教师进修学校关于“农村干部学历提升工程”实施情况的工作总结

县委组织部：

根据市委组织部《关于对“农村干部学历提升工程”实施情况进行检查的通知》精神，我校就“农村干部学历提升工程”的实施情况进行了自查，现就相关情况报告如下：

一、基本情况

2019年，按照县委组织部、县教育科技局、县财政局出台的《关于“农村干部学历提升工程”的实施方案》（代组发〔2018〕25号）精神，我校负责承办了“农村干部学历提升工程”的组织实施工作。一年来，我校按照《方案》要求稳步推进招生宣传工作，较好地完成了招生工作任务。目前，经报名审核，2019年秋季招生46人，2020年春季招生123人，共169人，开设农业经济管理专业专科班2个，农村区域发展专业本科班1个，“并村简干”后全县11个乡镇共195个行政村，农干学员覆盖了106个，原有大学生村干部任职村10个，选派机关干部（大学生）到村任职新覆盖14个，“一村一”共覆盖130个行政村，“空白村”共计65个，计划2021年春季招生全面消除“空白村”，达到“一村一”全覆盖的目标。为切实保障“农村干部学历提升工程”的顺利实施，真正培养出高学历、高素质的农村干部，我校以“健全管理制度、配强师资队伍、升级教学硬件”为抓手，不断深化服务理念，加强教学管理，狠抓教学质量，保证了教学工作的高标准、高要求开展，取得了高分数、高及格率的丰硕教学成果。

二、自查情况

对照市委组织部《关于对“农村干部学历提升工程”实施情况进行检查的通知》精神，我校着重就以下5个方面的情况进行了自查。

（一）县（市、区）委组织部和教学点是否按年度招生培养计划，积极组织培养对象入学接受教育；要认真审核学员名单、招生计划执行情况，看是否存在招生计划落实不到位、虚报多报招生人数的情况方面：

按照县委组织部、县教育科技局、县财政局出台的《关于“农村干部学历提升工程”的实施方案》要求，县委组织部和我校均按照年度招生培养计划开展组织招生和入学培养工作。2019年报计划100个，经县委组织部多次摸底报名和电大系统四级审核后，共招农干学员46人；2020年报计划30个，后根据省委组织部、省财政厅《关于认真做好“农村干部学历提升工程”有关工作的通知》精神，经请示县委组织部同意后，我校适当扩大“空白村”招生范围，将入党积极分子和发展对象纳入“农村干部学历提升工程”范围，由于疫情影响，经线上报名四级审核后共招生123人。实施过程中不存在招生计划落实不到位、虚报多报招生人数的情况。

（二）县（市、区）委组织部和忻州师范学院电大教学部对各教学点的教学培养情况、学员学习效果等进行监督考评的情况；要认真审核学员上课签到表，看学员是否按照规定要求完成课程学习任务，是否存在仅有学员报名而实际未参加学习等情况方面：

我县“农村干部学历提升工程”实施以来，县委组织部和忻州师范学院电大教学部十分重视此项工作，在招生、教学等各个环节，领导们经常给予我校指导和监督，帮助我们把握政策和方向，解决实际困难，积极参与教学点的课程安排和授课教师的聘用，参加各班的开班仪式和教学实践基地的揭牌仪式及教学实践活动，特别是在《农村社会工作实践经验交流课》上，部领导能够结合自身多年的工作实践就“如何做好一名农村干部”与广大农干学员进行深入细致的交流，取得了良好的教学效果。为做好此项工作，我校还按照上级部门各项考评机制，定期汇报工作进展情况，每年年末报送农干工作总结，并将“农村干部学历提升工程”的实施纳入我校的年度目标责任考核。我校农干学员上课按规定实行签到制度，并由纪律监督组成员全程实施监督，确保学员按照规定要求完成课程学习任务，不存在仅有学员报名而实际未参加学习等情况。

（三）忻州师范学院电大教学部对各教学点的教学管理情况，教师选聘是否严格，教师是否认真授课，是否按照教学计划进行现场面授方面：

在我校的日常教学中，忻州师范学院电大教学部严格按照电大系统的教学管理模式，通过现场指导、网络教学管理平台、网络调研及现场培训等方式进行细致实际的教学管理，提出了一些可行的工作建议和指导意见，这对我校较好地完成教学任务起到了十分重要的作用。在教师的选聘方面，我校根据“专业对口、高低搭配”的师资配备原则，实行校内、校外相结合和县内、县外相结合的办法，从省广播电视大学、长治市广播电视大学、原平农学院、县委党校及进修校聘用授课讲师，建立了“农村干部学历提升工程”教学专家库，囊括省、市、县多种行业的20多名专家讲师，特别是今年我们还聘用了全国脱贫攻坚模范刘桂珍、县委组织部组织科科长石慧和代县教师进修学校原校长赵培军为“农村干部学历提升工程”特邀辅导员，逐步选优配齐了教学队伍，为全面提升教学质量奠定了人才基础。每个学期初我们都按照电大课程设置规则制定本学期的教学计划，授课教师均按照教学计划认真开展面授和线上教学，保障了教学任务的圆满顺利完成。

