。去年初国务院颁布了新修订的《信访条例》,这是顺应信访工作面临的新形势、新任务的客观要求,是做好新形势下的群众工作、巩固党的执政基础的重要举措,是推进依法行政、建设法治政府的具体体现,我们从事纪检监察工作的同志必须认真学习并贯彻落实。切实为人民群众办好事、办实事,维护人民群众的根本利益。
三、刻苦学习,勇于实践,不断加强统计系统纪检监察自身建设
提高纪检监察工作能力,是新形势下加强党的执政能力建设的重要组成部分,也是新时期对纪检监察部门自身建设提出的新要求。因此,全省统计系统从事纪检监察工作的同志要认真学习实践“三个代表”重要思想,发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,坚决同各种腐败现象作斗争。同时,要深入研究新形势下反腐倡廉的特点、规律和发展趋势,深入研究如何进一步提高新形势下纪检监察工作的能力和水平,不断提高适应社会主义市场经济体制要求的能力,对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,依法执纪、依法办案的能力,发展党内民主、维护党员权利的能力,协助党组加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力,从而使我们的工作更加适应新形势新任务的要求。
当前,统计系统纪检监察队伍要适应新形势和新任务的要求,全面履行职责,必须增强八种意识:一是增强全局意识,提高适应完善市场经济体制和统计体制需要的能力。要善于把反腐倡廉的要求寓于统计改革和统计建设的各项政策措施之中,自觉适应“完善统计体制,健全经济运行监测体系”的需要,不断提高统计系统党风廉政建设和反腐败工作水平。二是增强监督意识,提高对主要领导干部和重点领域、重点岗位有效监督的能力。要针对政府机关的特点,工作中积极参与,不当“局外人”,发扬敢于碰硬的精神,不当“老好人”,加强对主要领导干部行使权力的监督和制约。三是增强协调意识,提高组织协调能力。要把组织协调与督促检查结合起来,充分调动各职能部门的积极性、主动性,进一步形成纪检监察工作的整体合力。四是增强法制意识,提高依法执纪、依法行政能力。学会按法律办事,在法律的框架下面来解决问题。严格按程序和规范办事,保证案件查处的客观性、合法性和公正性。五是增强改革意识,提高创新能力。坚持把贯彻上级部署与本单位实际结合起来,用创新的思维和发展的眼光发现新情况、研究新问题,使纪检监察工作更加符合实际,更加富有成效,更能体现时代要求。六是增强服务意识,提高服务能力。主动参与重大经济和统计活动,在参与中服务,在服务中监督。七是增强学习意识,提高业务能力。我们不仅要懂纪检监察业务,而且要懂统计业务;不仅要掌握政策,而且要熟悉法律。八是增强自律意识,提高拒腐防变的能力。要正官风,严于律已,为政以德,做表率型干部;要正学风,理论联系实际,自觉“充电”“加油”,做学习型干部;要正作风,求真务实,为政清廉,做廉洁型干部;要正家风,修身齐家,管好家里人,树立良好形象,做群众满意型干部。
务虚会 篇二
这次全省人口计生工作务虚会到今天基本结束了。大家一致认为,这次务虚会开的很好,适时且必要,名曰务虚,实则务实。同志们的态度非常积极,认真负责、深入思考、敞开心扉、直抒己见、发言踊跃,实事求是地总结了我们的工作成就和基本经验,客观分析了我们面临的突出矛盾和问题,提出了很多很好的意见和建议,有思考、有见解、有观点,可以说是情真意切、气氛热烈、成果丰富。这次务虚会统一了思想、提高了认识、开阔了思维、明确了思路,达到了预期的目的。这是大家共同努力的结果,也反映了大家有强烈的事业心、责任感,有认真学习钻研的精神,有一定的理论水平。省人口计生委对本次务虚会高度重视,领导班子全体参加,昨天下午又对大家的发言进行了专题研究分析。下面,我结合大家讨论和委领导班子集体研究的成果,讲三点意见,作为小结。
一、以科学发展观为统领,提高做好本职工作的光荣感、使命感和责任感
