海事处2010年工作总结
**海事局：
今年以来，在**海事局和来宾市政府的正确领导下，我处以**海事局年初工作会议精神指导，以**海事局2010年工作目标为标准，以创新服务、规范管理为着力点，密切联系辖区实际，及时调整工作思路和措施，扎实推进安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”，全面开展辖区水上交通安全监督管理工作，有效遏制重特大交通事故发生，确保本年度辖区水上交通安全形势持续稳定，为地方经济社会快速发展创造良好环境。
全年水上交通安全监督管理工作情况
截至12月8日止，我处共出动执法车（船）105辆（艘）次、执法人员310人次，检查渡口190处次、检查船舶561艘次，巡航里程14950公里、巡航时间1080小时，查处违法案件202件（其中:罚款162件,处罚金额13.4万元；拆解船舶动力装置1艘;责令船员离岗1人，签发《停止航行通知书》38份，签发《船舶安全隐患整改意见书》95份）；办理船舶进出港签证4600多艘次、定期签证27364艘次、规费征收约46.4万元；安全检查船舶90艘，纠正缺陷539 项、单船缺陷率为5.8，滞留船舶3艘；印发各类安全宣传资料285份、张贴标语37条、宣传横幅5条;辖区砂石船舶备案在册89艘，已检验丈量78艘，签发《船舶检验证书》21艘。现将我处全年工作情况总结如下：
一、坚持有效监管，保障辖区水上交通安全稳定
按照上级海事部门及来宾市政府的工作部署，我处紧紧围绕水上交通安全中心工作，以“安全发展，预防为主”为主题，坚持安全发展科学理念，认真按照本处既定的全年工作计划，采取有效措施，狠抓重点，及时调整工作思路和措施，按“四新”的要求创造性开展辖区各项水上监管工作。
（一）、以“春运”、“安全月”等季节性安全工作作为突破口，全面优质、高效完成职责内所有工作。
――提前介入，主动服务，突出重点，保证“春运”、期间人民群众生命财产安全。根据上级有关指示，结合辖区实际，我处在春运前制定了切实可行的春运工作方案，根据不同时段各渡口的客流特点，有针对性地集中力量深入现场监督检查，重点加大对高龙、大湾、新圩等重点渡口的渡船巡查力度，严查客渡船消防、救生、主机、舵系等重要设施、设备及船员配备情况，彻底排查存在的安全隐患，并及时督查整改，期间，依法查处“来宾客085”等5艘存在严重安全隐患的客渡船，从而保证了参加春运客渡船船舶适航、船员适任，打造辖区“平安春运、畅通春运、和谐春运”的良好氛围，保证春运期间人民群众安全、便捷出行。
――增强安全预防能力，力促“两会”期间辖区水上交通安全稳定。今年以来，旱情持久，红水河水位偏低，航道水位与同期相比大幅下降，严重影响船舶安全航行，为此，我处在积极向外公布航道水位信息的同时，加大对在港船舶的安全巡查力度，对滞港船舶设备、安全值班等进行检查，提醒船舶注意航道水位变化，同时，重点检查船舶装载情况，杜绝“超载”、“超高”违法行为发生，确保在港船舶随时处于适航状态。其次是加大对沙船专项整治力度，对存在安全隐患及妨碍通航秩序的船舶坚决予以制止。期间，共检查沙船44艘次，签发《临时停止航行通知书》20份。为“两会”期间辖区水上安全形势稳定。
――加大监管力度，确保了来宾市2010年红水河民族文化艺术节、中秋节及国庆节期间辖区社会稳定。“三节”期间，我处深入辖区各有船乡镇，实施全方位监管，重点排查和处理水上交通安全生产所存在的突出问题和安全隐患，特别是非法违法的水上交通行为，为节日期间辖区水上交通安全和地方经济保驾护航。比如，9月下旬，我处对辖区涉水水工进行专项检查时，对在检查中发现的**滩洲水域中未经有关部门批准和海事部门许可，擅自在该洲架设过河钢索违法行为，立即实施了强制拆除违法架设的跨河钢索措施；另外，还主动联合航道部门，严查不服从信号**全管理的擅自闯信号台的船舶，从而确保了过往船舶安全航行，净化了辖区通航环境。
――巩固“水上运输安全管理年”活动的成果，真正实现“长效”管理。
1、按照来宾市安委会和**海事局工作部署，积极有序地参加来宾市政府组织的“安全咨询日”活动，并以“安全生产月”活动为契机，加强与地方各单位、部门的横向联系，整合执法模式，在辖区内开展全面安全隐患大排查的整治活动，做好排查不留死角，整治不留隐患，尽最大努力消除事故隐患。“安全月”活动期间，共检查渡口17处次、渡船26艘次，发现并纠正各类缺陷13项，签发《临时停止航行通知书》1份、《船舶安全隐患整改通知书》19份，实施海事强制措施2件（对**县黄宝华所属一艘从事非法载客渡运的“三无”船舶予以取缔、对不符合船员条件的樊某实施了责令立即离岗的海事强制措施），为辖区水上交通安全稳定提供保障。
2、以“集中开展严厉打击非法违法行为水上交通专项行动”为契机，积极开展安全生产大检查“回头看”活动。一方面，根据**海事局的工作方案及本处全年工作计划，我处主动作为,继续做好辖区砂石船舶专项整治工作，10月份，我处共协助**船舶检验局对11艘砂石船舶进行了检验，为辖区第三批砂石船舶检验发证打下了基础，至此，辖区砂石船舶备案在册89艘，已检验丈量78艘，签发《船舶检验证书》21艘，为砂石船舶纳入长效管理机制打下了坚实的基础。另一方面，加强辖区日常巡航检查力度，严查运输船舶超载超高等违法行为，保证船舶安全航行，期间，共查处超载超高违法行为99件，签发《船舶安全隐患整改通知书》95份。