（四）学员参加线上学习、面授辅导和现场实践的到课率，学员参加期末考试的参考率以及考试及格率等情况方面：

为强化学员管理保证学员的到课率和参考率，我校有针对性地采取了一些管理措施：一是制定了《学员管理暂行规定》、《学员学习制度》、《学员生活制度》和《学员请销假制度》等管理制度，规范学员的学习生活等日常活动，对学员学习过程各个环节实行量化考评及动态跟踪管理；二是每个班配备1名导学员和2名跟班教师，负责为学员提供支持服务和日常管理；三是健全班委会，突出学员自我管理，为各项学习活动开展提供保障；四是成立纪律监督组，负责跟班开展监督工作，把纪律挺在前面贯穿到办学全过程，受理反映和查处发现的违纪违规问题，通过电话约谈和面对面约谈等方式提醒违反规章制度的学员，起到了警醒作用，形成了良好的学习风气，营造了良好的学习氛围。去年秋季开课以来，3个班的到课率一直在高水平运行，除个别学员因事请假不超过1堂课和脱贫摘帽关键时期少部分村“两委”主干学员因公请假1-2堂课外，其余学员均能按时足额参加线上学习、面授辅导和现场实践，参考率达到100%，3个班中的两个班共107人全部参考科目及格率达到100%，2020年本科班62名学员除《习近平新时代中国特色社会主义思想》有5名学员成绩无效外，其他科目及格率均为100%。

（五）市、县两级财政对“农村干部学历提升工程”配套经费的落实情况，是否存在配套不到位、拨付不及时、挤占挪用等现象方面：

经费落实是顺利实施“农村干部学历提升工程”的重要保障。按照省、市有关文件精神，市、县财政分别按照15％、60％的比例负担学员学费，2019年46名学员学费共计17.48万元，按比例市财政应配套2.622万元，县财政应配套10.488万元，目前，均已落实到位；2020年123名学员学费共计46.74万元，按比例市财政应配套7.011万元，县财政应配套28.044万元，目前，市财政配套经费未落实到位，县财政配套经费已落实到位。市财政配套经费存在拨付不及时现象，不存在配套不到位、挤占挪用等现象，县财政配套经费不存在配套不到位、拨付不及时、挤占挪用等现象。

三、不足之处

经自查，虽然各项工作取得了较好成效，但也应该看到工作中还存在着一些不足之处：一是农干学员覆盖面不大，“空白村”仍然不少；二是随着明年全面消除“空白村”，学员和班级增多，授课场次较多，面临授课场所不足的问题，影响我校按计划完成教学任务；三是教学点管理服务人员数量不足，专业性不强，部分老师应用远程教学手段的能力不足。

四、整改措施

为切实补齐短板、迎难而上做好“农村干部学历提升工程”相关工作，我校要在县委组织部的领导和指导下，在县教育科技局和县财政局的支持和帮助下落实如下整改措施：

（一）加大招生力度，全面消除“空白村”。2021年春季我校招生要与县委组织部做好协调与配合，着重抓好三方面工作：一是加大招生宣传力度，高标准制作《代县“农村干部学历提升工程”招生宣传片》并在代县广播电视台播放，在《今日雁门》刊登招生公告，扩大招生信息的覆盖面；二是将各乡镇作为招生的主阵地，充分发挥好各乡镇的招生前沿位置优势、人员沟通便利优势，在县委组织部的领导下加大与各乡镇的配合协调力度，形成招生工作合力；三是在县委组织部的带领下，组织乡镇和进修校有关人员对“空白村”进行深入调研，摸清详细情况，有针对性地制定相关措施，确保全面消除“空白村”。

（二）整合相关资源，解决授课场所不足的问题。要强化与有关部门的沟通，通过整合利用教育系统的闲置场所，探索与具备培训条件的宾馆建立合作关系等方式，利用一切可利用的资源，千方百计地增加“农村干部学历提升工程”教学授课场所，保证能够按照学校制定的教学计划按时足额完成教学任务。

（三）强化队伍建设，打造有战斗力的工作团队。要向教育、人事部门积极寻求帮助，抓住“县管校聘”即将实施这一机会，为我校补充足量的高素质的专业人才；要加大对现有职工的远程教学、信息技术应用等实用专业技能的培训力度；要向相关部门申请设置毕业大学生见习岗位或公益性岗位，作为新生力量补充到工作队伍中，打造一支能战斗的专业团队，确保“农村干部学历提升工程”的顺利实施。

代县教师进修学校

二〇二〇年九月二十三日