2020年,我行认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委四次全会精神,进一步提高政治站位、保持政治定力,严明政治规矩和纪律,紧紧围绕驻省信用联社纪检监察组的整体安排部署,聚焦监督执纪问责,强化纪律作风整顿,坚持“以案促改”,深化违规收送礼金问题整治,持之以恒贯彻中央八项规定精神、坚决纠正“四风”,严查系统内违规违纪问题,坚决遏制腐败行为和各类案件的发生,为促进我行各项业务稳健发展提供了有力保障。现将2020年党风廉政工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,制定工作安排,积极开展各项工作
根据省联社党风廉政责任制要求,结合自身实际情况,我行制定了《子长农商行2020年党风廉政建设工作安排》,安排并制定了具体的学习计划、学习内容、培训宣传内容、警示教育等事项,明确了工作任务和所采取的主要措施,并按照进度组织全体职工进行了“两学一做”、《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等的集体学习和自学;不定时对辖内各支行党风廉政建设工作开展情况、主题实践活动等多项内容进行抽查,督促、指导各支行贯彻落实好省联社会议精神和各项规章制度,把全行党风廉政建设工作抓好抓出成效。
二、正风肃纪,坚决贯彻落实党风廉政建设责任制
(一)严格落实“一岗双责”,全面开展党风廉政建设工作。4月9日,总行组织召开2020年党风廉政建设工作会,回顾总结2019年党风廉政建设及反腐败工作,安排部署了2020年党风廉政工作,并逐级签订了2020年党风廉政建设工作责任书、个人金融信息保密承诺书、廉洁自律承诺书,中层管理人员家属签订了子长农商银行家庭助廉承诺书,进一步夯实责任,全面筑牢廉政防线。
(二)集中开展深化违规收送礼金专项问题整治,努力营造清正廉洁的政治生态环境。一是加强组织领导,完善制度运行。我行迅速成立了以党委书记为组长的深化元旦春节期间违规收送礼金问题专项整治工作领导小组,专项负责此项工作。二是加大政策宣传,畅通举报渠道。我行纪委有效利用各种会议向广大党员干部进行政策宣讲,积极推送违规收送礼金问题专项整治工作推进会简讯,消除党员干部思想顾虑。同时,在总行纪委办公室开设举报窗口,各营业网点醒目位置悬挂举报箱,通过LED显示屏滚动播放深化元旦春节期间违规收送礼金问题整治举报电话、邮箱,为广大群众监督举报提供便利。三是召开专题会议,加强警示教育。2020年1月1日,总行纪委组织召开深化元旦春节期间违规收送礼金问题专项整治工作推进会议,集中学习省纪委监委驻省信用联社纪检监察组下发的《关于元旦春节期间深化违规收送礼金问题专项整治工作的通知》(驻省信用联社纪监发〔2019〕1号)和延安审计中心下发的《关于对全市农合机构深化违规收送礼金问题专项整治工作督导检查的通知》文件精神,警示党员干部职工时刻筑牢道德、法律、纪律防线,不断增强自身拒腐防变能力,助力一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。四是认真开展自查自纠,推进公开承诺。总行纪委督促党员领导干部深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述,认真开展自查自纠,深刻进行自我剖析,做到人员全覆盖、排查无死角。借深化元旦春节期间违规收送礼金问题专项整治工作推进会召开之际,总行纪委组织党员领导干部公开签订绝不违规收送礼金承诺,事先打好“预防针”,严防“节日腐败”。五是抓警示教育,筑牢廉政防线。1月7日,子长农商银行纪委组织机关全体职工观看了警示教育片《警钟长鸣》,再次向党员干部敲响廉洁自律的警钟。六是制定暗访方案,从严追究责任。总行纪委制定了《子长农商银行深化违规收送礼金暗访方案》,成立了暗访小组,加强监督检查,组长由党委书记担任。暗访小组主要针对违规收送礼金专项活动会议精神传达情况、贷款发放过程中廉洁自律执行情况、文明服务等各个方面进行检查。通过此次检查,进一步严肃了工作纪律,筑牢了党员干部职工的廉政防线。