当前,我们正处在深入学习实践科学发展观的关键阶段;同时,人口和计划生育工作也处在一个重要的转折时期,任务越来越重、要求越来越高、影响越来越深远。我们必须认清新形势、了解新情况、掌握新方法,这个新方法就是在实践中总结出来的马克思主义中国化的最新理论成果--科学发展观,以科学发展观为统领,充分总结人口计生工作所取得的巨大成就和成功经验,深刻认识当前人口计生工作的极端重要性、复杂性和艰巨性,不断提高我们统筹解决人口问题的能力和水平。
首先,成就昭示方向。党中央、国务院始终将解决发展问题与解决人口问题紧密结合,坚持改革开放与计划生育两大基本国策统筹推进,创造了经济快速增长和人口全面发展的两大奇迹,举世公认,只有在中国能做到,只有坚持党的领导、坚持中国特色社会主义,中国才能对人类作出较大贡献,尤其是人口。对此,我们引以为傲,我们所从事的事业确实是伟大的事业。30年来,这项事业本身从无到有、从粗放到精细、从艰难到辉煌,一路风雨一路歌,凝聚着我们人口计生工作者艰辛的汗水和无私的奉献,为我国、我省经济社会持续快速发展作出了巨大贡献,我们感到自豪、感到光荣。我们为国家、民族发展所作出的努力和贡献必将载入史册,我们的成就感是历史成就感。成就昭示着方向,在深入贯彻落实科学发展观的新形势下,在全面建设小康社会的新时期,我们肩负历史责任,必须坚持“两种生产一起抓”,促进人口与经济、社会、资源、环境的协调可持续发展,科学发展才可能得以实现。没有人口问题的有效解决,科学发展就会走偏。家宝总理说,我们可能犯错误,但不能犯不可改正的错误,包括计划生育。计划生育的基本国策必须毫不动摇地坚持,低生育水平必须毫不动摇地稳定,人口素质、结构等问题必须统筹解决。我们所从事的事业是历史的、战略的、宏观的、全局的,我们无怨无悔。人总是要有追求的,人口和计划生育事业还任重道远,还有更大的成就、更大的辉煌等着我们去创造。
第二,挑战激发斗志。党的**提出了“实现人均国内生产总值到**年比**年翻两番”的目标,我省提出要在中部实现率先崛起,当前又面临复杂严峻的经济形势,发展的任务重,崛起的时间紧。低生育水平的大堤一旦溃破,将直接影响翻两番和加快崛起目标的实现。在这个问题上,我们丝毫不能麻痹松懈,我们的工作不能落后,不能被动,不能辜负省委、省政府对我们的期望。特别在当前,群众生育观念尚未根本转变,低生育水平面临反弹,出生人口性别比居高不下,流动人口管理服务难度很大,人口和计划生育工作面临严峻挑战,直接考验着我们的领导水平、工作能力,也直接检验着我们实践科学发展观的水平。我们不能害怕挑战、畏惧困难、回避矛盾、被动应付,要把挑战带来的压力化为创新的勇气,化为我们的斗志,化为开创我们事业新局面的出发点。天降大任,相信我们有能力应对挑战,大展身手,越是艰难险阻,越是能人辈出。
第三,职责重于泰山。人口计生工作是“天下第一要事、第一难事”,特别是在建设和谐社会的今天,基层计生工作与群众的对立性凸显,与其他部门的工作相比,我们的工作任务重、要求高、难度大、困难多。但是,这是我们的职责所在,我们不能敷衍塞责,更不能忘本忘责。党和政府把这项工作交给我们,是对我们的充分信任,是对我们的厚爱,我们必须积极作为。在实际工作中,各级党政领导对我们的工作也给予高度的重视、很大的关心和支持,创造环境,有力保障,稳定机构,强化队伍,在人员、经费、投入上有倾斜,在政绩考评上高看一眼,在提拔重用上厚爱一层。我们没有理由不做好本职工作,我们必须鼓足士气、振奋精神、不折不挠、顽强拼搏,以昂扬的斗志、以奋发的姿态、以优异的成绩向党和人民交上满意的答卷。
二、以科学发展观为统领,正确应对当前面临的突出矛盾和问题
贯彻落实科学发展观,我们要清醒认识到工作中存在的突出矛盾和问题。这两天大家在发言中也谈到了很多,概括起来,主要有以下几个方面:
