中国人民银行某支行工作总结
2018年,通河县支行在人民银行哈尔滨中心支行党委的正确领导下,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入落实全面从严治党要求,认真执行人民银行总分行及哈尔滨中心支行工作部署,紧紧围绕人民银行中心工作和通河县委县政府绿色发展的总体要求,坚持稳中求进工作总基调,实施稳健中性的货币政策,强化内部管理,做好金融风险防范,切实提升履职能力,各项工作取得了积极进展和明显成效。
一、2018年工作完成情况
(一)服务实体经济,落实好稳健中性的货币政策
保持货币信贷和社会融资规模平稳适度增长。截止11月末,全县各项存款余额739247万元,同比增加46303万元,增长6.68%,全县各项贷款余额681938万元,同比减少43788万元,减少2.02%。一是落实好宏观审慎评估政策,适时做好调控管理工作,确保信贷总量合理增长。二是扎实做好存款准备金、再贷款、利率等各项货币政策工具的基础工作。积极发挥差别化存款准备金、定向降准、支农再贷款等政策工具作用,引导金融机构优化信贷结构,实施支农再贷款向民营小微企业、新增涉农贷款、金融精准扶贫、新型农业经营主体倾斜的措施,严格控制支农再贷款利率,有效发挥支农再贷款政策引导作用,降低“三农”融资成本,2018年向地方法人金融机构发放支农再贷款余额3.9亿元。三是建立信贷政策导向效果评估机制。继续对辖内金融机构进行信贷政策导向效果评估,督促和引导金融机构把握好信贷投放的总量和节奏,全力支持实体经济发展。
加快信贷产品和服务方式创新。引导金融机构加大对中小微企业及新型农业生产经营主体的信贷支持,以及新兴林下经济、活体畜禽抵押等信贷方式的推广力度。共发放土地承包经营权抵押贷款35518万元,其中:仅以土地承包经营权抵押贷款1230万元,包含土地承包经营权抵押的多种担保形式贷款34288万元。农户“粮补资金”质押贷款256万元。向农业专业合作社、农机专业合作社等7个新型农业经营主体发放贷款余额2359万元;发放种养殖专业大户贷款5823万元;以“信贷+农户人身保险”模式发放贷款35698万元;发放“乐迁家”特色贷款10万元;农民“安家贷”161户2158万元。
助推金融精准扶贫政策落地生效。引导地方法人金融机构不断加大金融精准扶贫工作力度,让信贷资金在扶贫上有效流动,良性循环,充分发挥扶贫脱贫资金的引导作用,2018年精准扶贫小额贷款由每户最高2万元调整到5万元,截止11月末共发放精准扶贫贷款余额5529万元,受益贫困户1128户,并通过金融支持产业发展带动脱贫,支持县域精准扶贫项目开发,为脱贫项目注入1752万元产业资金,使金融精准扶贫用真招、见实效。同时我行扶贫工作队认真贯彻执行县委县政府扶贫工作部署,长期驻村扶贫,风雨无阻、千方百计帮助贫困户出主意定措施,先后送鸡、鸭、鹅雏400余只,全行干部职工为扶贫产业筹集捐助资金7200元,累计捐送物资人民币2万元余元,以用真心,求实效的扶贫情怀帮助贫困户真正脱贫致富。
缓解小微企业融资难、融资贵问题。为深入贯彻落实全国深化小微企业金融服务电视电话会议精神和《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》(银发〔2018〕162号),支行组织召开通河县金融系统经济金融形势分析会,分析当前县域经济形势,对支持小微企业发展提出信贷投放建议,同时确定“小微业务”发展战略,针对小微企业“小、频、急”资金需求特点,指导金融机构创新信贷产品,满足不同企业需求,在贷款利率、办贷效率、贷款使用、服务创新等方面加大力度,缓解金融服务小微企业难题。截至11月末,全县小微企业贷款1.58亿元,较年初增幅30%,较去年同期增幅70%;普惠口径小微企业贷款(单户授信1000万元及以下小微企业贷款和个体工商户、小微企业主经营性贷款)5.43亿元,较年初增长增幅70.84%,较去年同期增幅10%,均高于各项贷款同比增速。
(二)维护金融稳定,做好金融风险监测和案件防范
