区人民政府年度工作总结

【概述】

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【正文】

区人民政府年度工作总结

过去的2021年，是本届政府任期的最后一年，也是“十四五”规划的起始之年。一年来，我区坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展，集中精力落实“六稳”“六保”任务，在大战大考中经受住严峻考验，取得重大成果：全年地区生产总值达1252.4亿元，同比增长7%。完成一般公共预算收入89.9亿元，同比增长6.4%；完成规上工业增加值713.5亿元，同比增长9.6%；商品销售额同比增长35.1%，社会消费品零售总额同比增长12%。

一、全力以赴谋发展争进位。规上工业总产值突破3000亿元，同比增长33.7%，规上工业企业利润总额同比增长62.3%。生产性服务业同比增长25%以上。完成固定资产投资337.9亿元，同比增长22.6%，增速全市第二。144个重点项目完成投资310亿元，中石化镇海基地一期项目建成投产。深入实施智能化改造“125”工程，数字车间、智能工厂、“5G+工业互联网”试点项目数量均居省市前列。新增国家单项冠军企业3家，国家级专精特新“小巨人”企业19家，增量居全市第一。启动低效区块改造10个，完成地块清零31个，盘活存量建设用地972亩，消化“批而未供”土地4694亩。新建和提升改造高标准农田5600亩，粮功区“非粮化”整治率全市第一。本外币存贷款余额创历史新高，新增上市公司3家。

二、多措并举强创新增动能。甬江实验室成功揭牌，成为第5个省实验室，A区主体项目开工建设。新型研究型大学顺利签约，东方理工高研院启动运营。集成电路产业园纳入宁波市集成电路产业“一链四区”基地，核心区块启动拆迁，半导体产业基金顺利成立。中石化宁波新材料研究院一期项目开工建设，天津大学浙江研究院正式运营。规上工业企业研发费用41.7亿元，同比增长40.5%，增速全市第二，技术交易额29.9亿元，同比增长36.2%，国家企业技术中心实现零的突破。“人才金港”建设纵深推进，新增省级博士后工作站5家，市级院士工作站2家。区技工学校筹备建设，青年人才社区建成投用。

三、统筹推进提品质优环境。谋划实施城市品质提升“1618”行动，“精特亮”创建投入224.6亿元，“烟雨江南”风情线获评全市最美精品线，开元广场获评全市最靓特色街区，招宝山街道、九龙湖镇获评省、市美丽城镇样板。完成“三改一拆”201万平方米、改造老旧小区82.9万平方米，开工建设安置房548套，全力开展九龙湖开元别墅违建整治、沿甬江砂场环境整治。整治废气异味企业40家，整改问题164个。在全市率先实现镇街空气质量监测标准站全覆盖，空气优良率居全市前列。开展“无废城市”建设，建成“无废城市细胞”50个。生活垃圾分类合格率95%，城乡垃圾无害化处理率100%，获评省农村生活垃圾分类处理工作优胜区。淘汰落后产能项目25个，腾出用能空间9.15万吨标煤。基本完成北区污水处理厂三期扩建。

四、坚定不移推改革促开放。全面推进数字化改革，打造社会治理综合指挥平台、化工产业大脑2项省级“揭榜挂帅”项目。推进区属国企混合所有制改革，成立城市有机更新公司。深化综合执法改革，开展15个领域488个事项联合执法。深化农村集体产权制度改革，行政村集体经济总收入、经营性收入同比分别增长15.4%、7.6%。健全招商工作新机制，全年实际利用外资2.18亿美元，考核全市第三。浙商回归资金160.9亿元、引进市外内资201.4亿元，完成进度分获全市第一、第二。进出口总额达621.9亿元，同比增长18.2%，创历史新高。签订镇海-金阳年度东西部协作框架协议，落实帮扶资金6200万元。

五、千方百计稳保障惠民生。全年民生支出77.4亿元，占一般公共预算支出80.6%，列全国“幸福百强区”第15位。城镇登记失业率2.33%，户籍人口养老保险保障和医疗保险参保率分别达99.79%、99.88%。加快推进中小学、幼儿园建设，建成投用区中心学校箭湖校区、崇正书院，稳妥有序做好“双减”工作。加快人民医院三乙创建步伐，启动中医院三乙创建，加快危化医疗急救中心扩建等项目建设。推进康养联合体建设，完成154户困难老年人家庭适老化项目改造。高标准常态化推进文明典范城区建设，获评中国好人2名、浙江好人3名。全面完成5项民生实事工程，加快推进因方案变更、土地挂牌延期及安全生产集中整治等因素影响进度的3项民生实事工程。

六、竭尽全力抓治理保平安。启动“152”体系向基层治理“141”体系全面转接，“基层治理四平台”品牌成为全市“十佳实践范例”。深入开展“八五普法”，行政诉讼败诉率同比下降38%。推进业委会标准化建设，省级“红色物业”项目占全市71%。深化“平安镇海”建设。平安护航建党百年大庆，有效打击治理电信网络新型违法犯罪。全力防御“烟花”“灿都”台风，成功抵御甬江历史最高潮位。海塘安澜列入省级十大示范工程。各类生产安全事故起数、死亡人数持续下降。入选“中国放心食品百佳县市”。

七、众志成城筑防线战疫情。面对突如其来的新冠肺炎疫情，广大党员干部、医护人员、公安民警、志愿者奔赴疫情一线，高标准落实疫情防控“六大机制”，迅速开展流调溯源，追踪管理密接和次密接者6236人；精准分层分级划区管控，果断实施硬核隔离；科学优化检测方案，高标准完成212万人次核酸检测任务，仅用6天时间实现社区清零，12天时间实现集中隔离点清零，守住了医护人员“零感染”、区内疫情“零输出”、确诊病例“零死亡”的底线，疫情防控取得决定性胜利，受到了国务院和省市领导的高度肯定，交出了一份彰显“镇海力量”、体现“镇海速度”、展现“镇海担当”的优异答卷。

同时，我们也清醒认识到，镇海的高质量发展还面临不少困难和挑战：土地要素制约明显，产业结构有待优化，产业链、价值链、创新链匹配度融合度不高；自主创新能力有待提升，新旧动能转化还需加快，战略性新兴产业推动还不够有力；生态环境承载能力面临较大挑战，减排治污任重道远；城市品质提升成效还不明显，城市碎片化、城乡发展不均衡问题仍然较为突出；交通、健康、教育、文化、养老等优质供给还不充分；生产安全依然面临较大压力；部分干部的改革意识、担当意识还需强化。我们一定会高度重视这些问题，采取更加有力措施，认真加以解决。