第一,关于实现工作思路和工作方法的“两个转变”。上世纪九十年代中后期,国家计生委提出要实现人口计生工作思路和工作方法的“两个转变”(由孤立地就计划生育抓计划生育向与经济社会发展紧密结合,采取综合措施解决人口问题转变;由以社会制约为主向逐步建立利益导向和社会制约相结合,宣传教育、综合服务、科学管理相统一的机制转变)。多年来,我省一些地方在“两个转变”上积极探索,不断推进,取得了一定成效,实现了良性循环。现在重申这个问题,主要是因为还有部分地方仍停留在过去的思维习惯上,面对新形势、新问题束手无策,始终处于被动落后局面。这个问题不加以解决,人口计生事业难以实现科学发展、长足发展,“两个转变”是方向。群众生育观念与国家政策还有差距,但已经不是30年前的那种差距了,尤其是当前我们的工作对象已经是80后的一代,工作环境、工作要求都有很大变化。我们必须与时俱进,树立“以人为本”理念,在依法行政、优质服务、利益导向上下功夫,采取综合措施,统筹解决人口问题。要实现“两个转变”,首先我们的思想要统一、思路要转变,在科学指导上下功夫,深入调查研究,解决突出问题。大家提出的课题研究项目化运作的建议很好,我们也将认真研究。
第二,关于省《条例》修改中的政策调整。同志们对生育政策的思考,不是没有道理的,这一点要肯定。这里要明确的是,生育政策的调整,事关重大,涉及全局,对此,国家明确要求要慎重,不能让社会和群众产生误会,认为生育政策要放宽,给我们的计划生育工作带来冲击。某些政策微调要逐步进行,不能急转弯。在再婚生育、早婚早育、生育间隔期等问题上,我们也已经有所考虑,后两者今年的考核中已经予以淡化,特别是在间隔期问题上已基本形成共识。在省《条例》正式修订前,我们将采取适当的方式,在计生统计口径中予以明确,但在日常的计划生育管理服务中还必须按照《条例》执行。关于工作措施方面,我们也在积极研究,争取在部门综合治理、法定奖励兑现等方面有所突破。
第三,关于利益导向和相关社会经济政策兼容。第一,我们积极推动法定奖励优惠政策的系统化,利用人大、政协等渠道,争取中央财政支持,立足于奖励标准的提标扩面,奖扶标准明年将提高;第二,积极争取省财政逐年加大投入,今年已突破1个亿,明年在提高的基础上又预留了6000万用于长效节育措施奖励试点;第三,明年准备在人口基金中拿出资金,在计划生育基础较差的地方,以小额贷款的方式,扶助困难二女户,大家也要在社会抚养费中拿出至少10%来配套;第四,更多政策往往由点到面,逐步扩大,希望各地也要积极探索、努力,发挥领导小组相关部门的作用,争取重视支持,定远的经验值得研究推广;第五,不断做好广泛的社会动员,要加强宣传。这些问题,需要人口计生系统的共同努力,国家和省级层面的努力有利于基层落实,而基层的积极探索和有益经验有利于我们总结推广。
第四,关于人口计生目标管理责任制考评改革。目标管理责任制考评,对推动我省人口和计划生育工作的持续健康发展,稳定我省的低生育水平的贡献是有目共睹的,我们必须毫不动摇地坚持。第一,考核要坚持;第二,考核要改革。怎么改?大家在发言中也提出了很多建议,对此我们欢迎。第一,进一步删繁就简、抓主抓重,对于明年的考评,我们将及早地研究,充分吸纳大家的意见和建议。第二,注重平时,注意使用现代技术手段,包括引入第三方。第三,减轻考评对基层的压力,限制市、县考评次数、频度,实行省市一致、市县一致。第四,探索在考评中引入预警机制,科学运用“一票否决”权,各地不能把省抽查的结果作为对样本点“一票否决”的依据。
第五,关于人口计生信息化建设。信息化是新形势下推进人口计生工作的重要手段,是提高工作水平、效率、减轻基层和群众负担的有力抓手,在实践中,不管是育龄妇女信息系统(WIS),还是流动人口孕环检网上交验,都取得了很好的效果。我们必须全力推进、加快完善。对于大家提出的WIS系统速度问题,我们已引起高度重视,正限期解决,目前离线数据处理软件已初步开发成功。在此之前,对大家造成的不便,我们表示歉意。国家人口计生委确定我省为人口全员信息系统建设试点省之一,我们要抓住这个机遇,加快信息化步伐。