我行坚决守住不发生系统性金融风险底线,打造良好金融生态环境。一是充分运用流动性监督评估系统,加强金融风险监测,加大风险提示力度和化解风险的跟踪问效;密切关注辖内金融机构重大事项发生,组织辖内七家金融机构主要负责人签订《通河县金融业重大事项报告责任书》,对本辖区风险事件做到防患于未然;按规定程序做好存款保险工作、央行金融机构现场和非现场评级工作,及时向金融机构进行结果反馈和风险提示,金融风险防患于未然。二是认真开展执法检查工作。按照行政许可和规定程序,对县哈尔滨银行进行了综合执法检查工作,并对部分金融机构进行了支付结算、金融统计、征信信息安全巡查和征信业务现场检查工作,对检查中发现的问题进行了督促整改并给予了相应处罚,规范其经营行为。三是大力加强个人信息保护。强化征信信息合规安全管理,牢牢守住不发生金融消费者征信信息泄露风险的底线,把防范征信信息泄露风险作为重要工作来抓。四是积极开展反宣币的清查收缴和反假人民币工作,截止到9月末全辖各金融机构网点清缴反宣币共达1,333张,金额 4,377元。截至11月末共解缴假人民币91285 元,成功打掉Z2N2假币使用团伙,切实做好人民币流通管理工作。五是开展了国家网络安全宣传周活动,会同县公安局等多家单位开展“5.15”预防和打击经济犯罪宣传日活动,协同有关部门积极开展互联网风险和P2P借贷风险专项整治和涉众型经济犯罪排查整治工作,有效防范打击非法传销、非法集资等经济犯罪活动。六是加强房地产行业和社会组织对反洗钱工作的认识,组织通河县内房地产机构人员参加房地产行业反洗钱电视电话培训会,积极开展“防范洗钱风险,维护金融秩序,共筑监管防线”宣传活动,加强对金融机构反洗钱工作指导和风险提示,切实维护辖区的金融稳定。
(三)推进普惠金融落实,不断提升金融服务民生质量
做好会计国库窗口服务工作。全年TCBS、TIMS、TIMS国债系统共进行15次的升级及修改参数工作,有效提升国库服务效率。加强国库和财政库银横向联网工作和国库监管工作,确保财、税、库、银“帐帐”相符和国库资金安全;开展优化企业开户服务宣传、督导及检查工作,积极打造县域良性营商环境;做好国债宣传、发行兑付、兑付核算工作,加强辖内兑付网点指导与管理工作,确保国债发行、兑付工作的顺利进行。
大力开展移动支付便民支付工程。组织银行机构对县城内各类商户进行制码营销工作,截止2018年11月末,全县共改造手机PAY或二维码商户1057户,占总商户的92.15%;商户交易量累计3625笔,累计交易额1923万元。为我县民众提供安全、便捷的支付环境。
做好发行基金调拨、货币投放工作。截止到11月末共投放货币: 1,344,460 千元,较上年同期1,134,450千元多投放货币210,010千元;货币回笼:884,361千元,较上年同期1,078,077千元少回笼货币193,716 千元;净投放货币460,099 千元,比去年同期56,373千元多投放403,726千元。保证辖内小面额现金的合理供应。
认真开展征信管理与服务工作。主动与政府相关部门沟通,助推通河县农村信用体系建设及小微企业信用体系建立;推广应用个人信用报告自助查询机查询业务,依法合规提供信用信息服务。截止11月末,共查询个人信用报告8440份,个人查询信用报告3次及以上收费875笔金额8750元;查询企业信用报告105户。累计发放机构信用代码证366个,变更、消户、换发量39户,全年无个人信用报告异议。
提高辖区金融知识普及率。通过积极开展“3·15金融消费者权益日”、“6.14信用记录关爱日”、“金融知识普及月” 守住‘钱袋子’、“提升金融素养争做金融好网民”等主题宣传活动,截止目前,累计开展宣传活动32次、悬挂条幅76幅、发放宣传资料万余张、县电视台媒体报道5次,新媒体平台宣传19期。在群众中不断扩展金融知识宣传范围,提高金融知识普及率,提升了金融消费者权益保护意识。
