【概述】
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【正文】核电产业发展服务局2022年上半年工作总结和下半年工作思路
今年以来,在县委县政府的正确领导下,县核电产业发展服务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻落实县第十五次党代会的各项决策部署,聚焦高质量、逐梦现代化,紧紧围绕目标任务,切实履行好岗位职责,真抓实干、勇于创新,力促产业发展、平台建设、招商引资、中心工作等各项工作稳步推进,为我县争创社会主义现代化先行区、共同富裕先行区贡献核电产业发展服务力量。2022年,海盐核电关联高新技术产业园区成功申报成为国家新型工业化产业示范基地。
一、上半年工作总结
(一)加大扶持培育,推进核电关联产业稳步发展。发布《海盐县核电关联及核技术应用产业十四五发展规划》,核电关联及核技术应用产业列入嘉兴市“一县一生态”先进制造业基地规划。开展“帮企解困难、助企开门红”活动和“助企帮扶”百日攻坚活动,累计走访企业40余家,协调解决中核二三秦山分公司扩建、恒创辐照项目能耗、秦山核电人工智能项目备案等问题10余个。针对当前企业入核难、等问题,组织召开“抢抓双碳新机遇,领跑入核新赛道”为主题的培训会。推进产学研合作,国之光科技水下应急灯项目进入试验阶段,佳乐科仪电焊保温箱产品进入中核二三秦山分公司试用。做好政策兑现工作,24家企业获涉核业绩、涉核培训奖励556.26万元,兑现4家核电关联企业人才奖励资金929.79万元。欣兴工具、佳乐科仪、博凡动力获省首台套装备企业,涵普电力、中达新材入选2021年度省专精特新中小企业,浙江国检检测、科路核工程分别入选嘉兴市服务业十佳创新企业和十佳创新提名企业名单。针对2020年县委巡察办发现的海盐县核电关联及核技术应用产业发展落实不到位问题,根据当前整改情况积极提炼典型案例,已列入市主动发现重大问题清单,市委张兵书记6月4日给予重要批示。
(二)加快“筑巢引凤”,推进核技术应用(同位素)产业园建设。3月7日,成立海盐核电关联及核技术应用(同位素)产业专班,1名县领导和1名秦山核电领导挂帅班长,县核电产业发展服务局和秦山街道主要负责人担任副班长,推动产业园配套设施建设、招商引资、产业发展等工作。积极推动秦山核电、浙江大学与我县联合创建核技术创新中心,目前《浙江省核技术创新中心合作框架》、创建申报方案等已拟写。编制完成海盐核技术应用(同位素)产业园规划环境影响评价报告正式稿,开展同位素生产基地标准厂房整体设计,用地51亩。启动同位素产业园98户农房征迁和700亩土地征收工作,农房评估进场并办理征地相关手续。制定海盐核技术应用(同位素)产业招商图谱和招商手册,建立拟招商项目库,排定项目37个。努力克服疫情影响,通过线上线下的方式,开展招商引资工作,与北京华光普泰生物技术有限公司、艾博兹医药(上海)有限公司、浙江大学核农所等企业开展精准对接。截至目前,累计获取有效项目信息15个,浙江拉尔文生物工程有限公司在海盐注册,艾博兹医药(上海)有限公司签订框架协议,计划总投资1亿美元。6月30日,浙江大学爱索拓、砹尔法纽克莱(宁波)医疗科技有限公司、江苏思萃同位素技术研究所有限公司等5家企业首批入园项目签约,计划总投资10亿元。深入实施长三角一体化首位战略,推动中核同创(上海)科技发展有限公司与县国投公司合作成立基金。嘉兴市政府办公室专报刊发《海盐携手秦山核电加快建设全国最大医用同位素产业集聚区打破国外垄断》,倪沪平副市长6月22日批示肯定。