第六,关于人口计生系统自身建设。这里我要说的是干部队伍的稳定问题和工作作风问题。应该说,人口计生系统的广大干部职工是能够吃苦耐劳的,是勤奋敬业的,是值得信赖和敬佩的,为我们的事业所取得的辉煌成就作出了巨大贡献。我们必须在政治上关心他们、在工作上支持他们、在生活上帮助他们、在成长上促进他们,为他们的工作创造环境、创造条件,切实解决职称评聘、身份待遇等实际问题,解决他们的后顾之忧。同时要加大教育培训力度,实施人才工程,加快职业化建设步伐,提高依法行政水平和优质服务能力,建立能用人、用能人、留住人的机制,使我们人口计生工作队伍素质高、状态好、能力强。第二是工作作风问题。应该说,这是当前严重制约我省人口计生事业的瓶颈问题,我们必须正视,下大力气加以解决,尤其是弄虚作假问题。人要有点精神,要干事,要干实事。必须切实加强对全系统干部职工的思想教育工作,牢固树立宗旨意识,大力宣传基层计生工作者的先进事迹,倡导爱岗敬业、求真务实的风气,营造积极向上的氛围,坚决扭转歪风邪气,打造风正心齐、实事求是、积极进取的人口计生队伍新面貌。
三、以科学发展观为统领,认真谋划明年的工作
20**年,全省人口计生工作要以科学发展观为指导,牢牢把握稳定低生育水平这个核心任务,紧紧抓好出生人口性别比偏高问题的综合治理,坚持农村地区和流动人口并治,坚持依法行政与优质服务并举,坚持强化管理与利益导向并重,大力开展基层基础建设年活动,着力完善城市基础工作和“村为主”工作机制、加强阵地建设和队伍建设、完善基层工作规范、加快信息化建设,努力实现全省人口计生工作新跨越。
一要进一步促进保障措施的落实。加强计划生育宣传教育工作,特别是宣传计划生育30年的巨大成就,在全社会进一步营造良好氛围。适时对贯彻落实中央《决定》和省《实施意见》情况开展专题督查活动,推动各地把人口和计划生育工作纳入党委、政府的重要议事日程,纳入经济社会发展的总体规划。进一步改革完善目标责任制考评工作,精简考评内容,优化指标设置,突出抓主抓重,倡导求真务实。强化相关部门的工作责任,促进各项社会经济政策与计划生育基本国策的衔接。在区划调整和机构改革中,切实稳定基层计划生育服务机构和队伍,加强对基层计划生育工作人员的选拔、培养、激励,提升素质、搞活队伍。争取中央和省级财政进一步加大对人口和计划生育事业的投入,确保各项经费得到落实。要突出营造群众满意、党政领导满意、计生干部满意的良好氛围。
二要进一步完善政策法制体系。加快《**省人口与计划生育条例》修订工作,已列入明年立法计划,希望大家继续提出建议。促进在《刑法》修改时增加打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为的规定。通过对生育间隔、早育等政策的调整,引导和促进基层把工作重心放到控制二多孩上来。就完善“村为主”出台一些政策。
三要深入推进工作机制创新。以体制机制的创新,解决深层次矛盾和问题,推动事业的发展。着重推动完善计划生育“村为主”工作机制、综合治理出生人口性别比长效工作机制、流动人口“一盘棋”工作机制、部门综合治理等工作机制。在工作机制的建设中,突出源头性管理,把控制政策外生育、降低出生人口性别比的主要任务,体现到孕检、跟踪监测、随访服务等日常基础工作中去。
四要着力推动重点区域、重点工作的突破。按照“主攻皖北、提升江南、带动江淮”的战略,重点加大对皖北地区、农村地区的政策倾斜力度、工作指导力度、投入激励力度,在皖北、沿淮农村地区开展二女户落实长效绝育措施奖励试点工作,在人口基金使用上也将加大倾斜。开展“村为主”示范乡镇创建活动。深化关爱女孩行动,坚持宣传教育、利益导向、孕情监测、依法打击等综合措施,综合治理出生人口性别比偏高问题。加强流动人口计划生育工作,实施“城市人口和计划生育创新工程”,创建城市示范街道,深入推进流动人口孕环检网上交验工作,改革城市和流动人口计划生育工作考核工作,促进流出地与流入地双向配合。
五要不断加强管理服务体系建设。紧紧抓住当前拉动内需中央加大投资的机遇,加强国债项目建设,进一步推动基层计划生育服务站、所、室的规范化、标准化建设,到“**”期末全省基层计划生育服务机构基本达到国家建设标准。加大县站乡所技术装备建设,切实提升技术服务队伍业务水平。继续推进计划生育优质服务先进县(市、区)创建活动。全面推进计划生育依法行政、便民维权、政务公开、村务公开活动,维护群众合法权益。加快人口计生信息化建设步伐,启动人口全员信息系统建设,运用现代信息技术,减少工作误差、整合工作资源、提升工作效率。
务虚会会议纪要 篇三
一、党风廉政建设