加强辖内金融统计调研工作。认真贯彻落实金融统计新制度,强化数据审核能力。持续关注县域经济金融发展中的热点、焦点、难点问题,全面掌握辖内金融经济形势,为上级行及地方政府提供第一手材料。截止11月末,撰写《关于通河县2018年金融支持春耕生产情况的调查与建议》《通河县水稻农业专业合作社融资情况调查与思考》《通河县防范和打击非法集资的几点建议》等调研文章18篇,各类动态反映39篇,其中《浅析金融精准扶贫惠农存在的问题和建议》、《金融助力乡村振兴战略的路径思考》被黑龙江金融刊发。撰写政务信息独稿16篇、参与省委省政府约稿信息22篇、参与编译信息45篇,其中被总行、省政府领导批示2篇、国办采用1篇、总行采用14篇、省政府采用3篇。
(四)加强内控管理,确保支行规范化精细化安全化
一直以来,通河县支行始终在强化内控制度落实、严格规范操作流程上下功夫,组织开展了会计集中核算、固定资产管理清查、落实中央专项巡视整改反馈意见等自查整改工作;严格执行中央八项规定和财务管理规定,坚持厉行节约,严控三公经费支出;加强对发行库管理,按时限对发行库进行全面细致检查,与方正行进行发行库开展业务交接交叉检查,开展了管库人员涉嫌发行库内违规挑号问题专项整治工作;切实加强金融机构从业人员业务培训,相继组织了反假货币工作人员网络培训、征信业务培训、人民银行系统远程教育培训等;强化内审同级监督作用,分别对办公室保卫岗位和征信岗进行履职审计,防范岗位风险;完成主要领导离任审计整改工作;完成发行库守卫监控系统升级改造,安全保卫管理系统上线达到“四个标准”要求,加强了政务值班纪律约束;完成发行库金融机构取送款通道改造,对库区实行封闭式管理,库区出入装卸场达到安全化、规范化;组织开展了安全消防知识培训等。通过对内控管理各个环节加强制约,从制度、财务、审计、安全等多方面形成了相互融通相互制约的机制,提高了干部职工安全生产风险防范意识和责任意识,构建了支行工作安全防护网。
(五)突出党建引领,抓好思想政治教育和意识形态工作
支行始终以党建为引领,深入落实“三会一课”制度,把职工思想政治教育和加强意识形态工作当做第一要务来抓。党组书记切实履行第一责任人职责,行领导带头讲廉政教育课4次,并邀请党校高级讲师辅导党课2次。通过组织党员集体学习研讨、召开座谈会和进行党史、十九大精神和政治理论知识答题等,引导干部职工对党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及习总书记系列重要讲话精神、新《党章》、《宪法》等进行专题学、深入学、系统学,积极培育践行社会主义核心价值观。通过组织“不忘初心 牢记使命”、“走进新时代 谱写新篇章”、学习红旗渠精神、集体观看“厉害了我的国”、“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”等主题实践活动,引导干部职工自觉与党中央在思想上行动上保持一致,推进了“两学一做”学习教育常态化制度化深入开展,使全行干部职工做政治上的“明白人”,遵纪守法上的“清醒人”,品佳德优的“带头人”,履职敬业的“担当人”。同时按照中支行“党小组大作用”活动实施方案要求,党支部注重发挥党小组的桥梁和纽带作用,充分调动青年党员和积极分子的积极性,着力增强支部凝聚力和战斗力。全年共计开展党员学习12次,党课教育11次,职工政治理论学习9次。在意识形态阵地建设上,截止目前,支行在“银河之家”微信群、美篇和人人秀等APP上转发习总书记系列重要讲话、党史知识学习教育、法律法规等文章100余篇,全年共制作美篇17篇,人人秀15篇,使网络空间成为传播主流价值和正能量的坚强阵地,突显了“第二课堂”的作用,牢牢把握了意识形态的主动权、话语权。
(六)强化政治生态,落实全面从严治党要求