(三)落实战略合作协议,加快推进四大基地建设。同位素生产基地。4月26日,全球首批商用堆照碳-14靶件在秦山核电三期入堆,预计2024年5月向市场供货,产量可满足国内需求,打破国外垄断,央视新闻关注报道。中核秦山同位素有限公司3月土地摘牌,用地约45亩,项目可研报告获批,正开展初步设计和项目环评,计划10月开始桩基施工。清洁能源示范基地。谋划建设海盐县核能工业供热项目,覆盖冠宇电池等9家核电小镇企业。秦山核电厂区光伏发电项目已建成0.9兆瓦,累计完成4.9兆瓦装机。中核浙江电能服务有限公司完成售电13亿度。核工业大数据基地。中核大数据中心主体完工并竣工验收,开展机房区域装修和设备采购等,增加投资35670万元,用于云平台建设、PASS平台、传统资源建设等,累计总投资65370万元。核电人才培养基地。核电专业技能培训楼主体完工,室内5个培训室建设项目全部立项,其中2个已签订合同。
(四)加快数字化改革,打造企地合作新模式。发挥核的特色优势,推进数字化改革,与县应急管理局、县生态环境分局共同牵头的“辐射应急指挥系统”项目列入省数字政府跑道;与县人力社保局共同合作的“人力资源助力产业协同”已获省人社系统的数字化改革创新项目;积极推进以“央地融合应用场景”为特色数字化改革。全力保障疫情期间秦山核电211大修、106大修的物资和人员转运,累计转运省外来盐大修技术人员800余名。深化企地共融共富,牵头推进中核凯利、大连洁成与北团村成功签订购销框架合作协议,共建盐·禾合作社、“同心共富 核谐一家”蔬菜基地。建立长效公众沟通机制,发布《海盐县核电公众沟通实施方案(2021-2025)》。开展常态化公众沟通,核电科技馆累计接待157批次、6000多人参观,组织参加中国核学会第十届“魅力之光”杯知识答题,全县5万余公众参与。
(五)勇于担当作为,全力做好中心工作。认真做好县领导挂帅重大项目推进工作,对照项目时间节点,靠前服务、主动对接,上半年如期完成节点5个。认真做好建议提案办理工作,承办县第十五次党代会代表提案1件、县政协第十届一次会议委员提案1件,协办政协委员提案3件,严格按照提案交办、委员见面、征求意见、答复件成文4个时间节点要求办理完成。全力做好县疫情防控工作,先后选派4名干部到隔离点担任行政点长或副点长,累计安排114人次在高速卡口执勤、18人次参加全员核酸检测、29人次参与扫楼、177人次做好碧桂园滨海轩“守小门”工作。积极参与新桥路周边老旧区块国有土地上房屋征收工作,会同县档案馆完成50户房屋调查。
(六)加强党风廉政建设,推进全面从严治党。深入实施“红色根脉强基工程”,抓好“党性教育一刻钟”制度落实,以季度党课、“一把手”和书记上党课、微党课等形式,持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训。成功承办浙江省第十三届微型党课大赛常规微党课复赛,省第十三届微型党课大赛电影微型党课比赛,举办微型党课大赛暨共同富裕“核”谐一家”主题宣讲活动,成立海盐首个产业共富宣讲团。深入开展党风廉政建设和反腐败工作,党组每季度对党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究和部署,开展廉政谈话、责任谈话10次、32人次。自觉接受纪检监察组监督,主动邀请派驻检监察组参与党组会议会议和招商引资重要活动。认真落实意识形态工作,制定《2022年意识形态工作方案》。切实履行“两个责任”,制定《2022年度党风廉政建设和反腐败工作要点》,明确责任分工。严格执行党政班子议事规则、“三重一大”、“末位表态”等制度。坚持挺纪律于前,严格贯彻中央“八项规定”精神和省委“六个严禁”等工作要求,持之以恒抓好作风建设。
二、下半年工作思路