为了保证党风廉政建设的贯彻落实,推动我镇党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,我镇党委、纪委认真贯彻落实中纪委第三次全会、自治区纪委第五次全会和全盟党风廉政建设工作会议精神的同时,根据《党风廉政建设责任制》的要求,我镇党委、纪委高度重视,把此项工作列入党委工作重要议事日程,纳入“双文明目标管理制”,层层落实,责任到人,职责明确,定期督查,定期验收,从而确保了党风廉政建设顺利开展,取得了良好的成效。
二、加大宣传教育的力度
为了加强党员干部党性党风和廉洁从政教育,我镇党委、纪委结合两个《条例》,广泛开展党内法规教育和警示教育两次。7月份我镇举办以党内法规为主题的知识竞赛,收看了《全国党内法规知识竞赛》和《反腐败专题教育片》,收看人数达60多人次,其中科局级领导干部7人,及时上报信息5条。
三、加强廉洁自律工作
勤政为民,克己奉公,是每个领导干部必备的素质。为了加大反腐败斗争的力度,杜绝不良风气在我镇的渗入,我镇党委、纪委严格落实“三个严禁”:严禁弄虚作假;严禁虚报浮夸,搞脱离实际的“政绩工程”;严禁为完成任务指标而示意和指使买卖税款;严禁在主要经济指标的统计数据上弄虚作假。加大公务用车的情理和管理工作的力度,杜绝领导私自驾车外出;严禁利用公款大吃大喝,高消费娱乐,旅游和庆典活动及婚丧事大操办等,未出现任何违法违纪行为。
四、加强作风建设
我镇党委、纪委大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。把执行“四大纪律、八项要求”作为民主生活会的主要内容,结合“执政为民,加快发展”的实施,广泛开展批评与自我批评活动,查摆问题,剖析原因,提出改进的方法和今后努力的方向。领导干部通过述廉来提高反腐倡廉的信心和决心。
五、加大查办案件的工作力度
我镇党委严格执行《领导干部联系制度》和《领导干部接待日制度》,领导干部经常深入基层了解民情,体察民意,想群众之所想,急群众之所急,切切实实为群众解决生产、生活中的实际问题。对于群众的来信来访,案件举报认真对待,及时处理,未能及时处理的给予明确的答复,从而避免了越级和集体上访事件的发生,管辖范围内的党员干部未出现违纪违法行为。
六、大力开展行业纠风工作
改善投资环境,营造良好的社会氛围,是提高镇知名度的前提,对此我镇对18个行业部门进行民主评议,满意率达95%以上,未发现侵害居民权益的现象。
务虚会汇报材料 篇四
北__信用社汇报材料
一年来,在镇党委、政府的正确领导和帮助关怀下,在各村支部的大力配合下,在各企业、驻地单位的合作支持下,我社不断创新工作思路,提高优化服务质量,各项业务取得了历史性突破,现将一年来的工作情况汇报如下:
一、存款方面:截止11月底,各项存款余额较年初增长3000万元,较好地完成了联社交给的任务,为贷款的投放打下了坚实的基础。
二、贷款方面:20__年全年贷款投放2700万元,其中支持妇女创业贷款280万元,机械加工制造类贷款1430万元,汽车运输类贷款320万元,养殖种植业贷款500万元,有效地支持了本地经济的更快更好发展。
三、创新工作思路,增加了服务项目。首先在部分村委会、社区委员会安装农村自助金融服务终端,让百姓在家门口就能够办理存取款、缴费、查询等业务,最大限度的实现了便民政策,受到了老百姓的热烈欢迎。再者,为方便百姓缴纳电费、电话费等业务,开通了网上银行、手机财富在手卡等业务,让老百姓足不出户就能缴纳各项费用。其中进村签署电费代扣代缴协议7000余份,占本片区缴纳电费总户数的80%左右,有效地减少了客户到营业网点办理业务的等待时间。