支行党组、纪检组切实落实“两个责任”,认真分析全面从严治党面临的新形势、新任务,研究制定具体措施,将全面从严主体责任三级分解,落实到主管领导、部门负责人和具体工作人员,建立《落实全面从严治党责任清单》,扣紧了“确责、履责、督责”的责任链条,大力开展执纪监督问责,切实将践行“四种形态”作为规范常态运用。全年召开党风廉政建设专题例会4次,明确职责定位,聚焦中心任务,着力提高风险防控的针对性和时效性,层层签订了《党风廉政建设责任书》、《岗位廉政风险责任状》和《案件防范责任状》,制定了《通河县支行加强职工“八小时以外”行为监督管理办法》和《作风纪律监督员管理办法》,建立健全作风建设机制,抓住元旦春节、端午中秋等重大节日时点开展作风建设和廉政教育,及时向党员干部传达违反中央八项规定精神典型问题通报,切实做好正风肃纪,巩固中央八项规定精神成果。按照上级行统一部署,全年开展了“四风”问题专项整治、金融扶贫领域作风问题专项治理、“七个有之”问题专项整治、“扫黑除恶”问题专项整治、违规违纪风险问题“大起底、大了断”和金融服务“不担当、不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治工作,紧扣政治、组织、廉洁、群众、工作和生活,促使党员干部增强防范和遏制违规违纪问题的政治自觉性和政治担当,时刻紧绷政治纪律规矩这根弦。
(七)加强群团建设,深入开展文明单位创建工作
支行始终把文明单位创建工作作为重点工作来抓,认真组织学习贯彻落实《中国人民银行哈尔滨中心支行2018-2020年度文明单位创建规划》,研究制定支行年度《文明单位创建工作方案》,制定整改措施、明确创建任务、落实创建责任,为文明单位创建工作的更好开展奠定坚实基础。自年初以来支行召开职代会,广泛征求职工建议和意见,切实加强民主管理,扩建了职工综合活动室,全力做好职工减压服务保障。围绕“我们的节日”突出常态化创建、主题创建,先后开展了“迎新春、贺新年、展风采”春节联欢会、“三八”妇女节厨艺大赛、清明“缅怀革命先烈,弘扬爱国精神”主题诵读活动、“中国梦 劳动美”职工演讲比赛、“纪念五四99周年,弘扬红旗渠精神”主题座谈会、“纪念五四 飞扬青春”青年讲堂活动、学习全国“十大法治人物”陈艳利同志的先进事迹道德讲堂、“我与改革开放共成长”征文比赛和纪念“改革开放40周年暨人民银行成立70周年”通河金融机构变迁图片展等形式丰富的创建活动。结合“共产党员示范岗”和“金融志愿服务突击队”深化志愿服务活动,组织全体员工收看《哈市领导干部赴杭州一站式服务专题讲座》,开展“文明有礼央行人”、“倡导绿色生活反对铺张浪费”等活动,加强职工社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,倡导文明风尚、践行文明礼仪、推行文明服务、推进文明单位“细胞工程”建设。
二、2019年工作安排
一是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,全面履行好基层央行职责。以对党忠诚负责的态度,在履行职责中,强化责任担当,积极主动作为,支持实体经济发展,防范化解金融风险,推进金融改革。
二是落实全面从严治党要求,切实加强党风廉政建设,严格落实“两个责任”,履行“一岗双责”,强化责任追究,加大监督执行力度,精准运用监督执纪,“四种形态”驰而不息整治“四风”问题。
三是围绕人民银行中心工作和县委县政府2019年工作总目标,充分运用货币信贷政策工具,引导金融机构不断提升金融服务实体经济的质效,加大对实体经济支持力度。推动银行机构完善小微企业信贷管理机制,增强金融服务小微企业的内生动力,缓解小微企业融资难问题,加大银企对接合作力度,推进小微企业信用体系建设。
四是充分认清金融风险形势,切实维护辖区金融稳定,加强金融风险监测评估工作,做好金融风险排查研判,按季开展央行金融机构评级,做好非法集资、金融诈骗、恶意逃废债等风险监测和防范。
五是坚持问题导向,深入基层一线开展实地调研。调研分析水平是反映基层央行工作水平的窗口,也是推动基层央行高效履职,更好地服务地方经济发展的重要手段,真正沉下去、钻进去,深入到工农业生产第一线开展调研,不断提升调研工作的实效性。
六是加强内部管理,提升履职能力。严格内部财务、人事、纪律管理,不断完善内部管理机制,发挥审计监督作用,狠抓制度落实,做好安全保卫工作,为高效履职提供坚实保障,结合实际工作,主动作为,积极进取,圆满完成全年各项工作任务。