(三)积极开展清廉文化建设,营造良好的政治生态环境。总行及时制订并下发了《子长农商银行清廉金融文化建设工作实施细则》《子长农商银行创建清廉金融文化倡议书》,并于2020年6月5日组织召开了清廉金融文化建设工作推进会议。会上,行长张振团组织学习了《范勇同志在延安银行业保险业清廉金融文化建设动员会暨“2020推进年”工作部署会议上的讲话》,纪委书记冯晨围绕“八个一”对我行的清廉金融文化建设工作进行了详细部署。总行纪委办公室统一设置清廉文化桌面背景,开展“倡清廉讲合规促发展”主题演讲比赛,加强廉政园地建设,组织精干力量深入开展课题研究,发动广大员工积极参加课题研究及征文活动,共收到征文稿件30份,报送课题研究1篇,进一步增强了员工的服务意识和廉洁自律意识。
(四)认真贯彻落实“三转”,切实增强监督力量。一是推动党委主体责任落实。积极履行组织协调职能,协助总行党委统筹谋划党风廉政建设和反腐败工作全局,制定目标任务和实施方案,采取重点督办、专题汇报等形式,推动党委主体责任落实。二是积极履行纪委监督责任。继续抓好深化违规收送礼金问题专项整治工作、作风建设整顿活动,加大对落实中央八项规定情况的检查力度,加大对机关和干部作风违规问题查处和问责力度,紧盯“四风”抓典型、严查懈怠促勤政,努力促进作风建设常态化、长效化管理。三是开展任前廉政谈话,筑牢廉洁自律防线。3月18日下午,子长农商银行纪委组织新提拔的7名中层管理人员进行了任前集体廉洁谈话及廉政知识测试,进一步强化了中层管理人员廉洁意识,规范廉洁从业行为,提高了其廉洁自律的自觉性。四是做好培训教育工作,加强纪检干部自身建设。按照“三转”要求,牢固树立“执纪者更要带头遵守纪律,监督者更要自觉接受监督”的理念,全面贯彻落实中省纪委监委工作要求,配齐配强队伍,积极开展疫情防控期间纪检监察干部培训工作,强化制度意识、坚定制度自信、维护制度权威,依法依归履行职责、行使权力,不断提升纪检监察干部自身素质。
(五)加强执纪监督,持续深化作风建设。一是组织开展了为期一个月的纪律作风整顿月活动,在持续做好疫情防控工作的同时,全面支持各行各业快速恢复生产经营,有效提升了我行的金融服务水平和服务能力。二是积极开展第三个纪律教育学习宣传月活动,在全行上下掀起学习热潮。总行党委、纪委通过集体学习和微信公众号宣传方式,组织全辖职工学习陕西历史名人的廉洁故事、经典家规家训,以及抗疫英雄和时代楷模谷文昌、杨善洲、张富清、黄文秀等优秀党员干部的先进事迹,以正面典型为“镜”开展示范教育,激励引导党员干部从中汲取力量,进一步增强清正廉洁做表率、干事创业敢作为、攻坚克难勇担当的思想自觉和行动自觉。总行纪委围绕“全省农村合作金融机构第三个纪律教育学习宣传月党纪法规知识测试考试篇目”学习内容开展了一次学习成果测试,组织全行职工及时参加 “全省纪律教育学习宣传月党纪法规知识”线上测试工作,检验学习成果,在检验中不断进步。三是制定《子长农商银行疫情防控督导方案》《监察室2020年度监督检查方案》,采取随机抽查、定期检查、明察暗访等方式,进行作风建设监督检查15余次,集中整治疫情防控期间违反工作纪律、“门难进、脸难看、事难办”等问题,有效改进了干部职工的工作作风。
(六)发送廉政短信,时刻提醒广大党员干部把好“廉”关,过好“廉”节。春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等重要节假日期间,总行纪委办公室利用微信公众号推送廉洁过节提醒函,通过微信群、QQ群以及发送短信方式,累计发送廉政短信895条,向全体职工送上节日祝福并提醒大家约束好自己,做到早提醒、早告诫、早约束,严防年节腐败、隐性腐败的发生。
三、开展警示教育,筑牢思想基础
全方位深入开展案件警示教育活动,做到警钟长鸣、以案为鉴。1月12日至16日每晚8点,总行纪委及时组织全体职工集中观看警示教育片《国家监察》,并交流心得体会,确保实现教育对象全覆盖。