2013年我社按照我镇建设有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇的总体规划,将从以下几个方面着力提高工作水平:一、加大贷款的投放力度,对符合条件的贷款户,用最快的工作效率为其办理贷款,保证贷款的及时足额到位;尤其是加大对有机农业项目的支持力度。二、加大存款的实现力度。没有存款就没有贷款。贷款规划的再好,没有存款等于零,为此我们要加大宣传力度,拓宽吸储渠道,大力吸收存款,为贷款发放打下基础。三、加大电子银行业务的宣传力度。随着社会的不断进步,电子银行、手机银行的广泛应用,势必会取代一些传统的银行业务,为此,我社必须全面提高电子银行业务的宣传力度,使广大客户能够熟练运用银行业务。四、不断提高我社员工的业务处理能力,从而全面提升我社的服务质量,更好的服务客户、方便客户,提升我社的整体形象和竞争力。
务虚会发言稿 篇五
同志们:
今天召开这次务虚会,主要目的是集思广益,听取大家对新年工作思路,对重大问题和前沿问题的看法,集中大家的智慧,确定好新一年的工作思路和措施。我到环保局正好已经十个月时间,也就是快一年了,感受很多。我记得在去年3月的环保系统工作会议上我讲了一些感受,现在的感受是越来越深刻,环保部门是处在一个风口浪尖上,我们是任务艰巨、责任重大、使命光荣,我一直都是这三句话,上次我跟陈*汇报工作的时候也是这三句话,就是任务艰巨。责任重大,后面还给自己一句安慰的话,那就是使命光荣,有一种如履薄冰的感觉。既然**安排我们到这里工作,我们从事这个工作,必须面对,不管你怨气也好,牢骚也好。责备也好,你选择了这个职业,你就必须快乐勇敢地去面对它,挑战它,刚才同志们讲了很多好的意见和建议,有些同志讲得非常好,我想借这个机会,结合我自己的思考,讲四个方面的问题。
一是要肯定成绩,振奋精神。我们现在说环保工作难做,但是我们还是做了大量的工作的,自己要肯定自己。按照**经济工作会议的表述,生态环境在不断恶化,但我们在环保战线的全体同志,是做了大量的工作的。可以用三句话来说:在艰难中前进,在困境中突破,在险象中保**。
具体的说来,一是******,环保工作机制进一步完善。去年我们就是以十大环保工程为抓手,全面加强环境污染治理和执法力度。去年从**到各部门都是非常重视的。我们以十大环保工程建立**机制、考评机制,应该是发挥了重要的作用,现在不是我们争取不争取**重视的问题,而是**不重视都不行,今后对*政**的考核是绿色GDP,发展速度要淡出考核,环保指标是考核**的重要指标。
二是项目支撑保障,环保工作载体进一步强化。十大环保工程就是项目化的具体表现,将其分解为多个具体的子项目,逐个项目进行落实,同时利用国、省各级**重视环保的机会,积极争取上级项目资金**。
三是部门联动推进,环保工作合力进一步形成。环保部门只是*负责环境治理的一个职能部门,环境问题单靠环保部门一家是不能解决问题的,但是我们现在只能背负民众对于环境问题不满的怨恨,老百姓对环境不满,不会直接责怪*不作为,只会责怪环保部门不作为,而环境问题很多工作的重点却在其他部门。比如:污水处理问题,地下管网不清,雨污不分流怎么实现处理?像湘潭县xx港的问题,环保部门怎么能解决?但是我们作为环保部门,有责任去督促督办,加快进度,这是我们的责任,所以说去年工作的联动主要是在***的****下,将责任分解,建立督查考评机制,也极大的促进了各级部门的重视。
四是环境质量改善,环境治理成效进一步显现。虽然现在水的问题,空气的问题,并不是我们没做工作,很多问题是历史长期积累的结果,现在开始恶化,而且在未来一个时期内还将继续恶化。原来发展没重视治理,重发展轻保护,现在问题开始集中爆发了,导致问题越来越多。但是在我们的努力下,湘江水质是逐渐变好了的,过去没有污水处理厂,污水都是直排,现在都是处理后排放。这些都是我们的成绩。肯定成绩是为了鼓舞士气,一个单位一个人,气是不能泄的。
二是要认清形势,坚定信心。去年我们以十大环保工程为抓手,以严格环境执法为**,推进环境保护和治理。现在处于社会转型期和经济转型期,各种社会矛盾集中交织,经济结构在调整升级,过去我们只重视速度,不重视质量,更不重视保护环境,调整结构调整了这么多年,钢产量本来就是严重过剩产业,却1.1亿吨在建,越调越多,出现了湛江的一个*拿到了国家*的批文,还亲吻了批文。在这个转型期,我们环保部门处于风口浪尖,社会各方面是越来越重视,但是我们要认清形势,坚定信心。