（二）、规范船舶安全检查制度，积极开展辖区安全检查工作。
一方面，为提高安全检查人员的业务水平和实际工作能力，我处积极组织相关人员参加**海事局11月份举办的《中华人民共和国船舶安全检查规则（2009）》，理论知识和实际操作培训学习，为更好的开展船舶安全检查工作打下了基础。另一方面，加强对船舶的安全检查，严格按《船舶安全检查规则》（09规则）等法律、法规规定程序，对过往辖区的90艘船舶进行安全检查，发现缺陷539项，单船缺陷率达5.8，并按“禁止/解除禁止船舶离港审批程序”程序对可能影响船舶适航状态的“**二司02”、“**恒昌29”、“西航738”船实施禁止（解除）离港的决定，为**亚运会保安工作尽职尽责。年内未发生因安检人员的故意或过失行为而引发的船舶安全事故案件。
（三）、妥善处理水上突发事故，维护辖区水上交通安全稳定。
按照**海上搜救中心和来宾市人民政府的要求，结合本处制定的《水上险情应急预案》，我处充分利用有限资源，加大各节假日和洪水、枯水期间值班工作，实行领导全天带班、值班人员轮班值班制度，保证水上险情及时接收和处置，成功救助了“**南方668”船“2·24”触礁事故、“**客020”船因暴雨被塌方泥土压制欲沉险情、桥巩库区上游养鱼网箱被洪水冲走而威胁电站安全的险情，避免和减少事故（险情）损失，得到了来宾市政府的高度评价，并荣获“2010年来宾市防汛抗旱救灾工作先进集体”称号。
二、科学管养，树立海巡船新形象
为适应海事管理和巡航保障需要，真正发挥海巡船“关键时刻发挥关键作用”的指导思想，我处继续以落实“三精两关键”为本，以“规范化、制度化、标准化”管理机制为模式进行对海巡船进行科学管理，确保海巡船舶随时处于良好的适航状态，为保障辖区水上交通安全及为地方经济建设保驾护航中发挥着重要作用。
——协助**海事局完成
——为化解水上险情演绎着重要的角色。6月1日1045时正值来
宾市区下大暴雨之际，我处接到专门为来宾市永鑫大桥施工人员使用的
张加盛所属“**客020”船停泊点因连续暴雨导致河岸边坡泥土塌方，大量泥土冲到船上，造成船头被泥土压住，舵叶被树枝卡住，导致舵失效，船舶随时有可能被压沉的险情报告后，迅速指派正在港区巡逻的“海巡1971”船冒雨前往，现场指挥，果断采取措施对船舶进行施救，经过一个多小时的救助，该船成功脱险，险情未造成人员伤亡及财产损失。
三、2011年工作计划
2011年是实施“十二五”规划的第一年，我处将在**海事局和来宾市政府的正确领导下，以**海事局2011年工作务虚会议精神为指导，结合本辖区实际情况，坚持科学发展、安全发展，保安全、保稳定，全面履职、突出重点，加强预控，确保辖区水上交通安全形势持续稳定。
（一）、根据《中华人民共和国**海事局水上巡航工作实施细则》（桂海通航[2010]323号）文件精神，结合辖区实际情况，制定切合本处的全年巡航工作计划，加强对重点渡口的渡船、重点航段巡航检查工作，完成局规定的检查任务和量化要求。
（二）、认真做好冬季枯水期辖区的水上交通安全监管工作，加大巡航力度，特别对在港船舶货物装载、船员值班的检查，严把“船舶适航”关和“船员适任”关，并利用一切实可行手段，及时向社会公布航道水位情况，确保船舶航行安全。
（三）、继续做好辖区渡口渡船长效监督管理工作，巩固渡口渡船专项整治成果，特别是加大各节假日、重要活动时期渡口渡船的整治与监管，完善渡口渡船安全监管管理制度，杜绝非法船舶违法载客渡运行为，确保渡船安全渡运及人命财产安全。
（四）、根据**海事局与**壮族自治区交通运输厅公告《关于制关于开展**内河挖砂、运砂船舶安全管理专项整治活动的公告》（2010年第1号）有关内容和要求，以及**海事局制订的《**辖区短途砂石采/运船舶整治方案》，坚持专项治理与长效相结合原则，继续推进辖区砂石船舶专项整治工作，重点对红水河乐滩库区砂石船舶的整治，积极主动争取地方政府及各部门对我处工作的重视和更大支持，及时排查整改影响辖区水上交通安全的各类隐患，以推进辖区砂石船舶安全监督管理专项整治，为辖区砂石船舶长效监管工作打下良好基础。
（五）、做好来宾宾港、永鑫大桥等辖区涉水工程安全监督工作,确保涉水工程施工顺利完成,为地方水运经济平稳发展创造有力条件。
（六）、加强海巡船“管用养修”工作，提升应急处置能力，主动参与处置地方涉水突发事件处置，确保水上险情及时处理，避免或减少事故（险情）损失，以提升我处海事形象和影响力。
（七）、加快趸船基础设备、装备的建设和完善，尽快迁移船舶签证窗口，以提高现场安全监管广度和深度，更好地发挥海事监管职能和服务作用。
（八）、积极配合**海事局对来宾办公业务用房征地的工作，以便于该工程的早日开工建设。
二○一○年十二月八日
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