(一)坚持扶优育强,促进核电关联产业高质量发展。抓好产业十四五规划落地,进一步完善产业专项扶持政策及实施细则,尽快出台同位素产业专项扶持政策。充分发挥联盟平台作用,组织产业供需联合体、产学研合作共同体。开展入核品牌提升行动,精心举办2-3期产业发展沙龙活动,围绕产业细分领域谋划精准性交流,邀请业内专家开展企业入核辅导讲座,以及核电老专家入企现场指导等,不断提升企业的管理水平和入核积极性,提高我县企业获评核级资格证和非核级资质的质量和数量。依托中国核学会、中国核能行业协会、中国同位素与辐射行业协会等国家级行业团体平台,组织核电关联企业参加“第十七届中国国际核工业展览会”,精心筹备“第二届中国国际核技术应用产业大会”“第五届核电设备及技术展览会暨第六届海盐核电高峰论坛”“海盐·秦山同位素产业发展论坛”等活动,提高海盐在核电领域的知名度和影响力。
(二)坚持招大引强,加快核电关联及核技术应用(同位素)产业集聚发展。加快推进浙江省核技术创新中心创建工作,成立工作专班,完善省核技术创新中心创建申报方案,积极对接省科技厅。成立同位素产业专项基金,给予企业资金支持,助力企业快速发展。牢牢抓住秦山核电牛鼻子,加强与中核集团、中国同辐、中核清原对接联络,争取产业、技术、资金等方面的支持。加大以商引商力度,走访在盐核电关联及核技术应用企业,及时掌握本级、上级企业以及该企业的上下游合作企业的发展动态,同时努力争取央企的分公司或项目部在盐设立全资子公司。加快推进中核大数据中心投运,引导成立独立的运营公司,做大核电数字信息产业。发挥海盐是碳-14、镥-177、碘-131等医用同位素国内最大生产地的资源优势,紧盯东诚药业核药研发生产、江苏思萃废树脂提取碳-14等意向项目,引进一批体量大、质地优、带动性强的核技术应用产业项目向海盐集聚。与此同时,优化营商环境,发挥“店小二”精神,以问题为导向,协调解决核电关联企业发展中遇到的各种问题,着力营造亲商、安商、富商的良好环境。
(三)坚持企地共建,力促核电与地方互惠互利。加快推进数改项目落地,积极对接省委军民融合办公室,做好基础设施共建共享方面的项目对接,争取进入省委军民融合系统数改专班,承接有关项目。推进县城城区供热管网规划编制,9月建成核能工业供热建设项目,同时下半年开工建设核能供热主管道至老年活动中心、海盐高级中学的供热支管,年底具备供暖条件。推进中核大数据中心、核电人才技能培训楼建设,确保年底前项目投运。继续坚持“一个口子”的对接模式,牵头协调核电项目遇到的各类问题,计划召开一次核电与地方高层联席会议。利用好核电科技馆这一公众沟通主阵地,做好核电科普及公众沟通等工作。
(四)坚持党建引领,全面落实党风廉政建设。继续加强“四史”宣传教育,不断巩固拓展党史学习教育成果,坚决当好“红色根脉”的传承人、守护者。认真学习二十大党代会和习近平总书记重要讲话精神,深化学习教育成效,内化于心、外化于行,体现在实际行动中,落实到工作的各方面,贯穿党性锻炼的全过程。完善考核评价体系,落实“一把手”和领导班子监督“五张责任清单”及机关党建责任“四清单三评议”制度。加强和规范党内政治生活,开展规范化党支部创建。强化党内监督,维护党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。坚持民主集中制,认真执行党政领导班子议事决策规则。牢固树立作风建设永远在路上,认真贯彻落实上级对作风建设提出的一系列要求。全面落实意识形态工作责任制,加强意识形态阵地建设和管理,筑牢意识形态工作防线。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,严格执行中央八项规定,严防“四风”问题。做精做细“核谐一家”服务品牌,通过共同富裕“核”谐一家宣讲团进企业、进车间、进社区、进机关等宣讲活动。持续开展志愿服务活动,总结提炼志愿者品牌。