四月份,子长农商银行纪委组织领导班子全体、机关各部门经理、中心主任、各网点负责人及机关支部党员观看了警示教育片《褪色的人生》,全面落实我行2020年党风廉政建设工作会议各项部署,深刻汲取冯振东、祁玉江严重违纪违法案教训,彻底肃清流毒、清除恶劣影响,助力一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
八月份,围绕党性宗旨教育,子长农商银行组织召开了“话清廉守初心”专题研讨会,进一步增强了党员干部的凝聚力、向心力、战斗力。8月27日,总行组织领导班子成员、全体党员及中层管理人员前往子长革命烈士纪念馆开展“倡廉洁践使命”主题党日活动,缅怀革命先烈,接受革命传统教育。
九月份,子长农商银行组织召开信贷条线集体廉政谈话暨警示教育大会,切实加强信贷领域职工廉政教育,全面践行“把纪律挺在前面”的工作要求。
10月份,总行组织全体中层管理人员赴长安联社实地参观,教育引导广大党员干部从典型案例中汲取教训,引为镜鉴,时刻保持政治清醒,始终做到忠诚、干净、担当,为奋力谱写新时代追赶超越新篇章提供坚强的政治和纪律保证。10月22日,子长农商银行召开“警示教育大家谈”专题研讨会,参会人员结合自身工作、岗位履职等,谈体会、谈感悟,以案为鉴,筑牢反腐倡廉思想防线。
四、加强重点岗位人员监督,严防廉洁风险和外逃风险
为坚决把全面从严治党的要求落到实处,6月份,总行纪委组织纪检监察干部深入学习中央纪委国家监委《关于进一步做好防逃工作的通知》《纪检监察机关办理反腐败追逃追赃等涉外案件规定(试行)》等文件规定,认真开展了从业人员2019年以来出国(境)管理情况自查工作,进一步完善了对从业人员人员因私出国(境)的管理工作。11月份,积极参加采集系统业务培训,严格按照驻省信用联社纪检监察组下发的《关于开展全省农村合作金融机构监督对象信息采集工作的通知》要求,切实做好监督对象信息采集、更新及校核工作,充分发挥数据在全面从严治党中的重要基础资源作用。
五、严格落实“三重一大”决策制度,加强权力行使的监督
一是通过列席党委会、财务审批委员会、大额集中采购委员会、授信委员会等会议,高度关注并持续跟踪我行重大经营活动,对财务管理、风险管理等方面的现状实施监督,并关注维护涉及职工切身利益的事项。二是扎实开展领导干部违规插手干预工程建设等突出问题专项整治工作,积极组织专题学习,认真开展自查自纠,建立工作机制,全力促进全行领导干部廉洁从政,树立风清气正的经营环境。三是认真开展季度员工异常行为排查,未发现有经商、投资、兼职的员工;未发现参与民间借贷的员工;未发现其他异常行为排查项目中所指到的异常行为员工。
六、做好信访工作,消除案件隐患
2020年,我行高度重视信访工作,不断建立健全金融消费者权益保护相关制度办法及工作流程,制定了《陕西子长农村商业银行股份有限公司消费者权益保护工作管理办法》《陕西子长农村商业银行股份有限公司消费者权益保护委员会工作规则》《陕西子长农村商业银行股份有限公司信访工作实施细则》,将金融消费者投诉管理情况纳入《陕西子长农村商业银行股份有限公司营业网点优质文明服务考核办法》和《陕西子长农村商业银行股份有限公司年度经营管理综合考评办法》考核兑现,并且配备了消费者权益保护工作专职人员,在总行监察室设立了投诉举报电话,鼓励群众职工积极举报,自觉接受社会公众的监督,依法保护消费者合法权益。2020年我行共受理并处理消费者投诉事件4起。对群众来信及举报反映的问题,消保工作专职人员及时调查取证,及时回复,切实做到了有信必访、有案即查、查实必纠,加大了直接查处工作力度,提高信访核查质量。对反映职工干部的苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒、诫勉、函询、教育,防止小错酿成大错。
2020年,在各级党委、纪委的正确领导下,子长农商行党风廉政建设工作取得了显著成效,但这项工作是一个长期性工作,必须坚持抓紧抓好不可放松。今后,我行纪委将继续坚持把党的政治建设摆在首位,进一步落实党风廉政建设责任制,强化监督,加强领导,抓好责任分解、责任考核和责任追究,及时分析工作形势,总结经验,团结职工、开拓进取、真抓实干,努力推进我行党风廉政建设和反腐倡廉工作深入开展,为推进我行高质量转型发展贡献更大的力量。