一是要看清形势,一定要看清环保面临的机遇、形势,坚持我们的梦想。生态环境保护从来没有像今天这样,进入如此之高的**层面,综合决策层面,如此深入到**的层面,将生态文明作为“五位一体”的高度提出来了,****将生态文明**创新也提出来了,这在过去是没有过的,这也是我们经济社会发展到今天绕不开的问题,再不保护环境,我们的国家甚至我们的*都不会稳定,这就为环保工作带来了很大的机遇。气势在哪里?生态文明从来没有像今天这样凝聚如此广泛的社会共识,汇聚起如此强大的推动力量,大家关心环保是好事,过去大家不关心,很多工作就无法推动。老百姓关心,志愿者关注,企业违法问题被志愿者**了,对我们去执法是好事,不能看成是坏事,现在***、老百姓、**,方方面面都在关心环保,这对我们的工作是一个强大的推动力量。
跟环保志愿者多沟通,就可以跟他们建立很好的合作关系,生态文明从来没有像今天这样寄托了人民群众如此之多的期待,大家现在生活好了,有吃、有住有房、有车,更重视生活质量,爱护环境就是爱护自己,保护环境人人有责,每个人都是排放者,每个人都应该从自己做起,我们现在社会大家的意识很强,但是行动很少,都是希望环境改善,但是遇到与自己利益有关的事情的时候,就忘了环保。所以大家一定要看到环保现在面临的良好机遇,上次听环保部的**说过,尽管我们污染治理力度很大,但是污染物的排放量过大,掩盖了我们工作的成效,湘潭“xx”以来环保工作力度是空前的,湘江的治理如果没有这么多污水处理厂,没有这些基础设施的投入,湘江的水质还能有今天这个样子吗?应该说我们环保部门这些年的力度很大,阶段性的任务都完成的很好,但是因为排放总量过大,环境容量有限,掩盖了*和*环保部门做的工作。在目前快速推进工业化和城镇化的背景下,现在城镇化的进程过快,以九华为例,138*方公里,现在开发了60*方公里,原来都是山水,现在全部变成了水泥房子,工业化就更快了,以前存在过在工业化进程中,环境污染是不可避免的,必须“先污染,后治理”这么一个错误思想,在“两化”的快速进程中,我们不得不面对多个领域的同时治理,机动车尾气、工业粉尘、建筑扬尘,还有餐饮业的治理,在这样的形势下,环境治理非常不易。
三是环境质量稳中趋好,人民群众的期望是越来越高,老百姓是恨不得一夜之间就把环境搞好了,什么问题都解决了。在此情况下,老百姓对环境的感受就降到很低。这次搞三方评估,环保部门评倒数第二,这是情理之中的事情,所有的投诉热线**保投诉最多,环境质量越来越恶化,新的问题又不断出现,环境风险不断在累积,我们这一代环保人,历史赋予我们要承担这些责任。四是未来十年是我们环境保护的攻坚期,必须要有底线思维和负重爬坡的准备,环保成效才能得到显现,至少十年时间,我们要肩沉重的压力和包袱,你在这里工作就要承担这个责任,否则你可以不在这里工作,不是哪个**,那个人能解决的问题而是整个社会的问题,需要我们环保部门来承担。认清形势不是要被困难所吓倒,而是要看到机遇与机会,还要看到我们工作中存在的主要问题,从湘潭来讲,一个是环境治理的任务非常艰巨。湘潭是重化工城市,历史遗留问题很多,上次环保世纪行**来湘潭,先看九华再看竹埠港,是为了有个比较,让他们知道湘潭有这样的企业,反映这是历史遗留的问题,需要靠这一代*付出更大的努力去治理好它。企业的退出,职工的安置怎么办?面临的新形势,我们还有很多不适应的地方,包括观念理念,社会在发展在转型,我们管理的理念也要转变,管理的**和方法要转变,素质要提高,内部的问题是职责不清,作风不实,执行不力。
三是**创新,负重前进。环保工作怎么发展,一定要有**创新的精神。xx年总的思路是,深入贯彻落实**经济工作会议精神,按照***及省厅的总体部署,以实施碧水蓝天计划为抓手,深入推进十大环保工程,以水气治理为重点,以**创新为动力,以项目建设为载体,以服务发展,保障民生为根本,着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,全力推进三年行动计划和大气污染防治计划,严惩重罚破坏生态环境的违法行为,为建设美丽幸福湘潭,全面建成小康社会作出环保的贡献。
具体是“一二三四”,一是抓根本,服务发展保障民生,这是环保工作的根本所在。要防风险,保安全,严格监管,要为环境把好关服务发展,去年***讲过,“离开经济发展抓环保是缘木求鱼,离开环保抓经济发展是竭泽而渔”。二是突出两个重点,湘江治理一号工程是重点,大气污染防治也是重点。三是加快“三个”创新。创新是一个民族的灵魂,也是整个环保工作的灵魂。
一是理念创新。变通变通,变化就通。世界一切都在变化,我们不能用老的**和方法来做新形势下的环保工作。一是强化部门职责,完善大环保格局。我们要在环保联系会议**基础上,建立大环保的工作格局。
二是理顺管理体制,实现权责**。对园区的管理体制进一步完善,还有城市两区的监管企业的下放。这也是跟**汇报工作的时候,****非常赞成的。
第三个是推进环科院的**,推进环评的市场化、公司化。第四个是大力培养发展节能环保产业,包括排污权交易。“管理创新”,**上创新,职能理顺、奖罚分明,今后还要开展群众教育实践活动,作风建设只会要求更高,越到基层,老百姓提出的问题会更多,更尖锐。
四是提高四种能力,一是执行力,一抓到底,落实到位;强化分级责任,严格绩效管理;突出责任落实,确保权责**。同时要优化**结构,规范工作程序,特别是把“数字环保”要搞起来,实现信息化,今后我们的工作考核都要通过信息化来实行,今年要进一步强化督查。二是凝聚力。凝聚社会力量的合力,把各种力量凝聚起来,为环保所用,将之变成为我们共同奋斗的力量;凝聚系统内部的合力,包括县市区园区也包括系统的合力,**的合力,全局的合力;统筹人员的调配,综合力量的布局,强化协同作战,形成心齐气顺,合力攻坚的良好氛围。补台不拆台,有什么问题内部处理好再说,争强不争利,对事不对人,大家要相互理解,相互**,相互配合。三是战斗力。要建设一支敢抓、敢管、敢打硬仗的队伍。环保工作很辛苦,相当一部分同志长期处在高强度超负荷的工作状态之中,同志们说要关心职工的问题这些都是*委要考虑的。战斗力的形成一是要加强培训和教育,二是要争取上级部门的理解和**,团结才能出战斗力。四是应变力,提升我们应对快速发展的能力,应对**的能力,现在**对环保是越来越关注了,要重视**的导向,加强与**的合作,正面引导,传递环保正能量,突发时间的应对,环境纠纷的应对,有些问题本来是小事,关键在于怎么处理,处理得好就是小问题,反之就是大问题。
四是廉洁自律,清白为人。我在多个部门工作过,在利益部门工作过。客观地说,相比较而言,环保部门的待遇并不算差,我们看问题一定要客观。当然作为局*委一定要关心大家的生活和工作,但如果将之作为工作的前提条件,那很多问题就麻烦了。环保**是个高危职业,去年有几个事情,环保**引人关注,下河游泳,一个****,还有几个事情,都是拿着环保**开刀的,所以在这个问题上我们要时刻警醒自己。一是加强学习,不断提高自身素质。要经常问自己,面对日益变化的环保形势,你学习了没有?你天天工作,*的方针**,外面世界是什么样子,学习了没有?二是面对环保工作存在的挑战和困难你思考了没有?这个问题怎么解决,想过办法没有?有没有就你负责的事情,提出办法和对策,面对工作中存在的困难和矛盾,你及时处理了没有?请大家经常问问自己。二是要清心寡欲,严格要求。
这是个物欲横流的社会,你如果把利益看得过重,很多问题你就无法直接面对,能够从事环保工作是很神圣的事情,是为社会做贡献的工作,大家要十分珍惜。如果我们在工作中不作为,甚至听之任之,那就是**,我们从事环保工作首先心理要环保,心理干净才能无私。三是慎行慎独,不断警醒,很多事情我们要经得起委屈,受得起打击,扛得住压力。四是要转变作风,树立形象。刚才同志们讲到了健康问题,同志们*时压力大,健康很重要,我认为健康问题一切在于自己,首先是心理健康,心灵坦荡,天地宽,当然有些疾病源自遗传或者环境影响,你如果每天烦恼,每天恨人每天指责你就不会有好心情,就会影响身体内部循环系统,身体健康也就会出问题。对于工作中的烦恼要看得开,拿得起,放得下,要快快乐工作心情舒畅,淡泊**。
我的发言完毕,谢谢大家!
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